АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 июня 1997 г. N 346р
Утратило силу - Постановление Правительства Архангельской области
от 11.08.2015 № 330-пп
О ПОРЯДКЕ И СХЕМЕ ПОДГОТОВКИ, ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫПУСКА
ИСПОЛНИТЕЛЬНО - РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
(В редакции Распоряжения Главы администрации Архангельской
области от 02.06.98 г. N 305р)
В целях упорядочения подготовки исполнительно -
распорядительных документов администрации области, повышения их
качества и соответствия действующему законодательству Российской
Федерации:
1. Утвердить прилагаемые порядок и схему подготовки,
оформления и выпуска исполнительно - распорядительных документов.
Признать утратившими силу распоряжения главы администрации
области от 1 ноября 1994 года N 860р, от 17 июня 1996 года N 363р,
от 11 сентября 1996 года N 593р.
2. Руководителям департаментов, комитетов, управлений,
отделов администрации области ознакомить с настоящим распоряжением
работников аппарата и обеспечить соблюдение утвержденного порядка.
3. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить на
руководителя аппарата администрации области.
И.о. главы администрации
Н.А.Малаков
Утвержден
Распоряжением администрации
Архангельской области
от 20.06.97 N 346р
ПОРЯДОК
подготовки, оформления и выпуска
исполнительно - распорядительных документов
администрации области
(В редакции Распоряжения Главы администрации Архангельской
области от 02.06.98 г. N 305р)
1. Подготовка проектов постановлений и распоряжений
администрации области производится в установленные сроки в
соответствии с поручениями главы администрации области или
председателя правительства администрации области, а также по
инициативе заместителей главы или председателя правительства
администрации области, руководителей структурных подразделений
администрации области.
При подготовке проектов исполнительно - распорядительных
документов исходить из того, что документы нормативного характера,
рассчитанные на постоянное или многократное действие, а также
документы о назначении и освобождении от должности руководителей
структурных подразделений администрации области, представления о
награждении государственными наградами, присвоении специальных
званий, классных чинов и квалификационных разрядов, почетных
званий Российской Федерации, награждении Почетной грамотой
администрации области оформляются постановлениями администрации
области.
Документы по оперативным, организационным, кадровым вопросам
и вопросам оплаты труда работников администрации области
принимаются в форме распоряжений. Распоряжения администрации
области не должны содержать предписаний, носящих нормативный
характер.
2. Ответственность за качество подготовки проектов
исполнительно - распорядительных документов администрации области,
обязательное согласование (визирование) с заинтересованными
сторонами несут руководители департаментов, комитетов, управлений
администрации области, которые их вносят.
Заместители главы администрации области, заместители
председателя правительства администрации области, курирующие
соответствующие направления деятельности администрации области,
несут полную ответственность за целесообразность выпуска
исполнительно - распорядительных документов и соответствие их
действующему законодательству.
Руководители подразделений администрации области, которым
поручена подготовка проектов постановлений и распоряжений,
определяют из числа работников подразделений исполнителей этих
документов, организуют согласование и подготовку к представлению
на подпись постановлений и распоряжений администрации области.
Проекты документов готовятся в одном экземпляре (подлинник) и
должны содержать конкретные мероприятия по улучшению работы, сроки
и ответственных за исполнение мероприятий, в необходимых случаях -
пункт о возложении контроля за исполнением документа.
Проекты постановлений и распоряжений администрации области
печатаются с использованием программно-технических средств
компьютерной и машинной техники в машинно-множительном бюро
управления делами администрации области на бланках
установленной формы. (Дополнен - Распоряжение Главы
администрации Архангельской области от 02.06.98 г. N 305р)
3. Проекты постановлений и распоряжений администрации области
вносятся с пояснительной запиской, содержащей краткое изложение
существа проекта, необходимые обоснования, справочные и
аналитические материалы, подписанной ответственным за подготовку
проекта.
К проекту прилагается лист рассылки данного постановления или
распоряжения, с указанием адресов организаций, предприятий,
учреждений, кому направляется документ. Обязательный экземпляр
направляется руководителю аппарата администрации области,
представителю Президента РФ, в областное Собрание депутатов.
Постановления и распоряжения, изменяющие или дополняющие
ранее принятые документы, направляются учреждениям и организациям,
которым они направлялись.
В листе рассылки к проекту постановления, имеющего
нормативный характер, в обязательном порядке указываются: Главное
государственно-правовое управление Президента Российской
Федерации, Конституционный суд РФ, государственно-правовое
управление администрации области.
4. Проекты постановлений и распоряжений после всех
согласований должны проходить правовую экспертизу в
государственно-правовом управлении администрации области.
Начальник государственно-правового управления или лицо, его
замещающее, при визировании проектов постановлений нормативного
характера обязаны указать в списке рассылки Главное
государственно-правовое управление Президента РФ, Конституционный
суд РФ в качестве дополнительных адресатов для направления
документа, если это не было сделано исполнителем, а также
необходимое количество экземпляров государственно-правовому
управлению для предоставления в базу данных правовой информации
регионального информационно-аналитического центра агентства ФАПСИ,
Архангельского центра правовой информации Министерства юстиции РФ,
управления юстиции администрации области, областную прокуратуру.
Проекты документов нормативного характера при необходимости
должны проходить согласование с управлением юстиции администрации
области и визироваться начальником или заместителем, специально на
то уполномоченным.
5. Согласование проектов постановлений и распоряжений
администрации области оформляется визой (личная подпись) с
расшифровкой подписи, ставится дата, а при необходимости и
должность визирующего.
Визы проставляются на оборотной стороне последнего листа (в
левой нижней части) подготовленного на соответствующем бланке
проекта документа.
Обязательному визированию подлежат приложения к вносимым
проектам документов.
Возражения по проекту документа излагаются в отдельной
справке, которая прилагается к проекту.
Если в процессе согласования в проект вносятся изменения
принципиального характера, он подлежит повторному визированию.
Повторное визирование не требуется, если при доработке в проект
документа внесены изменения редакционного характера, не изменившие
его содержания.
Срок рассмотрения и визирования проектов документов в
департаментах, комитетах, управлениях администрации области не
должен превышать трех дней со дня поступления.
Срок рассмотрения может быть увеличен до семи дней по
согласованию с должностным лицом, давшим поручение по подготовке
проекта.
6. Проекты постановлений и распоряжений администрации области
визируются:
исполнителем и руководителем подразделения администрации
области, подготовившими проект;
руководителями подразделений администрации области или их
заместителями, а также руководителями организаций, учреждений,
предприятий, в адрес которых предусмотрены задания, поручения или
изложены рекомендации;
начальником государственно-правового управления администрации
области или лицом его заменяющим;
заместителями главы администрации области, заместителями
председателя правительства администрации области по направлениям
их деятельности.
Визирующие имеют право внести в лист рассылки дополнительные
организации, куда направить документ.
7. Все проекты постановлений, распоряжений и приложения к
ним обязательно визируются заместителем главы, руководителем
аппарата администрации области, а после этого передаются на
подпись руководству администрации области. (В редакции
Распоряжения Главы администрации Архангельской области от
02.06.98 г. N 305р).
8. Документы, подготовленные с нарушением установленного
порядка и не прошедшие необходимого согласования, возвращаются
протокольным отделом управления делами, секретариатами главы или
председателя правительства администрации области должностным
лицам, внесшим проекты постановлений и распоряжений администрации
области.
9. Право подписи исполнительно-распорядительных документов
администрации области имеет глава администрации области.
В случае его отсутствия документы подписывает должностное
лицо, исполняющее обязанности главы администрации области.
10. Подготовленные в соответствии с установленными
требованиями проекты постановлений и распоряжений администрации
области вместе с обосновывающими документами передаются на
подпись главе администрации или лицу, исполняющему его
обязанности, заместителем главы, руководителем аппарата
администрации области или начальником протокольного отдела. (В
редакции Распоряжения Главы администрации Архангельской области
от 02.06.98 г. N 305р).
11.Подписанные главой администрации области или
исполняющим его обязанности постановления и распоряжения
передаются в протокольный отдел управления делами администрации
области для их регистрации и выпуска. (В редакции Распоряжения
Главы администрации Архангельской области от 02.06.98 г. N
305р).
Выпускаемым документам присваиваются порядковые номера по
единой нумерации, которая ведется с начала и до конца года
раздельно для постановлений и распоряжений администрации области.
К порядковому номеру распоряжения администрации области
добавляется буква "р".
Копии постановлений и распоряжений администрации области
направляются адресатам согласно списку рассылки.
Замена ранее разосланных документов производится по указанию
руководителя аппарата или его заместителя.
Срок выпуска документов устанавливается не свыше пяти дней
после из подписания.
Постановление, распоряжение вступает в силу с момента его
подписания, если иной срок не оговорен в тексте документа.
12. Постановления и распоряжения администрации области
подлежат обязательному официальному опубликованию, кроме
документов или отдельных их положений, содержащих государственную
тайну или сведения конфиденциального характера. В этом случае
исполнителем в списке рассылки указывается пресс-секретарь.
Официальное опубликование документов производится в газете
"Волна". Кроме того они могут быть опубликованы в иных печатных
изданиях, а также доведены до всеобщего сведения по телевидению и
радио, переданы по каналам связи.
13. Контроль за установленным порядком подготовки
оформления и выпуска постановлений и распоряжений администрации
области осуществляется заместителем главы, руководителем
аппарата администрации области. (В редакции Распоряжения Главы
администрации Архангельской области от 02.06.98 г. N 305р).
14. Аналогично осуществляется подготовка, оформление и выпуск
решений правительства администрации области.
15. Пресс-секретарь главы администрации области осуществляет
контроль за правильностью и своевременностью опубликования
постановлений и распоряжений администрации области.
16. Государственно-правовое управление администрации области
по поручению главы администрации области обеспечивает официальное
разъяснение отдельных положений постановлений и распоряжений
администрации области.
17. Подлинники постановлений и распоряжений администрации
области вместе с документами, на основании которых они приняты,
находятся в протокольном отделе, после чего в установленные сроки
сдаются в архив.
Утверждена
Распоряжением администрации
Архангельской области
от 20.06.97 N 346р
СХЕМА
подготовки, оформления и выпуска
исполнительно-распорядительных документов
администрации области
(по операциям)
---------T---------------------------------T----------------------
NN ¦ ¦ Ответственные за
п/п ¦ Наименование операций ¦ исполнение операций
¦ ¦
---------+---------------------------------+----------------------
1. ¦Подготовка проекта документа ¦ Исполнитель проекта
¦(первый вариант) ¦
¦ ¦
2. ¦Согласование и визирование ¦ Исполнитель проекта
¦проекта документа ¦
¦ ¦
3. ¦Редактирование и доработка ¦ Исполнитель проекта
¦проекта документа с учетом ¦
¦замечаний и предложений, ¦
¦при необходимости - повторное ¦
¦визирование проекта ¦
¦ ¦
4. ¦Проверка правильности ¦ Протокольный отдел
¦оформления и направление ¦ управления делами
¦проекта документа в печать ¦ администрации
¦ ¦ области
¦ ¦
5. ¦Печатание текста проекта ¦ Машбюро управления
¦документа (с применением ¦ делами администрации
¦программно-технических ¦ области
¦средств компьютерной и ¦
¦машинописной техники) ¦
¦ ¦
6. ¦Сверка отпечатанного текста с ¦ Исполнитель проекта
¦окончательным вариантом проекта ¦
¦документа. ¦
¦Сдача подлинника проекта ¦
¦документа (с необходимыми ¦
¦визами, списком рассылки) ¦
¦в протокольный отдел управления ¦
¦делами администрации области ¦
¦ ¦
7. ¦Подписание документа у ¦ Секретариат главы
¦руководителей администрации ¦ администрации
¦области ¦ области,
¦ ¦ протокольный отдел
¦ ¦
8. ¦Учет (регистрация) и копирование ¦ Протокольный отдел
¦документа. Передача копий ¦ управления делами
¦документа для отправки адресатам ¦ администрации области
¦в экспедицию управления делами ¦
¦ ¦
9. ¦Отправка адресатам документа в ¦ Экспедиция управления
¦соответствии со списком рассылки ¦ делами администрации
¦ ¦ области
¦ ¦
---------+---------------------------------+----------------------
