ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2011 г. N 319-пп
г. Архангельск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ, ИЗДАНИЯ
И РАСПРОСТРАНЕНИЯ КРАСНОЙ КНИГИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Правительства Архангельской области
от 09.09.2014 г. N 360-пп;от 24.11.2015 № 478-пп)
В соответствии с абзацем пятнадцатым статьи 6, статьей 60
Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране
окружающей среды", абзацем третьим статьи 6.1 Федерального закона от
24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", пунктом 4 статьи 16
областного закона от 23 июня 2005 года N 66-4-ОЗ "Об охране окружающей
среды на территории Архангельской области" Правительство Архангельской
области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения, издания и
распространения Красной книги Архангельской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор Архангельской области И. Ф. Михальчук
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 13 сентября 2011 г. N 319-пп
ПОРЯДОК
ведения, издания и распространения
Красной книги Архангельской области
(В редакции Постановления Правительства Архангельской области
от 09.09.2014 г. N 360-пп; от 24.11.2015 № 478-пп)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с федеральными
законами от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", от 10
января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", областным
законом от 23 июня 2005 года N 66-4-ОЗ "Об охране окружающей среды на
территории Архангельской области", определяет структуру Красной книги
Архангельской области, а также устанавливает порядок ведения, издания
и ее распространения.
2. Красная книга Архангельской области является официальным
документом, в котором содержатся сведения о редких и находящихся под
угрозой исчезновения животных, растениях и других организмах на
территории Архангельской области (далее - объекты животного и
растительного мира), необходимые для разработки и осуществления
мероприятий по их сохранению и восстановлению.
3. Объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную
книгу Архангельской области, подлежат особой охране.
4. Ведение Красной книги Архангельской области осуществляется
министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса
Архангельской области в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Архангельской области. (В редакции
Постановления Правительства Архангельской области от 09.09.2014 г. N
360-пп)
5. Красная книга Архангельской области включает следующие объекты
животного и растительного мира, постоянно или временно обитающие или
произрастающие в естественных условиях на территории Архангельской
области:
1) объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную
книгу Российской Федерации;
2) объекты животного и растительного мира, не занесенные в
Красную книгу Российской Федерации:
находящиеся под угрозой исчезновения;
являющиеся уязвимыми, узкоэндемичными, эндемичными и редкими и
охрана которых важна для сохранения флоры и фауны различных природно-
климатических зон Архангельской области;
реальная или потенциальная хозяйственная ценность которых
установлена и при существующих темпах эксплуатации их запасы
поставлены на грань исчезновения, в результате чего назрела
необходимость принятия срочных мер по их охране и воспроизводству.
6. Финансирование работ, связанных с ведением и периодическим
изданием Красной книги Архангельской области, осуществляется за счет
средств областного бюджета и других разрешенных законом источников.
7. В целях координации взаимодействия органов государственной
власти Архангельской области, органов местного самоуправления
муниципальных образований Архангельской области, научно-
исследовательских, общественных и других организаций министерством
природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области
создается совет по редким и находящимся под угрозой исчезновения
животным, растениям и иным организмам на территории Архангельской
области (далее - совет) и утверждается положение о нем.
II. Структура Красной книги Архангельской области
8. Красная книга Архангельской области включает разделы по
систематическим группам объектов животного и растительного мира.
9. Каждый объект животного и растительного мира, занесенный в
Красную книгу Архангельской области, должен быть отнесен к одной из
следующих категорий статуса редкости, характеризующих состояние вида
(подвида, популяции) на территории Архангельской области:
1) категория 0 (Ex) - вероятно исчезнувшие виды (подвиды,
популяции): таксоны, о единичных встречах которых имеются данные 25-
50-летней давности;
2) категория 1 (E) - находящиеся под угрозой исчезновения виды
(подвиды, популяции): таксоны, численность которых и число
местообитаний снизились до критического уровня таким образом, что в
ближайшее время они могут исчезнуть;
3) категория 2 (V) - сокращающиеся в численности виды (подвиды,
популяции): таксоны, редкие или уязвимые, с сокращающейся
численностью, которые при дальнейшем воздействии негативных факторов
могут в короткие сроки попасть в категорию находящихся под угрозой
исчезновения;
4) категория 3 (R) - редкие виды (подвиды, популяции): таксоны с
естественно низкой численностью и ограниченным ареалом или
спорадически распространенные на значительных территориях, для
сохранения которых необходимо принятие специальных мер охраны;
5) категория 4 (I) - неопределенные по современному состоянию и
категории виды (подвиды, популяции): таксоны, предположительно,
относящиеся к одной из предыдущих категорий, но по которым нет
достаточных сведений об их современном состоянии, либо они не в полной
мере соответствуют критериям других категорий;
6) категория 5 (Cd) - восстанавливаемые или восстанавливающиеся
виды (подвиды, популяции): таксоны, численность и ареалы которых
начали восстанавливаться в результате естественных процессов или
принятых мер охраны;
7) категория 6 - редкие с нерегулярным пребыванием виды (подвиды,
популяции): таксоны, занесенные в Красную книгу Российской Федерации,
Красную книгу Международного союза охраны природы, особи которых
обнаруживаются на территории Архангельской области при нерегулярных
миграциях или залетах (заходах);
8) категория 7 - вне опасности: таксоны, занесенные в Красную
книгу Российской Федерации, Красную книгу Международного союза охраны
природы, которые на территории Архангельской области являются
восстановленными и вне опасности исчезновения.
10. В Красной книге Архангельской области информация об объекте
животного и растительного мира представляется в виде очерка, в котором
виды приведены в систематическом порядке, включающем следующие графы:
русское и латинское название вида (подвида);
систематическое положение вида (подвида) - до семейства;
категория статуса в Красной книге Архангельской области;
категория статуса в Красной книге Российской Федерации, Красной
книге Международного союза охраны природы, Красных книгах сопредельных
субъектов Российской Федерации, если вид включен в указанные Красные
книги;
описание вида (подвида);
распространение вида (подвида) на территории Архангельской
области, Российской Федерации и в мире;
места обитания и биология вида (подвида);
оценка численности вида (подвида) и ее динамика;
лимитирующие факторы;
принятые и необходимые меры охраны;
список источников информации;
фамилия и инициалы составителя (составителей) очерка;
фамилия и инициалы художника.
Очерк сопровождается цветным рисунком, изображающим объект
животного или растительного мира, и схематической картой Архангельской
области, на которой показано распространение вида.
III. Ведение Красной книги Архангельской области
11. Ведение Красной книги Архангельской области включает:
сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира,
рекомендуемых к занесению в Красную книгу Архангельской области;
организацию мониторинга состояния объектов животного и
растительного мира, занесенных в Красную книгу Архангельской области;
создание и пополнение банка данных по объектам животного и
растительного мира, занесенных в Красную книгу Архангельской области;
занесение в установленном порядке в Красную книгу Архангельской
области или исключение из нее объектов животного и растительного мира;
подготовку и реализацию предложений по специальным мерам охраны,
включая организацию особо охраняемых природных территорий и
генетических банков с целью сохранения объектов животного и
растительного мира, занесенных в Красную книгу Архангельской области;
выдача разрешений на добывание объектов животного мира,
включенных в перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения
животных, растений и других организмов, включаемых в Красную книгу
Архангельской области, в целях их сохранения и восстановления
численности. (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской
области от 24.11.2015 № 478-пп).
12. Сбор данных о распространении, местах обитания, образе жизни,
биологии, численности, лимитирующих факторах, принятых и необходимых
мерах по охране и восстановлению объектов животного и растительного
мира, об изменении условий их обитания осуществляется юридическими и
физическими лицами, связанными по роду своей деятельности с изучением
и охраной объектов животного и растительного мира.
13. Перечень организаций, которым рекомендуется осуществлять сбор
и обобщение информации по биологии, численности и распространению на
территории Архангельской области объектов животного и растительного
мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу
Архангельской области (далее - ведущие организации), утверждается
министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса
Архангельской области.
14. Ведущие организации осуществляют следующую деятельность:
собирают и анализируют данные об объектах животного и
растительного мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную
книгу Архангельской области, в том числе осуществляют сбор данных о
распространении, местах обитания, численности, лимитирующих факторах,
об изменении условий обитания объектов животного и растительного мира,
а также о принятых мерах и мерах, которые необходимо предпринять по
охране и восстановлению объектов животного и растительного мира;
разрабатывают программы и мероприятия по искусственному
разведению объектов животного и растительного мира, занесенных в
Красную книгу Архангельской области;
анализируют предложения о занесении в Красную книгу Архангельской
области или исключении из нее объектов животного и растительного мира;
передают соответствующие материалы в министерство природных
ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области для
последующего рассмотрения на заседании совета, а также формирования
банка данных по указанным объектам. (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 09.09.2014 г. N 360-пп)
15. Мониторинг объектов животного и растительного мира
представляет собой систему регулярных наблюдений за распространением,
численностью, состоянием указанных объектов, структурой, качеством и
площадью среды их обитания.
16. В Красную книгу Архангельской области заносятся объекты
животного и растительного мира, постоянно или временно обитающие в
состоянии естественной свободы или произрастающие в естественных
условиях на территории Архангельской области, которые подлежат особой
охране и отвечают категориям, предусмотренным пунктом 8 настоящего
Положения.
17. Основанием для занесения в Красную книгу Архангельской
области или изменения категории статуса редкости того или иного
объекта животного или растительного мира являются данные об опасном
сокращении его численности и (или) ареала, о неблагоприятных
изменениях условий существования этого объекта или другие данные,
свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер по его
сохранению и восстановлению.
18. Основанием для исключения из Красной книги Архангельской
области или изменения категории статуса редкости того или иного
объекта животного или растительного мира являются данные о
восстановлении его численности и (или) ареала, о положительных
изменениях условий его существования или другие данные,
свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мер
по его сохранению и восстановлению, а также данные о его безвозвратной
потере (вымирании).
19. Предложения о занесении в Красную книгу Архангельской
области, исключении из Красной книги Архангельской области или о
переводе из одной категории статуса редкости в другую того или иного
объекта животного или растительного мира направляются ведущими
организациями, юридическими и физическими лицами в министерство
природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской
области. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области
от 09.09.2014 г. N 360-пп)
20. Совет по результатам рассмотрения представленных предложений
направляет в министерство природных ресурсов и лесопромышленного
комплекса Архангельской области соответствующие рекомендации с
необходимыми обоснованиями для подготовки проекта решения о занесении
в Красную книгу Архангельской области, исключения из Красной книги
Архангельской области или о переводе из одной категории статуса
редкости в другую того или иного объекта животного или растительного
мира. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от
09.09.2014 г. N 360-пп)
21. Перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения
животных, растений и других организмов, включаемых в Красную книгу
Архангельской области, утверждается Правительством Архангельской
области.
IV. Издание и распространение Красной книги
Архангельской области
22. Издание Красной книги Архангельской области осуществляется не
реже одного раза в 10 лет.
23. Распространение тиража Красной книги Архангельской области
осуществляется министерством природных ресурсов и лесопромышленного
комплекса Архангельской области. (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 09.09.2014 г. N 360-пп)
24. Тираж Красной книги Архангельской области распределяется
между органами государственной власти Архангельской области,
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,
осуществляющими деятельность в области природопользования и охраны
окружающей среды, органами местного самоуправления муниципальных
образований Архангельской области, общественными экологическими
организациями, научно-исследовательскими, образовательными, культурно-
просветительскими и другими заинтересованными организациями,
находящимися в Архангельской области. Также Красная книга
Архангельской области может направляться в федеральные органы
исполнительной власти, органы государственной власти соседних с
Архангельской областью субъектов Российской Федерации, научные и иные
организации.
25. Конкретный перечень организаций, а также количество
направляемых в их адрес экземпляров Красной книги Архангельской
области формируется советом и утверждается министерством природных
ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области.
26. Не менее половины тиража каждого издания Красной книги
Архангельской области распространяется в соответствии с пунктами 24 и
25 настоящего Порядка безвозмездно. (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 24.11.2015 № 478-пп).
27. Для оперативного планирования мероприятий по сохранению и
восстановлению объектов животного и растительного мира, занесенных в
Красную книгу Архангельской области, министерство природных ресурсов и
лесопромышленного комплекса Архангельской области в период между
изданиями, обеспечивает подготовку и распространение перечней редких и
находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и других
организмов, включаемых в Красную книгу Архангельской области и
исключаемых из нее (с изменениями и дополнениями), которые являются
составной частью Красной книги Архангельской области. (В редакции
Постановления Правительства Архангельской области от 09.09.2014 г. N
360-пп)
V. Подготовка предложений по специальным мерам
охраны объектов животного и растительного мира,
занесенных в Красную книгу Архангельской области
28. Ведущие организации, а также заинтересованные юридические и
физические лица осуществляют подготовку предложений по специальным
мерам охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в
Красную книгу Архангельской области, включая организацию особо
охраняемых природных территорий регионального значения и создание
генетических банков, и представляют предложения в министерство
природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской
области. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области
от 09.09.2014 г. N 360-пп)
_____________
