Областной закон Архангельской области от 23.06.2005 № 66-4-ОЗ

                        АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


               ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ
                        АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


                                                                Принят
                                               Архангельским областным
                                                   Собранием депутатов
                              Постановление от 23 июня 2005 года N 227


         (В редакции Областных законов Архангельской области
     от 26.04.2006 г. N 157-10-ОЗ; от 21.06.2006 г. N 187-11-ОЗ;
     от 20.12.2006 г. N 295-14-ОЗ; от 07.02.2007 г. N 312-15-ОЗ;
     от 26.06.2008 г. N 538-28-ОЗ; от 15.04.2009 г. N 3-2-ОЗ;
       от 24.06.2009 г. N 43-4-ОЗ; от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ;
       от 22.10.2009 г. N 76-6-ОЗ; от 22.10.2009 г. N 85-6-ОЗ;
     от 28.05.2010 г. N 162-13-ОЗ; от 24.09.2010 г. N 193-15-ОЗ;
     от 19.11.2010 г. N 227-17-ОЗ; от 27.04.2011 г. N 280-21-ОЗ;
     от 24.10.2011 г. N 370-25-ОЗ; от 13.02.2012 г. N 426-28-ОЗ;
     от 15.03.2012 г. N 443-29-ОЗ; от 28.04.2012 г. N 461-30-ОЗ;
     от 29.10.2012 г. N 563-34-ОЗ; от 17.10.2013 г. N 13-2-ОЗ;
      от 30.05.2014 г. N 128-8-ОЗ; от 24.02.2015 № 251-14-ОЗ;
       от 29.04.2015 № 271-16-ОЗ;  от 25.03.2016 № 404-24-ОЗ) 

     Настоящий областной    закон    разработан   в   соответствии   с
Конституцией Российской  Федерации,  Федеральным  законом от 10 января
2002 года № 7-ФЗ "Об  охране окружающей  среды"  и  иными нормативными
актами Российской Федерации и определяет  основы управления  в области
охраны  окружающей   среды,  осуществляемые  органами  государственной
власти Архангельской области в области отношений,  связанных с охраной
окружающей  среды на территории области. (В редакции Областного закона
Архангельской области от 29.04.2015 № 271-16-ОЗ).

     Статья 1. Основные понятия

     1. В  настоящем  областном законе используются следующие основные
понятия:
     особо охраняемые природные территории  регионального  значения  -
участки земли,  водной поверхности и воздушного пространства над ними,
где располагаются природные комплексы и объекты,  которые имеют особое
природоохранное,  научное,  культурное,  эстетическое, рекреационное и
оздоровительное   значение,   которые   изъяты    решениями    органов
государственной власти Архангельской области полностью или частично из
хозяйственного пользования  и  для  которых  установлен  режим  особой
охраны;
     государственный кадастр  особо  охраняемых  природных  территорий
регионального  значения  - официальный документ,  составленный органом
исполнительной   власти    Архангельской    области,    осуществляющим
государственное   управление   в   области  охраны  окружающей  среды,
содержащий регулярно обновляемые сведения обо  всех  особо  охраняемых
природных территориях регионального значения;
     природопользователи -     физическое      лицо,      занимающееся
предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, и
юридическое  лицо,  осуществляющие  в  соответствии   с   требованиями
действующего законодательства хозяйственную или иную деятельность, для
ведения  которой  используются   природные   ресурсы   и   (или)   при
осуществлении которой оказывается негативное воздействие на окружающую
среду;
     мероприятие в   области   охраны   окружающей   среды   (далее  -
природоохранное мероприятие) - мероприятие,  реализуемое на территории
Архангельской области,  направленное на решение задач в области охраны
окружающей среды,  планирование и реализация которого осуществляется в
порядке, установленном настоящим областным законом.
     2. В настоящем областном законе используются также другие понятия
в значениях, определенных  Федеральным  законом от 10 января 2002 года
№  7-ФЗ"Об  охране  окружающей  среды".  (В редакции Областного закона
Архангельской области от 29.04.2015 № 271-16-ОЗ).

     Статья 2. Полномочия Архангельского областного Собрания
               депутатов в сфере отношений, связанных с
               охраной окружающей среды

     1. Областное Собрание депутатов в пределах своей компетенции:
     1) принимает областные нормативные  правовые  акты,  регулирующие
отношения в области охраны окружающей среды;
     2)  утверждает  в составе областного бюджета объем финансирования
природоохранных  мероприятий, перечень природоохранных мероприятий; (В
редакции  Областных  законов  Архангельской области от 26.04.2006 г. N
157-10-ОЗ; от 22.10.2009 г. N 76-6-ОЗ)
     3) согласовывает границы особо охраняемых природных территорий  в
соответствии с федеральным законодательством;
     4) рассматривает  другие  вопросы,  отнесенные  к   его   ведению
действующим законодательством в области охраны окружающей среды.
     Пункты  2-4.(Исключены - Областной закон Архангельской области от
07.02.2007 г. N 312-15-ОЗ).

     Статья  2.1. Полномочия Губернатора Архангельской области в сфере
отношений, связанных с охраной окружающей среды
     (Наименование  статьи  в редакции Областного закона Архангельской
области от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ)

     Губернатор Архангельской области: (В  редакции  Областного закона
Архангельской области от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ):
     1) назначает   на   должность   и   освобождает   от    должности
руководителей    исполнительных    органов    государственной   власти
Архангельской области,  осуществляющих полномочия в  сфере  отношений,
связанных с охраной окружающей среды;
     2)  утверждает  структуру  исполнительных органов государственной
власти Архангельской области и в случаях, предусмотренных федеральными
законами,   согласовывает  с  соответствующими  федеральными  органами
исполнительной  власти;  (В  редакции  Областного закона Архангельской
области от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ)
     3) организует деятельность по осуществлению переданных Российской
Федерацией полномочий в соответствии с федеральным законодательством;
     4) реализует иные полномочия, предусмотренные законодательством в
области   охраны  окружающей  среды.  (В  редакции  Областного  закона
Архангельской области от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ).

     Статья  2.2.  Полномочия  Правительства  Архангельской  области в
сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды
     (Наименование  статьи  в редакции Областного закона Архангельской
области от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ)

     Правительство Архангельской области: (В    редакции    Областного
закона Архангельской области от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ):
     1) участвует в определении основных направлений охраны окружающей
среды на территории Архангельской области;
     2) участвует  в  реализации  федеральной   политики   в   области
экологического    развития    Российской   Федерации   на   территории
Архангельской области;
     3) принимает   нормативные   правовые   акты   в  области  охраны
окружающей  среды  в  соответствии  с   законодательством,   а   также
осуществляет контроль за их исполнением;
     4) определяет  указанные   в   статье   2.3   настоящего   закона
исполнительные органы государственной власти Архангельской области,  а
также их полномочия в соответствии с настоящим законом;
     5)  утверждает государственные программы Архангельской области по
охране  окружающей  среды; (В редакции Областных законов Архангельской
области от 15.04.2009 г. N 3-2-ОЗ; от 17.10.2013 г. N 13-2-ОЗ)
     6) утверждает  перечень  должностных  лиц  исполнительных органов
государственной   власти   Архангельской    области,    осуществляющих
региональный  государственный  экологический  надзор  (государственных
инспекторов  в области охраны окружающей среды Архангельской области);
(В     редакции     Областного     закона     Архангельской    области
от 29.04.2015 № 271-16-ОЗ);
     7)  утверждает  перечень  должностных  лиц исполнительных органов
государственной    власти    Архангельской   области,   осуществляющих
региональный  государственный  надзор в области использования и охраны
водных   объектов,  за   исключением   водных   объектов,   подлежащих
федеральному государственному надзору, а также за  соблюдением  особых
условий водопользования  и  использования  участков  береговой  полосы
(в том  числе участков примыкания  к  гидроэнергетическим  объектам) в
границах охранных зон гидроэнергетических  объектов, расположенных  на
водных  объектах, подлежащих региональному государственному надзору за
их  использованием  в  области  охраны  окружающей среды Архангельской
области);   (В   редакции   Областного  закона  Архангельской  области
от 29.04.2015 № 271-16-ОЗ);
     8)   утверждает   перечень   объектов,  подлежащих  региональному
государственному  надзору  в  области  использования  и  охраны водных
объектов;  (В  редакции  Областных  законов  Архангельской  области от
24.10.2011 г. N 370-25-ОЗ; от 29.10.2012 г. N 563-34-ОЗ)
     8.1)    определяет    порядок    формирования    и    обеспечения
функционирования  территориальной  системы  наблюдения  за  состоянием
окружающей  среды на территории Архангельской области в соответствии с
порядком  осуществления  государственного  экологического  мониторинга
(государственного   мониторинга   окружающей   среды),  установленного
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации;  (В  редакции
Областных  законов Архангельской области от 26.06.2008 г. N 538-28-ОЗ;
от 15.03.2012 г. N 443-29-ОЗ);
     9) участвует  в  принятии  мер  по  предупреждению  и  устранению
негативного воздействия на окружающую среду;
     10) устанавливает областные нормативы качества окружающей  среды,
содержащие  соответствующие  требования  и  нормы не ниже требований и
норм, установленных на федеральном уровне;
     11)  создает  особо охраняемые природные территории регионального
значения,  участвует  в  осуществлении  государственного  управления в
области  организации  и функционирования таких территорий; (В редакции
Областных  законов Архангельской области от 24.10.2011 г. N 370-25-ОЗ;
от 29.10.2012 г. N 563-34-ОЗ)
     11.1)   устанавливает  ограничения  и  запреты  на  использование
объектов  животного  мира  в  целях  их  охраны  и воспроизводства, за
исключением  объектов  животного мира, находящихся на особо охраняемых
природных   территориях   федерального  значения,  по  согласованию  с
уполномоченными федеральными органами исполнительной власти; (Дополнен
- Областной закон Архангельской области от 28.05.2010 г. N 162-13-ОЗ);
     11.2)  утверждает  правила использования объектов животного мира,
не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, в
части,   отнесенной  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  к  полномочиям органов государственной власти Архангельской
области;  (В  редакции  Областных  законов  Архангельской  области  от
28.05.2010 г. N 162-13-ОЗ; от 27.04.2011 г. N 280-21-ОЗ);
     12) вводит ограничения на  передвижение  транспортных  средств  в
населенных  пунктах,  местах  отдыха  и  туризма,  на особо охраняемых
природных   территориях   в   целях   уменьшения   выбросов    вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
     13) устанавливает   сроки   поэтапного    достижения    предельно
допустимых    выбросов   в   атмосферный   воздух   по   представлению
соответствующих  территориальных  органов  специально  уполномоченного
федерального   органа   исполнительной   власти   в   области   охраны
атмосферного воздуха;
     14) устанавливает   порядок  проведения  работ  по  регулированию
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды
неблагоприятных    метеорологических    условий    по   представлениям
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;
     15) участвует  в  обеспечении  населения  информацией о состоянии
окружающей  среды  на  территории  Архангельской  области,   а   также
информирует   население   о   намечаемых  и  проводимых  экологических
экспертизах и об их результатах;
     16) обеспечивает   развитие   межрегионального  и  международного
сотрудничества в области охраны окружающей среды;
     17)  реализует иные полномочия, предусмотренные законодательством
в  области  охраны  окружающей  среды.  (В  редакции Областного закона
Архангельской области от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ).


     Статья  2.3.  Полномочия  исполнительных  органов государственной
власти  Архангельской  области  в сфере отношений, связанных с охраной
окружающей среды

     1. Исполнительный   орган  государственной  власти  Архангельской
области,  осуществляющий государственное управление в  области  охраны
окружающей среды:
     1) участвует  в  порядке,  установленном  нормативными  правовыми
актами  Российской   Федерации,   в   осуществлении   государственного
экологического мониторинга  (государственного  мониторинга  окружающей
среды)  с   правом   формирования   и   обеспечения   функционирования
территориальных систем наблюдения за состоянием  окружающей  среды  на
территории Архангельской области,  являющихся  частью  единой  системы
государственного    экологического    мониторинга    (государственного
мониторинга окружающей среды); (В     редакции    Областного    закона
Архангельской области от 30.05.2014 г. N 128-8-ОЗ);
     1.1)  направляет  в  государственный фонд данных государственного
экологического  мониторинга  (государственного  мониторинга окружающей
среды)  информацию,  полученную  в  ходе  участия  в  осуществлении на
территории   Архангельской   области  государственного  экологического
мониторинга   (государственного   мониторинга  окружающей  среды);  (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 30.05.2014 г. N
128-8-ОЗ);
     2) осуществляет региональный государственный экологический надзор
при  осуществлении  хозяйственной  и иной деятельности, за исключением
деятельности   с   использованием  объектов,  подлежащих  федеральному
государственному экологическому надзору; (В редакции Областного закона
Архангельской области от 24.10.2011 г. N 370-25-ОЗ);
     3)  ведет  учет  объектов и источников негативного воздействия на
окружающую    среду,    за    которыми   осуществляется   региональный
государственный  экологический  надзор;  (В редакции Областного закона
Архангельской области от 24.10.2011 г. N 370-25-ОЗ);
     4)    осуществляет    контроль    в   установленном   федеральным
законодательством   порядке   платы   за   негативное  воздействие  на
окружающую  среду  по  объектам  хозяйственной и иной деятельности, за
исключением   объектов,   подлежащих   федеральному   государственному
экологическому  надзору;  (В  редакции Областного закона Архангельской
области от 24.10.2011 г. N 370-25-ОЗ);
     5)  устанавливает  лимиты  на  размещение  отходов производства и
потребления  (далее  также  -  отходы)  в  соответствии  с нормативами
предельно   допустимых  вредных  воздействий  на  окружающую  среду  в
соответствии  со  своей  компетенцией;  (В  редакции Областных законов
Архангельской  области  от 24.06.2009 г. N 43-4-ОЗ; от 24.09.2010 г. N
193-15-ОЗ)
     6) выдает разрешение на выброс вредных (загрязняющих)  веществ  в
атмосферный  воздух  стационарным источником в порядке,  установленном
Правительством Российской Федерации;
     7) ведет в соответствии с законодательством кадастры, в том числе
государственный  кадастр   особо   охраняемых   природных   территорий
регионального  значения,  областной  кадастр  отходов,  Красную  книгу
Архангельской области и Красную книгу почв Архангельской области;
     8)  осуществляет государственное управление в области организации
и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального
значения,  заключает  договоры  об  использовании  таких  территорий в
случаях и порядке, установленных Правительством Архангельской области;
(В редакции Областных законов Архангельской области от 24.10.2011 г. N
370-25-ОЗ; от 29.10.2012 г. N 563-34-ОЗ);
     8.1) осуществляет  региональный государственный надзор в  области
охраны  атмосферного  воздуха  на  объектах   хозяйственной   и   иной
деятельности   независимо   от    форм    собственности,    подлежащих
региональному государственному экологическому надзору; (Дополнен     -
Областной закон Архангельской области от 24.10.2011 г. N 370-25-ОЗ);
     8.2) осуществляет региональный государственный надзор  в  области
охраны  и  использования   особо   охраняемых   природных   территорий
регионального значения; (Дополнен   -  Областной  закон  Архангельской
области от 24.10.2011 г. N 370-25-ОЗ);
     9) организует  проведение  экономической  оценки  воздействия  на
окружающую  среду  хозяйственной  и  иной  деятельности,  осуществляет
экологическую паспортизацию территории Архангельской области;
     10) координирует   природоохранную   деятельность  на  территории
Архангельской области;
     11) получает  от  соответствующих  органов информацию об объектах
экологической экспертизы,  реализация которых может  оказывать  прямое
или   косвенное   воздействие   на   окружающую  среду  на  территории
Архангельской области;
     12)  осуществляет  контроль  за  соблюдением  законодательства об
экологической   экспертизе  при  осуществлении  хозяйственной  и  иной
деятельности  на  объектах, региональный государственный экологический
надзор    за    которыми   осуществляется   исполнительными   органами
государственной  власти  Архангельской области; (В редакции Областного
закона Архангельской области от 24.10.2011 г. N 370-25-ОЗ)
     13) участвует в обеспечении  населения  информацией  о  состоянии
окружающей среды на территории Архангельской области;
     14) обращается  в   суд   с   требованием   об   ограничении,   о
приостановлении   и   (или)   запрещении   в   установленном   порядке
хозяйственной  и  иной  деятельности,  осуществляемой   с   нарушением
законодательства в области охраны окружающей среды;
     15) предъявляет  иски  о  возмещении  вреда   окружающей   среде,
причиненного  в результате нарушения законодательства в области охраны
окружающей среды;
     16) организует  и  развивает  систему экологического образования,
формирует экологическую культуру на территории Архангельской области;
     17)  участвует  в установленном порядке в разработке и реализации
государственных  программ  Архангельской  области по охране окружающей
среды;   (В   редакции  Областных  законов  Архангельской  области  от
15.04.2009 г. N 3-2-ОЗ; от 17.10.2013 г. N 13-2-ОЗ);
     18) разрабатывает, утверждает  и реализует ведомственные  целевые
программы Архангельской области по охране окружающей среды.  (Дополнен
- Областной закон Архангельской области от 15.04.2009 г. N 3-2-ОЗ).
     2. Исполнительный   орган  государственной  власти  Архангельской
области,   осуществляющий   государственное   управление   в   области
экологической экспертизы:
     1) организует и проводит государственную экологическую экспертизу
объектов областного уровня;
     2) делегирует экспертов для участия  в  качестве  наблюдателей  в
заседаниях    экспертных    комиссий   государственной   экологической
экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации  этих
объектов  на  территории  Архангельской  области и в случае возможного
воздействия на окружающую среду в  пределах  территории  Архангельской
области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом
Российской Федерации.
     3. Исполнительный   орган  государственной  власти  Архангельской
области,  осуществляющий государственное управление в  области  охраны
водных объектов:
     1)  осуществляет  региональный  государственный  надзор в области
использования   и   охраны  водных  объектов,  за  исключением  водных
объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за
соблюдением  особых  условий  водопользования и использования участков
береговой    полосы    (в    том    числе    участков   примыкания   к
гидроэнергетическим     объектам)     в    границах    охранных    зон
гидроэнергетических   объектов,   расположенных  на  водных  объектах,
подлежащих региональному государственному надзору за их использованием
и  охраной;  (В  редакции  Областного  закона Архангельской области от
13.02.2012 г. N 426-28-ОЗ);
     2) участвует   в  организации  и  осуществлении  государственного
мониторинга водных объектов;
     3) осуществляет  меры  по  охране водных объектов,  находящихся в
собственности  Архангельской  области,   а   также   в   установленных
законодательством случаях и порядке осуществляет меры по охране водных
объектов или их частей,  находящихся  в  федеральной  собственности  и
расположенных на территории Архангельской области;
     4)  формирует  и  утверждает перечень городов и других населенных
пунктов,  для  обеспечения  питьевой  водой граждан которых необходимо
осуществить   резервирование   источников  питьевого  и  хозяйственно-
бытового  водоснабжения на случай возникновения чрезвычайной ситуации;
(Дополнен  -  Областной закон Архангельской области от 19.11.2010 г. N
227-17-ОЗ);
     5) участвует в деятельности бассейновых советов.
     4. Исполнительные  органы  государственной  власти  Архангельской
области, осуществляющие государственное управление в области охраны  и
воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания:
     1) организуют и осуществляют охрану  и  воспроизводство  объектов
животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на
особо охраняемых природных территориях федерального значения, а  также
охрану среды обитания указанных объектов животного мира;
     2)  осуществляют  охрану   водных   биологических   ресурсов   на
внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых  природных
территорий федерального значения и пограничных  зон,  а  также  водных
биологических ресурсов внутренних  вод,  занесенных  в  Красную  книгу
Российской   Федерации,   анадромных   и   катадромных   видов    рыб,
трансграничных видов рыб и других  водных  животных,  перечни  которых
утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
     3)  осуществляют  регулирование  численности  объектов  животного
мира, за исключением объектов животного  мира,  находящихся  на  особо
охраняемых природных территориях  федерального  значения,  в  порядке,
установленном  уполномоченными  федеральными  органами  исполнительной
власти;
     4) подготавливают и представляют  в  Правительство  Архангельской
области предложения о введении  на  территории  Архангельской  области
ограничений и запретов на  использование  объектов  животного  мира  в
целях их охраны и воспроизводства, за исключением  объектов  животного
мира,  находящихся   на   особо   охраняемых   природных   территориях
федерального значения, в том числе согласовывают указанные предложения
с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;
     5) ведут  государственный  учет  численности  объектов  животного
мира, государственный мониторинг и  государственный  кадастр  объектов
животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на
особо  охраняемых  природных  территориях  федерального  значения,   с
последующим  предоставлением   сведений   уполномоченным   федеральным
органам исполнительной власти;
     6-7.(Исключены    -   Областной   закон   Архангельской   области
от 24.10.2011 г. N 370-25-ОЗ);
     8) осуществляют меры по воспроизводству объектов животного мира и
восстановлению среды их обитания, нарушенных  в  результате  стихийных
бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира  и
среды  их  обитания,  находящихся  на   особо   охраняемых   природных
территориях федерального значения;
     9) осуществляют  федеральный  государственный  надзор  в  области
охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания  на
территории Архангельской области (за  исключением  объектов  животного
мира и среды их обитания, находящихся на  особо  охраняемых  природных
территориях  федерального  значения,   расположенных   на   территории
Архангельской области), в том числе:
     - федеральный государственный надзор в области охоты и сохранения
охотничьих ресурсов (федеральный государственный охотничий надзор)  на
территории Архангельской  области  (за  исключением  особо  охраняемых
природных территорий федерального значения);
     -  контроль  за  использованием  капканов  и  других   устройств,
используемых при осуществлении охоты;
     - контроль за оборотом продукции охоты.
     (подпункт  в  редакции  Областного  закона  Архангельской области
от 24.10.2011 г. N 370-25-ОЗ).
     5.  Указанные  в  пунктах  1  - 4 настоящей статьи исполнительные
органы    государственной    власти   Архангельской   области,   кроме
перечисленных  полномочий,  реализуют  иные  полномочия, установленные
Правительством     Архангельской     области    в    соответствии    с
законодательством  в  области  охраны  окружающей  среды.  (В редакции
Областного закона Архангельской области от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ).

     Статья 3. Природоохранные мероприятия
     
     1. В  целях  осуществления  своих  полномочий  в сфере отношений,
связанных с охраной окружающей среды,  органы  государственной  власти
Архангельской   области   осуществляют   планирование   и   разработку
природоохранных мероприятий.
     2.    Природоохранные    мероприятия    могут   планироваться   и
разрабатываться   в  форме  государственных  и  ведомственных  целевых
программ  Архангельской области по охране окружающей среды или в форме
перечня  природоохранных  мероприятий.  (В  редакции Областных законов
Архангельской  области  от  15.04.2009 г. N 3-2-ОЗ; от 17.10.2013 г. N
13-2-ОЗ)
     3.   Природоохранные   мероприятия   должны  быть  направлены  на
сохранение  окружающей  среды,  предотвращение негативного воздействия
хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию его
последствий, создание и развитие особо охраняемых природных территорий
регионального  значения,  осуществление  научных,  научно-практических
исследований   в   области   охраны  окружающей  среды,  экологическое
просвещение   и   обеспечение   населения  достоверной  информацией  о
состоянии  и  охране  окружающей  среды  на  территории  Архангельской
области,  а  также на иные цели, связанные с охраной окружающей среды.
(В редакции Областного закона Архангельской области от 24.06.2009 г. N
43-4-ОЗ).

     Статья 4. Источники финансирования природоохранных мероприятий

     Финансирование природоохранных мероприятий может производиться за
счет:
     1)  средств  федерального  бюджета  в соответствии с федеральными
законами;  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской  области от
22.10.2009 г. N 76-6-ОЗ)
     2)  средств областного бюджета в соответствии с областным законом
об  областном  бюджете;  (В  редакции  Областного закона Архангельской
области от 22.10.2009 г. N 76-6-ОЗ)
     3)   средств   местных   бюджетов   в   соответствии  с  решением
представительного   органа   соответствующего   городского  поселения,
муниципального  района,  городского  округа  Архангельской  области  о
местном  бюджете;  (В редакции Областного закона Архангельской области
от 25.03.2016 № 404-24-ОЗ);
     4) средств природопользователей;
     5) заемных средств;
     6) добровольных пожертвований юридических и физических лиц;
     7) средств, поступающих из других источников финансирования.

     Статья 5.  Финансирование  природоохранных  мероприятий  за  счет
                средств областного бюджета

     1.  Природоохранные  мероприятия  финансируются  за  счет средств
областного  бюджета  в  случае,  если они включены в государственные и
ведомственные   целевые  программы  Архангельской  области  по  охране
окружающей  среды  или  в  перечень  природоохранных  мероприятий.  (В
редакции  Областных  законов  Архангельской области от 15.04.2009 г. N
3-2-ОЗ; от 17.10.2013 г. N 13-2-ОЗ).
     2.  Заявки  на  включение  мероприятий в перечень природоохранных
мероприятий,   финансируемых   за  счет  средств  областного  бюджета,
представляются   исполнительными   органами   государственной   власти
Архангельской  области,  депутатами, постоянными комиссиями областного
Собрания  депутатов,  органами  местного  самоуправления муниципальных
районов, городских округов Архангельской области, а также юридическими
лицами  в  исполнительный  орган  государственной власти Архангельской
области,  осуществляющий  государственное  управление в области охраны
окружающей  среды. (В редакции Областного закона Архангельской области
от 26.06.2008 г. N 538-28-ОЗ).
     3.  Исполнительный  орган  государственной  власти  Архангельской
области,  осуществляющий  государственное  управление в области охраны
окружающей  среды,  формирует  перечень природоохранных мероприятий на
соответствующий   финансовый   год.   (В  редакции  Областного  закона
Архангельской области от 07.02.2007 г. N 312-15-ОЗ).
     Перечень   природоохранных   мероприятий  утверждается  областным
законом   об   областном   бюджете.   (В  редакции  Областных  законов
Архангельской области от 26.04.2006 г. N 157-10-ОЗ; от 22.10.2009 г. N
76-6-ОЗ)
     Порядок  формирования  перечня  и  финансирования природоохранных
мероприятий  утверждается  постановлением  Правительства Архангельской
области.  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской  области  от
23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ).
     4.  Абзац.(Исключен  -  Областной  закон Архангельской области от
26.06.2008 г. N 538-28-ОЗ).
     Финансирование природоохранных   мероприятий   за   счет  средств
областного   бюджета   не   допускается    в    случае    наличия    у
природопользователя  задолженности  по  внесению  платы  за негативное
воздействие на окружающую среду.

     Статья 6. Экологические    (природоохранные)    требования    к
               организации и ведению хозяйственной и иной деятельности

     1. Природопользователь обязан:
     1) выполнять  установленный  порядок  подготовки   и   реализации
хозяйственной   и   иной  деятельности,  осуществление  которой  может
оказывать негативное воздействие на окружающую среду;
     2) разрабатывать  и  осуществлять  природоохранные  мероприятия в
порядке,    установленном    действующим    законодательством,     при
осуществлении   хозяйственной   и   иной   деятельности,   оказывающей
негативное воздействие на окружающую среду;
     3) не допускать внедрения новых технологий, ведущих к образованию
необезвреживаемых опасных отходов;
     4)  обеспечивать проведение производственного контроля за уровнем
загрязнения   атмосферного   воздуха,   водных   объектов,   почвы   в
санитарно-защитной   зоне   предприятия  в  соответствии  с  графиком,
согласованным  со специально уполномоченными государственными органами
и        с        органами        федерального        государственного
санитарно-эпидемиологического  надзора;  (В редакции Областных законов
Архангельской области от 07.02.2007 г. N 312-15-ОЗ; от 29.10.2012 г. N
563-34-ОЗ)
     5) соблюдать технологические режимы  производственных  процессов,
обеспечивать   надежную   эффективную   работу   очистных  сооружений,
установок обезвреживания и утилизации отходов, средств контроля;
     6) предоставлять    достоверную   информацию,   необходимую   для
осуществления  органами  государственной  власти  своих  полномочий  в
области охраны окружающей среды и экологической безопасности;
     7)  своевременно  извещать  исполнительный  орган государственной
власти    Архангельской    области,   осуществляющий   государственное
управление   в   области   охраны  окружающей  среды,  орган  местного
самоуправления  соответствующего  городского поселения, муниципального
района, городского округа Архангельской области, территориальный орган
Министерства  Российской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных    бедствий,
орган    федерального   государственного санитарно-эпидемиологического
надзора  о  случившейся аварийной  или чрезвычайной ситуации  и мерах,
которые  необходимо  принять для обеспечения  безопасности  населения,
сохранения   окружающей   среды;   (В   редакции   Областного   закона
Архангельской области от 25.03.2016 № 404-24-ОЗ);
     8) осуществлять  плату  за  негативное  воздействие на окружающую
среду;
     9) выполнять  иные требования в области охраны окружающей среды в
соответствии с действующим законодательством.
     2.  Хозяйственная  и иная деятельность ограничивается в случаях и
порядке,  предусмотренных  законодательством.  (В  редакции Областного
закона Архангельской области от 26.06.2008 г. N 538-28-ОЗ).
     3. На территории Архангельской области запрещается:
     1) сжигание  отходов  производства  и потребления открытым и иным
способом  без  специальных   установок,   предусмотренных   правилами,
утвержденными    специально    уполномоченным    федеральным   органом
исполнительной  власти  в  области   охраны   окружающей   среды,   на
территориях организаций и населенных пунктов;
     2) размещение несанкционированных свалок отходов  производства  и
потребления;
     3) добыча,  сбор,  использование   и   распространение   объектов
растительного и животного мира,  а также ботанических,  зоологических,
минералогических  коллекций,  образцов  древней  флоры   и   фауны   с
нарушением действующего федерального и областного законодательства;
     4) иная деятельность, создающая угрозу экологической безопасности
на  территории  Архангельской  области,  в  соответствии с действующим
законодательством.

     Статья 6.1. Охрана окружающей среды при обращении с отходами

     1. В целях охраны окружающей среды и рационального  использования
природных ресурсов при  реализации  полномочий  в  сфере  обращения  с
отходами  одним  из  приоритетных  направлений  деятельности   органов
государственной власти Архангельской области является принятие мер  по
обеспечению  более  полного  использования  отходов  и  уменьшению  их
образования.
     2.  Применение  отходов  для  производства  товаров  (продукции),
выполнения работ, оказания услуг или для получения  энергии,  а  также
иное   использование   отходов   осуществляются   в   соответствии   с
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   техническими
регламентами, стандартами, нормами и правилами  с  учетом  технической
(технологической)   возможности,   экономической   обоснованности    и
состояния окружающей среды.
     3.  Для  комплексной  разработки  и  реализации   взаимосвязанных
организационных,   научно-технических,   производственных    и    иных
мероприятий по  обеспечению  использования  отходов  и  уменьшению  их
образования  формируются  программы  Архангельской  области  в   сфере
обращения с отходами.
     4. Программы Архангельской области в сфере обращения  с  отходами
разрабатываются  с  соблюдением  основных  принципов   государственной
политики  в  сфере  обращения  с  отходами,  в  том   числе   принципа
использования   новейших   научно-технических   достижений   в   целях
реализации  малоотходных   и   безотходных   технологий,   исходя   из
генеральных схем очистки территорий  населенных  пунктов,  комплексной
схемы размещения объектов сбора, переработки и обезвреживания  отходов
на  территории  Архангельской  области,  документов   территориального
планирования, градостроительного зонирования и планировки территорий.
     5.  В  программах  Архангельской  области  в  сфере  обращения  с
отходами предусматриваются в том числе мероприятия, обеспечивающие:
     1) уменьшение количества отходов;
     2) сортировку  отходов  и  развитие  производств  по  переработке
отходов для их последующего использования в качестве вторичного  сырья
или вторичных энергетических ресурсов;
     3) проведение рекультивации и санации земель, использованных  для
размещения отходов, а также обеспечение безопасности водных объектов и
иных компонентов природной среды;
     4)  формирование  экологической  культуры  населения  и  обучение
рациональному и безопасному обращению с отходами.
     6.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных   образований
Архангельской  области  в  пределах  полномочий  по  решению  вопросов
местного  значения  в  сфере  обращения  с  отходами  разрабатывают  и
реализуют   мероприятия   и   программы   муниципальных    образований
Архангельской  области,  направленные  на  обеспечение  более  полного
использования отходов и уменьшение их образования.
     (Статья   дополнена   -  Областной  закон  Архангельской  области
от 24.09.2010 г. N 193-15-ОЗ).

     Статья 7. Меры воздействия за нарушение экологических
               (природоохранных) требований

     При   нарушении   предусмотренных   настоящим  областным  законом
экологических   (природоохранных)   требований  хозяйственная  и  иная
деятельность природопользователя может быть ограничена, приостановлена
или прекращена в порядке, установленном федеральным законодательством,
а  также  могут быть применены меры иного воздействия в соответствии с
действующим   законодательством.   (В   редакции   Областного   закона
Архангельской области от 26.06.2008 г. N 538-28-ОЗ)

     Статья 8.  Региональный  государственный экологический надзор  на
территории Архангельской области

     1.  Региональный  государственный  экологический  надзор (в части
регионального  государственного  надзора  за  геологическим изучением,
рациональным    использованием    и    охраной   недр;   регионального
государственного   надзора  в  области  охраны  атмосферного  воздуха;
регионального  государственного  надзора  в  области  использования  и
охраны  водных  объектов;  регионального  государственного  надзора  в
области  обращения  с  отходами)  на  объектах  хозяйственной  и  иной
деятельности   независимо   от   форм   собственности   осуществляется
уполномоченными   исполнительными   органами   государственной  власти
Архангельской  области  в  порядке,  предусмотренном административными
регламентами,      утверждаемыми     постановлениями     Правительства
Архангельской  области.  (В  редакции  Областного закона Архангельской
области от 29.10.2012 г. N 563-34-ОЗ)
     2.    Региональный    государственный    экологический     надзор
осуществляется  за  объектами  хозяйственной   и   иной   деятельности
независимо  от  форм   собственности,   находящимися   на   территории
Архангельской области, за исключением объектов  хозяйственной  и  иной
деятельности, подлежащих федеральному государственному  экологическому
надзору. 
     (Статья   в  редакции  Областного  закона  Архангельской  области
от 24.10.2011 г. N 370-25-ОЗ).

     Статья 9. Государственные инспектора  в области охраны окружающей
среды Архангельской области

     Руководитель органа  исполнительной власти Архангельской области,
осуществляющего государственное управление в области охраны окружающей
среды, является главным государственным  инспектором  в области охраны
окружающей среды Архангельской области.
     Перечень государственных инспекторов  в области охраны окружающей
среды  Архангельской  области  природы   утверждается   постановлением
Правительства Архангельской области.
     Государственный   инспектор  в  области  охраны окружающей  среды
Архангельской области имеет удостоверение установленного образца.
      (Статья  в  редакции  Областного  закона  Архангельской  области
от 29.04.2015 № 271-16-ОЗ).

     Статья 10.  Производственный контроль в области охраны окружающей
                 среды (производственный экологический контроль)

     1. Производственный контроль в области  охраны  окружающей  среды
(производственный   экологический  контроль)  осуществляется  в  целях
обеспечения выполнения в процессе хозяйственной  и  иной  деятельности
мероприятий по охране окружающей среды,  рациональному использованию и
восстановлению  природных  ресурсов,  а  также  в  целях  оперативного
контроля за соблюдением требований,  установленных законодательством в
области охраны окружающей среды.
     2. Производственный   экологический   контроль  осуществляется  в
порядке,   установленном   природопользователем   в   соответствии   с
законодательством.
     3. Природопользователи обязаны   представлять   в  уполномоченный
Правительством Российской Федерации федеральный  орган  исполнительной
власти или уполномоченный исполнительный орган государственной  власти
Архангельской области   отчет   об   организации   и   о   результатах
осуществления производственного экологического контроля в порядке и  в
сроки, которые  определены  уполномоченным  Правительством  Российской
Федерации  федеральным  органом  исполнительной  власти.  (В  редакции
Областного закона Архангельской области от 24.02.2015 № 251-14-ОЗ).
 

     Статья 11.  Общественный контроль  в  области  охраны  окружающей
                 среды (общественный экологический контроль)

     1. Общественный   экологический   контроль   в   области   охраны
окружающей среды осуществляется в целях реализации  права  каждого  на
благоприятную    окружающую    среду    и   предотвращения   нарушения
законодательства в области охраны окружающей среды.
     2. Общественный     экологический     контроль     осуществляется
общественными и иными некоммерческими объединениями в  соответствии  с
их уставами, а также гражданами в установленном порядке.
     3.     Результаты    общественного    экологического    контроля,
представленные  в органы государственной власти Архангельской области,
органы   местного   самоуправления  городских поселений, муниципальных
районов,    городских   округов    Архангельской   области,   подлежат
обязательному   рассмотрению  в  установленном  порядке.  (В  редакции
Областного закона Архангельской области от 25.03.2016 № 404-24-ОЗ).

     Статья 12. Экологический аудит

     Экологический аудит  осуществляется  на  территории Архангельской
области  в  целях  совершенствования  управления  в   области   охраны
окружающей среды, повышения эффективности природоохранной деятельности
природопользователей,  а также для проведения экологической оценки  их
хозяйственной и иной деятельности.
     Экологический аудит   осуществляется   природопользователями    в
добровольном  порядке  по  собственной  инициативе  или по предложению
органа исполнительной власти  Архангельской  области,  осуществляющего
государственное управление в области охраны окружающей среды.

     Статья 13.  Особо охраняемые природные территории регионального и
                 местного значения

     1. На территории Архангельской области  могут  создаваться  особо
охраняемые  природные  территории  регионального и местного значения в
порядке,  установленном настоящим законом,  если иное не предусмотрено
федеральным законодательством.
     2.  Особо  охраняемые природные территории регионального значения
создаются   постановлением   Правительства  Архангельской  области   в
порядке, установленном  федеральным  и  областным законодательством об
особо  охраняемых природных территориях. (В редакции Областного закона
Архангельской области от 25.03.2016 № 404-24-ОЗ).
     3.   Особо  охраняемые  природные  территории  местного  значения
создаются   органами   местного   самоуправления  городских поселений,
муниципальных  районов,  городских  округов  Архангельской области.  В
случае, если создаваемая особо охраняемая природная  территория  будет
занимать более чем 5 процентов от  общей  площади земельных  участков,
находящихся  в  собственности  муниципального  образования,  решение о