Постановление Мэра г. Архангельска от 19.10.2010 № 427

 



                      МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 19 октября 2010 г. N 427


             ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О МОЛОДЕЖНОМ СОВЕТЕ
               АРХАНГЕЛЬСКА, О КОНКУРСЕ ПО ФОРМИРОВАНИЮ
                   МОЛОДЕЖНОГО СОВЕТА АРХАНГЕЛЬСКА


     В соответствии  с  частью  7  статьи  29  Устава   муниципального
образования    "Город    Архангельск"    мэрия   города   Архангельска
постановляет:

     1. Утвердить прилагаемые:
     Положение о Молодежном совете Архангельска;
     Положение  о  конкурсе   по   формированию   Молодежного   совета
Архангельска.
     2.   Общему   отделу   мэрии   города   опубликовать    настоящее
постановление в  газете  "Архангельск"  и  разместить  на  официальном
информационном  Интернет-портале  муниципального  образования   "Город
Архангельск".


Мэр города                                              В. Н. Павленко



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                   постановлением мэра
                                                   города Архангельска
                                                   от 19.10.2010 N 427

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                   о Молодежном совете Архангельска

                          1. Общие положения

     1.1. Молодежный  совет  Архангельска  (далее  -  Совет)  является
общественным   коллегиальным   консультативным   органом    содействия
эффективной  реализации  молодежной  политики   посредством   создания
условий  для  вовлечения  молодежи   в   общественную   жизнь   города
Архангельска и образуется при мэрии города Архангельска.
     1.2. Совет  в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   законодательными   и   нормативными   актами
Российской   Федерации   и   Архангельской   области,   муниципальными
нормативными  правовыми   актами   органов   местного   самоуправления
муниципального образования  "Город  Архангельск",  а  также  настоящим
Положением.
     1.3.  Решение  о  создании  и  прекращении  деятельности   Совета
принимается распоряжением мэрии  города.  Состав  Совета  утверждается
распоряжением мэрии города.

                       2. Цели и задачи Совета

     2.1. Совет создается  с  целью  привлечения  молодежи  к  решению
проблем социально-экономического и культурного развития муниципального
образования "Город Архангельск" (далее -  муниципальное  образование),
взаимодействия молодежи с органами местного  самоуправления,  развития
молодежного общественного движения.
     2.2. Для достижения  поставленной  цели  Совет  решает  следующие
задачи:
     обеспечение взаимодействия между органами местного самоуправления
и  молодежью  города,  в  лице  молодежных  общественных  объединений,
отдельных  ее  представителей,  по  вопросам   реализации   молодежной
политики на территории муниципального образования "Город  Архангельск"
(далее - муниципальное образование);
     приобщение молодых граждан к активной общественной  деятельности,
формирование их правовой и политической культуры;
     развитие деловых, профессиональных, гражданских и  патриотических
качеств, поддержка созидательной, гражданской активности молодежи;
     помощь  в  самоорганизации  молодежи  с   целью   реализации   ее
общественно-полезных инициатив;
     изучение, обобщение, использование и  распространение  передового
опыта работы с молодежью;
     развитие института молодежного лидерства.

                         3. Полномочия Совета

     3.1. В целях реализации своих задач Совет:
     1) от своего имени принимает решения, заявления, обращения;
     2) обсуждает проекты муниципальных нормативных правовых актов  по
вопросам, затрагивающим интересы молодежи, вносит предложения в органы
мэрии города;
     3) анализирует ситуацию в молодежной среде, оказывает  содействие
в  активизации  участия  молодежи  в  общественно-политической  жизни,
социально-экономическом развитии муниципального образования;
     4) запрашивает и  получает  материалы  и  информацию  от  органов
местного самоуправления, организаций в пределах своей компетенции;
     5) свободно распространяет информацию о своей деятельности;
     6)  вносит  предложения  в  органы  местного   самоуправления   о
включении   своих   представителей   в   комиссии,   рабочие   группы,
координационные советы, рассматривающие вопросы молодежной политики;
     7) привлекает к своей работе ученых и  экспертов  для  выполнения
аналитических, исследовательских (социологических) и экспертных  работ
по вопросам, относящимся к ведению Совета;
     8)  информирует  органы  местного  самоуправления   о   положении
молодежи на территории муниципального образования, наиболее актуальных
проблемах молодежи, деятельности молодежных общественных объединений и
организаций;
     9) участвует в организации и проведении общегородских  молодежных
мероприятий;
     10) рассматривает обращения  граждан  по  вопросам,  связанным  с
деятельностью Совета.

                        4. Формирование Совета

     4.1. Молодежный совет формируется сроком на два года в составе не
более 30 членов, утверждаемом распоряжением мэрии города.
     4.2. В состав Совета входят:
     вне конкурса - представители молодежных  советов  территориальных
округов города (далее - молодежный  совет  округа),  делегированные  в
Совет  в  соответствии  с  положением  о  молодежном  совете   округа,
утверждаемым    приказом    главы    администрации    соответствующего
территориального округа мэрии города.  От  одного  молодежного  совета
округа в Совет может входить только один представитель в  возрасте  до
35 лет;
     на конкурсной   основе  -  молодые  люди,  жители  муниципального
образования;  представители   молодежных   общественных   объединений,
осуществляющих   свою   деятельность   на   территории  муниципального
образования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     От одного молодежного общественного объединения  в  Совете  может
быть представлен только один представитель, избранный в соответствии с
уставными документами молодежного общественного объединения.
     4.3. Порядок формирования состава Совета определяется  Положением
о  конкурсе   по   формированию   Молодежного   совета   Архангельска,
утверждаемым постановлением мэрии города.
     4.4. Членом Совета может  быть  лицо,  постоянно  проживающее  на
территории муниципального образования, в возрасте от 16 до 30 лет.
     4.5. Изменения  в  состав  Совета  вносятся  распоряжением  мэрии
города.
     4.6.  Полномочия  члена  Совета  прекращаются  досрочно  решением
Совета в случаях:
     подачи письменного заявления членом Совета;
     выезда члена Совета на постоянное  место  жительства  за  пределы
муниципального образования;
     вступления  в  законную  силу  обвинительного  приговора  суда  в
отношении члена Совета;
     отсутствия члена Света без уважительных причин более чем на  трех
заседаниях Совета подряд;
     отзыва члена Совета соответствующей общественной организацией или
молодежным советом округа.
     4.7.  Данное   решение   считается   принятым,   если   за   него
проголосовало  не  менее  2/3  от  установленной  численности  Совета.
Молодежный совет округа, общественное объединение, интересы которого в
Совете представлял член Совета, полномочия которого были прекращены по
решению Совета, вправе направить в Совет другого  представителя.  Срок
полномочий нового члена Совета  при  этом  не  может  превышать  срока
полномочий Совета.

                  5. Организация деятельности Совета

     5.1.  Основной  формой  деятельности  Совета  является  заседание
Совета.
     5.2. Заседание Совета правомочно, если  на  нем  присутствует  не
менее половины от установленного числа членов Совета.
     5.3. Очередные заседания Совета проводятся не реже одного раза  в
квартал в соответствии с планом.
     5.4.   Созыв   внеочередных   заседаний   Совета   осуществляется
председателем Совета по  предложению  мэра  города,  либо  по  решению
исполнительного комитета Совета, либо  по  письменному  требованию  не
менее 2/3 членов Совета.
     5.5.  Ведет  заседания  Совета  председатель  Совета,  а  в   его
отсутствие - сопредседатель Совета.
     5.6.  Обсуждение  вопросов  на  заседании  Совета  осуществляется
открыто.
     5.7. В заседаниях Совета вправе принимать  участие  представители
органов  государственной  власти,  органов  местного   самоуправления,
организаций, средств массовой информации.
     5.8. К исключительной компетенции заседания Совета относится:
     определение основных направлений деятельности Совета;
     решение вопроса прекращения деятельности Совета;
     утверждение количественного и численного состава рабочих  органов
Совета;
     избрание сопредседателя Совета и  председателей  рабочих  органов
Совета;
     формирование мотивированных предложений о  внесении  изменений  в
настоящее Положение и внесение их  в  установленном  порядке  в  мэрию
города;
     утверждение регламента работы Совета, положений о рабочих органах
Совета.
     5.9.  По  рассматриваемым  вопросам  Совет  простым  большинством
голосов присутствующих членов Совета принимает решения, оформляемые  в
виде протоколов, которые  подписываются  председателем  (в  отсутствие
председателя - сопредседателем) и секретарем Совета. При необходимости
в протоколы вносятся особые мнения членов Совета.
     Решения Совета носят рекомендательный характер.
     5.10. Совет возглавляет председатель - заместитель мэра города по
социальным  вопросам.   Руководство   текущей   деятельностью   Совета
осуществляет  исполнительный  комитет,  в   состав   которого   входят
сопредседатель  Совета,  секретарь  и  председатели  рабочих   органов
Совета.
     5.11. Сопредседатель Совета избирается открытым  голосованием  на
первом заседании из числа членов Совета, присутствующих на  заседании,
простым большинством голосов, сроком на два года.
     5.12. Секретарь Совета назначается из числа  специалистов  отдела
по делам молодежи управления  культуры  и  молодежной  политики  мэрии
города, распоряжением мэрии города при утверждении состава Совета
     5.13. Председатель Совета:
     руководит деятельностью Совета;
     председательствует на заседаниях Совета;
     подписывает протоколы заседаний,  решения,  заявления,  обращения
Совета;
     созывает заседания Совета;
     информирует Совет о мерах, принятых  по  реализации  рекомендаций
Совета;
     5.14. Сопредседатель Совета:
     в отсутствие председателя Совета выполняет его функции;
     представляет   Совет    в    отношениях    с    государственными,
муниципальными органами власти, общественными объединениями,  а  также
предприятиями и учреждениями;
     осуществляет   руководство   исполнительным   комитетом   Совета,
проводит его заседания;
     выполняет поручения Совета;
     принимает меры по обеспечению гласности в деятельности  Совета  и
его органов;
     1 раз в полгода выступает на заседании Совета с докладом о  своей
деятельности.  Участники  заседания  путем  тайного  голосования  дают
оценку      деятельности      сопредседателя       (удовлетворительно,
неудовлетворительно).  В  случае   признания   работы   Сопредседателя
неудовлетворительной более чем 2/3 членов  Совета,  присутствующих  на
заседании, Сопредседатель переизбирается на том же заседании из  числа
присутствующих на нем членов Совета.
     5.15.  Полномочия  сопредседателя   Совета   прекращаются   после
избрания членами состава Совета нового сопредседателя Совета.
     5.16. Исполнительный комитет:
     обеспечивает организацию текущей работы Совета;
     составляет краткосрочные планы работы Совета;
     организует   обеспечение   членов    Совета    необходимой    для
осуществления своих полномочий информацией;
     координирует деятельность рабочих органов Совета;
     формирует  предложения  по   внесению   изменений   в   настоящее
Положение.
     5.17. Секретарь Совета:
     готовит  совместно  с  исполнительным   комитетом   материалы   к
заседаниям Совета, рабочих органов;
     осуществляет сбор и обобщение  информации,  поступающей  в  адрес
Совета;
     обеспечивает оперативную координацию работы создаваемых в  рамках
Совета рабочих органов;
     обеспечивает ведение документации Совета;
     осуществляет контроль за своевременным выполнением планов  работы
и принятых решений Совета;
     организует прием граждан и рассмотрение их обращений по вопросам,
отнесенным к компетенции Совета.
     5.18. Для подготовки отдельных вопросов, требующих специального и
дополнительного изучения, решением Совета  могут  создаваться  рабочие
органы.  Они  могут  состоять  как  из  членов  Совета,   так   и   из
специалистов,  привлекаемых  к  работе  на  правах  консультантов,  не
входящих в состав Совета.
     5.19. Все члены Совета имеют право решающего  голоса  и  обладают
равными правами  при  обсуждении  и  принятии  решений  на  заседаниях
Совета.
     5.20. Члены Совета обязаны регулярно посещать  заседания  Совета,
выполнять решения Совета и  взятые  на  себя  обязательства,  а  также
поручения председателя Совета.
     5.21.  Члены  Совета  осуществляют  свою  деятельность  в  Совете
безвозмездно, на общественных началах.

       6. Порядок внесения в Положение изменений и дополнений.
                   Прекращение деятельности Совета

     6.1.  Изменения  и  дополнения  в  настоящее  Положение  вносятся
постановлением мэрии города.
     6.2.   Совет   прекращает   свою   деятельность   на    основании
постановления мэрии города.
     6.3. Совет досрочно прекращает свои полномочия по решению Совета,
принятому большинством голосов от установленного числа членов Совета.



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                   постановлением мэра
                                                   города Архангельска
                                                   от 19.10.2010 N 427

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                      О конкурсе по формированию
                   Молодежного совета Архангельска

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение определяет условия и порядок  проведения
конкурса по формированию состава Молодежного совета Архангельска.
     1.2. Конкурс проводится в целях создания системы  отбора  молодых
людей, молодежных общественных объединений для включения их  в  состав
Молодежного совета Архангельска (далее - Совет).
     1.3. Организацию и проведение  конкурса  осуществляет  конкурсная
комиссия по формированию Совета (далее - конкурсная комиссия),  состав
которой утверждается мэрией города.
     1.4. Конкурс проходит по двум направлениям:
     конкурс проектных работ (далее - проект), освещающих существующие
значимые проблемы в области молодежной политики и пути их решения;
     конкурс  отчетов  (далее  -  отчет)  о  деятельности   молодежных
общественных объединений за последние два года.
     1.5.  Информация  об  условиях  и  сроках   проведения   конкурса
публикуется в средствах массовой информации не  позднее  чем  за  один
месяц до окончания приема заявок на  участие  в  конкурсе.  Результаты
конкурса публикуются в средствах массовой информации в течение  месяца
после окончательного подведения итогов конкурса.
     1.6.  По  итогам  конкурса  формируется  состав  Совета,  который
утверждается распоряжением мэрии города.
     1.7.  Дата  утверждения  нового  состава  Совета  является  датой
прекращения полномочий действующего состава Совета.

                    2. Условия проведения конкурса

     2.1. Конкурс состоит из двух этапов:
     1  этап  (заочный)  -  экспертиза  материалов,  направленных   на
конкурс;
     2 этап (очный) - открытая  защита  проектов  авторами  и  отчетов
представителями общественных объединений.
     2.2. Участниками конкурса проектов могут быть жители Архангельска
в возрасте от 16 до 30 лет.
     2.2.1.  Кандидат,  изъявивший  желание  участвовать  в  конкурсе,
представляет в конкурсную комиссию следующие документы:
     личное заявление в произвольной форме;
     проект.
     Кандидат  может  представить  также   решение   общего   собрания
коллектива с места его работы (учебы) - в случае,  если  не  менее  20
процентов   работников   данной   организации,   учебного   учреждения
составляет молодежь в возрасте от 18 до 30 лет.
     2.2.2. Проект должен представлять собой способ осуществления  той
или  иной  идеи,  которая  определяется   его   темой.   Поданные   на
рассмотрение конкурсной комиссии (далее  -  комиссии)  проекты  должны
предусматривать анализ и реальные способы решения существующих проблем
в области молодежной политики.
     Участники конкурса выбирают тему по своему усмотрению. Присланные
на конкурс материалы не возвращаются и не рецензируются.
     2.2.3. Проект должен включать в себя следующие разделы:
     название проекта;
     информация  об  авторе  проекта  (фамилия,  имя,  отчество,  дата
рождения,  место  работы/учебы,  звание,   фактический   адрес   места
жительства, телефон, адрес электронной почты);
     область реализации проекта;
     сроки и продолжительность выполнения проекта;
     краткое описание проекта (не более пяти предложений),  отражающее
его основную идею;
     описание проекта (постановка проблемы, цели и  задачи,  участники
проекта, описание деятельности в ходе проекта,  ожидаемые  результаты,
дальнейшее развитие проекта);
     календарный план реализации проекта;
     оценка достижения намеченных результатов.
     2.2.4. К  проекту  могут  быть  приложены  письма  организаций  и
физических лиц,  оформленные  произвольно,  отражающие  успехи  автора
проекта в решении проблем, обозначенных в проекте.
     2.2.5. Документы на конкурс представляются в сброшюрованном  виде
и с пронумерованными страницами.
     2.2.6.  Все  проекты,  поступившие  на  конкурс,  рассматриваются
комиссией  в  трехнедельный  срок.  В  течение  этого  периода  проект
направляется комиссией в орган мэрии города (далее  -  соответствующий
орган  мэрии  города),  к  компетенции  которого   относится   решение
проблемы, обозначенной  в  проекте,  для  дачи  заключения.  Проект  в
недельный  срок  с   момента   его   поступления   рассматривается   и
направляется соответствующим органом  мэрии  города  в  комиссию.  При
наличии заключений по всем проектам конкурсной комиссией  производится
отбор кандидатов для участия во втором туре конкурса.
     К участию в конкурсе не допускаются кандидаты, подавшие  проекты,
не соответствующие требованиям настоящего Положения.
     2.2.7. Использование поданных на конкурс материалов без  согласия
автора запрещается если автор не прошел конкурсный отбор.
     2.3.  Участниками  конкурса   отчетов   могут   быть   молодежные
общественные  объединения,  осуществляющие   свою   деятельность,   не
противоречащую законодательству Российской  Федерации,  на  территории
муниципального образования "Город  Архангельск"  и  в  соответствии  с
действующим законодательством РФ.
     2.3.1. Молодежные общественные  объединения,  изъявившие  желание
участвовать в конкурсе, представляют в конкурсную комиссию:
     заявление в произвольной форме;
     отчет о деятельности общественного объединения за  последние  два
года.
     2.3.2. Отчеты должны содержать следующую информацию:
     полное название объединения;
     дата создания и дата регистрации объединения;
     Ф. И. О. руководителя;
     цели, задачи объединения;
     количество и возраст участников объединения;
     деятельность  объединения:  направления,   реализация   программ,
проектов,  мероприятий  (цели  и  задачи,  целевая   группа,   краткое
описание, результат);
     участие в региональных,  федеральных,  международных  программах,
проектах, мероприятиях;
     сотрудничество  с  региональными,  российскими  и  международными
организациями;
     опыт работы с органами местного самоуправления;
     источники образования денежных средств и иного имущества;
     система оценки деятельности организации, перспективы развития.
     2.3.3. Все представленные документы должны быть заверены подписью
руководителя общественного объединения.
     2.4.  Несвоевременное  или  неполное   представление   документов
является основанием для отказа  в  приеме  документов  для  участия  в
конкурсе.
     2.5.  Все  материалы,  поступившие  на  конкурс,  рассматриваются
конкурсной комиссией в трехнедельный срок.
     2.6. Конкурсная комиссия не  позднее  чем  за  неделю  до  начала
второго этапа конкурса сообщает о дате, времени и месте его проведения
всем кандидатам, допущенным к участию в нем.

                3. Порядок работы конкурсной комиссии

     3.1. Конкурс проводится конкурсной комиссией.  Состав  конкурсной
комиссии утверждается мэрией города.
     Состав  конкурсной  комиссии  публикуется  в  средствах  массовой
информации одновременно с данным Положением.
     3.2. Конкурсная комиссия оценивает кандидатов  в  соответствии  с
требованиями настоящего Положения.
     3.3. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на
нем присутствует не менее 2/3 его состава.
     3.4.  Решение  конкурсной  комиссии  по  результатам   проведения
конкурса принимается в ходе открытого голосования простым большинством
голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.
     При  равенстве  голосов  членов  конкурсной   комиссии   решающим
является мнение ее председателя.
     Решение  конкурсной  комиссии  по  подведению   итогов   конкурса
принимается в отсутствие кандидатов, участвующих в конкурсе.
     3.5. При проведении конкурса кандидатам  гарантируется  равенство
прав.
     3.6. Авторам проекта после окончания конкурса  вручается  решение
конкурсной комиссии в письменном виде с  указанием  основания  решения
экспертного совета по данному проекту.

                               ____________