Постановление Правительства Архангельской области от 15.03.2016 № 82-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 марта 2016 г. № 82-пп

г. Архангельск

Об утверждении Положения о Веркольском государственном

природном ландшафтном заказнике регионального значения

(В редакции Постановления Правительства Архангельской области

от 25.05.2017 № 213-пп)

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», пунктом 2 статьи 12 областного закона от 24 февраля 2015 года № 242-14-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях в Архангельской области», в целях совершенствования развития особо охраняемых природных территорий регионального значения Правительство Архангельской области  постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Веркольском государственном природном ландшафтном заказнике регионального значения.

2.  Министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области совместно с государственным бюджетным учреждением Архангельской области «Центр природопользования и охраны окружающей среды» обеспечить внесение сведений о Веркольском государственном природном ландшафтном заказнике регионального значения в кадастр особо охраняемых природных территорий регионального значения в течение 10 дней со дня вступления в силу настоящего постановления.

3.  Признать утратившими силу:

постановление администрации Архангельской области от 09 июля 2007 года № 126-па «Об утверждении Положения о Веркольском государственном природном ландшафтном заказнике регионального значения»;

постановление администрации Архангельской области от 22 апреля 2008 года № 97-па/9 «О внесении изменений в Положение о Веркольском государственном природном ландшафтном заказнике регионального значения»;

абзац второй пункта 2 изменений, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты Архангельской области в сфере охраны окружающей среды и недропользования, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 11 мая 2010 года № 140-пп;

пункт 2 изменений, которые вносятся в отдельные постановления администрации Архангельской области и Правительства Архангельской области по вопросам государственного контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 07 августа 2012 года № 346-пп.

4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора

Архангельской области –

Председатель Правительства

Архангельской области                                                                  А.В. Алсуфьев

УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Архангельской области от 15 марта 2016 г. № 82-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

о Веркольском государственном природном ландшафтном

 заказнике регионального значения

(В редакции Постановления Правительства Архангельской области

от 25.05.2017 № 213-пп)

I. Общие положения

1.  Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», пунктом 2 статьи 12 областного закона от 24 февраля 2015 года № 242-14-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях в Архангельской области», определяет границы Веркольского государственного природного ландшафтного заказника регионального значения (далее – заказник), режим особой охраны заказника.

2. Заказник образован с целью сохранения и восстановления ценных природных и культурных ландшафтов, которые отражены в произведениях писателя Ф.А. Абрамова.

Краткая характеристика заказника и краткое описание основных объектов его охраны приведены в приложении № 1 к настоящему Положению.

3.  Заказник расположен в Пинежском муниципальном районе Архангельской области и включает в себя кварталы 105 – 116, 119 – 134, 136 – 144, 146 – 153, 160 – 167, за исключением выделов 7, 8, 10 и 11 квартала 121 Веркольского участкового лесничества Карпогорского лесничества, кварталы 35 – 49 (участок бывшего совхоза «Быстровский») Карпогорского сельского участкового лесничества Карпогорского лесничества.

Площадь заказника составляет 46,521 тыс. га.

Карта-схема функционального зонирования заказника приведена в приложении № 2 к настоящему Положению.

4. Заказник находится в ведении министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области.

Управление и обеспечение функционирования заказника осуществляет государственное бюджетное учреждение Архангельской области «Центр природопользования и охраны окружающей среды».

5.  Объявление территории заказником производится без изъятия у владельцев, пользователей и собственников земельных участков и без ограничения их хозяйственной деятельности, кроме случаев, указанных в пунктах 9 – 11 настоящего Положения.

II. Организация территории заказника

6. На территории заказника устанавливается дифференцированный режим особой охраны по функциональным зонам. Выделение функциональных зон производится исходя из местных, природных, историко-культурных и социальных особенностей.

7.  На территории заказника устанавливаются следующие функциональные зоны:

1) особо охраняемая зона – в границах кварталов 110 – 115, часть квартала 116 (ограниченная рекой Сямженьгой), 125 – 131, часть квартала 132 и часть квартала 133 (выделы 1 и 2 и часть выдела 32 северо-западный угол, ограниченные рекой Сямженьгой), северной части кварталов 137 – 141, часть квартала 150 выдела 3, части выделов 43 и 44, ограниченные рекой Сямженьга Веркольского участкового лесничества Карпогорского лесничества;

2)  зона заказного режима – остальная территория заказника.

III. Режим особой охраны заказника

8. Владельцы, пользователи и собственники земельных участков, расположенных в границах заказника, обязаны соблюдать установленный в заказнике режим особой охраны.

9.  На всей территории заказника запрещается любая деятельность, если она противоречит целям создания заказника или причиняет вред природным комплексам и компонентам, в том числе:

1)  рубка лесных насаждений, за исключением:

рубок для проведения санитарно-оздоровительных мероприятий (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);

рубок при проведении мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, проводимых в соответствии со статьей 53.6 Лесного кодекса Российской Федерации;

рубок, связанных со строительством, реконструкцией и эксплуатацией линейных объектов;

выборочных рубок в части кварталов № 122, 123 Веркольского участкового лесничества Карпогорского лесничества, связанных с заготовкой гражданами древесины для собственных нужд;

2)  нарушение выводковых убежищ животных, сбор яиц;

3)  мелиорация земель;

4) въезд, проезд и стоянка всех видов механических транспортных средств вне существующих дорог, за исключением:

транспортных средств федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области,  подведомственных им государственных учреждений при осуществлении государственного контроля (надзора), объекты которого расположены на территории заказника, и иных служебных мероприятий;

транспортных средств правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб и формирований при выполнении ими служебных мероприятий и (или) аварийно-спасательных работ;

транспортных средств лиц, осуществляющих санитарно-оздоровительные мероприятия и мероприятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров;

5)  размещение отходов производства и потребления;

6)  применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;

7)  интродукция объектов животного и растительного мира в целях их акклиматизации;

8)  организация туристических стоянок и разведение костров вне специально оборудованных мест;

9)  строительство зданий, строений и сооружений, дорог и трубопроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций, за исключением:

объектов, обеспечивающих функционирование инфраструктуры муниципального образования «Пинежский муниципальный район» Архангельской области при отсутствии иных вариантов их размещения;

 объектов, обеспечивающих функционирование заказника;

10)  уничтожение и порча установленных предупредительных или информационных знаков (аншлагов).

10.  В особо охраняемой зоне дополнительно к ограничениям, установленным пунктом 9 настоящего Положения, запрещается:

1) въезд, проезд и стоянка всех видов механических транспортных средств вне существующих автомобильных дорог общего пользования, за исключением: (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 25.05.2017 № 213-пп):

транспортных средств федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области,  подведомственных им государственных учреждений при осуществлении государственного контроля (надзора), объекты которого расположены на территории заказника, и иных служебных мероприятий;

транспортных средств правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб и формирований при выполнении ими служебных мероприятий и (или) аварийно-спасательных работ;

2)  организация спортивных и зрелищных мероприятий;

3)  обустройство экологических троп;

4)  распашка земель;

5)  выпас скота;

6)  строительство зданий, строений и сооружений, дорог и трубопроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций, за исключением объектов, обеспечивающих функционирование заказника.

11.  Строительство и реконструкция объектов, расположенных в границах заказника, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Региональный государственный надзор в области охраны

и использования территории заказника

12. Региональный государственный надзор на территории заказника осуществляется в соответствии с административным регламентом исполнения министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения на территории Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 17 июля 2012 года № 318-пп.

V. Ответственность за нарушение режима особой охраны заказника

13. Лица, виновные в нарушении режима особой охраны заказника, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

14. Юридические и физические лица, причинившие вред природным объектам, комплексам и их компонентам в границах заказника, обязаны возместить причиненный вред в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии – по фактическим затратам на их восстановление.

VI. Заключение

15. Ликвидация заказника производится в соответствии с областным законом от 24 февраля 2015 года № 242-14-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях в Архангельской области».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о Веркольском государственном природном ландшафтном заказнике регионального значения

КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

Веркольского государственного природного

ландшафтного заказника регионального значения,

краткое описание основных объектов его охраны

Веркольский государственный природный ландшафтный заказник регионального значения (далее – заказник) выполняет функцию поддержания целостности экосистем, ценных в хозяйственном, научном и культурном отношениях, а также сохранения редких и исчезающих видов растений и лишайников. Основными экосистемами на территории заказника являются леса, болота, пойменные луга, а также водные объекты.

Заказник имеет значительную природную и историко-культурную ценность. Лесной массив малонарушенный, представлен старовозрастными ельниками, имеет общенациональное и глобальное экологическое значение как эталон дикой природы и хранилище связанного в экосистемах углерода.

В заказнике насчитываются:

274 вида сосудистых растений;

41 вид мхов;

38 видов лишайников.

Из них отнесены к редким, уязвимым и нуждающимся в охране:

1 вид сосудистых растений;

2 вида мхов;

1 вид лишайника.

На территории заказника зарегистрировано обитание:

4 видов земноводных;

1 вида пресмыкающихся;

103 видов птиц;

31 вида млекопитающих.

7 видов птиц отнесены к редким или уязвимым.

Животный мир заказника представлен такими видами млекопитающих как белка, куница, лось, бурундук, заяц-беляк, волк, лисица, бурый медведь, рысь, ондатра, росомаха, бобр и другие.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о Веркольском государственном природном ландшафтном заказнике регионального значения

КАРТА-СХЕМА

Веркольского государственного природного

ландшафтного заказника регионального значения

____________