Постановление Мэрии г. Архангельска от 16.01.2015 № 15

МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 16 января 2015 г. № 15

Об утверждении Правил предоставления социальных выплат

молодым семьям на приобретение жилья или строительство

индивидуального жилого дома

В целях реализации муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей города Архангельска (2012-2015 годы)", утвержденной постановлением мэрии города Архангельска от 17.10.2011 № 473, мэрия города Архангельска  постановляет:

1.  Утвердить прилагаемые Правила предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.

2.  Опубликовать постановление в газете "Архангельск – город воинской славы" и на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".

3.  Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется за счет средств городского бюджета и иных не запрещенных законодательством источников.

4.  Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2015 года.

5.  Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города по городскому хозяйству Чинёнова С.В.

Мэр города                                                                                               В.Н. Павленко

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением мэрии

города Архангельска

от 16.01.2015 № 15

ПРАВИЛА

предоставления социальных выплат молодым семьям

на приобретение жилья или строительство

индивидуального жилого дома

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила:

определяют порядок признания молодых семей участниками муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей города Архангельска (2012-2015 годы)", утвержденной постановлением мэрии города Архангельска  от 17.10.2011 № 473 (далее – муниципальная программа);

устанавливают порядок предоставления молодым семьям, признанным участниками муниципальной программы, социальных выплат на частичную оплату стоимости приобретаемого жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее – социальная выплата);

устанавливают порядок выполнения обязательств перед молодыми семьями, признанными участниками городской целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей города Архангельска (2010-2011 годы)", утвержденной постановлением мэра города от 31.08.2009 № 337 (с изменениями), и не получившими социальную выплату в период ее действия.

1.2. Социальные выплаты используются:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее – договор на жилое помещение);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семье;

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном

рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 01 января 2011 года (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

1.3. Право молодой семьи - участника муниципальной программы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом – свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее – свидетельство), которое не является ценной бумагой.

Выдача свидетельства осуществляется департаментом городского хозяйства мэрии города Архангельска (далее – департамент городского хозяйства) в соответствии с выпиской из утвержденного министерством по делам молодежи и спорту Архангельской области списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Изготовление бланков свидетельств осуществляется министерством по делам молодежи и спорту Архангельской области за счет средств областного бюджета.

         1.4. Факт получения свидетельства молодой семьей-участником муниципальной программы подтверждается подписью (подписью уполномоченного лица) в книге учета выданных свидетельств о праве на получение социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома по муниципальному образованию "Город Архангельск"  по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам.

1.5. Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

1.6. Участником муниципальной программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия министерством по делам молодежи и спорту Архангельской области решения о включении молодой семьи-участника муниципальной программы в список претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году не превышает 35 лет;

б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 1.7 настоящих Правил;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

1.7. Применительно к настоящим Правилам под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 01 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Молодая семья, которая для приобретения права постановки на учет для получения социальной выплаты намеренно совершила действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, принимается на учет для получения социальной выплаты не ранее чем через 5 лет с даты совершения указанных действий.

Действиями, повлекшими ухудшение жилищных условий, являются:

а) изменение порядка пользования жилыми помещениями путем совершения сделок;

б) раздел жилого помещения;

в) обмен жилого помещения на жилое помещение, не отвечающее установленным для жилых помещений требованиям, либо обмен, повлекший уменьшение площади занимаемого жилого помещения;

г) выдел доли собственниками жилых помещений;

д) отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения;

е) перевод пригодного для проживания жилого помещения или части жилого помещения в нежилое;

ж) невыполнение условий договоров о пользовании жилыми помещениями, повлекшее выселение граждан в судебном порядке;

з) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения временных жильцов);

и) расторжение по инициативе нанимателя жилого помещения договора социального найма, если расторжение договора социального найма не вызвано необходимостью переезда нанимателя жилого помещения в другую местность;

к) иные действия, признанные в судебном порядке повлекшими ухудшение жилищных условий.

В случае если супруг (супруга), их дети вселились как члены семьи в жилое помещение супруги (супруга), при условии, что у вселяемого (вселяемых) нет в наличии жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, это положение не является намеренным ухудшением жилищных условий.

Для подтверждения возможности оплаты расчетной стоимости жилья, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, молодые семьи - участники муниципальной программы показывают наличие собственных финансовых средств (средства на банковском счете), и (или) средства материнского (семейного) капитала, и (или) средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.

1.8. Участие в муниципальной программе для молодых семей носит заявительный характер.

1.9. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты, удостоверяемой свидетельством, предоставляется молодой семье однократно.

1.10. Социальная выплата предоставляется в размере:

не менее 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, не имеющих детей;

не менее 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, имеющих одного и более детей, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного родителя и одного и более детей.

В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер устанавливается в соответствии с настоящим пунктом Правил и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.

В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с настоящим пунктом Правил и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Молодым семьям-участникам муниципальной программы предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного и городского бюджетов в равных долях в порядке, установленном настоящими Правилами для предоставления социальной выплаты.

Молодым семьям-участникам Программы предоставляется дополнительная социальная выплата в размере 5 процентов средней стоимости жилья экономкласса при рождении (усыновлении) одного ребенка в соответствии с представленным заявлением по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам для погашения части кредита или займа, предоставленного на приобретение или строительство жилья экономкласса, в том числе ипотечного жилищного кредита, либо компенсации затраченных молодой семьей собственных средств на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилья экономкласса.

Молодым семьям-участникам Программы с тремя и более детьми, включенным в список молодых семей-претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году, при наличии средств в областном и городском бюджетах предоставляется дополнительная социальная выплата в пределах средств, предусмотренных в бюджетах на текущий финансовый год:

молодой семье с тремя детьми - в размере 15 процентов;

молодой семье с четырьмя детьми - в размере 25 процентов;

молодой семье с пятью детьми и более - в размере 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения или созданием объекта индивидуального жилищного строительства, из областного и городского бюджетов в равных долях.

1.11. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи-участника муниципальной программы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию "Город Архангельск".

Мэрия города Архангельска устанавливает норматив стоимости 1 кв.метра общей площади жилья по муниципальному образованию "Город Архангельск" для расчета размера социальной выплаты, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв.метра общей площади жилья по Архангельской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.

Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с абзацами вторым и третьим настоящего пункта, исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.

1.12. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

для семьи численностью два человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;

для семьи численностью три и более человек, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух и более детей), - по 18 кв. метров на одного человека.

1.13. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ, где:

СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;

Н - норматив стоимости 1 кв.метра общей площади жилья по муниципальному образованию "Город Архангельск", определяемый в соответствии
с требованиями, установленными в абзаце втором пункта 1.11 настоящих Правил;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 1.12 настоящих Правил.

1.14. Социальная выплата предоставляется для молодых семей, имеющих одного или более детей, а также неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, в размере 35 процентов расчетной стоимости жилья, в том числе:

из федерального бюджета - Ф = 35 x У процентов расчетной стоимости жилья;

из областного бюджета - О = 35 x (1 - У): 2 процентов расчетной стоимости жилья;

из городского бюджета - М = 35 x (1 - У): 2 процентов расчетной стоимости жилья.

Социальная выплата предоставляется для молодых семей, не имеющих детей, в размере 30 процентов расчетной стоимости жилья, в том числе:

из федерального бюджета - Ф = 30 x У процентов расчетной стоимости жилья;

из областного бюджета - О = (30 - Ф): 2 процентов расчетной стоимости жилья;

из городского бюджета - М = (30 - Ф): 2 процентов расчетной стоимости жилья,

где:

У - значение уровня софинансирования расходного обязательства Архангельской области за счет субсидий из федерального бюджета;

Ф - доля федерального бюджета;

О - доля областного бюджета;

М - доля местного бюджета.

При расчете доли средств федерального бюджета, областного бюджета и (или) городского бюджета, направляемых на софинансирование мероприятий муниципальной программы, полученное значение указанного показателя округляется до целого числа.

Значение уровня софинансирования расходного обязательства Архангельской области за счет субсидий из федерального бюджета определяется по формуле:

У = 0,3 / РБО, где:

0,3 - средний уровень софинансирования расходных обязательств из федерального бюджета субъектов Российской Федерации;

РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности Архангельской области на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2004 № 670 (РБО уточняется ежегодно).

1.15. В случае если средства федерального бюджета не выделены или выделены в недостаточном объеме, социальная выплата предоставляется в размере 35 процентов расчетной стоимости жилья для семей, имеющих детей, и 30 процентов расчетной стоимости жилья - для семей, не имеющих детей, в пределах средств, выделенных из областного и городского бюджетов.

Социальная выплата предоставляется для молодых семей, имеющих одного или более детей, в размере 35 процентов расчетной стоимости жилья из областного и городского бюджетов в равных долях по 17,5 процента расчетной стоимости жилья.

Социальная выплата предоставляется для молодых семей, не имеющих детей, в размере 30 процентов расчетной стоимости жилья из областного и городского бюджетов в равных долях по 15,0 процента расчетной стоимости жилья.

1.16. Возможными формами участия организаций в реализации муници-пальной программы, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, могут являться участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников муниципальной программы, а также иные формы поддержки.

При наличии соглашения между организациями, участвующими в реализа-ции муниципальной программы, и министерством по делам молодежи и спорту Архангельской области и/или мэрией города Архангельска о софинансиро-вании муниципальной        программы с указанием размера средств, выделяемых организациями, участвующими в реализации муниципальной программы, для предоставления социальных выплат молодым семьям, осуществляется софинансирование доли средств областного и/или городского бюджетов, выделенных для предоставления социальных выплат.

В этом случае социальная выплата предоставляется для молодых семей, имеющих одного или более детей, в размере 35 процентов расчетной стоимости жилья, в том числе:

из федерального бюджета - Ф = 35 x У процентов расчетной стоимости жилья;

за счет средств организаций, участвующих в реализации муниципальной программы, а именно: замена доли средств из областного бюджета - О = 35 x (1 - У): 2 процентов расчетной стоимости жилья и/или из городского бюджета - М = 35 x (1 - У): 2 процентов расчетной стоимости жилья.

Для молодых семей, не имеющих детей, социальная выплата предостав-ляется в размере 30 процентов расчетной стоимости жилья, в том числе:

из федерального бюджета - Ф = 30 x У процентов расчетной стоимости жилья;

за счет средств организаций, участвующих в реализации муниципальной программы, а именно: замена доли средств из областного бюджета, выделен-ных на софинансирование муниципальной программы, - О = (30 - Ф): 2 про-центов расчетной стоимости жилья и/или из городского бюджета, выделенных на софинансирование Программы, - М = (30 - Ф): 2 процентов расчетной стоимости жилья,

где:

У - значение уровня софинансирования расходного обязательства Архангельской области за счет субсидий из федерального бюджета;

Ф - доля федерального бюджета;

О - доля областного бюджета;

М - доля местного бюджета.

1.17. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

2. Порядок формирования списков молодых

семей - участников муниципальной программы

2.1. Первоочередное право на включение в список молодых семей- участников муниципальной программы, изъявивших желание получить социальную выплату, по муниципальному образованию "Город Архангельск" (далее - список молодых семей - участников муниципальной программы), имеют молодые семьи, признанные участниками городской целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей города Архангельска (2010 - 2011 годы)", утвержденной постановлением мэра города Архангельска от 31.08.2009 № 337 (с изменениями), и не получившие социальную выплату в период ее действия (сохраняя очередность).

2.2. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пунктах 2.3, 2.4, 3.3, 3.4 настоящих Правил, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий (далее - заявитель).

2.3. Для участия в муниципальной программе в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 1.2 настоящих Правил молодая семья подает в департамент городского хозяйства следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению № 3 к настоящим Правилам в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с Порядком признания молодых семей нуждающимися в жилых помещениях для предоставления социальных выплат на приобретение жилья или строительство или строительство индивидуального жилого дома, утвержденным постановлением мэрии города Архангельска от 14.11.2014 № 960;

д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Данными документами являются:

заключение кредитной организации (банка) о возможном предоставлении ипотечного кредита на сумму, превышающую размер предоставляемой социальной выплаты;

справка о рыночной стоимости жилого помещения, принадлежащего на праве собственности члену (членам) семьи-участника муниципальной программы (справка агентства недвижимости о рыночной стоимости жилого помещения, принадлежащего на праве собственности заявителям);

гарантийное обязательство о возможном оказании финансовой помощи в случае участия молодой семьи в муниципальной программе, удостоверенное нотариально (обязательство от юридического или физического лица);

выписка кредитной организации (банка) о денежных средствах, находящихся на лицевом счете участника муниципальной программы;

е) документы, подтверждающие отсутствие ранее реализованного права на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты (при условии регистрации одного из членов семьи в другом муниципальном образовании с момента образования молодой семьи) или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального и (или) региональ-ного бюджетов;

ж) выписку о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях с указанием даты постановки на учет (для граждан, поставленных на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01 марта 2005 года).

Также молодая семья подтверждает свое согласие на обработку персональных данных в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (по форме согласно приложению № 3 к настоящим Правилам).

2.4. Для участия в муниципальной программе, в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 1.2 настоящих Правил молодая семья подает в департамент городского хозяйства следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению № 3 к настоящим Правилам в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);

д) копия кредитного договора (договор займа), заключенного в период с 01 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;

е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 1.7 настоящих Правил на день заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "д" настоящего пункта;

ж) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

Также молодая семья подтверждает свое согласие на обработку персональных данных в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (по форме согласно приложению № 4 к настоящим Правилам).

2.5. Решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником муниципальной программы принимается путем издания распоря-жения заместителя мэра города по городскому хозяйству о признании (отказе в признании) молодой семьи участником муниципальной программы.

Департамент городского хозяйства в 10-дневный срок с даты принятия документов, указанных в пунктах 2.3 либо 2.4 настоящих Правил, осуществляет проверку документов и готовит проект распоряжения заместителя мэра города по городскому хозяйству о признании (отказе в признании) молодой семьи участником муниципальной программы.

О принятом решении молодая семья письменно уведомляется департаментом городского хозяйства в 5-дневный срок с даты издания распоряжения заместителя мэра города по городскому хозяйству о признании (отказе в признании) молодой семьи участником муниципальной программы.

2.6. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей муниципальной программы являются:

несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 1.6 настоящих Правил;

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 2.3 или 2.4 настоящих Правил;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной и (или) муниципальной поддержки.

2.7. Повторное обращение с заявлением об участии в муниципальной программе допускается после устранения оснований для отказа, предусмотрен-ных в пункте 2.6 настоящих Правил.

2.8. Департамент городского хозяйства формирует списки молодых семей - участников муниципальной программы по следующим правилам:

а) список формируется в хронологическом порядке, исходя из даты подачи и входящего номера заявления молодой семьи на участие в муниципальной программе  с приложением документов, указанных в пунктах 2.3 либо 2.4 настоящих Правил;

б) молодая семья становится участником муниципальной программы со дня принятия департаментом городского хозяйства решения о признании молодой семьи участником муниципальной программы до принятия департаментом городского хозяйства решения об исключении молодой семьи из списка участников муниципальной программы, в том числе в связи с предоставлением социальной выплаты;

в) департамент городского хозяйства уведомляет молодую семью о включении (или об отказе во включении) в список молодых семей - участников муниципальной программы;

г) департамент городского хозяйства имеет право на внесение изменений в список (исключение из списка) молодых семей - участников муниципальной программы в следующих случаях:

молодая семья представила в департамент городского хозяйства подтверждающие документы об изменении состава семьи;

молодой семьей - участницей муниципальной программы направлено заявление в департамент городского хозяйства об исключении из списков молодых семей - участников муниципальной программы;

молодая семья улучшила свои жилищные условия, в связи с чем не является нуждающейся в улучшении жилищных условий (данный пункт не распространяется на молодые семьи, которые приобрели жилое помещение по ипотечному или кредитному договору до 01 января 2011 года);

молодая семья получила государственную поддержку, связанную с улучшением жилищных условий, за счет средств федерального и (или) областного, и (или) городского бюджетов.

При наступлении момента, когда возраст одного из супругов либо одного родителя в неполной семье превысил 35 лет, молодая семья перестает являться участником муниципальной программы, не имеет права воспользоваться средствами социальной выплаты и подлежит исключению из списка молодых семей - участников муниципальной программы.

2.9. Молодая семья имеет право на получение информации, непосредственно затрагивающей ее права и законные интересы, а также на ознакомление со списком молодых семей-участников муниципальной программы, содержащим информацию о фамилии и инициалах участников, численном составе семьи и дате подачи заявления на включение в состав участников муниципальной программы.

2.10. Департамент городского хозяйства до 01 сентября года, предшествующего планируемому году, формирует список молодых семей - участников муниципальной программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме согласно приложению № 5 к настоящим Правилам и направляет в министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области на бумажном и электронном носителях. В первую очередь в указанный список включаются молодые семьи - участники муниципальной программы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие трех и более детей.

Количество молодых семей в списке молодых семей-участников муниципальной программы, направляемом в министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области, ограничивается размером средств городского бюджета, предусмотренных на реализацию муниципальной программы в соответствующем году, и размером средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации муниципальной программы в соответствующем году.

Молодые семьи не подлежат включению в список молодых семей- участников муниципальной программы, ограниченный размером средств городского бюджета, предусмотренных на реализацию муниципальной программы в соответствующем году, и размером средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации муниципальной программы в соответствующем году:

если возраст супругов или одного родителя в неполной семье превысил 35 лет на момент направления в министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области списка молодых семей - участников муниципальной программы, ограниченного размером средств городского бюджета, предусмотренных на реализацию муниципальной программы в соответствующем году, и размером средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации муниципальной программы в соответствующем году;

получившие свидетельство в предшествующем году и не реализовавшие социальную выплату в течение срока действия свидетельства;

ранее получившие свидетельство в соответствии с условиями муниципальной программы и реализовавшие его.

2.11. Департамент городского хозяйства в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о бюджетных ассигнованиях из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, в письменном виде заказными письмами либо иным способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, уведомляет молодые семьи о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

3. Организация работы по выдаче свидетельств

3.1.  Департамент городского хозяйства в течение 2 месяцев после получения уведомления о бюджетных ассигнованиях из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на указанные цели, производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям- участникам муниципальной программы в порядке очередности, определенной выпиской из списка молодых семей-претендентов на получение социальной выплаты по муниципальному образованию "Город Архангельск" в соответствующем году, утвержденной министерством по делам молодежи и спорту Архангельской области.

3.2. В случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимых документов для получения свидетельства в установленный пунктом 3.3 настоящих Правил срок или в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения, или по иным причинам не смогли воспользоваться этой социальной выплатой, департамент городского хозяйства направляет в министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области список данных семей для рассмотрения вопроса о внесении изменений в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, а также готовит проект распоряжения заместителя мэра города по городскому хозяйству о внесении изменений в список молодых семей - участников муниципальной программы, изъявивших желание получить социальную выплату.

3.3. Для получения свидетельства молодая семья-претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение одного месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в департамент городского хозяйства заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме, с выражением согласия на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении) и документы, указанные в подпунктах "б" - "д" пункта 2.3 настоящих Правил или в подпунктах "б" - "ж" пункта 2.4 настоящих Правил. Молодые семьи-участники муниципальной программы, которые

приобрели жилье до 01 января 2011 года, дополнительно представляют в департамент городского хозяйства справку кредитора (заимодавца) об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

Департамент городского хозяйства организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.

Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются:

нарушение установленного настоящим пунктом срока предоставления необходимых документов для получения свидетельства;

непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 5.1 настоящих Правил.

3.4. При возникновении у молодой семьи - участника муниципальной программы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, заявитель представляет в департамент городского хозяйства заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, а также уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк, отобранный для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям-участникам муниципальной программы,  в установленный срок.

В течение 30 дней с даты получения заявления департамент городского хозяйства выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.

4. Заключение договора банковского счета

4.1. Один из супругов или молодой родитель в неполной семье, владеющие свидетельством, в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк, отобранный для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям-участникам муниципальной программы (далее – банк).

4.2. Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 3.4 настоящих Правил, в департамент городского хозяйства с заявлением о замене свидетельства.

4.3. Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.

В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты (далее - банковский счет).

4.4. В договоре банковского счета устанавливаются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета может быть указано лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.

Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора банковского счета по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.

4.5. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.

4.6. Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в департамент городского хозяйства информацию по состоянию на 1-е число текущего месяца о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров банковского счета, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилья или строительства индивидуального жилого дома.

5. Оплата приобретаемого жилья или строительства

индивидуального жилого дома

5.1. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого

помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или строительства индивидуального жилого дома, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается жилье или осуществляется строительство индивидуального жилого дома.

Приобретаемое жилье (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Архангельской области.

Не допускается приобретение жилья (создание объекта индивидуального жилищного строительства), общая площадь которого в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, дает основания для признания членов семьи нуждающимися в жилых помещениях (обеспеченными общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, утвержденной решением Архангельского городского Совета депутатов от 27.07.2005 № 23).

Молодые семьи - участники муниципальной программы могут привлекать в целях приобретения жилья (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.

5.2. Молодые семьи-участники муниципальной программы могут обратиться в уполномоченную организацию для оказания услуг по приобретению жилого помещения на первичном рынке жилья. Отбор уполномоченных организаций осуществляется министерством по делам молодежи и спорту Архангельской области.

5.3. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк:

договор банковского счета;

договор на жилое помещение;

свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение;

документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В договоре на жилое помещение указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

5.4. В случае приобретения жилого помещения уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей-участников муниципальной программы, распорядитель счета представляет в банк:

договор банковского счета;

договор с вышеуказанной организацией.

В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей-участников муниципальной программы, указы-ваются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство), уполномоченной организации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения на первичном рынке жилья.

5.5. В случае использования социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, распорядитель счета представляет в банк:

договор банковского счета;

кредитный договор (договор займа);

в случае приобретения жилого помещения - договор на жилое помещение, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;

в случае строительства индивидуального жилого дома - договор строительного подряда.

5.6. В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам распорядитель счета представляет в банк следующие документы:

а) договор банковского счета;

б) кредитный договор (договор займа), заключенный в период с 01 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;

в) свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома (далее - документы на строительство);

г) справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

5.7. Приобретаемое жилье (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.

В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в департамент городского хозяйства нотариально заверенное обязательство о переоформлении приобретенного с помощью социальной выплаты жилого помещения в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

5.8. В случае направления социальной выплаты в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи - члена кооператива (или одного из членов молодой семьи - члена кооператива), распорядитель счета должен представить в банк:

справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;

копию устава кооператива;

выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;

копию свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи- участницы Программы;

копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.

5.9. Банк в течение пяти рабочих дней с даты получения документов, указанных в пунктах 5.3-5.6 настоящих Правил, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.

В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся сумме паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 01 января 2011 года, либо об отказе от оплаты расходов на основании этих документов или уплаты оставшейся части паевого взноса распорядителю счета в течение пяти рабочих дней со дня получения указанных документов вручается банком соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.

Оригиналы договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 01 января 2011 года, хранятся в банке до перечисления средств указанному в них лицу или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.

Банк в течение одного рабочего дня после вынесения решения о принятии договора на жилое помещение, документов на строительство и справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 01 января 2011 года, направляет в департамент городского хозяйства заявку на перечисление средств на основе указанных документов.

5.10. Департамент городского хозяйства в течение 5 рабочих дней со дня получения от банка заявки на перечисление средств проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии:

перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты за счет средств городского бюджета, на банковский счет распорядителя счета с лицевого счета получателя средств городского бюджета, открытого в департаменте финансов мэрии города Архангельска;

направляет в орган Федерального казначейства платежные документы, оформленные в соответствии с требованиями Федерального казначейства, на перечисление средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты за счет средств федерального и областного бюджетов (далее – межбюджетные трансферты), на банковский счет распорядителя счета с лицевого счета получателя средств, открытого в органе Федерального казначейства, при наличии средств, необходимых для их предоставления.

В случае отсутствия или недостаточности средств, необходимых для предоставления социальной выплаты за счет межбюджетных трансфертов, платежные документы на перечисление средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты за счет межбюджетных трансфертов, направляются в орган Федерального казначейства  департаментом городского хозяйства в 2-дневный срок со дня поступления указанных средств.

При несоответствии полученной от банка заявки на перечисление средств данным о выданных свидетельствах перечисление средств не производится, о чем департамент городского хозяйства в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления письменно уведомляет банк.

5.11. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств для предоставления социальной выплаты на банковский счет.

5.12. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:

а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор на жилое помещение, документы на строительство, справку об оставшейся части паевого взноса, справку об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 01 января 2011 года, но оплата не произведена;

б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее двух рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора на жилое помещение для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 5.9 настоящих Правил.

5.13. Социальная выплата считается предоставленной участнику муниципальной программы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 01 января 2011 года, либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена. Перечисление указанных средств является основанием для исключения мэрией города Архангельска молодой семьи-участника муниципальной программы из списков участников Программы.

Улучшение жилищных условий молодых семей-участников муниципальной программы в последующем осуществляется на общих основаниях в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.14. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, установленные настоящими Правилами, считаются недействительными.

5.15. В случае, если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в департамент городского хозяйства справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в муниципальной программе на общих основаниях.

5.16. В случае, если по окончании финансового года средств, предусмотренных в городском бюджете на предоставление социальных выплат за счет средств городского бюджета и межбюджетных трансфертов в текущем финансовом году будет недостаточно, заявитель вправе получить социальную выплату в последующие годы в порядке, установленном настоящими Правилами, если действие настоящих Правил будет продлено и в городском бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период будут предусмотрены бюджетные ассигнования на эти цели.

5.17. Перечисление средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, по судебному акту, поступившему в мэрию города Архангельска, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Приложение № 1

к Правилам предоставления социальных выплат

 молодым семьям на приобретение жилья или

строительство индивидуального жилого дома

КНИГА

учета выданных свидетельств о праве на получение социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома по муниципальному образованию

"Город Архангельск"

№ п/п	Свидетельство				Данные о получателе свидетельства					Подпись лица, проверившего документы и вручившего свидетельство	Подпись владельца свидетельства, дата
	серия	номер	дата выдачи	размер предоставляемой социальной выплаты (рублей)	Ф.И.О.	паспорт гражданина Российской Федерации			состав семьи (человек)
						номер	дата выдачи	кем выдан
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

Приложение № 2

к Правилам предоставления социальных выплат

 молодым семьям на приобретение жилья или

строительство индивидуального жилого дома

В мэрию города Архангельска

от ________________________

___________________________

Ф.И.О.

ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу  предоставить  моей  семье  дополнительную  социальную  выплату в размере  не менее 5 процентов расчетной стоимости жилья в связи с рождением (усыновлением) ребенка _________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., дата рождения)

Приложение:

1. Копия свидетельства о рождении ребенка.

2. Справка об остатке задолженности по кредиту на жилье.

_____________________

  (подпись, дата)

Приложение № 3

к Правилам предоставления социальных выплат

молодым семьям на приобретение жилья или

строительство индивидуального жилого дома

В мэрию города Архангельска

от ________________________

___________________________

                                           Ф.И.О.

ЗАЯВЛЕНИЕ

 Прошу  включить  в  состав  участников  муниципальной  программы "Обеспечение  жильем  молодых семей города Архангельска (2012-2015 годы)" молодую семью в составе:

супруг _________________________________________________________________,

(Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия __________ № __________, выданный

____________________________________________ "__" __________ 20__ г., проживает по адресу:

 __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

супруга __________________________________________________________________,

(Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия __________ № __________, выданный

____________________________________________ "__" __________ 20__ г.,

проживает по адресу: __________________________________________________________________

__________________________________________________________________