Постановление Мэрии г. Архангельска от 10.04.2014 № 300

 



                      МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                      от 10 апреля 2014 г. N 300


 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОСТАВЛЕНИИ ПРОЕКТА ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА НА
              ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД


     В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом   Российской   Федерации,
Положением о бюджетном процессе  в  муниципальном  образовании  "Город
Архангельск", утвержденным решением Архангельского  городского  Совета
депутатов от 17.12.2008 N 807:

     1. Утвердить Положение о составлении проекта  городского  бюджета
на очередной финансовый год и плановый период.
     2. Признать утратившими силу постановления мэрии города:
     от  31.03.2011  N 117  "Об утверждении  Положения  о  составлении
проекта   городского   бюджета   на   очередной   финансовый   год   и
среднесрочного финансового  плана  муниципального  образования  "Город
Архангельск" на очередной финансовый год и плановый период";
     от  10.05.2012  N 98  "О внесении   изменений   в   Положение   о
составлении проекта городского бюджета на очередной финансовый  год  и
среднесрочного финансового  плана  муниципального  образования  "Город
Архангельск" на очередной финансовый год и плановый период";
     от  09.06.2012  N 146  "О внесении  изменений   в   Положение   о
составлении проекта городского бюджета на очередной финансовый  год  и
среднесрочного финансового  плана  муниципального  образования  "Город
Архангельск" на очередной финансовый год и плановый период";
     от  02.07.2012  N 179  "О внесении  изменения   в   Положение   о
составлении проекта городского бюджета на очередной финансовый  год  и
среднесрочного финансового  плана  муниципального  образования  "Город
Архангельск" на очередной финансовый год и плановый период";
     от  07.05.2013  N 315  "О внесении  изменения   в   Положение   о
составлении проекта городского бюджета на очередной финансовый  год  и
среднесрочного финансового  плана  муниципального  образования  "Город
Архангельск" на очередной финансовый год и плановый период";
     от 08.11.2013 N 817 "О внесении изменения в  постановление  мэрии
города Архангельска от 31.03.2011 N 117".
     3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
мэра города по вопросам экономического развития и финансам Цыварева А.
П.


И. о. мэра города                                       В. С. Гармашов


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                  постановлением мэрии
                                                   города Архангельска
                                                   от 10.04.2014 N 300


                              ПОЛОЖЕНИЕ
               о составлении проекта городского бюджета
            на очередной финансовый год и плановый период

                          I. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение определяет порядок и  сроки  составления
проекта городского бюджета на  очередной  финансовый  год  и  плановый
период.
     1.2. Проект городского бюджета  на  очередной  финансовый  год  и
плановый  период  составляется  департаментом  финансов  мэрии  города
Архангельска (далее - департамент финансов) на основе:
     Бюджетного послания Президента Российской Федерации;
     прогноза   социально-экономического    развития    муниципального
образования "Город Архангельск" на очередной финансовый год и плановый
период (далее - прогноз социально-экономического развития на очередной
финансовый год и плановый период);
     основных   направлений    бюджетной    и    налоговой    политики
муниципального образования "Город Архангельск" на очередной финансовый
год и плановый  период  (далее  -  основные  направления  бюджетной  и
налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период);
     муниципальных   программ   муниципального   образования    "Город
Архангельск" (далее - муниципальные программы).
     1.3. Сроки составления проекта городского  бюджета  на  очередной
финансовый год и плановый период ежегодно  устанавливаются  в  Графике
составления проекта городского бюджета на очередной финансовый  год  и
плановый  период  (далее  -  График),   утвержденном   мэрией   города
Архангельска.

          II. Порядок составления проекта городского бюджета
            на очередной финансовый год и плановый период

     2.1. Координаторы ведомственных целевых  программ  муниципального
образования "Город Архангельск" или иные  отраслевые  (функциональные)
органы  мэрии  города  Архангельска  (далее  -  ответственные  органы)
представляют в департамент экономики мэрии города Архангельска  (далее
- департамент экономики):
     предложения по составу подпрограмм муниципальных программ;
     предложения   о   внесении   изменений   в   состав   подпрограмм
муниципальных программ.
     2.2. Департамент экономики:
     1) формирует  и  представляет  в  департамент  финансов  перечень
подпрограмм муниципальных программ;
     2) разрабатывает и представляет в департамент финансов и комиссию
мэрии города Архангельска по составлению проекта городского бюджета на
очередной  финансовый  год  и  плановый  период  (далее  -   бюджетная
комиссия) предварительный прогноз социально-экономического развития на
очередной финансовый год и плановый период.
     2.3. Главные администраторы доходов городского бюджета  (далее  -
главные администраторы доходов) и  главные  администраторы  источников
финансирования  дефицита   городского   бюджета   (далее   -   главные
администраторы источников) разрабатывают и представляют в  департамент
финансов  предварительный  прогноз  по  администрируемым  ими  доходам
городского бюджета и  источникам  финансирования  дефицита  городского
бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
     2.4. Департамент финансов:
     1) разрабатывает и представляет в бюджетную комиссию:
     проект основных направлений бюджетной  и  налоговой  политики  на
очередной финансовый год и плановый период;
     предварительный прогноз доходов, расходов и  дефицита  городского
бюджета на очередной финансовый год и плановый период, верхний  предел
муниципального внутреннего  долга  муниципального  образования  "Город
Архангельск" по состоянию на 01 января года,  следующего  за  отчетным
финансовым годом и каждым годом планового периода;
     сценарные условия для  расчета  расходов  городского  бюджета  на
очередной финансовый год и плановый период;
     2) проектирует  и  доводит  до  органов  местного  самоуправления
(муниципальных    органов)    муниципального    образования     "Город
Архангельск",  отраслевых  (функциональных)   органов   мэрии   города
Архангельска, являющихся главными распорядителями  средств  городского
бюджета, департамента городского хозяйства мэрии  города  Архангельска
(далее - субъекты бюджетного планирования) предельные объемы бюджетных
ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;
     3) разрабатывает и доводит до субъектов бюджетного планирования:
     методические рекомендации по распределению бюджетных ассигнований
на очередной финансовый год и плановый период;
     методические рекомендации по  составлению  обоснований  бюджетных
ассигнований на очередной финансовый год и плановый период.
     2.5. Бюджетная комиссия рассматривает и одобряет:
     предварительный  прогноз  социально-экономического  развития   на
очередной финансовый год и плановый период;
     проект основных направлений бюджетной  и  налоговой  политики  на
очередной финансовый год и плановый период;
     предварительный прогноз доходов, расходов и  дефицита  городского
бюджета на очередной финансовый год и плановый период, верхний  предел
муниципального внутреннего  долга  муниципального  образования  "Город
Архангельск" по состоянию на 01 января года,  следующего  за  отчетным
финансовым годом и каждым годом планового периода;
     сценарные условия для  расчета  расходов  городского  бюджета  на
очередной финансовый год и плановый период.
     2.6. Департамент финансов представляет на утверждение мэру города
Архангельска одобренные бюджетной комиссией:
     проект основных направлений бюджетной  и  налоговой  политики  на
очередной финансовый год и плановый период;
     сценарные условия для  расчета  расходов  городского  бюджета  на
очередной финансовый год и плановый период.
     2.7.  Ответственные  органы  разрабатывают   и   представляют   в
департамент экономики:
     фрагменты  муниципальных   программ   и   фрагменты   материалов,
прилагаемых к муниципальным программам;
     уточненные  фрагменты  муниципальных  программ  и   пояснительные
записки к ним.
     2.8. Координаторы ведомственных целевых  программ  муниципального
образования "Город Архангельск" представляют в департамент  экономики,
муниципально-правовой департамент мэрии города Архангельска  (далее  -
муниципально-правовой департамент) и департамент финансов:
     проекты ведомственных целевых программ муниципального образования
"Город  Архангельск"  (далее  -  ведомственные  целевые  программы)  и
материалы, прилагаемые к ведомственным целевым программам;
     проекты  постановлений  мэрии  города  Архангельска  о   внесении
изменений в ведомственные целевые программы и пояснительные записки  к
ним.
     2.9. Субъекты бюджетного планирования:
     1) составляют и представляют в департамент финансов:
     распределение  предельных  объемов  бюджетных   ассигнований   на
очередной финансовый год и плановый период;
     обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год  и
плановый период;
     сводные отчеты о выполнении муниципальными казенными учреждениями
муниципального образования "Город Архангельск"  муниципальных  заданий
на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
     иные документы и материалы, необходимые для  составления  проекта
городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
     2)  разрабатывают  и  представляют  в  департамент  экономики   и
департамент финансов:
     проекты решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций  в
объекты муниципальной собственности муниципального образования  "Город
Архангельск" (далее - решения  о  подготовке  и  реализации  бюджетных
инвестиций);
     проекты решений о внесении изменений в  решения  о  подготовке  и
реализации бюджетных инвестиций;
     проекты решений о предоставлении субсидии из  городского  бюджета
на  осуществление  капитальных   вложений   в   объекты   капитального
строительства муниципальной собственности  муниципального  образования
"Город Архангельск" и приобретение объектов  недвижимого  имущества  в
муниципальную   собственность   муниципального   образования    "Город
Архангельск"  (далее  -   решения   о   предоставлении   субсидий   на
осуществление капитальных вложений);
     проекты решений о внесении изменений в решения  о  предоставлении
субсидий на осуществление капитальных вложений;
     3) формируют и  представляют  соответствующим  заместителям  мэра
города Архангельска и в департамент финансов  предварительные  перечни
объектов муниципальной собственности муниципального образования "Город
Архангельск", подлежащих капитальному ремонту, на очередной финансовый
год и плановый период.
     2.10.   Мэрия   города   Архангельска,   органы   мэрии   города,
осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных
и   автономных   учреждений    муниципального    образования    "Город
Архангельск":
     1) составляют  и  представляют  в  департамент  финансов  сводные
отчеты  о   выполнении   муниципальными   бюджетными   и   автономными
учреждениями   муниципального    образования    "Город    Архангельск"
муниципальных заданий  на  оказание  муниципальных  услуг  (выполнение
работ);
     2) формируют и представляют в муниципально-правовой департамент и
департамент  финансов   фрагменты   перечня   публичных   обязательств
муниципального  образования   "Город   Архангельск",   полномочия   по
исполнению которых  планируется  передать  муниципальным  бюджетным  и
автономным учреждениям муниципального образования "Город Архангельск",
на очередной финансовый год и плановый период;
     3) представляют в департамент финансов:
     информацию  о  планируемых  объемах  бюджетных  ассигнований   на
исполнение публичных обязательств  муниципального  образования  "Город
Архангельск", полномочия по исполнению  которых  планируется  передать
муниципальным  бюджетным  и  автономным   учреждениям   муниципального
образования  "Город  Архангельск",  на  очередной  финансовый  год   и
плановый период и  источниках  их  финансового  обеспечения,  а  также
заключение муниципально-правового департамента;
     предложения  по  формированию  перечня  субсидий  на  иные  цели,
которые могут предоставляться в очередном финансовом году  и  плановом
периоде   муниципальным    бюджетным    и    автономным    учреждениям
муниципального  образования  "Город  Архангельск"  в  соответствии   с
абзацем вторым пункта 1  статьи  78.1  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации.
     2.11. Департамент экономики:
     1) формирует и представляет в муниципально-правовой департамент и
департамент финансов:
     проекты  муниципальных  программ  и  материалы,   прилагаемые   к
муниципальным программам;
     проекты  постановлений  мэрии  города  Архангельска  о   внесении
изменений в муниципальные программы и пояснительные записки к ним;
     2) разрабатывает и представляет в департамент финансов уточненные
показатели прогноза  социально-экономического  развития  на  очередной
финансовый год и плановый период.
     2.12. Главные администраторы  доходов  и  главные  администраторы
источников  разрабатывают  и  представляют  в   департамент   финансов
уточненный прогноз по администрируемым ими доходам городского  бюджета
и источникам финансирования дефицита городского бюджета  на  очередной
финансовый год и плановый период.
     2.13. Департамент финансов:
     1) разрабатывает и представляет в бюджетную комиссию:
     уточненный прогноз  доходов  и  дефицита  городского  бюджета  на
очередной  финансовый  год   и   плановый   период,   верхний   предел
муниципального внутреннего  долга  муниципального  образования  "Город
Архангельск" по состоянию на 01 января года,  следующего  за  отчетным
финансовым годом и каждым годом планового периода;
     распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый  год
и плановый период;
     2) разрабатывает и доводит до субъектов  бюджетного  планирования
методические   рекомендации   по   составлению   реестров    расходных
обязательств главных  распорядителей  средств  городского  бюджета  на
очередной финансовый год и плановый период.
     2.14. Бюджетная комиссия рассматривает и одобряет:
     уточненный прогноз  доходов  и  дефицита  городского  бюджета  на
очередной  финансовый  год   и   плановый   период,   верхний   предел
муниципального внутреннего  долга  муниципального  образования  "Город
Архангельск" по состоянию на 01 января года,  следующего  за  отчетным
финансовым годом и каждым годом планового периода;
     распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый  год
и плановый период.
     2.15. Департамент экономики:
     1)  формирует  и   представляет   в   контрольно-счетную   палату
муниципального образования "Город Архангельск"  проекты  муниципальных
программ и материалы, прилагаемые к муниципальным программам;
     2) разрабатывает и представляет в бюджетную  комиссию  уточненный
прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый  год
и плановый период.
     2.16.   Главные   распорядители   средств   городского    бюджета
представляют в департамент  финансов  реестры  расходных  обязательств
главных  распорядителей  средств  городского  бюджета   на   очередной
финансовый год и плановый период.
     2.17. Служба заместителя  мэра  города  по  городскому  хозяйству
формирует и представляет:
     1) в департамент финансов и бюджетную комиссию  проект  городской
адресной  инвестиционной  программы  на  очередной  финансовый  год  и
плановый период;
     2)  в  бюджетную  комиссию   предварительные   перечни   объектов
муниципальной   собственности   муниципального   образования    "Город
Архангельск", подлежащих капитальному ремонту, на очередной финансовый
год и плановый период.
     2.18. Бюджетная комиссия рассматривает и одобряет:
     уточненный прогноз социально-экономического развития на очередной
финансовый год и плановый период;
     проект городского бюджета на очередной финансовый год и  плановый
период;
     проект городской адресной инвестиционной программы  на  очередной
финансовый год и плановый период;
     предварительные  перечни  объектов  муниципальной   собственности
муниципального    образования    "Город    Архангельск",    подлежащих
капитальному ремонту, на очередной финансовый год и плановый период.
     2.19. Субъекты бюджетного планирования представляют  мэру  города
Архангельска для принятия:
     проекты решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций;
     проекты решений о внесении изменений в  решения  о  подготовке  и
реализации бюджетных инвестиций;
     проекты  решений  о  предоставлении  субсидий  на   осуществление
капитальных вложений;
     проекты решений о внесении изменений в решения  о  предоставлении
субсидий на осуществление капитальных вложений.
     2.20. Департамент экономики представляет:
     1) мэру города Архангельска:
     на  утверждение  проекты   муниципальных   программ   и   проекты
постановлений  мэрии  города  Архангельска  о  внесении  изменений   в
муниципальные программы;
     на  одобрение  прогноз   социально-экономического   развития   на
очередной финансовый год и плановый период;
     2) в департамент финансов для внесения в Архангельскую  городскую
Думу  (далее  -  городская  Дума)  одновременно  с  проектом   решения
городской Думы о городском  бюджете  на  очередной  финансовый  год  и
плановый период  (далее  -  проект  решения  о  городском  бюджете  на
очередной финансовый год и плановый период):
     прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый
год и плановый период;
     предварительные    итоги    социально-экономического     развития
муниципального образования  "Город  Архангельск"  за  истекший  период
текущего финансового года и ожидаемые  итоги  социально-экономического
развития муниципального образования  "Город  Архангельск"  за  текущий
финансовый год;
     паспорта муниципальных программ.
     2.21. Департамент финансов представляет мэру города  Архангельска
проект решения о городском  бюджете  на  очередной  финансовый  год  и
плановый период, а  также  документы  и  материалы,  представляемые  в
городскую Думу одновременно с указанным проектом.
     2.22. Мэрия города Архангельска вносит на рассмотрение  городской
Думы проект решения о городском бюджете на очередной финансовый год  и
плановый период, а  также  документы  и  материалы,  представляемые  в
городскую Думу одновременно с указанным проектом.


                             ___________