Постановление Правительства Архангельской области от 11.06.2015 № 214-пп

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 июня 2015 г. № 214-пп

г. Архангельск

Об утверждении Положения о министерстве

строительства и архитектуры Архангельской области

(В редакции Постановления Правительства Архангельской области

 от 01.12.2015 № 490-пп; от 15.12.2015 № 533-пп;

от 10.05.2016 № 159-пп; от 27.05.2016 № 179-пп;

от 28.06.2016 № 234-пп; от 20.12.2016 № 527-пп;

от 09.03.2017 № 99-пп; от 07.11.2017 № 463-пп)

В соответствии с пунктом «е» статьи 31.2 Устава Архангельской области, пунктом 8 статьи 19 и пунктом 3 статьи 30 областного закона от 20 мая 2009 года № 19-3-ОЗ «О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области», указом Губернатора Архангельской области от 19 октября 2009 года № 32-у «Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Архангельской области» Правительство Архангельской области  постановляет: (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 01.12.2015 № 490-пп):

1.  Утвердить прилагаемое Положение о министерстве строительства и архитектуры Архангельской области. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 01.12.2015 № 490-пп).

2.  Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Архангельской области:

от 18 декабря 2009 года № 220-пп «Об утверждении Положения об агентстве архитектуры и градостроительства Архангельской области»;

пункт 16 изменений, которые вносятся в отдельные положения об исполнительных органах государственной власти Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 26 октября 2010 года № 333-пп;

пункт 24 изменений, которые вносятся в отдельные положения об исполнительных органах государственной власти Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 26 июля 2011 года № 262-пп;

от 18 октября 2011 года № 399-пп «О внесении изменений в Положение об агентстве архитектуры и градостроительства Архангельской области»;

пункт 24 изменений, которые вносятся в постановления администрации Архангельской области и Правительства Архангельской области об утверждении положений об исполнительных органах государственной власти Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 15 ноября 2011 года № 438-пп;

пункт 14 изменений, которые вносятся в отдельные постановления администрации Архангельской области (Правительства Архангельской области) об утверждении положений об исполнительных органах государственной власти Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 03 апреля 2012 года № 130-пп;

от 19 июня 2013 года № 278-пп «О внесении изменений в Положение об агентстве архитектуры и градостроительства Архангельской области»;

от 19 июня 2013 года № 281-пп «Об утверждении Положения о министерстве промышленности и строительства Архангельской области»;

от 03 июля 2013 года № 294-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 19 июня 2013 года № 281-пп»;

пункт 2 постановления Правительства Архангельской области от 29 июля 2013 года № 344-пп «О внесении изменений в Положение о министерстве имущественных отношений Архангельской области и в Положение об агентстве архитектуры и градостроительства Архангельской области»;

пункт 1 изменений, которые вносятся в положение о министерстве промышленности и строительства Архангельской области и в положение об инспекции государственного строительного надзора Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 21 января 2014 года № 11-пп.

3.  Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 1 пункта 10 Положения о министерстве строительства и архитектуры Архангельской области, действие которого приостанавливается до 1 января 2016 года. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 01.12.2015 № 490-пп).

Исполняющий обязанности

Губернатора

Архангельской области                                                                А.П. Гришков

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Архангельской области

                                                                                 от 11 июня 2015 г. № 214-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

о министерстве строительства и архитектуры

Архангельской области

(В редакции Постановления Правительства Архангельской области

 от 01.12.2015 № 490-пп; от 15.12.2015 № 533-пп;

от 10.05.2016 № 159-пп; от 27.05.2016 № 179-пп;

от 28.06.2016 № 234-пп; от 20.12.2016 № 527-пп;

от 09.03.2017 № 99-пп; от 07.11.2017 № 463-пп)

I. Общие положения

1. Министерство строительства и архитектуры Архангельской области (далее – министерство) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области: (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 01.12.2015 № 490-пп):

абзац; (Исключен - Постановление Правительства Архангельской области от 01.12.2015 № 490-пп);

осуществляющим функции в сфере строительства, за исключением функций по государственному контролю и надзору; (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 01.12.2015 № 490-пп);

осуществляющим функции уполномоченного органа по архитектуре и градостроительству;

осуществляющим функции в сфере градостроительной деятельности; (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 01.12.2015 № 490-пп);

абзац; (Исключен - Постановление Правительства Архангельской области от 28.06.2016 № 234-пп);

осуществляющим функции в сфере сохранения объектов культурного наследия Архангельской области;

абзац. (Исключен - Постановление Правительства Архангельской области от 01.12.2015 № 490-пп).

2. Полное наименование министерства – министерство строительства и архитектуры Архангельской области.

Сокращенное наименование министерства – минстрой АО.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 01.12.2015 № 490-пп).

3.  Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, областными законами, договорами и соглашениями Архангельской области, иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области и настоящим Положением.

4.  Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные государственные учреждения Архангельской области во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

5.  Министерство обладает правами юридического лица и имеет гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.

6.  Финансирование министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.

7.  Место нахождения министерства: 163004, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49.

II. Компетенция министерства

8.  Министерство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:

1)    (Исключен - Постановление Правительства Архангельской области от 01.12.2015 № 490-пп);

2)    (Исключен - Постановление Правительства Архангельской области от 01.12.2015 № 490-пп);

3)    разработка и реализация государственных программ Архангельской области, направленных на развитие на территории Архангельской области жилищного строительства, инженерной и социальной инфраструктуры; (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 01.12.2015 № 490-пп);

4)    (Исключен - Постановление Правительства Архангельской области от 01.12.2015 № 490-пп);

5)    (Исключен - Постановление Правительства Архангельской области от 01.12.2015 № 490-пп);

6)    (Исключен - Постановление Правительства Архангельской области от 01.12.2015 № 490-пп);

7)    (Исключен - Постановление Правительства Архангельской области от 01.12.2015 № 490-пп);

8)    (Исключен - Постановление Правительства Архангельской области от 01.12.2015 № 490-пп);

9)    (Исключен - Постановление Правительства Архангельской области от 01.12.2015 № 490-пп);

10)     (Исключен - Постановление Правительства Архангельской области от 01.12.2015 № 490-пп);

11)     (Исключен - Постановление Правительства Архангельской области от 01.12.2015 № 490-пп);

12)     (Исключен - Постановление Правительства Архангельской области от 01.12.2015 № 490-пп);

13)     (Исключен - Постановление Правительства Архангельской области от 01.12.2015 № 490-пп);

14)     формирование в установленном порядке областной адресной инвестиционной программы, контроль за реализацией областной адресной инвестиционной программы и подготовка отчета о ее реализации;

15)     осуществление мониторинга состояния жилищного и иного строительства, промышленности строительных материалов и ипотечного жилищного кредитования, разработка и реализация мер по развитию жилищного строительства и ипотечного жилищного кредитования;

16)     ведение реестра объектов незавершенного строительства, находящихся в государственной собственности Архангельской области и муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области, обеспечение вовлечения в инвестиционный процесс объектов незавершенного строительства, находящихся в государственной собственности Архангельской области и муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области;

17)     разработка и реализация мероприятий, направленных на снижение административных барьеров в сфере строительства на территории Архангельской области;

18)     участие в разработке и реализации проектов государственно-частного партнерства в сфере строительства;

19)     проверка эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, и достоверности их сметной стоимости;

19.1) организация проверки достоверности определения сметной стоимости работ по капитальному ремонту многоквартирных домов на территории Архангельской области на условиях и в порядке, предусмотренных Правительством Архангельской области; (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 27.05.2016 № 179-пп);

20)     организация подготовки документов для утверждения проектной документации и получения разрешительной документации на строительство и реконструкцию при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств областного бюджета, в том числе полученных за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

21)     организация осуществления строительного контроля за проведением работ на объектах капитального строительства при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств областного бюджета;

22)     организация заключения и исполнения государственных контрактов на строительство многоквартирных домов или домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и адресных программ Архангельской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с областным законом от 24 октября 2014 года № 200-11-ОЗ «О средствах областного бюджета, полученных за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда» и принятыми в соответствии с ним решениями Правительства Архангельской области;

23)     утверждение индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по объектам строительства, финансируемым из областного бюджета;

24)     разработка сметных нормативов;

25)     формирование и ведение банка данных типовой проектной документации Архангельской области;

26)     организация мониторинга цен (тарифов) на строительную продукцию, отдельные виды строительных работ и материально-технические ресурсы, используемые при строительстве;

27)     реализация мероприятий по предоставлению государственных жилищных сертификатов (в том числе их оформление и подписание) категориям граждан, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

28)     осуществление контроля за органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, осуществляющими переданные государственные полномочия Архангельской области по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в случае наделения их областным законом такими государственными полномочиями;

29)     (Исключен - Постановление Правительства Архангельской области от 20.12.2016 № 527-пп);

30)     участие в разработке и реализации мероприятий по защите прав участников долевого строительства на территории Архангельской области, оказание в пределах своей компетенции содействия инвесторам в завершении строительства многоквартирных домов;

31)     формирование заявок государственным заказчикам государственных программ Российской Федерации для участия Архангельской области в этих программах в пределах своей компетенции;

32)     организация в установленном порядке выполнения работ по ремонту объектов, находящихся в государственной собственности Архангельской области, в случаях, предусмотренных государственными программами Архангельской области;

33)     организация подготовки документов для утверждения проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности Архангельской области, в случаях, предусмотренных государственными программами Архангельской области;

34)     (Исключен - Постановление Правительства Архангельской области от 28.06.2016 № 234-пп);

35)     оказание органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области информационной и методической поддержки в пределах своей компетенции;

36)     участие в разработке и реализации государственных программ Архангельской области по вопросам градостроительной деятельности в пределах своей компетенции;

37)     участие в разработке проектов областных законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области в сфере градостроительной деятельности;

38)     (Исключен - Постановление Правительства Архангельской области от 01.12.2015 № 490-пп);

39)     обеспечение подготовки документов территориального планирования Архангельской области, изменений в такие документы, осуществление контроля за подготовкой и реализацией указанных документов; (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 07.11.2017 № 463-пп)

40)     принятие решений о подготовке документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более муниципальных образований Архангельской области (муниципальных районов, городских округов Архангельской области) в границах Архангельской области, за исключением случаев, указанных в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пункте 3 статьи 9.4 областного закона от 01 марта 2006 года № 153-9-ОЗ “Градостроительный кодекс Архангельской области”; (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 07.11.2017 № 463-пп);

41)     обеспечение подготовки на основании документов территориального планирования Архангельской области разрабатываемой исключительно за счет средств областного бюджета документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более муниципальных образований Архангельской области (муниципальных районов, городских округов Архангельской области) в границах Архангельской области, строительство (реконструкция) которых осуществляется исключительно за счет средств областного бюджета, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пунктом 4 статьи 9.4 областного закона от 01 марта 2006 года № 153-9-ОЗ “Градостроительный кодекс Архангельской области; (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 07.11.2017 № 463-пп);

41.1)  осуществление проверки документации по планировке территории в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 4.2 и 10.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения, являющихся линейными объектами, предусмотренными пунктом 4 статьи 9.4 областного закона от 01 марта 2006 года № 153-9-ОЗ “Градостроительный кодекс Архангельской области”, на соответствие требованиям, указанным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации; (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 07.11.2017 № 463-пп)

41.2)  утверждение документации по планировке территории, указанной в подпункте 411 настоящего пункта, или принятие решения о направлении такой документации по планировке территории на доработку; (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 07.11.2017 № 463-пп);

42)     рассмотрение документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований Архангельской области в случае необходимости их согласования Правительством Архангельской области, а также рассмотрение проектной документации в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

43)     осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области законодательства о градостроительной деятельности в порядке, установленном постановлением Правительства Архангельской области;

44)     обеспечение проведения научно-исследовательских работ в сфере градостроительной деятельности;

45)     организация подготовки региональных нормативов градостроительного проектирования и внесения в них изменений;

46)     обеспечение систематизации нормативов градостроительного проектирования по видам объектов регионального значения и объектов местного значения;

47)     обеспечение подготовки и рассмотрение в пределах своей компетенции материалов, необходимых для утверждения границ муниципальных образований Архангельской области, а также в случаях, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности, для включения земельных участков в границы населенных пунктов и исключения земельных участков из границ населенных пунктов;

48)     выдача разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства в случаях, когда выдача указанных разрешений отнесена в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности к компетенции уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере градостроительной деятельности;

48.1) представление копий разрешений на строительство в границах приаэродромной территории в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти в случаях, когда выдача указанных разрешений отнесена в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности к компетенции исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере градостроительной деятельности, и рассмотрение предписаний данного федерального органа исполнительной власти о прекращении действия таких разрешений на строительство; (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 07.11.2017 № 463-пп);

49)     регистрация в установленном порядке выполнения инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий на территории Архангельской области;

50)     согласование заданий на разработку документов территориального планирования муниципальных образований Архангельской области, заданий на разработку документации по планировке территории муниципальных образований Архангельской области;

51)     рассмотрение и согласование проектов охранных зон памятников природы, зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), имеющих федеральное или региональное значение, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

52)     предварительное согласование схемы размещения рекламных конструкций и вносимых в нее изменений в порядке, установленном постановлением Правительства Архангельской области;

53)     формирование и распоряжение фондом документов территориального планирования, документации по планировке территории, материалов инженерных изысканий для строительства на территории Архангельской области, а также ведение базы данных указанного фонда;

54)     разработка в установленном порядке проекта постановления Правительства Архангельской области о порядке предварительного согласования схемы размещения рекламных конструкций и вносимых в нее изменений;

55)     ведение дел об административных правонарушениях в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

56)     направление главам поселений Архангельской области, главам городских округов Архангельской области требований о внесении изменений в правила землепользования и застройки в целях размещения объектов регионального значения (за исключением линейных объектов) в случае, если правилами землепользования и застройки не обеспечена в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации возможность размещения на территориях поселений Архангельской области, городских округов Архангельской области предусмотренных документами территориального планирования указанных объектов; (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 07.11.2017 № 463-пп);

57)     рассмотрение в пределах своей компетенции представленной лицами, указанными в пунктах 3 и 4 части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более муниципальных образований Архангельской области (муниципальных районов, городских округов Архангельской области) в границах Архангельской области; (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 07.11.2017 № 463-пп);

58)     рассмотрение и утверждение документации по планировке территории, предусматривающей размещение объекта местного значения муниципального района, городского округа Архангельской области, финансирование строительства, реконструкции которого осуществляется полностью за счет средств местного бюджета муниципального района, городского округа Архангельской области и размещение которого планируется на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов Архангельской области, имеющих общую границу, в границах Архангельской области, в случае, предусмотренном частью 4.2 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с учетом результатов рассмотрения разногласий согласительной комиссией, требования к составу и порядку работы которой устанавливаются Правительством Российской Федерации; (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 07.11.2017 № 463-пп);

59)     согласование документации по планировке территории органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации в случае, предусмотренном частью 3.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации; (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 07.11.2017 № 463-пп);

60)     осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.

9. Министерство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:

1)    утверждение порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных государственных казенных учреждений Архангельской области;

2)    утверждение порядка составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных бюджетных и автономных учреждений Архангельской области;

3)    утверждение порядка (методики) расчета значений базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг подведомственными бюджетными и автономными учреждениями Архангельской области и корректирующих коэффициентов к ним; (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 10.05.2016 № 159-пп);

4)    установление порядка определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности подведомственных государственных бюджетных учреждений Архангельской области, для граждан и юридических лиц;

5)    утверждение порядка установления предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности государственных бюджетных учреждений Архангельской области, при наличии которой трудовой договор с руководителями этих учреждений может быть расторгнут по инициативе работодателя;

6)    определение порядка составления и утверждения отчетов подведомственных государственных учреждений Архангельской области о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного имущества Архангельской области;

7)    утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг в соответствии с перечнем государственных услуг, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области.

10. Министерство осуществляет следующие полномочия Российской Федерации, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

1) (Исключен - Постановление Правительства Архангельской области от 28.06.2016 № 234-пп);

2) обеспечение жилыми помещениями граждан, указанных в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15, абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и статье 2 Федерального закона от 08 декабря 2010 года  № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан»;

3) организация и проведение государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, в том числе утверждение заключений данных государственных экспертиз, через подведомственные министерству государственные учреждения Архангельской области, выполняемых для подготовки такой проектной документации, за исключением государственной экспертизы проектной документации объектов, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача заключений экспертизы, предусмотренных частью 3.5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 07.11.2017 № 463-пп);

4) (Исключен - Постановление Правительства Архангельской области от 27.05.2016 № 179-пп);

5)  осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, в том числе:

за соответствием муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности;

за соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;

за соблюдением процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков.

11.  Министерство осуществляет полномочия, предусмотренные пунктом 10 настоящего Положения, в случае, если положения федеральных законов, предусматривающие осуществление таких полномочий органами государственной власти субъектов Российской Федерации, введены в действие в установленном порядке с учетом положений пунктов 7 и 8 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

12.  В связи с реализацией компетенции, определенной пунктами 8 – 10 настоящего Положения, министерство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:

1)    внесение Губернатору Архангельской области и в Правительство Архангельской области проектов областных законов, других нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к сфере ведения министерства и требующим решения Губернатора Архангельской области или Правительства Архангельской области;

2)    внесение Губернатору Архангельской области и в Правительство Архангельской области проектов правовых актов, не имеющих нормативного характера, и иных документов по вопросам, отнесенным к сфере ведения министерства и требующим решения Губернатора Архангельской области или Правительства Архангельской области;

3)    осуществление мониторинга правоприменения в сфере ведения министерства;

4)    осуществление полномочий главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, главного администратора источников финансирования дефицита областного бюджета, главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание министерства и реализацию его компетенции, в случаях и порядке, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

5)    осуществление полномочий отраслевого исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области, необходимым для обеспечения реализации компетенции министерства, в том числе осуществление отдельных функций и полномочий учредителя подведомственных государственных учреждений Архангельской области;

6)    осуществление действий, направленных на обеспечение государственных нужд Архангельской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

7)    заключение в установленном порядке договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции министерства, в том числе заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области;

8)    осуществление полномочий ответственного исполнителя государственных и иных программ Архангельской области;

9)    разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ министерства;

10)     представление в установленном порядке в судах прав и законных интересов Архангельской области и министерства по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;

11)     обеспечение в пределах своей компетенции доступа к информации о своей деятельности;

12)     организация личного приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организаций;

13)     осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства;

14)     направление представлений и (или) ходатайств о награждении соответствующими наградами граждан, осуществляющих деятельность в сфере ведения министерства;

15)     награждение граждан, осуществляющих деятельность в сфере ведения министерства, наградами министерства;

16)     обеспечение в пределах компетенции министерства защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа;

17)     организация и обеспечение мобилизационной подготовки министерства, а также руководство мобилизационной подготовкой подведомственных министерству государственных учреждений Архангельской области;

18)     осуществление в пределах компетенции министерства мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Архангельской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19)     осуществление мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;

20)     осуществление в пределах компетенции министерства мер по противодействию терроризму и экстремизму;

21)     разработка, утверждение и реализация ведомственных планов по снижению административных барьеров, препятствующих развитию инвестиционной деятельности и предпринимательству в Архангельской области; (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 10.05.2016 № 159-пп);

21.1) обеспечение деятельности субъектов общественного контроля; (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 10.05.2016 № 159-пп);

22)     осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.

13. Министерство по вопросам своей компетенции вправе издавать распоряжения.

Министерство в случаях, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, издает постановления.

Министерство в случаях, предусмотренных федеральными законами и (или) областными законами, государственными программами Архангельской области, ведомственными целевыми программами Архангельской области и иными программами Архангельской области, издает постановления. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 01.12.2015 № 490-пп).

14. В целях осуществления своих полномочий министерство имеет право:

1)    запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций;

2)    создавать и упразднять для рассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к компетенции министерства, советы и рабочие группы министерства, а также комиссии и иные вспомогательные органы министерства в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, государственными программами Архангельской области и иными программами, утверждаемыми Правительством Архангельской области;

3)    инициировать создание и упразднение совещательных и вспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, созыв служебных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;

4)    привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области;

5)    привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для проработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции министерства;

6)    давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;

7)    вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции министерства.

III. Организация деятельности министерства

15. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке Губернатором Архангельской области.

Министр подчиняется Губернатору Архангельской области, первому заместителю Губернатора Архангельской области – председателю Правительства Архангельской области и заместителю председателя Правительства Архангельской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 20.12.2016 № 527-пп).

16.  Министр:

1) осуществляет руководство деятельностью министерства;

2)  представляет министерство во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;

3)  выступает в гражданском обороте от имени министерства как юридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности, платежные и иные документы;

4)  от имени министерства распоряжается бюджетными средствами, выделенными в областном бюджете в очередном финансовом году на содержание министерства и реализацию его компетенции;

5)  от имени министерства подписывает исковые заявления, заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировым судьям;

6)  представляет Губернатору Архангельской области:

проект положения о коллегии министерства и предложения о ее составе;

предложения об утверждении внутренней структуры министерства;

предложения о предельной численности государственных гражданских служащих и работников министерства;

абзац; (Исключен - Постановление Правительства Архангельской области от 01.12.2015 № 490-пп);

7)  представляет в Правительство Архангельской области проект положения о министерстве;

8)  представляет для утверждения первому заместителю Губернатора Архангельской области – председателю Правительства Архангельской области проект ежегодного плана и показателей деятельности министерства, а также отчет об их исполнении; (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 01.12.2015 № 490-пп);

9)  распределяет должностные обязанности между своими заместителями;

10)  в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников министерства, за исключением тех лиц, назначение на должность и освобождение от должности которых отнесено к компетенции Губернатора Архангельской области;

11)  решает в отношении назначаемых им государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Архангельской области в министерстве, решает в отношении работников министерства в соответствии с трудовым законодательством вопросы, связанные с работой в министерстве, в том числе:

учреждает и упраздняет должности государственной гражданской службы;

заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры с государственными гражданскими служащими и работниками министерства;

утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников министерства;

применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении государственных гражданских служащих и работников министерства;

принимает решения о допуске государственных гражданских служащих министерства к государственной тайне и о прекращении такого допуска;

12)  утверждает:

штатное расписание министерства – в соответствии с внутренней структурой министерства и в пределах фонда оплаты труда и предельной численности государственных гражданских служащих и работников министерства;

бюджетную смету министерства – в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

положения о структурных подразделениях министерства – в соответствии с настоящим Положением и внутренней структурой министерства;

13)  вносит в министерство финансов Архангельской области предложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения министерства и реализации его компетенции;

14)  дает поручения и указания государственным гражданским служащим и работникам министерства;

15)  подписывает служебные документы от имени министерства, визирует служебные документы, поступившие в министерство;

16)  осуществляет контроль за исполнением государственными гражданскими служащими и работниками министерства их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;

17)  осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности министерства и реализации его компетенции.

17. Министр издает приказы по вопросам внутренней организации деятельности министерства.

18. Министр несет персональную ответственность за ненадлежащую реализацию государственной политики в сфере ведения министерства, ненадлежащее функционирование министерства и неправомерность данных им поручений и указаний.

19. Министр имеет двух заместителей министра.

Заместитель министра – начальник управления архитектуры и градостроительства является главным архитектором Архангельской области.

Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке Губернатором Архангельской области.

Заместители министра подчиняются министру.

Заместители министра исполняют поручения министра и осуществляют иные полномочия в соответствии с распределением должностных обязанностей между ними.

Заместители министра временно осуществляют полномочия министра в случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная командировка или отпуск) или прекращения полномочий министра.

В случае невозможности возложения полномочий министра на заместителей министра в случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная командировка или отпуск) или прекращения полномочий заместителей министра полномочия министра временно осуществляет один из государственных гражданских служащих министерства, замещающий должность категории «руководители» главной группы должностей, в соответствии с распоряжением Губернатора Архангельской области.

Заместители министра и государственный гражданский служащий министерства, временно осуществляющий полномочия министра, несут персональную ответственность за ненадлежащее исполнение ими своих полномочий и неправомерность данных ими поручений и указаний.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 07.11.2017 № 463-пп).

20.  В министерстве образуется коллегия министерства в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, иных государственных гражданских служащих Архангельской области, представителей организаций, ученых и иных специалистов.

Состав коллегии министерства утверждается Губернатором Архангельской области.

Коллегия министерства является постоянно действующим совещательным коллегиальным органом и рассматривает на своих заседаниях вопросы, отнесенные к компетенции министерства. Решения коллегии министерства оформляются протоколами и реализуются постановлениями и распоряжениями министерства, а также приказами министра.

21.  Структурными подразделениями министерства являются отделы и управления.

____________