Постановление Правительства Архангельской области от 07.12.2010 № 373-пп

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 07 декабря 2010 г. N 373-пп

                            г. Архангельск


          ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФОРМИРОВАНИИ, ВЕДЕНИИ 
           И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЕДИНОГО ОБЛАСТНОГО БАНКА ДАННЫХ 
      О НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И (ИЛИ) СЕМЬЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНО
    ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ, И ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ
          СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ 
          НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ, УЧЕТУ И ОРГАНИЗАЦИИ 
          ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ В ОТНОШЕНИИ 
  НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И (ИЛИ) СЕМЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ 
             ПОЛОЖЕНИИ, НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

    (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области
          от 03.07.2012 г. N 292-пп; от 10.03.2015 № 91-пп; 
             от 18.08.2015 № 339-пп; от 20.07.2016 № 266-пп;
                      от 06.09.2016 № 344-пп)        


     В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24  июня  1999
года  N 120-ФЗ  "Об основах  системы  профилактики  безнадзорности   и
правонарушений несовершеннолетних", областным законом от  03 июня 2003
года № 171-22-ОЗ “О  социально-правовой  защите  и  реабилитации  лиц,
подвергшихся   насилию  в  семье”, пунктом   4  статьи   9  областного
закона от  19  октября  2006  года  N 251-внеоч.  -ОЗ  "О профилактике
безнадзорности и  правонарушений  несовершеннолетних  в  Архангельской
области" и распоряжением Правительства  Архангельской  области  от  01
декабря 2009  года  N 294-рп  "О мерах  по  совершенствованию  системы
профилактики детской  безнадзорности  и  семейного  неблагополучия  на
территории Архангельской области" Правительство Архангельской  области
постановляет:  (В  редакции  Постановления Правительства Архангельской
области от 10.03.2015 № 91-пп):

     1. Утвердить:
     Положение  о  формировании,  ведении  и   использовании   единого
областного   банка данных  о  несовершеннолетних   (или)   и   семьях,
находящихся  в  социально опасном положении - согласно приложению N 1;
(В   редакции   Постановления   Правительства   Архангельской  области
от 06.09.2016 № 344-пп);
     Порядок взаимодействия органов и учреждений системы  профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению, учету
и  организации  индивидуальной  профилактической  работы  в  отношении
несовершеннолетних и (или)  семей,  находящихся  в  социально  опасном
положении, на территории Архангельской области  – согласно  приложению
N  2.  (В  редакции  Постановления Правительства Архангельской области
от 06.09.2016 № 344-пп).
     2. Настоящее постановление вступает в силу через десять  дней  со
дня его официального опубликования.


Губернатор Архангельской области                       И. Ф. Михальчук



                                     
                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                         к постановлению Правительства
                                                 Архангельской области
                                        от 07 декабря 2010 г. N 373-пп

                              ПОЛОЖЕНИЕ
      о формировании, ведении и использовании единого областного
       банка данных о несовершеннолетних и (или) семьях, находящихся
                    в социально опасном положении

    (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области
           от 03.07.2012 г. N 292-пп; от 10.03.2015 № 91-пп;
                         от 06.09.2016 № 344-пп)            

     1.Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным
законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ “Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних”, областным законом
от 03 июня 2003 года  № 171-22-ОЗ   “О   социально-правовой   защите и
реабилитации лиц, подвергшихся насилию в семье”,  пунктом 4  статьи  9
областного  закона  от   19  октября 2006  года   №  251-внеоч.-ОЗ  “О
профилактике  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  в
Архангельской   области”,   определяет  порядок  создания,  ведения  и
использования единого областного банка данных о  несовершеннолетних  и
(или) семьях, находящихся в  социально опасном положении, проживающих
на  территории  Архангельской области (далее - областной банк данных).
(В   редакции   Постановления   Правительства   Архангельской  области
от 06.09.2016 № 344-пп).
     2. Областной  банк   данных   представляет   собой   совокупность
информационных ресурсов и  информационных  технологий,  обеспечивающих
реализацию процессов сбора, обработки,  накопления,  хранения,  поиска
информации  о  лицах,   в   отношении   которых   в   соответствии   с
законодательством   Российской   Федерации    необходимо    проведение
индивидуальной профилактической работы.
     3.   Областной  банк  данных  является  областным  информационным
ресурсом  и  находится  в  ведении  министерства  труда,  занятости  и
социального  развития Архангельской области. (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 03.07.2012 г. N 292-пп)
     4.  Ведение  областного банка данных осуществляется с применением
стандартизированных   технических  и  программных  средств  на  основе
использования   единых  форматов  и  классификаторов  учетных  данных,
регламентов обмена информацией  организациями социального обслуживания
граждан,     находящимися    в    ведении    Архангельской    области,
подведомственными министерству труда, занятости и социального развития
Архангельской  области  и осуществляющими полномочия  по  профилактике
детской  безнадзорности  и  семейного   неблагополучия  на  территории
муниципальных     образований     Архангельской    области    (далее –
государственные  организации  социального  обслуживания).  (В редакции
Постановления        Правительства        Архангельской        области
от 10.03.2015 № 91-пп).
     5. Областной  банк  данных  формируется  на  основе  ежемесячного
обобщения   информации,  поступающей  от  государственных  организаций
социального    обслуживания,    с    использованием    государственной
информационной   системы   Архангельской    области,   создаваемой   в
соответствии с областным законом от 21 ноября 2011 года № 383-26-ОЗ «О
государственных    и    муниципальных    информационных   системах   в
Архангельской   области».   (В  редакции  Постановления  Правительства
Архангельской области от 10.03.2015 № 91-пп).
     6.   Государственные  организации  социального  обслуживания:  (В
     редакции   Постановления   Правительства   Архангельской  области
от 10.03.2015 № 91-пп):
     1) при принятии решения о  постановке  на  профилактический  учет
несовершеннолетнего и (или) семьи,  находящихся  в  социально  опасном
положении в том числе семьи, в которых имеют место  угроза  применения
насилия или случаи применения насилия  (далее – семьи,  находящиеся  в
социально опасном положении), в  трехдневный  срок  заносят  имеющуюся
информацию   о  несовершеннолетних и  семьях, поставленных на учет,  в
территориальный раздел единого  областного   банка   данных   (далее –
территориальный  банк данных); (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 06.09.2016 № 344-пп);
     2) осуществляют постоянную  актуализацию  территориального  банка
данных при поступлении информации о проведенной работе  от  органов  и
учреждений  системы  профилактики  безнадзорности   и   правонарушений
несовершеннолетних,  осуществляющих  индивидуальную   профилактическую
работу с несовершеннолетним и (или) семьями, состоящими на учете;
     3) при  принятии  решения  о  снятии  с  профилактического  учета
несовершеннолетнего и (или) семьи,  находящихся  в  социально  опасном
положении, в трехдневный срок  заносят  соответствующую  информацию  в
территориальный банк данных;
     4)   ежемесячно,  не  позднее  10  числа  месяца,  следующего  за
отчетным,  направляют  в  электронном  виде информацию, содержащуюся в
территориальном  банке  данных,  в  министерство  труда,  занятости  и
социального  развития Архангельской области. (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 03.07.2012 г. N 292-пп).
     5)  ежеквартально, не позднее  15  числа месяца,  следующего   за
отчетным,    направляют   в   территориальные    комиссии   по   делам
несовершеннолетних и защите  их  прав информацию  о количестве  семей,
находящихся  в  социально  опасном  положении,  и  несовершеннолетних,
находящихся  в  социально опасном положении. (Дополнен - Постановление
Правительства Архангельской области от 06.09.2016 № 344-пп).
     7.   Министерство   труда,   занятости   и  социального  развития
Архангельской   области:   (В   редакции  Постановления  Правительства
Архангельской области от 03.07.2012 г. N 292-пп):
     1) определяет     структурное      подразделение,      являющееся
ответственным:
     за ведение областного банка данных, его ежемесячную  актуализацию
путем сведения поступающих территориальных банков данных;
     за обеспечение бесперебойной эксплуатации программно-технического
комплекса областного банка данных;
     за осуществление автоматизированного сбора, хранения и  обработки
данных;
     за  осуществление  контроля  по  ведению  территориальных  банков
данных  государственными  организациями  социального  обслуживания; (В
редакции    Постановления    Правительства    Архангельской    области
от 10.03.2015 № 91-пп);
     за  осуществление  методической  помощи  органам  и   учреждениям
системы профилактики детской безнадзорности и семейного неблагополучия
по учету несовершеннолетних и (или)  семей, находящихся   в  социально
опасном    положении;    (В   редакции   Постановления   Правительства
Архангельской области от 06.09.2016 № 344-пп);
     2) использует  общие  статистические  данные   областного   банка
данных,  не  содержащие   персональные   сведения,   в   аналитических
материалах, отчетах,  в  работе  с  органами  местного  самоуправления
муниципальных     образований     Архангельской     области,     иными
заинтересованными органами;
     3) по письменным запросам комиссии по делам несовершеннолетних  и
защите  их  прав  при  Правительстве  Архангельской области,   органов
прокуратуры, органов, осуществляющих надзор в сфере социальной  защиты
населения,  предоставляет  в установленной законом форме запрашиваемую
информацию  из  областного  банка  данных.  (В  редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 10.03.2015 № 91-пп).
     8. Информация о несовершеннолетних  и (или) семьях, находящихся в
социально опасном положении, содержащаяся в  областном  банке  данных,
защищается от несанкционированного доступа  в  порядке,  установленном
законодательством  Российской  Федерации.  (В  редакции  Постановления
Правительства Архангельской области от 06.09.2016 № 344-пп).


                                      
                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                         к постановлению Правительства
                                                 Архангельской области
                                        от 07 декабря 2010 г. N 373-пп

                               ПОРЯДОК
       взаимодействия органов и учреждений системы профилактики
          безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
           по выявлению, учету и организации индивидуальной
        профилактической работы в отношении несовершеннолетних
         и (или) семей, находящихся в социально опасном положении,
                 на территории Архангельской области

    (В редакции Постановления Правительства Архангельской области
        от 03.07.2012 г. N 292-пп; от 10.03.2015 № 91-пп; 
        от 18.08.2015 № 339-пп; от 20.07.2016 № 266-пп;
                     от 06.09.2016 № 344-пп)     

                          I. Общие положения

     1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июня 1999 года  N 120-
ФЗ "Об основах системы профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних", Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ
"Об основных  гарантиях  прав   ребенка   в   Российской   Федерации",
определяет  порядок  взаимодействия  органов  и   учреждений   системы
профилактики безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  на
территории Архангельской области (далее - органы и учреждения  системы
профилактики)  по  выявлению,  учету  и   организации   индивидуальной
профилактической  работы  в  отношении  несовершеннолетних  и   семей,
находящихся в социально опасном положении (далее - взаимодействие).
     2. В   работе   по   профилактике    безнадзорности,    семейного
неблагополучия  и  правонарушений  несовершеннолетних  на   территории
Архангельской области принимают участие органы  и  учреждения  системы
профилактики, определенные законодательством  Российской  Федерации  и
Архангельской области.
     3. Выявление, учет и организация индивидуальной  профилактической
работы в отношении несовершеннолетних и (или) семей, находящихся в
социально опасном положении,  являются  комплексом действий органов  и
учреждений  системы  профилактики   безнадзорности   и  правонарушений
несовершеннолетних,  иных  органов,  организаций   и   учреждений   по
определению  факторов,  угрожающих  благополучию,  здоровью  и   жизни
несовершеннолетних и  обуславливающих  необходимость  вмешательства  с
целью   нормализации   ситуации,   устранения   причин    и    условий
неблагополучия.  (В редакции Постановления Правительства Архангельской
области от 06.09.2016 № 344-пп).

              II. Основные цели и задачи взаимодействия

     4. Основной целью взаимодействия  органов  и  учреждений  системы
профилактики в организации индивидуальной  профилактической  работы  в
отношении несовершеннолетних и (или) семей, находящихся   в  социально
опасном положении, является повышение   эффективности   взаимодействия
органов  и  учреждений системы профилактики. (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 06.09.2016 № 344-пп).
     5. Основными задачами при взаимодействии по  выявлению,  учету  и
организации  индивидуальной  профилактической   работы   в   отношении
несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении,
являются:
     выявление  и  учет  несовершеннолетних  и  семей,  находящихся  в
социально опасном положении;
     организация индивидуальной профилактической  работы  в  отношении
несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении;
     выявление  и  устранение   причин   и   условий,   способствующих
безнадзорности, совершению правонарушений и антиобщественных  действий
несовершеннолетними;
     координация действий органов и  учреждений  системы  профилактики
безнадзорности  и  правонарушений   несовершеннолетних   по   оказанию
своевременной  помощи  несовершеннолетним  и (или) семьям, находящимся
в социально опасном положении. (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 06.09.2016 № 344-пп).

           III. Категории несовершеннолетних и (или) семей,
              находящихся в социально опасном положении
(В   редакции   Постановления   Правительства   Архангельской  области
от 06.09.2016 № 344-пп)

     6. К  несовершеннолетним,   находящимся   в   социально   опасном
положении,  относятся  лица,  которые  вследствие  безнадзорности  или
беспризорности оказываются в обстановке, представляющей опасность  для
их жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к  их  воспитанию
или содержанию, либо  совершают  правонарушения  или  антиобщественные
действия.
     7. К семьям, находящимся в социально опасном положении, относятся
семьи, имеющие детей, находящихся в  социально  опасном  положении,  а
также  семьи,   где   родители   или   иные   законные   представители
несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по  их  воспитанию,
обучению  и  (или)  содержанию  и  (или)  отрицательно  влияют  на  их
поведение либо жестоко обращаются с ними, семьи, в которых имеют место
угроза  применения  насилия или случаи применения насилия. (В редакции
Постановления        Правительства        Архангельской        области
от 10.03.2015 № 91-пп).
     Критериями отнесения семей к категории  находящихся  в  социально
опасном положении являются:
     неисполнение родителями своих  обязанностей  по  жизнеобеспечению
детей (отсутствие у детей необходимой  одежды  по  сезону,  отсутствие
регулярного питания в соответствии с возрастом, отсутствие условий,  в
том числе санитарно-гигиенических  для  воспитания  детей,  отсутствие
ухода за ребенком, отказ от лечения детей, оставление ребенка по месту
проживания (пребывания) или на улице в  возрасте  или  состоянии,  при
котором он не может самостоятельно ориентироваться, -  если  названные
обстоятельства создают угрозу жизни и здоровью ребенка);
     наличие факторов, отрицательно влияющих на  воспитание  детей  со
стороны  родителей  (злоупотребление  алкогольной  и  спиртосодержащей
продукцией,  употребление  наркотических  средств,  аморальный   образ
жизни);
     вовлечение детей в  совершение  преступлений  и  антиобщественных
действий (попрошайничество, проституцию,  употребление  алкогольной  и
спиртосодержащей  продукции,   употребление   наркотических   средств,
употребление одурманивающих веществ);
     насилие   в  семье  (любое  действие  одного члена  семьи  против
другого, если это действие ущемляет конституционные  права  и  свободы
члена семьи как гражданина, причиняет  ему  физическую  боль,  наносит
вред его  законным  интересам  или  содержит  угрозу  физическому  или
личностному   развитию);   (В   редакции  Постановления  Правительства
Архангельской области от 10.03.2015 № 91-пп);
     отсутствие контроля за воспитанием и обучением детей,  приводящее
к нарушению прав ребенка на образование и воспитание или к  совершению
ребенком противоправных деяний.

         IV. Организация взаимодействия органов и учреждений
                         системы профилактики

     8. Выявление  несовершеннолетних и (или)  семей,  находящихся   в
социально опасном положении, осуществляется в порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации о профилактике безнадзорности и
правонарушений    несовершеннолетних.    (В   редакции   Постановления
Правительства Архангельской области от 06.09.2016 № 344-пп).
     9. Органы и  учреждения  системы  профилактики  безнадзорности  и
правонарушений несовершеннолетних  незамедлительно  информируют  любым
видом связи с последующим направлением письменной информации:
     орган прокуратуры - о нарушении прав и свобод несовершеннолетних;
     территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите  их
прав и осуществляющую деятельность на территории городского округа или
муниципального района Архангельской  области  (далее – территориальная
комиссия) - о  выявленных случаях  нарушения  прав  несовершеннолетних
на образование, труд, отдых,   жилище   и   других   прав,   а также о
недостатках   в  деятельности  органов  и  учреждений,  препятствующих
предупреждению  безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; (В
редакции    Постановления    Правительства    Архангельской    области
от 10.03.2015 № 91-пп);
     орган опеки и  попечительства – о  выявлении  несовершеннолетних,
оставшихся без попечения родителей или   иных законных  представителей
либо   находящихся  в  обстановке,  представляющей  угрозу  их  жизни,
здоровью или препятствующей их воспитанию, а также  о ребенке или  его
семье, находящихся на начальной стадии возникновения семейных проблем;
(В   редакции   Постановления   Правительства   Архангельской  области
от 06.09.2016 № 344-пп)
     орган  управления  социальной  защиты  населения  -  о  выявлении
несовершеннолетних,  нуждающихся  в  помощи  государства  в  связи   с
безнадзорностью  или  беспризорностью,  а  также  о  выявлении  семей,
находящихся в социально опасном положении;
     орган внутренних дел - о выявлении  родителей  несовершеннолетних
или иных их законных представителей и иных лиц, жестоко обращающихся с
несовершеннолетними и (или) вовлекающих их в  совершение  преступления
или антиобщественных действий  или  совершающих  по  отношению  к  ним
другие  противоправные   деяния,   а   также   о   несовершеннолетних,
совершивших правонарушение или антиобщественные действия;
     уголовно-исполнительные   инспекции – о  выявлении  состоящих  на
учете    в   уголовно-исполнительных   инспекциях   несовершеннолетних
осужденных, нуждающихся в  оказании   социальной   и   психологической
помощи, помощи в социальной адаптации, трудоустройстве,  о  выявленных
случаях совершения ими правонарушения или  антиобщественных  действий,
нарушения ими установленных  судом   запретов   и  (или)  ограничений,
уклонения   несовершеннолетних    осужденных,   признанных    больными
наркоманией, которым предоставлена отсрочка  отбывания  наказания,  от
прохождения курса лечения  от    наркомании,   а   также   медицинской
реабилитации    либо    социальной    реабилитации    или    уклонения
несовершеннолетних осужденных от исполнения возложенных на  них  судом
обязанностей;  (Дополнен  -  Постановление Правительства Архангельской
области от 10.03.2015 № 91-пп);
     орган    управления    здравоохранением     -     о     выявлении
несовершеннолетних, нуждающихся в обследовании, наблюдении или лечении
в связи  с   употреблением   алкогольной и спиртосодержащей продукции,
наркотических   средств,  психотропных  или   одурманивающих  веществ,
синтетических  каннабиноидов;  (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 18.08.2015 № 339-пп);
     орган,   осуществляющий  управление   в  сфере   образования, – о
выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи
с самовольным  уходом  из  организаций   для  детей-сирот   и   детей,
оставшихся без попечения родителей,  образовательных  организаций  или
иных организаций, осуществляющих обучение, либо в связи с прекращением
по  неуважительным причинам занятий в образовательных организациях; (В
редакции    Постановления    Правительства    Архангельской    области
от 10.03.2015 № 91-пп);
     орган  по  делам  молодежи  -  о  выявлении   несовершеннолетних,
находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в этой связи в
оказании помощи в организации отдыха, досуга, занятости;
     государственную  организацию  социального  обслуживания  граждан,
находящуюся в ведении Архангельской области, осуществляющую функции по
профилактике безнадзорности и семейного неблагополучия  на  территории
городских округов и муниципальных районов Архангельской области (далее
– организация социального  обслуживания), –  о  фактах  неблагополучия
несовершеннолетнего и (или)   семьи,   указанных   в   пунктах  6 и  7
настоящего Порядка (далее – факты неблагополучия), по  форме  согласно
приложению  №  2  к  настоящему  Порядку.  (В  редакции  Постановления
Правительства Архангельской области от 10.03.2015 № 91-пп).
     10. Государственная   организация   социального обслуживания  при
получении   информации    о   несовершеннолетнем    и   (или)   семье,
предположительно   находящихся   в  социально  опасном  положении:  (В
редакции    Постановления    Правительства    Архангельской    области
от 10.03.2015 № 91-пп):
     в  течение 10 рабочих дней со дня получения информации организует
первичное  обследование  условий  жизни  несовершеннолетнего  и  (или)
семьи,  в  том  числе  с  участием  специалистов  органов и учреждений
системы  профилактики  и  составляет  акт  обследования;  (В  редакции
Постановления  Правительства  Архангельской области от 03.07.2012 г. N
292-пп)
     если сведения указывают на то,  что  несовершеннолетний  и  (или)
семья относятся к категории находящихся в социально опасном положении,
готовит соответствующее заключение и осуществляет  постановку  данного
несовершеннолетнего   и  (или)  семьи  на  профилактический  учет;  (В
редакции    Постановления    Правительства    Архангельской    области
от 10.03.2015 № 91-пп);
     если сведения указывают на то, что у несовершеннолетнего и  (или)
семьи существуют обстоятельства, которые ухудшают или могут   ухудшить
 условия    его   жизнедеятельности,   предусмотренные   статьей    15
Федерального закона от 28 декабря 2013  года   № 442-ФЗ “Об    основах
социального    обслуживания   граждан   в    Российской    Федерации”,
осуществляет постановку несовершеннолетнего и (или) семьи  на контроль
для последующего наблюдения и оказания необходимой  социальной помощи.
По итогам полугодия с момента постановки   несовершеннолетнего и (или)
семьи   на  контроль  –  информировать    территориальную  комиссию  о
результатах контроля и   оказания   помощи.    По   истечении   года –
рассматривать вопрос о снятии с контроля либо  о постановке на учет  в
категорию  “социально  опасное  положение”;  (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 06.09.2016 № 344-пп);
     если    по   результатам   проверки   не   подтвердилось  наличие
обстоятельств,   указанных   в   пунктах  6  и   7 настоящего Порядка,
в  письменном   виде   информирует   орган   или  учреждение   системы
профилактики, направившее  в государственную  организацию  социального
обслуживания    информацию   о несовершеннолетнем   и  (или)    семье,
предположительно находящихся  в социально   опасном    положении,   об
отказе   в   постановке   на профилактический учет с указанием причины
и приложением акта обследования условий проживания семьи; (В  редакции
Постановления        Правительства        Архангельской        области
от 06.09.2016 № 344-пп);
     в течение 3 рабочих дней направляет копию заключения о постановке
на профилактический учет несовершеннолетнего и(или) семьи, находящихся
в  социально опасном положении, в соответствии с пунктом 9  настоящего
Порядка  в органы и учреждения  системы профилактики  для  принятия  в
рамках  их компетенции решения о постановке его  (ее) на ведомственный
учет  и  проведения  с  ним  (с нею)  индивидуальной  профилактической
работы;  (В редакции Постановления Правительства Архангельской области
от 10.03.2015 № 91-пп);
     в течение 10 рабочих дней со дня постановки несовершеннолетнего и
(или)   семьи   на профилактический  учет   осуществляет    подготовку
комплексного межведомственного  плана  индивидуальной профилактической
работы  по  форме  согласно  приложению  №  1 к настоящему Порядку. (В
редакции    Постановления    Правительства    Архангельской    области
от 10.03.2015 № 91-пп).
     11. Органы  и  учреждения  системы  профилактики,  получив  копию
заключения о постановке на учет  несовершеннолетнего  и  (или)  семьи,
находящихся в социально опасном положении, в течение 3 рабочих дней со
дня получения заключения принимают в рамках своей компетенции  решение
о постановке несовершеннолетнего и (или) семьи на ведомственный учет и
об организации индивидуальной профилактической работы с ним (с нею).
     12. Предложения    в    комплексный     межведомственный     план
индивидуальной профилактической работы,  в  том  числе  предложения по
контрольным обследованиям условий жизни  несовершеннолетнего  и  (или)
семьи, сведения о  принятом  решении  о   постановке или  непостановке
несовершеннолетнего  и  (или)  семьи  на ведомственный  учет  вносятся
органами   и   учреждениями  системы профилактики и другими органами в
государственную  организацию   социального  обслуживания  в  течение 5
рабочих   дней со  дня   получения   заключения  о    постановке    на
профилактический учет несовершеннолетнего и (или) семьи, находящихся в
социально  опасном  положении. (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 10.03.2015 № 91-пп).
     13. Подготовленный     комплексный     межведомственный      план
индивидуальной профилактической работы направляется в  территориальную
комиссию для рассмотрения и утверждения постановлением территориальной
комиссии   на   очередном   заседании.   (В   редакции   Постановления
Правительства Архангельской области от 06.09.2016 № 344-пп).
     14.  Постановление  территориальной   комиссии   об   утверждении
комплексного межведомственного плана  индивидуальной  профилактической
работы направляется территориальной комиссией не позднее трех  рабочих
дней после его принятия в органы и учреждения системы профилактики для
реализации  в  пределах  их  компетенции.  (В  редакции  Постановления
Правительства Архангельской области от 06.09.2016 № 344-пп).
     15.   Органы   и  учреждения  системы  профилактики  один  раз  в
полугодие,  до  5-го  числа  месяца,  следующего за отчетным периодом,
направляют   в   государственную организацию социального  обслуживания
сведения  о  реализации мероприятий   комплексного   межведомственного
плана  индивидуальной профилактической  работы  и  предложения  по его
корректировке.  (В  редакции Постановления Правительства Архангельской
области от 10.03.2015 № 91-пп).
     151. В целях координации действий  органов  и  учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних  орган
управления     здравоохранением      через    подведомственные     ему
государственные медицинские организации по письменному запросу органов
внутренних  дел  в  течение  пяти  рабочих дней  со  дня   поступления
указанного запроса представляет сведения о  планируемых  и  проводимых
профилактических    мероприятиях   в   отношении   несовершеннолетних,
употребляющих алкогольную и спиртосодержащую продукцию,  наркотические
средства,   психотропные  или  одурманивающие  вещества.  (Дополнен  -
Постановление        Правительства        Архангельской        области
от 20.07.2016 № 266-пп).
     16. Государственная   организация  социального   обслуживания  по
итогам  полугодия,  до  15-го числа  месяца,  следующего  за  отчетным
периодом,   анализирует   поступившую   информацию   и  направляет   в
территориальную  комиссию  для  утверждения изменения  и дополнения  в
межведомственный   план  индивидуальной  профилактической  работы.  (В
редакции    Постановления    Правительства    Архангельской    области
от 10.03.2015 № 91-пп).
     17. Территориальная комиссия координируют деятельность органов  и
учреждений  системы   профилактики   по   организации   индивидуальной
профилактической работы в отношении несовершеннолетних и (или)  семей,
находящихся в социально опасном положении. При выявлении недостатков в
деятельности органов и учреждений системы профилактики, препятствующих
предупреждению  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних,
территориальная комиссия рассматривает вопрос о выявленных недостатках
на  ближайшем  заседании  и  принимает  меры,   направленные   на   их
устранение.
     18. Снятие с учета несовершеннолетнего и (или) семьи, находящихся
в  социально   опасном   положении,   осуществляется   государственной
организацией   социального  обслуживания.  (В  редакции  Постановления
Правительства Архангельской области от 10.03.2015 № 91-пп).
     19. Основаниями     для      снятия     несовершеннолетнего     с
профилактического      учета,     осуществляемого     государственными
организациями    социального обслуживания  в соответствии с пунктом 10
настоящего  Порядка, являются: (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 10.03.2015 № 91-пп):
     достижение несовершеннолетним 18-летнего возраста;
     помещение   в   специальное   учебно-воспитательное    учреждение
закрытого типа, образовательное учреждение для  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, учреждение уголовно-исполнительной
системы; (В редакции Постановления Правительства Архангельской области
от 06.09.2016 № 344-пп);
     неподтверждение   обстоятельств,   послуживших   основанием   для
постановки   на   учет;   (В   редакции   Постановления  Правительства
Архангельской области от 10.03.2015 № 91-пп);
     совершение преступления,  если  в  отношении  несовершеннолетнего
назначено наказание в виде лишения свободы;
     признание в установленном законодательством Российской  Федерации
порядке умершим или безвестно отсутствующим;
     выполнение комплексного  межведомственного  плана  индивидуальной
профилактической работы  и  устранение  причин  и  условий,  создавших
социально опасное положение  (при  наличии  заключения,  утвержденного
территориальной комиссией);
     убытие для проживания на территории другого муниципального района
Архангельской   области;   (В   редакции  Постановления  Правительства
Архангельской области от 06.09.2016 № 344-пп);
     другие основания,  предусмотренные  законодательством  Российской
Федерации.
     20. Основаниями  для  снятия  семьи  с   профилактического учета,
осуществляемого государственной организацией социального  обслуживания
в  соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, являются: (В редакции
Постановления        Правительства        Архангельской        области
от 10.03.2015 № 91-пп):
     достижение последним ребенком в семье 18-летнего возраста;
     неподтверждение    обстоятельств,   послуживших   основанием  для
постановки   на   учет;   (В   редакции   Постановления  Правительства
Архангельской области от 10.03.2015 № 91-пп);
     признание в установленном законодательством Российской  Федерации
порядке единственного родителя умершим или безвестно отсутствующим;
     лишение  родительских  прав  обоих  родителей  или  единственного
родителя;
     назначение  и отбывание   наказания   в   виде   лишения свободы,
нахождение   на  длительном   лечении   в   медицинской   организации,
оказывающей    специализированную    медицинскую   помощь,   получение
социальных услуг в стационарной  форме   в   организации   социального
обслуживания   граждан   обоих   родителей  или единственного родителя
несовершеннолетнего;    (В    редакции   Постановления   Правительства
Архангельской области от 10.03.2015 № 91-пп);
     убытие семьи для проживания на территории другого  муниципального
района  Архангельской области; (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 06.09.2016 № 344-пп);
     выполнение комплексного  межведомственного  плана  индивидуально-
профилактической работы  и  устранение  причин  и  условий,  создавших
социально опасное положение  (при  наличии  заключения,  утвержденного
территориальной комиссией);
     иные  основания,  предусмотренные  законодательством   Российской
Федерации.
     21.  Устройство несовершеннолетнего  в  организацию   социального
обслуживания    граждан,    расположенную   на    территории   другого
муниципального образования  Архангельской области,  для  оказания  ему
социальных услуг в стационарной  форме,  не  является  основанием  для
снятия несовершеннолетнего с  профилактического  учета  по  месту  его
постановки  на указанный учет. (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 10.03.2015 № 91-пп).
     22. В  случае   убытия   несовершеннолетнего   и   (или)   семьи,
находящихся в социально   опасном  положении,  на  территорию  другого
муниципального  образования  Архангельской  области  либо  за  пределы
Архангельской области  для   проживания,  государственная  организация
социального  обслуживания  направляет  соответствующее  уведомление  и
информацию  о проведенной  профилактической  работе  в государственную
организацию  социального  обслуживания  по месту  убытия  при  наличии
сведений  о  месте  проживания  несовершеннолетнего   и  (или)  семьи,
находящихся  в  социально опасном положении. (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 06.09.2016 № 344-пп).
     23. Государственная организация социального обслуживания один раз
в год на  основе  изучения  выполнения  комплексного межведомственного
плана индивидуальной профилактической работы, анализа ситуации в семье
готовит заключение   о   снятии   несовершеннолетнего и  (или)  семьи,
находящихся в социально опасном положении, с профилактического учета в
связи с  устранением  причин  и  условии, создавших  социально опасное
положение,  или  необходимости продолжения профилактической работы. (В
редакции    Постановления    Правительства    Архангельской    области
от 10.03.2015 № 91-пп).
     24.  Заключение, указанное  в  пункте  23  настоящего  Порядка, с
приложением документов иных органов системы  профилактики, участвующих
в реализации  комплексного   межведомственного   плана  индивидуальной
профилактической работы, подтверждающих его выполнение, направляется в
территориальную комиссию  для рассмотрения  на  очередном  заседании и
утверждения постановлением территориальной   комиссии.   Постановление
территориальной   комиссии   направляется    всем    органам   системы
профилактики для исполнения. Органы системы  профилактики  информируют
территориальную  комиссию  об  исполнении указанного постановления. (В
редакции    Постановления    Правительства    Архангельской    области
от 06.09.2016 № 344-пп).
     25. По основаниям, не указанным в пункте 23  настоящего  Порядка,
заключение о снятии несовершеннолетнего и (или) семьи,  находящихся  в
социально  опасном  положении,   с профилактического учета   готовится
государственной  организацией  социального обслуживания  в   течение 3
рабочих дней со дня наступления соответствующих оснований. (В редакции
Постановления        Правительства        Архангельской        области
от 10.03.2015 № 91-пп).
     26. Копия   заключения  государственной  организации  социального
обслуживания о снятии с профилактического учета несовершеннолетнего  и
(или) семьи,  находящихся в социально  опасном положении, направляется
в течение 3  рабочих  дней  в  соответствующие органы   и   учреждения
системы      профилактики      безнадзорности      и    правонарушений
несовершеннолетних  для  снятия их с ведомственного учета. (В редакции
Постановления        Правительства        Архангельской        области
от 10.03.2015 № 91-пп).
     26-1.  Для решения вопроса  о целесообразности подготовки исков в
суд на ограничение  либо  лишение  родительских  прав  государственная
организация социального обслуживания   информирует   орган   опеки   и
попечительства о семьях, находящихся в социально опасном  положении  и
состоящих на учете в учреждении социального  обслуживания  более  двух
лет.  (Дополнен  -  Постановление  Правительства Архангельской области
от 06.09.2016 № 344-пп).
     27. На  каждого несовершеннолетнего и «(или)»; семью, находящихся
в  социально    опасном   положении,  в  государственной   организации
социального   обслуживания   формируется   личное  дело.  (В  редакции
Постановления        Правительства        Архангельской        области
от 06.09.2016 № 344-пп).
     28. Личное дело содержит следующие документы:
     первичную   информацию   о   факте  неблагополучия;  (В  редакции
     Постановления       Правительства      Архангельской      области
от 10.03.2015 № 91-пп);
     акты   обследования;   (В  редакции  Постановления  Правительства
Архангельской области от 10.03.2015 № 91-пп);
     заключение  о  постановке  на  профилактический учет; (В редакции
     Постановления       Правительства      Архангельской      области
от 10.03.2015 № 91-пп);
     комплексный межведомственный план индивидуальной профилактической
работы;
     документы, содержащие   информацию   о   выполнении   мероприятий
комплексного  межведомственного плана индивидуальной  профилактической
работы  органами  и  учреждениями  системы  профилактики;  (В редакции
Постановления        Правительства        Архангельской        области
от 10.03.2015 № 91-пп);
     документы,   содержащие   информацию   о   личности   и поведении
несовершеннолетнего и членов семьи (при наличии),  его  образе  жизни,
отношении к учебе или работе, в случае постановки на  профилактический
учет  несовершеннолетнего;  (В  редакции  Постановления  Правительства
Архангельской области от 10.03.2015 № 91-пп);
     документы, содержащие информацию о личности  и  поведении  членов
семьи, находящихся в социально опасном  положении,  их  образе  жизни,
отношении к работе  и   (или)   учебе,   в   случае    постановки   на
профилактический  учет  семьи; (Дополнен - Постановление Правительства
Архангельской области от 10.03.2015 № 91-пп);
      абзац;(Исключен  -  Постановление  Правительства   Архангельской
области от 10.03.2015 № 91-пп);
     информацию   о   применении   мер   воздействия    в    отношении
несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей  в
случае и порядке, которые предусмотрены  законодательством  Российской
Федерации  и  законодательством  Архангельской  области;  (В  редакции
Постановления        Правительства        Архангельской        области
от 10.03.2015 № 91-пп);
     информацию об изменении ситуации в семье, находящейся в социально
опасном положении;
     заключение  о   снятии   несовершеннолетнего   и   (или)   семьи,
находящихся  в  социально  опасном  положении,  с  учета  в  связи   с
устранением причин и условий, создавших социально  опасное  положение,
или необходимости продолжения профилактической работы;
     иные  документы,  поступившие   в   государственную   организацию
социального обслуживания, содержащие информацию о несовершеннолетнем и
(или)  семье,  находящихся  в социально опасном положении. (В редакции
Постановления        Правительства        Архангельской        области
от 10.03.2015 № 91-пп).
     При  постановке  на  профилактический учет несовершеннолетнего  и
(или)   семьи, находящихся в  социально опасном положении, допускается
ведение  одного личного дела, в котором  находятся документы   как  на
несовершеннолетнего, так и на семью, находящихся в  социально  опасном
положении.   (В  редакции  Постановления  Правительства  Архангельской
области от 10.03.2015 № 91-пп).
     29. После снятия несовершеннолетнего и (или) семьи, находящихся в
социально  опасном положении с  профилактического учета,  личное  дело
передается в установленном порядке в архив и хранится  в  соответствии
с  законодательством  об  архивном  деле  в  Российской  Федерации. (В
редакции    Постановления    Правительства    Архангельской    области
от 10.03.2015 № 91-пп).
     30. Передача личного  дела  несовершеннолетнего  и  (или)  семьи,
находящихся  в   социально   опасном   положении,   осуществляется   в
соответствии с законодательством Российской Федерации  о  персональных
данных.



                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
                         к Порядку взаимодействия органов и учреждений
                                   системы профилактики безнадзорности
                                   и правонарушений несовершеннолетних
                                     по выявлению, учету и организации
                                индивидуальной профилактической работы
                         в отношении несовершеннолетних и (или) семей,
                            находящихся в социально опасном положении,
                                   на территории Архангельской области
     (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области    
               от 10.03.2015 № 91-пп; от 20.07.2016 № 266-пп;
                          от 06.09.2016 № 344-пп)   
                                                           Форма плана

                                                             УТВЕРЖДАЮ
                                        Председатель комиссии по делам
                                   несовершеннолетних и защите их прав
                                     _________________________________
                                      _____________ __________________
                                                  (Ф. И. О.) (подпись)
                                   "___" __________________ 20___ года


                               Комплексный
       межведомственный план индивидуальной профилактической работы
______________________________________________________________________


                         I. Паспортная часть

     1. Сведения о членах семьи:

+-----------------------+---------+----------+------------+---------+
| Ф. И. О. членов семьи | Степень |   Дата   |   Адрес    |  Место  |
|                       | родства | рождения | проживания | работы, |
|-----------------------+---------+----------+------------+---------|
| 1.                    |         |          |            |         |
|-----------------------+---------+----------+------------+---------|
| 2.                    |         |          |            |         |
|-----------------------+---------+----------+------------+---------|
| 3.                    |         |          |            |         |
+-----------------------+---------+----------+------------+---------+

     2. Наименование    органа    (учреждения),    выявившего
несовершеннолетнего и (или) семью ____________________________________
     3. Дата выявления _______________________________________________
     4. Обстоятельства, при которых был выявлен  несовершеннолетний  и
(или) семья, находящиеся в социально опасном положении _______________
______________________________________________________________________
     5. Дата постановки на учет_______________________________________

     6. Причины  нахождения  несовершеннолетнего  и  (или)   семьи   в
социально опасном положении:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     7. Жилищные условия _____________________________________________
     8. Дополнительная  информация,  характеризующая  семью  и   (или)