Постановление Правительства Архангельской области от 02.12.2014 № 507-пп

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02 декабря 2014 г. № 507-пп

г. Архангельск

О внесении изменений в отдельные постановления

Правительства Архангельской области по вопросам

капитальных вложений и признании утратившими силу

отдельных постановлений администрации (Правительства)

Архангельской области

(В редакции Постановлений Правительства Архангельской области

 от 29.12.2015 № 590-пп; от 20.07.2016 № 272-пп;

от 07.02.2017 № 42-пп)

В соответствии с абзацами вторым и четвертым пункта 1 статьи 78.1, пунктом 2 статьи 78.2, пунктом 2 статьи 79, пунктом 2 статьи 79.1, статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктами 11 и 14, абзацами вторым и пятым пункта 18.1, пунктом 21.1 статьи 5 областного закона от 23 сентября 2008 года № 562-29-ОЗ «О бюджетном процессе Архангельской области» Правительство Архангельской области  постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года № 298-пп «Об утверждении Порядка формирования и реализации областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период»;

изменения, которые вносятся в отдельные постановления Правительства Архангельской области, регулирующие порядок предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания;

изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года № 299-пп «О порядке разработки и реализации государственных программ Архангельской области».

2. (Утратил силу - Постановление Правительства Архангельской области от 07.02.2017 № 42-пп).

3. Признать утратившими силу:

постановление администрации Архангельской области от 06 ноября 2007 года № 180-па «Об утверждении Порядка проведения проверки и выдачи заключений об эффективности, о достоверности и об оценке обоснованности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения»;

постановление администрации Архангельской области от 25 декабря 2007 года № 280-па «О внесении изменений и дополнения в постановление администрации Архангельской области от 06 ноября 2007 года № 180-па»;

постановление Правительства Архангельской области от 06 августа 2013 года № 353-пп «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления государственным автономным учреждениям Архангельской области, подведомственным министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области, субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания».

4.  Установить, что настоящее постановление применяется при внесении изменений в областную адресную инвестиционную программу на 2014 финансовый год и на плановый период 2015 и 2016 годов с учетом следующих особенностей:

предложения исполнительных органов государственной власти Архангельской области о внесении изменений в областную адресную инвестиционную программу на 2014 финансовый год и на плановый период 2015 и 2016 годов должны содержать сведения о наименовании объекта, наименовании государственной или иной программы Архангельской области, в рамках которой запланировано финансирование объекта (в отношении объектов, включенных в государственные и иные программы Архангельской области), наименовании главного распорядителя бюджетных средств областного бюджета, наименовании заказчика (предполагаемого заказчика), форме расходования бюджетных средств (бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Архангельской области, субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности или субсидии местным бюджетам на софинансирование осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) и объеме бюджетных ассигнований областного бюджета на соответствующий финансовый год и на каждый год планового периода, рассчитанном в ценах соответствующих лет реализации мероприятий по объекту;

министерство промышленности и строительства Архангельской области разрабатывает проекты постановлений Правительства Архангельской области о внесении изменений в областную адресную инвестиционную программу на 2014 финансовый год и на плановый период 2015 и 2016 годов с указанием в них сведений, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.

5.  Установить, что сведения об объектах капитального строительства, в отношении которых проектом областной адресной инвестиционной программы на 2015 финансовый год и на плановый период 2016 и 2017 годов предусмотрено строительство, реконструкция (в том числе с элементами реставрации), техническое перевооружение или приобретение в государственную (муниципальную) собственность, подлежат до 1 февраля 2015 года приведению в соответствие с настоящим постановлением. При этом:

исполнительные органы государственной власти Архангельской области, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств по объектам капитального строительства, включенным в проект областной адресной инвестиционной программы на 2015 финансовый год и на плановый период 2016 и 2017 годов, направляют до 15 декабря 2014 года в министерство промышленности и строительства Архангельской области предложения о форме расходования бюджетных средств (бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Архангельской области или субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Архангельской области);

министерство промышленности и строительства Архангельской области вносит на рассмотрение Правительства Архангельской области проект областной адресной инвестиционной программы на 2015 финансовый год и на плановый период 2016 и 2017 годов с учетом предложений, указанных в абзаце втором настоящего пункта.

6.  Установить, что настоящее постановление применяется:

при внесении изменений в областную адресную инвестиционную программу на 2015 финансовый год и на плановый период 2016 и 2017 годов;

при формировании областной адресной инвестиционной программы на 2016 финансовый год и на плановый период 2017 и 2018 годов.

7. Министерству экономического развития и конкурентной политики Архангельской области до 1 марта 2015 года разработать и внести в установленном порядке на рассмотрение Правительства Архангельской области проект постановления Правительства Архангельской области об утверждении правил проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Архангельской области                                                                  И.А. Орлов

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Архангельской области от 02 декабря 2014 г. № 507-пп

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в постановление Правительства

Архангельской области от 10 июля 2012 года № 298-пп

«Об утверждении Порядка формирования и реализации

областной адресной инвестиционной программы

на очередной финансовый год и на плановый период»

1.  В наименовании слова «Порядка формирования и реализации» заменить словами «Правил формирования».

2.  В преамбуле слова «пунктом 14» заменить словами «пунктом 2 статьи 78.2, пунктом 2 статьи 79, пунктом 2 статьи 79.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 14, абзацами вторым и пятым пункта 18.1».

3.  В пункте 1 слова «Порядок формирования и реализации» заменить словами «Правила формирования».

4.  В Порядке формирования и реализации областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденном указанным постановлением:

1) в наименовании слова «Порядок формирования и реализации» заменить словами «Правила формирования»;

2)  пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии со статьями 78.2, 79 и 79.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктами 14 и 18.1 статьи 5 областного закона от 23 сентября 2008 года № 562-29-ОЗ“О бюджетном процессе Архангельской области”, устанавливают порядок формирования областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период (далее – программа), в том числе:

порядок принятия решений о предоставлении государственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области (далее – государственные бюджетные и автономные учреждения), государственным унитарным предприятиям Архангельской области (далее – государственные предприятия) бюджетных ассигнований из областного бюджета в виде субсидий на осуществление капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства государственной собственности Архангельской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Архангельской области (далее – субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Архангельской области);

порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства государственной собственности Архангельской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Архангельской области за счет средств областного бюджета (далее – бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Архангельской области);

порядок принятия решений о предоставлении субсидий местным бюджетам на софинансирование за счет средств областного бюджета капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее – субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности), которые осуществляются за счет средств местных бюджетов.

Настоящие Правила не распространяются на порядок принятия решений об осуществлении капитальных вложений за счет средств, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета, если не требуется софинансирование за счет средств областного бюджета.»;

3)  пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Программа является документом, устанавливающим распределение предусмотренных в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период главным распорядителям средств областного бюджета (далее – главные распорядители) бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность.

Формирование программы осуществляется в году, предшествующем планируемому, на основе программно-целевого принципа и является неотъемлемой частью процесса разработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Принятие решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Архангельской области, решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Архангельской области, решений о предоставлении субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности осуществляется Правительством Архангельской области путем утверждения программы и внесения в нее изменений.

Программа действует в течение финансового года, на который она утверждена.

Не допускается осуществлять финансовое обеспечение мероприятий по строительству, реконструкции (в том числе с элементами реставрации), техническому перевооружению объектов капитального строительства государственной собственности Архангельской области, приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Архангельской области, предоставление субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности за счет средств областного бюджета, если соответствующие объекты не отражены в программе.»;

4)  пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3.  В программе предусматриваются:

субсидии государственным бюджетным и автономным учреждениям, государственным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Архангельской области;

бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Архангельской области;

субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.»;

5)  абзацы второй – четвертый пункта 4 заменить текстом следующего содержания:

«на проектирование (выполнение инженерных изысканий для подготовки проектной документации, разработка проектной документации объектов капитального строительства или приобретение прав на использование типовой проектной документации в целях строительства объектов капитального строительства, проведение государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий) и строительство объектов капитального строительства государственной собственности Архангельской области (далее – единые инвестиционные проекты по проектированию и строительству);

на строительство объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности;

на проектирование (выполнение инженерных изысканий для подготовки проектной документации, разработка проектной документации объектов капитального строительства или приобретение прав на использование проектной документации в целях реконструкции объектов капитального строительства, проведение государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий) и реконструкцию (в том числе с элементами реставрации) объектов капитального строительства государственной собственности Архангельской области (далее – единые инвестиционные проекты по проектированию и реконструкции);

на реконструкцию (в том числе с элементами реставрации) объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности;

на техническое перевооружение (в том числе приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря и осуществление иных капитальных вложений) объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности;

на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность.»;

6)  раздел II после наименования раздела дополнить словами:

«2.1. Общие положения о порядке формирования проекта программы»;

7)  абзацы третий и четвертый пункта 5 изложить в следующей редакции:

«При формировании проекта программы в него могут включаться только объекты, финансирование которых предусмотрено государственными программами Архангельской области, ведомственными целевыми программами исполнительных органов государственной власти Архангельской области, адресными программами Архангельской области и иными программами Архангельской области (далее – государственные и иные программы Архангельской области).

Объемы бюджетных ассигнований на финансирование объектов определяются исходя из равномерного распределения по годам с учетом необходимости соблюдения нормативных сроков строительства, реконструкции (в том числе с элементами реставрации), технического перевооружения и (или) соблюдения требований федеральных целевых программ и (или) государственных программ Российской Федерации, предполагаемых в качестве софинансирования объектов, при этом по возможности – с увеличением объема бюджетных ассигнований на начальных этапах строительства, реконструкции (в том числе с элементами реставрации), технического перевооружения.»;

8)  дополнить новыми пунктами 6 – 8 следующего содержания:

«6. При формировании проекта программы:

планирование предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям, государственным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Архангельской области, в отношении которых ранее было принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Архангельской области, допускается только при одновременной подготовке проекта решения о внесении изменений в ранее принятое решение или о признании утратившим силу ранее принятого решения;

планирование предоставления бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Архангельской области, в отношении которых ранее было принято решение о предоставлении государственным бюджетным и автономным учреждениям, государственным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Архангельской области, допускается только при одновременной подготовке проекта решения о внесении изменений в ранее принятое решение или о признании утратившим силу ранее принятого решения.

7.  При формировании проекта программы не допускается планирование предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям, государственным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Архангельской области, бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Архангельской области:

1)  на проведение технического обследования объектов незавершенного строительства или подготовку документов для государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства;

2)  на оценку рыночной стоимости объектов недвижимого имущества;

3)  на оплату услуг по осуществлению строительного контроля, за исключением осуществления строительного контроля при строительстве газопроводов-отводов;

4)  на содержание застройщиков.

8.  При формировании проекта программы не допускается планирование бюджетных ассигнований:

1) на разработку проектной документации на объекты капитального строительства или приобретение прав на использование типовой проектной документации, а также на выполнение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации (за исключением единых инвестиционных проектов по проектированию и строительству, единых инвестиционных проектов по проектированию и реконструкции);

2)  на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (за исключением единых инвестиционных проектов по проектированию и строительству, единых инвестиционных проектов по проектированию и реконструкции);

3)  на строительство объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность, если соответствующее имущество не может находиться в государственной собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности исходя из полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и вопросов местного значения.»;

9)  после нового пункта 8 дополнить словами:

«2.2. Порядок подачи и рассмотрения заявок на включение
объектов в проект программы»;

10)  пункт 6 считать пунктом 9 и в нем:

абзацы первый – третий заменить текстом следующего содержания:

«9.  Проект программы формируется на основании заявок:

исполнительных органов государственной власти Архангельской области, являющихся главными распорядителями (далее – исполнительные органы);

государственных учреждений Архангельской области, являющихся заказчиками (предполагаемыми заказчиками) объектов капитального строительства государственной собственности Архангельской области или предполагаемыми покупателями по договорам о приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность Архангельской области (далее – государственные учреждения);

государственных унитарных предприятий Архангельской области, являющихся заказчиками (предполагаемыми заказчиками) объектов капитального строительства государственной собственности Архангельской области или предполагаемыми покупателями по договорам о приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность Архангельской области (далее – государственные предприятия);

местных администраций муниципальных образований Архангельской области, имеющих утвержденные документы территориального планирования и градостроительного зонирования, если органы местного самоуправления, органы местной администрации, муниципальные учреждения или муниципальные унитарные предприятия соответствующего муниципального образования Архангельской области являются заказчиками (предполагаемыми заказчиками) объектов капитального строительства муниципальной собственности или предполагаемыми покупателями по договорам о приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее – местные администрации).

10.  Государственные учреждения, государственные предприятия направляют заявки на включение объектов в программу (далее – заявки) через исполнительные органы, которые от имени Архангельской области осуществляют в отношении них функции и полномочия учредителя.

11. Заявка может содержать несколько объектов капитального строительства и (или) несколько объектов недвижимого имущества, предлагаемых к включению в проект программы.

В заявку включаются только объекты, финансирование которых предусмотрено государственными и иными программами Архангельской области.

В случае если заявка содержит несколько объектов капитального строительства и (или) несколько объектов недвижимого имущества, предлагаемых к включению в проект программы, они должны быть расположены в порядке их приоритетности для заказчика, подающего заявку.

Заявка должна быть подписана заказчиком, указанным в пункте 9 настоящих Правил.

Заявки направляются в году, предшествующем планируемому, с 1 января до 1 мая.»;

в абзаце четвертом слово «Заявка» заменить словами «12. Заявка»;

абзац шестой изложить в следующей редакции:

«краткая характеристика объекта и обоснование необходимости его финансирования.»;

абзацы седьмой – тринадцатый исключить;

в абзаце четырнадцатом слова «Заказчики к заявке прилагают» заменить словами «13. Заказчики, указанные в пункте 9 настоящих Правил, прилагают к заявке»;

абзацы пятнадцатый – девятнадцатый заменить текстом следующего содержания:

«1)  по всем объектам:

проект решения об осуществлении капитальных вложений по формам согласно приложениям № 1 – 3 к настоящим Правилам;

копия заключения министерства экономического развития и конкурентной политики Архангельской области о результатах проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения (в случаях, установленных правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, утверждаемыми постановлением Правительства Архангельской области);

2)  по объектам капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, в отношении которых планируется строительство или реконструкция, в том числе с элементами реставрации (за исключением единых инвестиционных проектов по проектированию и строительству, единых инвестиционных проектов по проектированию и реконструкции):

копия документа об утверждении проектной документации объекта капитального строительства;

копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства;

3)  по объектам капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, в отношении которых в предыдущие финансовые годы или в текущем финансовом году осуществляется строительство, реконструкция (в том числе с элементами реставрации) или техническое перевооружение, а в очередном финансовом году планируется продолжение строительства, реконструкции (в том числе с элементами реставрации) или технического перевооружения (далее – объекты незавершенного строительства, переходящие объекты):

копия разрешения на строительство (за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности наличие такого документа не требуется);

копии документов, подтверждающих наличие запланированного объема бюджетных ассигнований на финансирование объекта в текущем финансовом году (за исключением выписки из муниципальной программы);

заполненная карта учета объекта незавершенного строительства по форме согласно приложению № 2 к Положению о реестре объектов незавершенного строительства, находящихся в государственной собственности Архангельской области и муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области, утвержденному постановлением Правительства Архангельской области от 22 февраля 2011 года № 39-пп.»;

11)  дополнить новыми пунктами 14 – 16 следующего содержания:

«14. Министерство промышленности и строительства рассматривает поступившую заявку и прилагаемые к ней документы и в течение 10 рабочих дней:

либо включает объект в проект программы;

либо уведомляет заявителя об отказе во включении объекта в проект программы.

При включении в проект программы объектов капитального строительства государственной собственности Архангельской области, в отношении которых планируется осуществление строительства (в том числе в рамках единых инвестиционных проектов по проектированию и строительству), министерство промышленности и строительства направляет копии соответствующих заявок и прилагаемых к ним документов в агентство архитектуры и градостроительства Архангельской области.

Министерство промышленности и строительства обеспечивает размещение проекта программы на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в период с 1 мая до 1 июня года, предшествующего планируемому.

15.  Основаниями для отказа во включении объекта в проект программы являются:

1) направление заявки субъектом, не предусмотренным пунктом 9 настоящих Правил, или с нарушением порядка подачи заявки, предусмотренного пунктом 10 настоящих Правил;

2)  поступление заявки с нарушением срока, предусмотренного пунктом 11 настоящих Правил;

3) нарушение требований пунктов 6 – 8 и абзаца второго пункта 11 настоящих Правил;

4)  отсутствие одного или нескольких документов (сведений), предусмотренных пунктами 12 – 13 настоящих Правил, либо несоответствие представленных проектов решений об осуществлении капитальных вложений формам, предусмотренным приложениями № 1 – 3 к настоящим Правилам;

5) несоответствие направления инвестирования бюджетных средств, предусмотренного заявкой и прилагаемыми к ней документами, требованиям пункта 4 настоящих Правил.

16.  В проекте программы в отношении каждого объекта указывается следующая информация:

1) наименование объекта согласно проектной документации объекта капитального строительства, свидетельству о государственной регистрации права на объект недвижимого имущества либо иному документу;

2)  прогнозная мощность (прогнозный прирост мощности) планируемого к строительству, реконструкции (в том числе с элементами реставрации), техническому перевооружению объекта капитального строительства, подлежащая вводу, прогнозная мощность планируемого к приобретению объекта недвижимого имущества;

3)  направление инвестирования – проектирование и строительство, строительство, проектирование и реконструкция (в том числе с элементами реставрации), реконструкция (в том числе с элементами реставрации), техническое перевооружение или приобретение;

4)  наименование государственной или иной программы Архангельской области, в рамках которой запланировано финансирование объекта;

5)  форма расходования бюджетных средств – бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Архангельской области, субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Архангельской области или субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности;

6)  наименование главного распорядителя;

7)  наименование заказчика (предполагаемого заказчика);

8)  прогнозный срок строительства, реконструкции (в том числе с элементами реставрации), технического перевооружения объекта капитального строительства с указанием месяца и года планируемого начала (в отношении объектов незавершенного строительства, переходящих объектов – фактического начала) и окончания работ, прогнозный срок приобретения объекта недвижимого имущества;

9)  общий объем капитальных вложений, рассчитанный в ценах соответствующих лет реализации мероприятий по объекту, за счет всех источников, предполагаемых для финансирования объекта;

10) общий (предельный) объем бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и на каждый год планового периода, рассчитанный в ценах соответствующих лет реализации мероприятий по объекту.»;

12)  дополнить после нового пункта 16 словами:

«2.3. Порядок отбора объектов для включения в программу»;

13)  пункт 7 считать пунктом 17 и изложить его в следующей редакции:

«17.  В целях отбора объектов для включения в программу министерством промышленности и строительства в соответствии с Регламентом организации совещательных и вспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, утвержденным указом Губернатора Архангельской области от 09 апреля 2010 года № 57-у, обеспечивается создание и деятельность рабочей группы при Губернаторе Архангельской области по отбору объектов капитального строительства для включения в областную адресную инвестиционную программу на очередной финансовый год и на плановый период (далее – рабочая группа).

В состав рабочей группы включаются представители министерства промышленности и строительства, министерства экономического развития и конкурентной политики Архангельской области, агентства архитектуры и градостроительства Архангельской области, главных распорядителей, иные должностные лица, а также депутаты Архангельского областного Собрания депутатов (по согласованию).»;

14)  пункт 8 считать пунктом 18 и изложить в следующей редакции:

«18.  Проект программы вносится на рассмотрение рабочей группы министерством промышленности и строительства.

Агентство архитектуры и градостроительства Архангельской области представляет на рассмотрение рабочей группы заключение о соответствии включенных в проект программы объектов капитального строительства государственной собственности Архангельской области, в отношении которых планируется осуществление строительства (в том числе с рамках единых инвестиционных проектов по проектированию и строительству), документам территориального планирования Архангельской области и документации по планировке территории.»;

15)  дополнить новыми пунктами 19 и 20 следующего содержания:

«19.  По требованию руководителя рабочей группы:

министерство промышленности и строительства, а также главные распорядители, представители которых входят в состав рабочей группы, представляют дополнительные информационные материалы;

министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области проводит проверку соответствующих инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения.

20.  Рабочая группа, руководствуясь критериями, указанными в пункте 21 настоящих Правил, рассматривает проект программы и в отношении каждого объекта принимает решение:

об одобрении включения объекта в программу;

об отсутствии необходимости во включении объекта в программу.

Решения рабочей группы оформляются протоколами.»;

16)  пункт 9 считать пунктом 21 и в абзаце четвертом слова «(при необходимости финансирования из областного бюджета для ввода объекта он может включаться министерством промышленности и строительства в проект программы при отсутствии заявки)» исключить;

17)  дополнить новым пунктом 22 следующего содержания:

«22. В проекте программы предусматриваются резервы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, предусмотренных государственными и иными программами Архангельской области и связанных с осуществлением капитальных вложений, в случаях, если данными программами установлено, что конкретные объекты капитального строительства (объекты недвижимого имущества), по которым планируется строительство, реконструкция (в том числе с элементами реставрации), техническое перевооружение или приобретение в государственную (муниципальную) собственность, будут определены по итогам проведения конкурсных процедур в порядке, определенном соответствующей государственной или иной программой Архангельской области.

Предложения о резервах бюджетных ассигнований вносятся
в министерство промышленности и строительства ответственными исполнителями государственных и иных программ Архангельской области.»;

18)  пункты 13 – 15 считать соответственно пунктами 23 – 25;

19)  в наименовании раздела IV слова «реализации программы» заменить словами «внесения изменений в программу»;

20)  пункт 16 считать пунктом 26 и изложить его в следующей редакции:

«26. В случае внесения в государственные или иные программы Архангельской области изменений, касающихся осуществления капитальных вложений, одновременно подлежит изменению и программа.

В случае внесения в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период изменений, касающихся осуществления капитальных вложений, программа подлежит приведению в соответствие с этими изменениями.

В случаях если государственными или иными программами Архангельской области предусмотрено проведение конкурсных процедур в целях распределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление капитальных вложений, конкретные объекты капитального строительства (объекты недвижимого имущества) включаются в программу по итогам проведения соответствующих конкурсных процедур. При этом из программы исключаются положения, предусматривающие соответствующие резервы бюджетных ассигнований.

В случаях, предусмотренных настоящим пунктом, ответственные исполнители государственных или иных программ Архангельской области, главные распорядители вносят в министерство промышленности и строительства предложения о внесении изменений в программу в соответствии с формами, предусмотренными приложениями № 1 – 3 к настоящим Правилам. Министерство промышленности и строительства на основе поступивших предложений разрабатывает проект постановления Правительства Архангельской области о внесении изменений в программу.»;

21)  дополнить новым пунктом 27 следующего содержания:

«27.  В случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей (подведомственных им государственных казенных учреждений Архангельской области), в том числе изменения подведомственности государственных учреждений, государственных предприятий, а также в случае изменения типа государственных учреждений или организационно-правовой формы государственных предприятий программа подлежит приведению в соответствие с этими изменениями.

В этом случае изменения в программу вносятся по инициативе министерства промышленности и строительства.»;

22)  пункт 17 считать пунктом 28 и в нем:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«28.  Главные распорядители без предварительного внесения изменений в государственные и иные программы Архангельской области направляют предложения в министерство промышленности и строительства о перераспределении предусмотренных по объектам программы объемов бюджетных ассигнований (уменьшении объемов бюджетных ассигнований по одним объектам программы с их одновременным увеличением по другим объектам программы), а министерство промышленности и строительства разрабатывает проект постановления Правительства Архангельской области о внесении изменений в программу в следующих случаях:»;

абзац второй изложить в следующей редакции:

«если по итогам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд не определен поставщик (подрядчик, исполнитель);»;

в абзаце третьем слова «всех уровней» заменить словами «бюджетной системы Российской Федерации»;

в абзаце четвертом:

слова «недвижимости по итогам размещения заказов» заменить словами «недвижимого имущества по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

второе предложение исключить;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«В случаях, предусмотренных настоящим пунктом, при необходимости министерство промышленности и строительства и (или) соответствующий главный распорядитель в установленном порядке подготавливает:»;

в абзаце шестом слова «и представляют их в министерство финансов Архангельской области» заменить словами «на текущий финансовый год и на плановый период»;

в абзаце седьмом слова «при необходимости» исключить;

в абзаце восьмом:

слова «сумму высвобождаемых лимитов средств областного бюджета министерство промышленности и строительства с учетом предложений главных распорядителей и» заменить словами «высвобождаемые объемы бюджетных ассигнований главный распорядитель»;

слова «лимитов средств областного бюджета» заменить словами «объемов бюджетных ассигнований»;

23)  пункт 18 считать пунктом 29 и изложить его в следующей редакции:

«29.  Внесение изменений в программу осуществляется постановлениями Правительства Архангельской области, разрабатываемыми министерством промышленности и строительства по согласованию с министерством финансов Архангельской области.»;

24)  в нумерационном заголовке приложения к указанному Порядку слово «Приложение» заменить словами «Приложение № 1» и изложить его в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Правилам формирования

областной адресной инвестиционной

программы на очередной финансовый год

и на плановый период

(в редакции постановления Правительства

Архангельской области

от 02 декабря 2014 г. № 507-пп)

Форма

проекта решения об осуществлении

капитальных вложений

ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ

об осуществлении капитальных вложений в строительство, реконструкцию

(в том числе с элементами реставрации) и техническое перевооружение объектов капитального строительства

государственной (муниципальной) собственности за счет средств областного бюджета

Наименование, местоположение, балансодержатель объекта капитального строительства

Форма расходо-вания бюджетных средств и направ- ление инвести-рования1

Наимено-вание главного распоряди-теля бюджетных средств, заказчика (предпола-гаемого заказчика)

Мощность (прирост мощности) планируемого к строительству, реконструкции (в том числе с элементами реставрации), техническому перевооружению объекта капитального строительства, подлежащая вводу

Срок строительства, реконструкции (в том числе с элементами реставрации), технического перевооружения объекта капитального строительства2

Сметная (планируемая) стоимость строительства, реконструкции (в том числе с элементами реставрации), технического перевооружения объекта капитального строительства, тыс. руб.3

Общий (предельный) объем бюджетных ассигнований областного бюджета, предполагаемых для финансирования объекта капитального строительства, тыс. руб.4

Общий объем капитальных вложений за счет средств федерального бюджета, местных бюджетов, внебюджетных источников, предполагаемых для финансирования объекта капитального строительства, тыс. руб.5

начало

окон-чание

всего

... год

... год

всего

... год

... год

всего

... год

... год

____________________________________	________________________________	____________________________________
(должность руководителя исполнительного органа государственной власти Архангельской области/ главы местной администрации муниципального образования Архангельской области)	(подпись)	(расшифровка подписи)

_______

¹ В качестве форм расходования бюджетных средств указываются бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Архангельской области, субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Архангельской области или субсидии местным бюджетам на софинансирование за счет средств областного бюджета капитальных вложений в строительство, реконструкцию (в том числе с элементами реставрации), техническое перевооружение объектов капитального строительства муниципальной собственности, которые осуществляются за счет средств местных бюджетов.

В качестве направлений инвестирования указываются проектирование и строительство, строительство, проектирование и реконструкция (в том числе с элементами реставрации), реконструкция (в том числе с элементами реставрации) или техническое перевооружение объекта капитального строительства.

² Указываются месяц и год планируемого начала и окончания работ (в том числе в соответствии с проектной документацией объекта капитального строительства).

³ Сметная стоимость строительства, реконструкции (в том числе с элементами реставрации), технического перевооружения объекта капитального строительства указывается в базисном уровне цен и в текущем уровне цен в соответствии с проектной документацией объекта капитального строительства с распределением сметной стоимости по годам осуществления работ.

При определении сметной стоимости строительства, реконструкции (в том числе с элементами реставрации) объектов капитального строительства (за исключением объектов дорожной отрасли):

при использовании базисно-индексного метода расчета применяются федеральные единичные расценки в действующей редакции (ФЕР-2001). Для перевода в текущие цены применяются индексы, ежеквартально разрабатываемые государственным автономным учреждением Архангельской области «Архангельский региональный центр по ценообразованию в строительстве»;

при использовании ресурсного метода применяются государственные элементные сметные нормы (ГЭСН-2001) с использованием в текущем уровне цен на строительные ресурсы в соответствии со сборником средних сметных цен Архангельской области, выпускаемым ежеквартально государственным автономным учреждением Архангельской области «Архангельский региональный центр по ценообразованию в строительстве».

Планируемая стоимость строительства, реконструкции (в том числе с элементами реставрации), технического перевооружения объекта капитального строительства указывается при планировании единых инвестиционных проектов на проектирование и строительство, единых инвестиционных проектов на проектирование и реконструкцию.

⁴ Общий (предельный) объем бюджетных ассигнований областного бюджета, предполагаемых для финансирования объекта капитального строительства, указывается с распределением общего (предельного) объема бюджетных ассигнований по годам осуществления работ, рассчитанного в ценах соответствующих лет осуществления работ.

⁵ Общий объем капитальных вложений за счет средств федерального бюджета, местных бюджетов, внебюджетных источников, предполагаемых для финансирования объекта капитального строительства, указывается с распределением общего объема капитальных вложений по годам осуществления работ, рассчитанного в ценах соответствующих лет осуществления работ.»;

25)  дополнить приложениями № 2 и 3 следующего содержания:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Правилам формирования

областной адресной инвестиционной

программы на очередной финансовый год

и на плановый период

Форма

проекта решения об осуществлении

капитальных вложений

ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ

об осуществлении капитальных вложений в приобретение объектов недвижимого имущества

в государственную (муниципальную) собственность за счет средств областного бюджета

Наименование, местоположение объекта недвижимого имущества	Форма расходования бюджетных средств*	Наименование главного распорядителя бюджетных средств, заказчика (предполагаемого заказчика)	Мощность планируемого к приобретению объекта недвижимого имущества		Год и месяц приобретения объекта недвижимого имущества	Стоимость приобретения объекта недвижимого имущества, тыс. руб.	Общий (предельный) объем бюджетных ассигнований областного бюджета, предполагаемых для финансирования приобретения объекта недвижимого имущества, тыс. руб.	Общий объем капитальных вложений за счет средств федерального бюджета, местных бюджетов, внебюджетных источников, предполагаемых для финансирования приобретения объекта недвижимого имущества, тыс. руб.
_________________________________				_____________________________			___________________________________
(должность руководителя исполнительного органа государственной власти Архангельской области/ главы местной администрации муниципального образования Архангельской области)				(подпись)			(расшифровка подписи)

__________

* В качестве форм расходования бюджетных средств указываются бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Архангельской области, субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Архангельской области или субсидии местным бюджетам на софинансирование за счет средств областного бюджета капитальных вложений в строительство, реконструкцию (в том числе с элементами реставрации), техническое перевооружение объектов капитального строительства муниципальной собственности, которые осуществляются за счет средств местных бюджетов.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Правилам формирования

областной адресной инвестиционной

программы на очередной финансовый год

и на плановый период

Форма

проекта решения об осуществлении

капитальных вложений

ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ

об осуществлении капитальных вложений в строительство объектов незавершенного строительства,

реконструкцию (в том числе с элементами реставрации), техническое перевооружение

переходящих объектов¹ за счет средств областного бюджета

Наименование, местоположение, балансодержатель объекта капитального строительства

Форма расходования бюджетных средств и направление инвестирования2

Наименование главного распорядителя бюджетных средств, заказчика (предпола-гаемого заказчика)

Мощность (прирост мощности) планируемого к строительству, реконструкции (в том числе с элементами реставрации), техническому перевооруже-нию объекта капитального строительства

Срок строительства, реконструкции (в том числе с элементами реставрации), технического перевооружения объекта капитального строительства3

Общая сметная стоимость строительства, реконструкции (в том числе с элементами реставрации), технического перевооружения объекта капитального строительства, тыс. руб.

Стоимость объекта незавершенного строительства, стоимость выполненных работ по реконструкции (в том числе с элементами реставрации), техническому перевооруже-нию по данным бухгалтерского учета на начало текущего года, тыс. руб.

Заплани-рованный объем бюджетных ассигнований на финанси-рование объекта капитального строительства в текущем финансовом году, тыс. руб.

Остаток сметной стоимости объекта капитального строительства на начало планируемого финансового года (в текущих ценах), тыс. руб.4

Реквизиты действующего контракта на строительство, реконструкцию (в том числе с элементами реставрации), техническое перево-оружение объекта капитального строительства либо отметка об отсутствии действующего контракта

Общий (предельный) объем бюджетных ассигнований областного бюджета, предполагаемых для финанси-рования объекта капитального строительства, тыс. руб.5

Общий объем капитальных вложений за счет средств федерального бюджета, местных бюджетов, внебюджетных источников, предполагаемых для финанси-рования объекта капитального строительства, тыс. руб.6

начало

окон-чание

всего

... год

... год

всего

... год

... год

всего

... год

... год

_________________________________

________________________________

__________________________________

(должность руководителя исполнительного органа государственной власти Архангельской области/ главы местной администрации муниципального образования Архангельской области)

(подпись)

(расшифровка подписи)

__________

¹ Под объектами незавершенного строительства, переходящими объектами понимаются объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, в отношении которых в предыдущие финансовые годы или в текущем финансовом году осуществляется строительство, реконструкция (в том числе с элементами реставрации) или техническое перевооружение, а в очередном финансовом году планируется продолжение строительства, реконструкции (в том числе с элементами реставрации) или технического перевооружения.

² В качестве форм расходования бюджетных средств указываются бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Архангельской области, субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Архангельской области или субсидии местным бюджетам на софинансирование за счет средств областного бюджета капитальных вложений в строительство, реконструкцию (в том числе с элементами реставрации), техническое перевооружение объектов капитального строительства муниципальной собственности, которые осуществляются за счет средств местных бюджетов.

В качестве направлений инвестирования указываются строительство, реконструкция (в том числе с элементами реставрации) или техническое перевооружение объекта капитального строительства.

³ Указываются месяц и год фактического начала работ и месяц и год планируемого окончания работ (в том числе в соответствии с проектной документацией объекта капитального строительства).

⁴ Остаток сметной стоимости объекта капитального строительства указывается (в том числе в соответствии с проектной документацией объекта капитального строительства) с распределением сметной стоимости по годам осуществления работ, рассчитанной в ценах соответствующих лет осуществления работ.

⁵ Общий (предельный) объем бюджетных ассигнований областного бюджета, предполагаемых для финансирования объекта капитального строительства, указывается с распределением общего (предельного) объема бюджетных ассигнований по годам осуществления работ, рассчитанного в ценах соответствующих лет осуществления работ.

⁶ Общий объем капитальных вложений за счет средств федерального бюджета, местных бюджетов, внебюджетных источников, предполагаемых для финансирования объекта капитального строительства, указывается с распределением общего объема капитальных вложений по годам осуществления работ, рассчитанного в ценах соответствующих лет осуществления работ.».

____________

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Архангельской области от 02 декабря 2014 г. № 507-пп (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 29.12.2015 № 590-пп)

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в отдельные постановления Правительства

Архангельской области, регулирующие порядок предоставления

государственным бюджетным и автономным учреждениям

Архангельской области субсидий на иные цели, не связанные

с финансовым обеспечением выполнения государственного задания

(В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 20.07.2016 № 272-пп)

1.   (Исключен - Постановление Правительства Архангельской области от 29.12.2015 № 590-пп).

2.  В Порядке определения объема и условий предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, утвержденном постановлением Правительства Архангельской области от 28 августа 2012 года № 369-пп:

1)  в пункте 2:

 в подпункте 1 слова «долгосрочных целевых программ Архангельской области,» исключить;

в подпункте 2 после слова «учреждений» дополнить словами «, и расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Архангельской области и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Архангельской области»;

дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

«7) на финансовое обеспечение разработки проектной документации объектов капитального строительства в целях их капитального ремонта.»;

2)  абзац четвертый пункта 4 изложить в следующей редакции:

«на финансовое обеспечение осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Архангельской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Архангельской области.»;

3)  в пункте 6:

в абзаце первом слова «долгосрочной целевой программы Архангельской области,» исключить;

в абзаце третьем слова «4 и 5» заменить словами «4, 5 и 7».

3-4 (Утратили силу - Постановление Правительства Архангельской области от 20.07.2016 № 272-пп).

_____________

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Архангельской области от 02 декабря 2014 г. № 507-пп

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в постановление Правительства

Архангельской области от 10 июля 2012 года № 299-пп

1.                           В преамбуле слова «с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации” и пунктом “а” статьи 31.2 Устава Архангельской области» заменить словами «со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 11 статьи 5 областного закона

от 23 сентября 2008 года № 562-29-ОЗ “О бюджетном процессе Архангельской области”».

2. В Порядке разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденном указанным постановлением:

1)  в абзаце шестом подпункта 2 пункта 10 слова «о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений» заменить словами «Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

2)  подпункт «з» пункта 14 изложить в следующей редакции:

«з)  по объектам, входящим в состав проекта государственной программы, финансирование которых планируется осуществлять в форме капитальных вложений (если проектом государственной программы предусматриваются строительство или реконструкция) или бюджетных ассигнований на осуществление капитального ремонта объектов капитального строительства:

либо копия документа об утверждении проектной документации объекта капитального строительства, копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности наличие таких документов не требуется);

либо экономическое обоснование стоимости проведения проектно-изыскательских работ, разработки проектной документации и  (или) строительства, реконструкции, капитального ремонта, рассчитанное на основании методических рекомендаций по определению стоимости планируемых к строительству (реконструкции, капитальному ремонту) объектов капитального строительства непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, входящих в состав проекта государственной и (или) целевой программы Архангельской области, утвержденных распоряжением Правительства Архангельской области от 19 марта 2013 года № 78-рп;»;

3)  в пункте 16 слова «(реконструкция, капитальный ремонт) объектов капитального строительства непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры)» заменить словами «, реконструкция (в том числе с элементами реставрации), техническое перевооружение, капитальный ремонт объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность) и в агентство архитектуры и градостроительства Архангельской области (если проектом государственной программы предусмотрено выделение бюджетных ассигнований из областного бюджета на строительство объектов капитального строительства государственной собственности Архангельской области, а также на разработку проектной документации объектов капитального строительства государственной собственности Архангельской области или приобретение прав на использование типовой проектной документации в целях строительства объектов капитального строительства государственной собственности Архангельской области)»;

4)  пункт 17 дополнить абзацем следующего содержания:

«Агентство архитектуры и градостроительства Архангельской области при рассмотрении проекта государственной программы и материалов к нему принимает во внимание его соответствие документам территориального планирования Архангельской области и документации по планировке территории.»;

5)  в пункте 26:

абзац третий изложить в следующей редакции:

«Финансовое обеспечение мероприятий по строительству, реконструкции (в том числе с элементами реставрации), техническому перевооружению объектов капитального строительства, по приобретению объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность, реализуемых в рамках государственной программы, осуществляется за счет бюджетных ассигнований в порядке, установленном правилами финансирования областной адресной инвестиционной программы, утвержденными Правительством Архангельской области.»;

дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«Не допускается осуществлять финансовое обеспечение мероприятий по строительству, реконструкции (в том числе с элементами реставрации), техническому перевооружению объектов капитального строительства, по приобретению объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность, осуществляемых в рамках государственной программы, если эти мероприятия не отражены в областной адресной инвестиционной программе на соответствующий финансовый год и на плановый период.».

____________