Постановление Администрации муниципального образования г. Архангельска от 12.08.2016 № 926

АДМИНИСТРАЦИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД  АРХАНГЕЛЬСК"

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 12 августа 2016 г. № 926

 Об утверждении Правил предоставления в 2016 году
субсидий на реализацию социально значимых проектов
для осуществления территориального общественного самоуправления
по приоритетному направлению "Организация досуга жителей"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подразделом 2.4 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Архангельск", утвержденного решением Архангельского городского Совета депутатов от 17.12.2008 № 807, пунктом 2.3 Положения об условиях и порядке выделения средств из городского бюджета для осуществления территориального общественного самоуправления, утвержденного решением Архангельской городской Думы от 10.04.2013 № 555, пунктом 4.12  Положения о конкурсе социально значимых проектов для осуществления территориального общественного самоуправления, утвержденного постановлением мэрии города Архангельска от 26.04.2013 № 289, Администрация муниципального образования "Город Архангельск" постановляет:

1.  Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2016 году субсидий на реализацию социально значимых проектов для осуществления территориального общественного самоуправления по приоритетному направлению "Организация досуга жителей".

2. Опубликовать постановление в газете "Архангельск-город воинской славы" и на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам Шапошникова Д.В.

Глава муниципального образования "Город Архангельск"

И.В. Годзиш

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Администрации муниципального образования "Город Архангельск"

от 12.08.2016 № 926

ПРАВИЛА

предоставления в 2016 году субсидий на реализацию
социально значимых проектов для осуществления территориального общественного самоуправления по приоритетному направлению

"Организация досуга жителей"

1.  Настоящие Правила устанавливают условия и порядок предоставления в 2016 году за счет средств городского бюджета субсидий территориальным общественным самоуправлениям, зарегистрированным в установленном порядке в качестве юридического лица в организационно-правовой форме некоммерческой организации и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования "Город Архангельск" (далее – ТОС), на реализацию социально значимых проектов (далее – субсидии), а также порядок возврата субсидий в городской бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2.  Финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением субсидий за счет средств городского бюджета осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в городском бюджете на 2016 год и на плановый период 2017–2018 годов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Развитие и поддержка территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования "Город Архангельск", утвержденной постановлением мэрии города Архангельска от 31.12.2015 № 210.

3.  Субсидии предоставляются ТОС, социально значимые проекты (далее – проекты) которых признаны решениями конкурсной комиссии победившими в конкурсах социально значимых проектов для осуществления территориального общественного самоуправления (далее – конкурсы), в пределах объемов средств городского бюджета, указанных в итоговых результатах конкурсов, утвержденных распоряжениями Администрации муниципального образования "Город Архангельск".

Предоставление субсидий осуществляется при условии софинансирования ТОС проекта и (или) иного в нем участия, которое должно составлять не менее 10 процентов в общем объеме финансирования проекта.

Субсидии носят целевой характер и могут быть использованы только на приобретение товаров и оказание услуг в соответствии со сметой проекта, согласованной с главой администрации территориального округа Админи-страции муниципального образования "Город Архангельск", в границах территории которого ТОС осуществляет свою деятельность (далее –администрация), и с отраслевыми (функциональными) органами Администрации муниципального образования "Город Архангельск", в компетенцию которых входит решение вопросов по направлениям реализации проекта.

4.  Предоставление субсидий ТОС осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий на реализацию проектов (далее – соглашения), заключаемых между Администрацией муниципального образования "Город Архангельск" и ТОС в соответствии с итоговыми результатами конкурсов, утвержденными постановлениями Администрации муниципального образования "Город Архангельск", в пределах доведенных на указанные цели до Администрации муниципального образования "Город Архангельск" лимитов бюджетных обязательств.

Обязательными условиями предоставления субсидий, включаемыми в соглашения, являются:

согласие ТОС на осуществление Администрацией муниципального образования "Город Архангельск", контрольно-ревизионным управлением Администрации муниципального образования "Город Архангельск", контрольно-счетной палатой муниципального образования "Город Архангельск" (далее – контролирующие органы) проверок соблюдения ТОС условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами;

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

5.  Для получения субсидии ТОС в течение десяти календарных дней после приобретения товара, оказания услуг по проекту представляет в департамент экономики Администрации муниципального образования "Город Архангельск" (далее – департамент экономики) следующие документы:

а) расчет размера субсидии, предоставляемой на реализацию проекта, по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам (далее – расчет);

б) заверенные копии договоров на поставку товаров, оказание услуг по проекту;

в) акт сдачи – приемки оказанных услуг по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам (в случае оказания услуг), а также акт приемки товара по количеству и качеству по форме согласно приложению № 3 к настоящим Правилам (в случае приобретения товара), согласованные с администрацией.

При этом приемка товара, оказанных услуг осуществляется при условии соблюдения ТОС требований, установленных пунктом 3 и 4 настоящих Правил, в том числе непревышения стоимости товара, оказанных услуг по проекту, предусмотренной в смете проекта.

В случае выявления членами комиссии при приемке оказанных услуг недостатков в оказанных услугах ТОС необходимо составить акт устранения недостатков в оказанных услугах, являющийся неотъемлемой частью акта сдачи-приемки оказанных услуг по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам, и представить его в департамент экономики.

В случае выявления членами комиссии при приемке товара недостатков в товаре, включая несоответствия поставки по количеству, наименованию и характеристикам, ТОС необходимо составить акт устранения недостатков в поставленном товаре, являющийся неотъемлемой частью акта приемки товара по количеству и качеству по форме согласно приложению № 3 к настоящим правилам, и представить его в департамент экономики.

Устранение выявленных недостатков в товаре по количеству и качеству осуществляется соответственно путем дополнительной поставки недостающего количества товара, возврата и замены на новый качественный товар или товар требуемого наименования и характеристик согласно договору поставки;

г) заверенные копии документов, подтверждающих исполнение договоров на поставку товаров, оказание услуг по проекту (копии счетов или счетов-фактур на оплату товаров, оказание услуг, товарные накладные, акты оказанных услуг).

7. Департамент экономики в течение пяти рабочих дней со дня получения от ТОС документов осуществляет их проверку.

При наличии замечаний (в случае выявления неточностей, в том числе ошибок, отсутствия согласований, отметок о заверении копий документов, печатей (при наличии печатей) департамент экономики возвращает полученные документы ТОС на доработку с указанием причин возврата.

ТОС в течение семи рабочих дней со дня получения документов устраняет допущенные нарушения и представляет их в департамент экономики.

При отсутствии замечаний директор департамента экономики согласовывает расчет.

8. Департамент экономики в течение пяти рабочих дней со дня согласования расчета готовит письмо о необходимости оплаты денежных обязательств и направляет его вместе с копией расчета в отдел учета и отчетности Администрации муниципального образования "Город Архангельск" (далее – отдел учета и отчетности).

9. Отдел учета и отчетности в течение пяти рабочих дней со дня получения от департамента экономики документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, формирует в установленном порядке платежные поручения и направляет их вместе с полученными от департамента экономики документами в департамент финансов Администрации муниципального образования "Город Архангельск" (далее – департамент финансов).

10. Департамент финансов в установленном им порядке осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств, перечисляет денежные средства с лицевого счета бюджета, открытого департаменту финансов в органе Федерального казначейства, на счет ТОС в кредитной организации.

11. ТОС обязано в течение десяти календарных дней после получения субсидии представить в департамент экономики отчет об использовании субсидии на реализацию проекта по форме согласно приложению № 4 к настоящим Правилам (далее – отчет) и заверенные копии платежных поручений, чеков, квитанций, подтверждающих произведенные затраты на реализацию проекта (далее – подтверждающие документы).

В течение трех рабочих дней со дня представления отчета и подтверждающих документов департамент экономики осуществляет их проверку.

При наличии замечаний департамент экономики возвращает полученные документы ТОС на доработку, с указанием причин возврата.

ТОС в течение трех рабочих дней со дня получения документов устраняет допущенные нарушения и представляет их в департамент экономики.

В случае отсутствия замечаний директор департамента экономики согласовывает представленный ТОС отчет.

По запросу департамента финансов департамент экономики обязан направить ему отчет и подтверждающие документы, представленные ТОС.

12. Контролирующие органы проводят проверки соблюдения ТОС условий, целей и порядка предоставления субсидий.

В случае установления по результатам проверок фактов нецелевого использования субсидий и нарушения условий предоставления субсидии, определенных настоящими Правилами, в том числе в связи с представлением документов, содержащих недостоверные сведения, выявлением завышения объемов и стоимости приобретенных товаров, оказанных услуг, соответствующие средства подлежат возврату в городской бюджет в срок, указанный контролирующими органами.

13. В случае невозврата субсидии в добровольном порядке ТОС взыскание субсидии производится в судебном порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Правилам предоставления в 2016 году субсидий  на реализацию социально значимых проектов для осуществления территориального общественного самоуправления по приори-тетному направлению "Организация досуга жителей"

РАСЧЕТ

размера субсидии, предоставляемой на реализацию проекта

__________________________________________________________

(название проекта)

__________________________________________________________

(наименование ТОС)

№ п/п	Наименование показателя	Всего	Источники финансирования, в том числе:
			за счет субсидии из городского бюджета, руб.	за счет собственных (привлеченных) средств ТОС, руб.
1	2	3	4	5
1.	Стоимость товаров, услуг в соответствии со сметой проекта
2.	Стоимость фактически приобретенных товаров, оказанных услуг по проекту
3.	Размер предоставляемой субсидии	Х		Х

Примечания:

1.  Стоимость фактически приобретенных товаров, оказанных услуг по проекту
не может превышать стоимость товаров, услуг в соответствии со сметой проекта.

2. Стоимость фактически приобретенных товаров, оказанных услуг по проекту за счет собственных (привлеченных) средств ТОС  должна составлять не менее 10 процентов
в общем объеме финансирования проекта.

3. Строка 3 графы 4 заполняется из строки 2 графы 4 настоящего расчета.

4. Строки (графы) со знаком (Х) не заполняются.

Председатель ТОС                       ________________                __________________

                                                               (подпись)                                    (расшифровка подписи)

 "__" __________________ 2016г.

М.П.

Согласовано:

Глава администрации

территориального округа Администрации

 муниципального образования

"Город Архангельск"                         _____________________            _____________________                                

                                                                                         (подпись)                                    (расшифровка подписи)

"__" __________________ 2016г.

М.П.

Директор департамента экономики

Администрации муниципального

образования "Город Архангельск"    _____________________            _____________________                                

                                                                         (подпись)                                       (расшифровка подписи)

"__" __________________ 2016г.

М.П.

Приложение № 2

к Правилам предоставления в 2016 году субсидий  на реализацию социально значимых проектов для осуществления территориального общественного самоуправления по приори-тетному направлению "Организация досуга жителей"

АКТ № _____

сдачи-приемки оказанных услуг

по проекту _______________________________________________

(наименование проекта)

г. Архангельск                                                                                  "__" __________ 201__ г.

Приемочная комиссия в составе:

Председатель ____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество  председателя ТОС)

Члены комиссии:

уполномоченные лица ТОС _______________________________________________________

представители организации, привлеченной к реализации проекта_______________________

Представители администрации территориального округа ______________________________

Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт о нижеследующем:

1. ТОС по состоянию на "___" _______________20___г. оказал/принял по акту услуги в рамках реализации проекта ___________________________________________

_______________________________________________________________________________

 (наименование проекта)

в границах ___________________________________________ территориального округа города Архангельска в объемах, приведенных ниже:

№ п/п	Наименование видов оказанных услуг	Единица изм.	Количество/ объем оказанных услуг	Отметка об оказании услуг,  либо частичное оказание услуг
1	2	3	4	5

            2. Сметная документация по видам услуг проверена

_______________________________________________________________________________

(наименование органа мэрии города Архангельска)

и утверждена     _______________________________________________________________

                                 (ссылка на протокол совета ТОС)

3.  Сроки оказанных услуг  (число, месяц, год):

начало _________________________,

окончание ______________________.

4. Услуги оказаны в полном объеме/не полном объеме, утвержденного сметой проекта.

Претензий к качеству оказанных услуг у ТОС _____________(нет/есть).

5. В ходе проверки членами комиссии выявлены следующие недостатки в оказанных услугах: ________________________________________________________

_______________________________________________________________________________. Исполнитель обязан устранить их в течение _______________ с момента получения настоящего акта.

6. Настоящий акт составлен в двух экземплярах.

Приложение к акту:  акт устранения недостатков в оказанных услугах  (при наличии)

Председатель комиссии: ___________________  _______________________

                                                       (подпись)                      (расшифровка подписи)

Члены комиссии:       ___________________      _________________________

                                                     (подпись)                            (расшифровка подписи)

Согласовано:

Глава администрации

территориального округа Администрации

 муниципального образования

"Город Архангельск"                          _____________________            _____________________                                

                                                                                            (подпись)                                    (расшифровка подписи)

"__" __________________ 2016г.

М.П.

Приложение № 3

к Правилам предоставления в 2016 году субсидий  на реализацию социально значимых проектов для осуществления территориального общественного самоуправления по приори-тетному направлению "Организация досуга жителей"

АКТ № _____

приемки товара по количеству и качеству

по проекту _______________________________________________

(наименование проекта)

г. Архангельск                                                                                  "__" __________ 2015 г.

Приемочная комиссия в составе:

Председатель ___________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество председателя ТОС)

Члены комиссии:

уполномоченные лица ТОС _______________________________________________________

Представители администрации территориального округа ______________________________

Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт о нижеследующем:

1. "___" _____________20___г. поставщик поставил по договору от _________№___
в рамках реализации проекта ______________________________________________________

_______________________________________________________________________________

 (наименование проекта)

товар:

№ п/п	Наименование (спецификация) товара	Характеристика, артикул товара в соответствии с договором	Количество товара в соответствии с договором	Количество товара на дату приемки	Примечания
1	2	3	4	5

2. Наличие сопроводительных документов ___________________________ (нет/есть).

3. Внешние повреждения товара  ___________________________________(нет/есть)

4. В ходе проверки товара членами комиссии выявлены следующие недостатки: _______________________________________________________________________________.

Исполнитель обязан устранить их в течение _______________ с момента получения настоящего акта.

5. Настоящий акт составлен в двух экземплярах.

6. Приложения: акт устранения недостатков в поставленном товаре (при наличии).

Председатель комиссии: ___________________  _______________________

                                                       (подпись)                      (расшифровка подписи)

Члены комиссии:       ___________________      _________________________

                                                     (подпись)                            (расшифровка подписи)

Глава администрации

территориального округа Администрации

 муниципального образования

"Город Архангельск"                             ___________________            _____________________                                

                                                                                             (подпись)                                    (расшифровка подписи)

"__" __________________ 2016г. 

М.П.                                                     

Приложение № 4

к Правилам предоставления в 2016 году субсидий  на реализацию социально значимых проектов для осуществления территориального общественного самоуправления по приори-тетному направлению "Организация досуга жителей"

ОТЧЕТ

об использовании

субсидии на реализацию проекта _________________________________________________________________

(название проекта)

__________________________________________________________

(наименование ТОС)

№ п/п	Наименование показателя	Всего	Источники финансирования, в том числе:
			за счет субсидии из городского бюджета, руб.	за счет собственных (привлеченных) средств ТОС, руб.
1	2	3	4	5
1.	Стоимость фактических затрат по проекту
2.	Поступило средств
3.	Использовано средств

Примечания: Стоимость фактических затрат по проекту заполняется по данным расчета размера предоставляемой субсидии на реализацию проекта.

Председатель ТОС                        ________________                         __________________

                                                                             (подпись)                                      (расшифровка подписи)

М.П.

"__" __________________ 2016г.

Согласовано:

Директор департамента экономики

Администрации муниципального

образования "Город Архангельск"          _______________                    ____________________

                                                                                           (подпись)                                   (расшифровка подписи)

"__" __________________ 2016г.

М.П.

____________