Областной закон Архангельской области от 22.10.2009 № 80-6-ОЗ

 



               А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я  О Б Л А С Т Ь

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


          О ВОЗВРАЩЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
    АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
         И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ОБЛАСТНЫЕ ЗАКОНЫ


Принят областным                                   Постановление № 250
Собранием депутатов                            от 21 октября 2009 года


     Статья 1.

     1. В соответствии с пунктом 7  части  6  статьи  19  Федерального
закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации" и подпунктом 1  пункта
1 статьи 10 областного закона  от  20  сентября  2005  года  N 84-5-ОЗ
"О порядке наделения  органов  местного  самоуправления  муниципальных
образований  Архангельской   области   и   муниципальных   образований
Ненецкого автономного округа отдельными государственными  полномочиями
Архангельской  области"  возвратить  органам  государственной   власти
Архангельской    области    следующие    государственные    полномочия
Архангельской области в сфере административных правонарушений:
     1)  от  органов  местного  самоуправления  городских  и  сельских
поселений  Архангельской  области,  городского  округа  "Новая  Земля"
государственные полномочия Архангельской области по:
     -   образованию,   формированию   и   организации    деятельности
административных комиссий;
     -   рассмотрению   дел   об   административных   правонарушениях,
подведомственных в соответствии с областным законом  от  3  июня  2003
года  N 172-22-ОЗ  "Об административных  правонарушениях"   (далее   в
настоящей  статье  -  областной  закон  N 172-22-ОЗ)  административным
комиссиям;
     - установлению перечня должностных лиц  местного  самоуправления,
уполномоченных  в  соответствии  с   областным   законом   N 172-22-ОЗ
составлять протоколы об административных правонарушениях;
     - составлению  протоколов  об  административных  правонарушениях,
предусмотренных областным законом N 172-22-ОЗ;
     2)  от  органов  местного  самоуправления  муниципальных  районов
Архангельской области государственные полномочия Архангельской области
по расчету и предоставлению городским и сельским поселениям  субвенций
на осуществление государственных полномочий  Архангельской  области  в
сфере административных правонарушений;
     3)  от  органов   местного   самоуправления   городских   округов
Архангельской области, за исключением городского округа "Новая Земля",
государственные полномочия Архангельской области по:
     - установлению перечня должностных лиц  местного  самоуправления,
уполномоченных  в  соответствии  с   областным   законом   N 172-22-ОЗ
составлять протоколы об административных правонарушениях;
     - составлению  протоколов  об  административных  правонарушениях,
предусмотренных областным законом N 172-22-ОЗ.
     2.  Возвращение   государственных   полномочий,   предусмотренное
пунктом  1  настоящей  статьи,  является  основанием  для  прекращения
осуществления    указанными    органами    местного     самоуправления
соответствующих государственных  полномочий  Архангельской  области  и
влечет последствия,  установленные  пунктом  4  статьи  10  областного
закона от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ "О порядке наделения органов
местного  самоуправления   муниципальных   образований   Архангельской
области  и  муниципальных  образований  Ненецкого  автономного  округа
отдельными государственными полномочиями Архангельской области".

     Статья 2.

     Внести  в  областной  закон  от  3  июня  2003  года  N 172-22-ОЗ
"Об административных   правонарушениях"   ("Ведомости   Архангельского
областного Собрания депутатов", 2003, N 22; 2004, N 31, 32, 33;  2005,
N 2, 3, 4, 5, 6, 8; 2006, N 9, 10, 11, 13, 14; 2007, N 15, 16, 18, 19,
20, 22; 2008, N 25, 26, 27,  28,  29,  30,  31;  2009,  N 33,  34,  4)
следующие изменения:

     1. В пункте 1 статьи 10.2 слово  "образовавшим"  заменить  словом
"создавшим".

     2. Статью 10.3 изложить в следующей редакции:
                                                                      
     "Статья 10.3.  Порядок  создания  и  ликвидации  административных
комиссий

     1. Административные комиссии  создаются  в  городских  округах  и
муниципальных районах Архангельской области.
     2.  В  каждом  городском   округе   Архангельской   области,   за
исключением городского округа "Новая Земля",  и  муниципальном  районе
Архангельской области создается одна административная комиссия.
     В  случае  наличия  в  городском  округе  Архангельской   области
внутреннего  деления  на   территориальные   округа   административные
комиссии  образуются  в  каждом  территориальном  округе.   В   случае
объединения   управления   несколькими    территориальными    округами
городского  округа  Архангельской  области  в  таких   территориальных
округах создается одна административная комиссия.
     3. Административные комиссии создаются  и  ликвидируются  указами
Губернатора Архангельской области.
     Административные комиссии, созданные  Губернатором  Архангельской
области, являются постоянно действующими государственными органами.
     Губернатор     Архангельской     области     назначает     членов
административной  комиссии,  в  том  числе  председателя,  заместителя
председателя  и  ответственного  секретаря,  а  также  прекращает   их
полномочия.
     4. Административная комиссия считается правомочной при наличии  в
ее  составе  не   менее   двух   третей   от   общего   числа   членов
административной комиссии.
     5.   В   случае   наделения   органов   местного   самоуправления
государственными полномочиями по  созданию  административных  комиссий
областным  законом  о  наделении   органов   местного   самоуправления
указанными  государственными  полномочиями  определяются   особенности
создания, функционирования и ликвидации административных  комиссий,  в
том числе  определяются  органы,  принимающие  решения  о  создании  и
ликвидации административных комиссий.".

     3. Пункты 3 и 4 статьи 10.4 изложить в следующей редакции:
     "3.  Председатель,   заместитель   председателя,   другие   члены
административной комиссии,  за  исключением  ответственного  секретаря
административной комиссии,  участвуют  в  ее  деятельности  в  порядке
исполнения своих должностных или общественных обязанностей.
     Ответственный секретарь  административной  комиссии  осуществляет
свою деятельность на постоянной оплачиваемой основе.
     4. Административная комиссия формируется в составе:
     1) семи членов - в  городских  округах  Архангельской  области  с
численностью населения не более 100 тысяч человек,  в  территориальных
округах  городских  округов  Архангельской  области,  в  муниципальных
районах Архангельской области;
     2) одиннадцати членов - в городских округах Архангельской области
с численностью населения свыше 100 тысяч человек.".

     4. В статье 10.6:
     1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Компетенция административной комиссии распространяется на всю
территорию соответственно  городского  округа,  муниципального  района
Архангельской  области,   территориального   округа   или   нескольких
территориальных округов  городского  округа  Архангельской  области  в
соответствии с пунктом 2 статьи 10.3 настоящего закона.";
     2) пункт 3 исключить.

     5. Пункт 6 статьи 11.3 исключить.

     Статья 3.

     Внести в областной закон  от  20  сентября  2005  года  N 84-5-ОЗ
"О порядке наделения  органов  местного  самоуправления  муниципальных
образований  Архангельской   области   и   муниципальных   образований
Ненецкого автономного округа отдельными государственными  полномочиями
Архангельской области" ("Ведомости Архангельского областного  Собрания
депутатов", 2005, N 5, 8; 2006, N 10, 11,  14;  2007,  N 19,  20,  21;
2008, N 24, 29, 30;  ноябрь,  внеоч.;  N 32;  2009,  N 34,  3,  4,  5)
следующие изменения:

     1. Статью 17 изложить в следующей редакции:

     "Статья 17.  Муниципальные  образования  Архангельской   области,
органы  местного  самоуправления  которых  наделяются государственными
полномочиями в сфере административных правонарушений

     Государственными полномочиями, указанными в статье 18  настоящего
областного закона, наделяются органы местного самоуправления следующих
муниципальных образований Архангельской области:
     1) городские округа:
     - муниципальное образование "Город Архангельск";
     - муниципальное образование "Котлас";
     - муниципальное образование "Город Коряжма";
     - муниципальное образование "Город Новодвинск";
     - муниципальное образование "Мирный";
     - муниципальное образование "Северодвинск";
     2) муниципальные районы Архангельской области.".

     2. В статье 18:
     1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1)   созданию,   организации    и    обеспечению    деятельности
административных комиссий;";
     2) пункты 3 и 4 исключить.

     3. В статье 19:
     1) в наименовании слова  "образования  и  формирования"  заменить
словами "создания и ликвидации";
     2) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
     "1.   Административные   комиссии   создаются   и   ликвидируются
представительными органами городских округов и  муниципальных  районов
Архангельской   области   в   соответствии   с    областным    законом
"Об административных правонарушениях".
     2. Представительные  органы  городских  округов  и  муниципальных
районов Архангельской области по  представлению  глав  соответствующих
местных администраций назначают членов  административных  комиссий,  в
том числе  председателя,  заместителя  председателя  и  ответственного
секретаря, а также прекращают их полномочия.".

     4. В статье 20:
     1) в пункте 1:
     - в подпункте 1 слово "образуют" заменить словом "создают";
     - подпункт 4 исключить;
     2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2.  Административные  комиссии  входят   в   структуру   местной
администрации соответствующего муниципального образования  в  качестве
органов местной администрации.".

     5. В статье 21:
     1) в пункте 1:
     - в абзаце  четвертом  слова  "i-го  муниципального  образования"
заменить словами "в i-м муниципальном образовании";
     - в  абзаце  пятом  слова  "административных  комиссий"  заменить
словами "административной комиссии (административных комиссий)";
     -  в  абзаце  шестом  слова  "i-го  муниципального   образования"
заменить словами "в i-м муниципальном образовании";
     - в абзаце седьмом слово "комиссии"  заменить  словами  "комиссии
(административных комиссий)";
     2)  по  тексту  пунктов  2  и  3   слова   "i-го   муниципального
образования" заменить словами "в i-м муниципальном образовании".

     6. Статью 22 исключить.

     Статья 4.

     Пункт  5  подраздела  "Старшие  должности  муниципальной  службы"
раздела I "Должности  муниципальной  службы  в  местной  администрации
городского округа, муниципального района Архангельской области"  части
I  "Перечень  должностей  муниципальной  службы   городского   округа,
муниципального района Архангельской области"  приложения  N 1  "Реестр
должностей муниципальной службы в Архангельской области" к  областному
закону от 27 сентября 2006 года N 222-12-ОЗ "О правовом  регулировании
муниципальной   службы   в    Архангельской    области"    ("Ведомости
Архангельского областного Собрания депутатов", 2006, N 12; 2007, N 17;
2008, N 30; 2009, N 3, 5) изложить в следующей редакции:
     "5. Ответственный  секретарь  административной  комиссии  местной
администрации (за исключением городского округа "Новая Земля").".

     Статья 5.

     Настоящий закон вступает в  силу  с  1  января  2010  года  и  до
вступления его в  силу  применяется  при  составлении  и  рассмотрении
проекта областного закона об областном бюджете на 2010 год.


Губернатор Архангельской области                       И. Ф. Михальчук


г. Архангельск
от 22 октября 2009 года
N 80-6-ОЗ