Областной закон Архангельской области от 28.06.2010 № 170-14-ОЗ

 



               А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я  О Б Л А С Т Ь

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                                   Утратит силу с 1 января 2015 года -
                                      Областной закон Архангельской
                                                 области
                                      от 24.10.2014 г. N 188-11-ОЗ

        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОГОВОРА МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
     ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
     ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
              НА ТЕРРИТОРИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА


Принят областным                                   Постановление N 511
Собранием депутатов                               от 23 июня 2010 года

         (В редакции Областных законов Архангельской области
     от 27.04.2011 г. N 272-21-ОЗ; от 04.06.2012 г. N 478-31-ОЗ;
                    от 04.06.2012 г. N 480-31-ОЗ)

     Статья 1.

     Утвердить   Договор   между   органами   государственной   власти
Архангельской области и Ненецкого автономного округа об  осуществлении
отдельных полномочий Архангельской  области  на  территории  Ненецкого
автономного округа.

     Статья 2.

     Настоящий  закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


Губернатор Архангельской области                       И. Ф. Михальчук


г. Архангельск
28 июня 2010 года
N 170-14-ОЗ


                          ДОГОВОР N 06-07/24
     МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
           И НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
              ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
              НА ТЕРРИТОРИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА


город Архангельск                                    17 июня 2010 года

         (В редакции Областных законов Архангельской области
     от 27.04.2011 г. N 272-21-ОЗ; от 04.06.2012 г. N 478-31-ОЗ;
                    от 04.06.2012 г. N 480-31-ОЗ)

     Архангельская область в лице  Губернатора  Архангельской  области
Михальчука  Ильи  Филипповича,  действующего   на   основании   Устава
Архангельской области, с одной стороны, и Ненецкий автономный округ  в
лице главы Администрации Ненецкого автономного округа  Федорова  Игоря
Геннадьевича, действующего на основании Устава  Ненецкого  автономного
округа,  с  другой  стороны,   именуемые   в   дальнейшем   "Стороны",
руководствуясь Федеральным законом от 6  октября  1999  года  N 184-ФЗ
"Об общих принципах организации законодательных  (представительных)  и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации" и Бюджетным кодексом Российской Федерации,  основываясь  на
принципах  взаимного  уважения,  равенства  и  партнерства,  в   целях
сохранения устойчивого, стабильного социально-экономического  развития
регионов, социального благополучия населения Архангельской  области  и
Ненецкого  автономного   округа,   заключили   настоящий   Договор   о
нижеследующем.

     Статья 1
     Предметом  настоящего  Договора  являются  отношения, связанные с
осуществлением  на  территории  Ненецкого  автономного округа органами
государственной    власти    Архангельской    области    и    органами
государственной   власти   Ненецкого   автономного  округа  полномочий
субъектов   Российской  Федерации  по  предметам  совместного  ведения
Российской  Федерации  и  субъектов  Российской Федерации, указанных в
подпунктах  9,  9.1,  11,  27,  29, 30, 30.1 и 34 пункта 2 статьи 26.3
Федерального  закона  от  6  октября  1999  года  N  184-ФЗ  "Об общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации".  (В  редакции  Областного  закона Архангельской области от
27.04.2011 г. N 272-21-ОЗ)

     Статья 2
     1. Органы    государственной    власти    Архангельской   области
осуществляют на территории Ненецкого  автономного  округа  полномочие,
установленное подпунктом 9 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от
6  октября  1999  года  N  184-ФЗ  "Об  общих  принципах   организации
законодательных    (представительных)    и    исполнительных   органов
государственной власти субъектов Российской  Федерации",  -  поддержку
сельскохозяйственного   производства   (за   исключением  мероприятий,
предусмотренных  федеральными  целевыми  программами),  организацию  и
осуществление  региональных  и  межмуниципальных программ и проектов в
области развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
     2.  Органы  государственной  власти  Ненецкого автономного округа
вправе   осуществлять   на  территории  Ненецкого  автономного  округа
полномочие,   установленное   подпунктом   9   пункта  2  статьи  26.3
Федерального  закона  от  6  октября  1999  года  N  184-ФЗ  "Об общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации",   -  поддержку  сельскохозяйственного  производства  (  за
исключением   мероприятий,   предусмотренных   федеральными   целевыми
программами),    организацию    и    осуществление    региональных   и
межмуниципальных  программ  и  проектов  в  области развития субъектов
малого  и  среднего предпринимательства. (В редакции Областного закона
Архангельской области от 27.04.2011 г. N 272-21-ОЗ).

     Статья 3
     1.   Органы   государственной   власти   Архангельской    области
осуществляют на территории Ненецкого  автономного  округа  полномочие,
установленное подпунктом 9.1 пункта 2 статьи 26.3 Федерального  закона
от 6  октября  1999  года  N 184-ФЗ  "Об общих  принципах  организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной власти субъектов Российской  Федерации",  -  поддержку
социально      ориентированных       некоммерческих       организаций,
благотворительной  деятельности  и  добровольчества,   организации   и
осуществления  региональных  и  межмуниципальных  программ   поддержки
социально      ориентированных       некоммерческих       организаций,
благотворительной деятельности и добровольчества.
     2. Органы государственной  власти  Ненецкого  автономного  округа
вправе  осуществлять  на  территории  Ненецкого   автономного   округа
полномочие,  установленное  подпунктом  9.1  пункта  2   статьи   26.3
Федерального  закона  от  6  октября  1999  года  N 184-ФЗ   "Об общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации",  -  поддержку  социально  ориентированных   некоммерческих
организаций,   благотворительной   деятельности   и   добровольчества,
организации и осуществления региональных и  межмуниципальных  программ
поддержки  социально   ориентированных   некоммерческих   организаций,
благотворительной деятельности и добровольчества.

     Статья 3.1
     1. Органы    государственной    власти    Архангельской   области
осуществляют на территории Ненецкого  автономного  округа  полномочие,
установленное  подпунктом  11 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона
от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ,  -осуществление дорожной деятельности
в  отношении  автомобильных  дорог регионального или межмуниципального
значения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая
создание  и  обеспечение функционирования парковок (парковочных мест),
предоставляемых на платной основе или без взимания платы.
     2. Органы  государственной  власти  Ненецкого  автономного округа
вправе  осуществлять  на  территории  Ненецкого   автономного   округа
полномочие,   установленное  подпунктом  1  1  пункта  2  статьи  26.3
Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ, - в части:
     1) осуществления      строительства      автомобильной     дороги
межмуниципального значения г. Нарьян-Мар - с. Тельвиска;
     2) осуществления строительства автомобильной дороги г. Нарьян-Мар
- г. Усинск на участке километр 97 - километр 180;
     3) устройства  и  содержания  искусственного дорожного сооружения
(зимника) г. Нарьян-Мар - г. Усинск.
     3. Органы  государственной  власти Архангельской области передают
органам  государственной  власти  Ненецкого  автономного   округа   из
государственной  собственности Архангельской области в государственную
собственность Ненецкого автономного округа в порядке,  предусмотренном
пунктом 4 настоящей статьи:
     1) объект  незавершенного  строительства   автомобильную   дорогу
регионального значения г.  Нарьян-Мар - г.  Усинск на участке километр
97 - километр 103+639 с мостом через р. Шапкина;
     2) проектную  документацию на строительство автомобильной дороги,
указанной в подпункте  1  пункта  3  настоящей  статьи,  и  результаты
государственной экспертизы данной документации.
     4. Решение о передаче имущества,  указанного в пункте 3 настоящей
статьи,  из  государственной  собственности  Архангельской  области  в
государственную собственность Ненецкого автономного округа принимается
в  форме  распоряжения Правительства Архангельской области.  Решение о
принятии   имущества   в   государственную   собственность   Ненецкого
автономного  округа  принимается  в  форме  распоряжения Администрации
Ненецкого автономного округа.  Указанными в настоящем абзаце решениями
определяется  имущество,  право  собственности  на которое переходит в
соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
     Органы  государственной  власти  Архангельской  области   обязаны
передать, а органы государственной власти Ненецкого автономного округа
обязаны принять имущество, указанное в  подпунктах  1  и  2  пункта  3
настоящей статьи, на основании указанных в настоящем пункте решений  в
соответствии с передаточными  актами,  в  которых  указывается  состав
передаваемого имущества и его стоимость.
     (Статья   в  редакции  Областного  закона  Архангельской  области
от 04.06.2012 г. N 478-31-ОЗ).

     Статья 3.2
     1. Органы   государственной    власти    Архангельской    области
осуществляют  на  территории  Ненецкого автономного округа полномочие,
установленное подпунктом 27 пункта 2 статьи 26.3  Федерального  закона
от  6  октября  1999  года  N  184-ФЗ  "Об общих принципах организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной     власти     субъектов     Российской    Федерации",
материальнотехническое и финансовое обеспечение  оказания  юридической
помощи  адвокатами  в  труднодоступных  и  малонаселенных местностях в
соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002  года  N  63-ФЗ  "Об
адвокатской   деятельности   и  адвокатуре  в  Российской  Федерации",
определение  размера,  порядка  оплаты  труда  адвокатов,  оказывающих
бесплатную  юридическую помощь гражданам Российской Федерации в рамках
государственной системы бесплатной юридической помощи,  и  компенсаций
их   расходов   на   оказание   такой   помощи,  а  также  учреждение,
материально-техническое   и   финансовое   обеспечение    деятельности
государственных  юридических бюро в соответствии с Федеральным законом
от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О  бесплатной  юридической  помощи  в
Российской Федерации".
     2. Органы государственной  власти  Ненецкого  автономного  округа
вправе  осуществлять  на  территории  Ненецкого   автономного   округа
полномочие,  установленное  подпунктом  27  пункта   2   статьи   26.3
Федерального  закона  от  6  октября  1999  года  N 184-ФЗ   "Об общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации", материально-техническое и финансовое обеспечение  оказания
юридической  помощи  адвокатами  в  труднодоступных  и  малонаселенных
местностях в соответствии с Федеральным законом от 31  мая  2002  года
N 63-ФЗ  "Об адвокатской  деятельности  и  адвокатуре   в   Российской
Федерации",  определение  размера,  порядка  оплаты  труда  адвокатов,
оказывающих  бесплатную  юридическую   помощь   гражданам   Российской
Федерации в  рамках  государственной  системы  бесплатной  юридической
помощи, и компенсаций их расходов на оказание такой  помощи,  а  также
учреждение,   материально-техническое   и    финансовое    обеспечение
деятельности  государственных  юридических  бюро  в   соответствии   с
Федеральным законом от 21  ноября  2011  года  N 324-ФЗ  "О бесплатной
юридической помощи в Российской Федерации".
     (Статья   в  редакции  Областного  закона  Архангельской  области
от 04.06.2012 г. N 480-31-ОЗ).

     Статья 4
     1. Органы   государственной    власти    Архангельской    области
осуществляют  на  территории  Ненецкого автономного округа полномочие,
установленное подпунктом 29 пункта 2 статьи 26.3  Федерального  закона
от  6  октября  1999  года  N  184-ФЗ  "Об общих принципах организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной власти субъектов Российской Федерации",  - организацию
и осуществление  межмуниципальных  инвестиционных  проектов,  а  также
инвестиционных   проектов,   направленных  на  развитие  социальной  и
инженерной инфраструктуры муниципальных образований.
     2. Органы государственной  власти  Ненецкого  автономного  округа
вправе  осуществлять  на  территории  Ненецкого   автономного   округа
полномочие,  установленное  подпунктом  29  пункта   2   статьи   26.3
Федерального  закона  от  6  октября  1999  года  N 184-ФЗ   "Об общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации",   -   организацию   и    осуществление    межмуниципальных
инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов, направленных
на  развитие  социальной  и  инженерной  инфраструктуры  муниципальных
образований.

     Статья 4.1
     1.   Органы   государственной   власти   Архангельской    области
осуществляют на территории Ненецкого  автономного  округа  полномочие,
установленное подпунктом 30 пункта 2 статьи 26.3  Федерального  закона
от 6  октября  1999  года  N 184-ФЗ  "Об общих  принципах  организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной   власти   субъектов    Российской    Федерации",    -
осуществление региональных и межмуниципальных программ  и  проектов  в
области  физической  культуры  и  спорта,  организация  и   проведение
официальных    региональных    и    межмуниципальных    физкультурных,
физкультурно-оздоровительных  и  спортивных  мероприятий,  обеспечение
подготовки спортивных сборных команд субъекта Российской Федерации,  в
том  числе  среди  лиц  с  ограниченными  возможностями   здоровья   и
инвалидов, а также присвоение спортивных  разрядов  и  соответствующих
квалификационных категорий спортивных судей в  порядке,  установленном
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации.
     2. Органы государственной  власти  Ненецкого  автономного  округа
вправе  осуществлять  на  территории  Ненецкого   автономного   округа
полномочие,  установленное  подпунктом  30  пункта   2   статьи   26.3
Федерального  закона  от  6  октября  1999  года  N 184-ФЗ   "Об общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации", - в части осуществления  региональных  и  межмуниципальных
программ  и  проектов  в  области  физической   культуры   и   спорта,
организации и проведения официальных региональных  и  межмуниципальных
физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных  мероприятий,
обеспечения подготовки спортивных сборных команд  субъекта  Российской
Федерации,  в  том  числе  среди  лиц  с  ограниченными  возможностями
здоровья и инвалидов.
     (Статья   дополнена   -  Областной  закон  Архангельской  области
от 27.04.2011 г. N 272-21-ОЗ).

     Статья 4.2
     1.   Органы   государственной   власти   Архангельской    области
осуществляют на территории Ненецкого  автономного  округа  полномочие,
установленное подпунктом 30.1 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона
от 6  октября  1999  года  N 184-ФЗ  "Об общих  принципах  организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной власти субъектов  Российской  Федерации",  -  создание
благоприятных условий  для  развития  туризма  в  субъекте  Российской
Федерации.
     2. Органы государственной  власти  Ненецкого  автономного  округа
вправе   осуществлять   на  территории  Ненецкого  автономного  округа
полномочие,  установленное  подпунктом  30.1  пункта  2  статьи   26.3
Федерального  закона  от  6  октября  1999  года  N  184-ФЗ  "Об общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации",  - создание благоприятных условий для развития  туризма  в
субъекте Российской Федерации.
     (Статья   дополнена   -  Областной  закон  Архангельской  области
от 27.04.2011 г. N 272-21-ОЗ).

     Статья 5
     1. Органы государственной  власти  Ненецкого  автономного  округа
осуществляют на территории Ненецкого  автономного  округа  полномочие,
установленное подпунктом 34 пункта 2 статьи 26.3  Федерального  закона
от 6  октября  1999  года  N 184-ФЗ  "Об общих  принципах  организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной власти субъектов Российской Федерации", -  привлечение
субъектом Российской Федерации заемных средств, а также обслуживание и
погашение внутренних и внешних долгов субъекта Российской Федерации.
     2. В случае осуществления Ненецким автономным округом в  порядке,
предусмотренным    Бюджетным    кодексом     Российской     Федерации,
государственных заимствований Ненецкого автономного округа  в  течение
срока действия настоящего Договора, предусмотренного пунктом 1  статьи
8  настоящего  Договора,  органы  государственной   власти   Ненецкого
автономного  округа  осуществляют   все   полномочия   по   управлению
государственным долгом Ненецкого  автономного  округа,  возникшему  из
государственных   заимствований    Ненецкого    автономного    округа,
предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в том числе полномочия  по
погашению государственного долга Ненецкого автономного округа.

     Статья 6
     1. Полномочия,      предусмотренные      настоящим     Договором,
осуществляются органами государственной власти Архангельской области и
органами  государственной  власти Ненецкого автономного округа за счет
средств соответствующих бюджетов  Архангельской  области  и  Ненецкого
автономного   округа   в  соответствии  с  расходными  обязательствами
Архангельской области и Ненецкого автономного  округа,  установленными
нормативными   правовыми   актами   органов   государственной   власти
Архангельской  области  и  нормативными   правовыми   актами   органов
государственной власти Ненецкого автономного округа соответственно.
     2.  Архангельская  область  и   органы   государственной   власти
Архангельской  области  не  отвечают   по   обязательствам   Ненецкого
автономного округа, в  том  числе  долговым  обязательствам  Ненецкого
автономного   округа,   органов   государственной   власти   Ненецкого
автономного округа и  подведомственных  им  организаций,  возникших  в
результате осуществления  органами  государственной  власти  Ненецкого
автономного округа полномочий в соответствии с настоящим Договором,  и
не  становятся  правопреемниками  по   указанным   обязательствам   по
истечении срока действия договора, указанного  в  пункте  1  статьи  8
настоящего Договора.

     Статья 7
     1. По всем  вопросам,  не  урегулированным  настоящим  Договором,
Стороны    руководствуются    Конституцией    Российской    Федерации,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации.
     2. Споры и разногласия,  возникающие  при  реализации  настоящего
Договора, подлежат разрешению Сторонами путем согласительных  процедур
либо в порядке,  установленном  Конституцией  Российской  Федерации  и
федеральными законами.

     Статья 8
     1.  Настоящий  Договор  вступает  в  силу  со  дня  опубликования
последнего из законов Архангельской области или Ненецкого  автономного
округа   об   его   утверждении,   распространяется   на    отношения,
урегулированные настоящим договором, возникшие с 1 января 2010 года  и
действует  до  1   января   2013   года,   за   исключением   случаев,
предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
     2. Действие статьи  3  настоящего  Договора  распространяется  на
отношения, возникшие с 18 апреля 2010 года.
     3. В  случае,  если  в  течение  срока,  указанного  в  пункте  1
настоящей статьи, в результате осуществления органами  государственной
власти  Ненецкого  автономного  округа  полномочий  в  соответствии  с
настоящим  Договором  возникли  обязательства  Ненецкого   автономного
округа, в  том  числе  долговые  обязательства  Ненецкого  автономного
округа, органов государственной власти Ненецкого автономного округа  и
подведомственных  им   организаций,   исполнение   этих   обязательств
осуществляется также в рамках осуществления указанных  полномочий,  до
полного исполнения указанных обязательств.
     Положения настоящего Договора по истечении  срока,  указанного  в
пункте 1 настоящей статьи, сохраняют свою силу  в  части,  необходимой
для их исполнения.
     При этом с 1  января  2013  года  органы  государственной  власти
Ненецкого  автономного  округа  не  вправе  осуществлять   полномочия,
предусмотренные подпунктом 34 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона
от 6  октября  1999  года  N 184-ФЗ  "Об общих  принципах  организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации",  в   части
решения вопросов привлечения субъектом  Российской  Федерации  заемных
средств.
     4. В течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, и  по
его истечении  органы  государственной  власти  Ненецкого  автономного
округа самостоятельно обеспечивают соблюдение  требований  нормативных
правовых актов Российской Федерации, в том  числе  Бюджетного  кодекса
Российской  Федерации,  связанных  с  осуществлением  ими  полномочий,
предусмотренных настоящим Договором.
     5. Настоящий Договор  подписан  в  четырех  экземплярах,  имеющих
равную юридическую силу.


Губернатор                                Глава Администрации
Архангельской области                     Ненецкого автономного округа


      И. Ф. МИХАЛЬЧУК                      И. Г. ФЕДОРОВ

                           _______________