Областной закон Архангельской области от 19.12.2013 № 59-4-ОЗ

интересов потребителей от монопольного повышения тарифов и обеспечение
полного покрытия расходов энергоснабжающих  организаций,  связанных  с
государственным   регулированием   цен   (тарифов)   на   производство
электрической энергии.
     2.3. Предоставление  субсидий  осуществляется  в  соответствии  с
Федеральным    законом    от    26    марта    2003    года    N 35-ФЗ
"Об электроэнергетике".
     2.4. В качестве базовых  величин  для  расчета  размера  субсидий
принимаются  количество  электрической  энергии,  потребленной  каждой
группой потребителей, и установленные агентством по тарифам и ценам на
текущий финансовый год следующие тарифы:
     а) экономически  обоснованный  тариф  на  электрическую  энергию,
отпускаемую энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями в  зонах
децентрализованного электроснабжения (без НДС);
     б) тариф на электрическую энергию для населения  и  потребителей,
приравненных к категории "население" (без НДС);
     в) тариф на электрическую  энергию,  отпускаемую  энергосбытовыми
(энергоснабжающими)   организациями   в   зонах    децентрализованного
электроснабжения, для прочих потребителей, применяемый в  расчетах  за
электрическую энергию по договорам энергоснабжения (без НДС).
     Установленные тарифы применяются к расчету  размера  субсидий  со
дня вступления в силу  соответствующего  нормативного  правового  акта
агентства по тарифам и ценам.
     2.5.  Объем   субсидий,   относящийся   к   группе   потребителей
"население" и  потребителей,  приравненных  к  категории  "население",
рассчитывается   как   произведение   разницы    между    экономически
обоснованным   тарифом   на   электрическую    энергию,    отпускаемую
энергосбытовыми    (энергоснабжающими)    организациями    в     зонах
децентрализованного  электроснабжения  (без   НДС),   и   тарифом   на
электрическую энергию для населения  и  потребителей,  приравненных  к
категории "население" (без НДС), утвержденными агентством по тарифам и
ценам, и количества электрической энергии, потребленной  населением  и
потребителями, приравненными к категории "население".
     2.6. Объем субсидий, относящийся к  группе  потребителей  "прочие
потребители",   рассчитывается   как   произведение   разницы    между
экономически   обоснованным   тарифом   на   электрическую    энергию,
отпускаемую энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями в  зонах
децентрализованного  электроснабжения  (без   НДС),   и   тарифом   на
электрическую энергию, отпускаемую энергосбытовыми (энергоснабжающими)
организациями в зонах децентрализованного электроснабжения, для прочих
потребителей, применяемыми в  расчетах  за  электрическую  энергию  по
договорам  энергоснабжения  (без  НДС),  утвержденными  агентством  по
тарифам и ценам,  и  количества  электрической  энергии,  потребленной
прочими потребителями.
     2.7.  При  расчете  размера  субсидий  количество   электрической
энергии, потребленной всеми группами потребителей, не может  превышать
количество  электрической  энергии,   выработанной   энергоснабжающими
организациями в расчетном периоде.
     2.8.  Предоставление   субсидий   энергоснабжающим   организациям
осуществляется  министерством  топливно-энергетического  комплекса   и
жилищно-коммунального  хозяйства  Архангельской   области   (далее   -
министерство ТЭК и ЖКХ) в соответствии со сводной  бюджетной  росписью
областного бюджета,  доведенными  лимитами  бюджетных  обязательств  и
предельными   объемами   финансирования    в    рамках    подпрограммы
"Формирование и реализация региональной политики в  сфере  энергетики,
связи  и  жилищно-коммунального   хозяйства   Архангельской   области"
государственной программы Архангельской области "Развитие  энергетики,
связи и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской  области  (2014-
2020 годы)".
     Министерство   ТЭК   и   ЖКХ   заключает   с    энергоснабжающими
организациями   договоры   на   возмещение   недополученных   доходов,
возникающих в результате  государственного  регулирования  тарифов  на
электрическую энергию, вырабатываемую децентрализованными  источниками
электроснабжения  (далее  -  договоры  на  возмещение   недополученных
доходов).
     Обязательным  условием  предоставления  субсидии,  включаемым   в
договор на возмещение недополученных  доходов,  является  согласие  на
осуществление министерством ТЭК  и  ЖКХ  и  органами  государственного
финансового  контроля  Архангельской   области   проверок   соблюдения
энергоснабжающей организацией условий, целей и порядка  предоставления
субсидии.
     Договоры   на   возмещение    недополученных    доходов    должны
предусматривать порядок определения  объема  отпущенной  электрической
энергии, подтверждение объемов электрической энергии, используемых для
расчета  размера  субсидий,  данными  бухгалтерского  учета   и   иные
существенные условия, установленные и согласованные сторонами.
     Договоры   на   возмещение    недополученных    доходов    должны
предусматривать уплату пени в размере  1/300  ставки  рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации за  каждый  день  просрочки  в
случае невозврата или  несвоевременного  возврата  средств  областного
бюджета  в  сроки,  установленные  пунктами  2.10  и  2.16  настоящего
Порядка.
     2.9.  Энергоснабжающие  организации  до  1  февраля   2014   года
представляют в министерство ТЭК и ЖКХ подписанные уполномоченным лицом
акты сверки расчетов полученных средств субсидий  по  состоянию  на  1
января 2014 года.
     2.10. В I квартале 2014 года производится возмещение  учтенной  в
установленном порядке кредиторской задолженности за 2013 год.
     При наличии  дебиторской  задолженности  (остатков  субсидий,  не
использованных   в   отчетном   финансовом   году)    энергоснабжающие
организации обязаны в течение 15 дней  со  дня  получения  уведомления
министерства  ТЭК  и  ЖКХ  возвратить  средства  субсидий  в   текущем
финансовом году в случаях, предусмотренных  договорами  на  возмещение
недополученных доходов.
     2.11.  Министерство  ТЭК   и   ЖКХ   для   перечисления   средств
энергоснабжающим организациям представляет в  Управление  Федерального
казначейства  по  Архангельской   области   платежные   документы   на
перечисление средств субсидий на счета  энергоснабжающих  организаций,
открытые в кредитных учреждениях.
     2.12. Энергоснабжающие организации не позднее 10-го числа месяца,
следующего за отчетным, представляют  в  министерство  ТЭК  и  ЖКХ  по
формам, установленным распоряжением министерства ТЭК и ЖКХ:
     а)  расчет  фактической  потребности  в  средствах  субсидий   на
основании сведений о  фактически  потребленном  абонентом-потребителем
объеме электрической энергии в соответствии с  данными  бухгалтерского
учета в рамках заключенных  между  ними  договоров  энергоснабжения  с
отражением объемов потребления  электрической  энергии  по  категориям
потребителей по каждому тарифу с учетом льгот;
     б)  производственно-технические   показатели   работы   дизельных
электростанций.
     Энергоснабжающие организации ежемесячно не  позднее  10-го  числа
месяца,   следующего   за   отчетным,   также   представляют   расчет,
предусмотренный подпунктом  "а"  настоящего  пункта,  и  информацию  о
фактических  объемах  реализации  электрической  энергии  потребителям
путем заполнения соответствующих форм в государственной информационной
системе Архангельской области "Комплексная информационно-аналитическая
система Архангельской области".
     Энергоснабжающие    организации    несут    ответственность    за
достоверность  представленных  сведений  в  соответствии  с   Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.
     Министерство   ТЭК   и   ЖКХ   после   проверки   представленного
энергоснабжающими организациями расчета,  предусмотренного  подпунктом
"а" настоящего пункта,  и  наличия  в  государственной  информационной
системе Архангельской области "Комплексная информационно-аналитическая
система Архангельской области" информации  о  фактически  поставленных
потребителям  объемах  электрической  энергии  издает  распоряжение  о
предоставлении субсидий.
     Министерство   ТЭК   и   ЖКХ   не   осуществляет   субсидирование
энергоснабжающих организаций в случае  непредставления  ими  сведений,
указанных в настоящем пункте, в установленные сроки.
     2.13. Министерство ТЭК и  ЖКХ  в  срок  до  15-го  числа  месяца,
следующего  за  отчетным,   представляет   в   министерство   финансов
Архангельской  области  сводный  расчет  фактической   потребности   в
средствах субсидий.
     2.14. В целях закупки и  доставки  дизельного  топлива  в  период
транспортной  доступности  и   для   ликвидации   аварийных   ситуаций
допускается  авансовое  перечисление  субсидий,   предусмотренных   на
текущий финансовый год, в следующие сроки:
     а) в объеме не более 50 процентов от годового размера субсидий  -
до 1 апреля 2014 года;
     б) в объеме не более 70 процентов от годового размера субсидий  -
до 1 июля 2014 года;
     в) в объеме не более 85 процентов от годового размера субсидий  -
до 1 октября 2014 года;
     г) в объеме не более 95 процентов от годового размера субсидий  -
до 1 ноября 2014 года.
     В декабре 2014 года допускается авансовое  перечисление  субсидий
на основании предварительных расчетов потребности в средствах субсидий
в данном периоде.
     В случае прекращения энергоснабжающей  организацией  регулируемой
деятельности излишне перечисленные средства субсидий подлежат возврату
в областной бюджет в течение одного месяца.
     2.15. Министерство  ТЭК  и  ЖКХ  в  установленном  Правительством
Архангельской   области   порядке   проводит   обязательные   проверки
соблюдения энергоснабжающими организациями условий,  целей  и  порядка
предоставления субсидий.
     2.16. В  случае  выявления  министерством  ТЭК  и  ЖКХ  нарушения
условий, целей и порядка предоставления субсидий  их  получателями,  а
также  условий  договоров   на   возмещение   недополученных   доходов
соответствующий объем субсидий подлежит возврату в областной бюджет  в
течение  15  дней  со  дня  предъявления  министерством  ТЭК   и   ЖКХ
соответствующего требования.
     При  невозврате  бюджетных  средств  в  установленный  срок   они
подлежат взысканию министерством ТЭК и ЖКХ в судебном порядке.
     2.17. Контроль за целевым использованием субсидий  осуществляется
министерством  ТЭК   и   ЖКХ   и   контрольно-ревизионной   инспекцией
Архангельской  области   в   порядке,   установленном   Правительством
Архангельской   области,   а    также    контрольно-счетной    палатой
Архангельской области в порядке, установленном Федеральным законом  от
7  февраля  2011  года  N 6-ФЗ  "Об общих  принципах   организации   и
деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации
и муниципальных образований" и областным законом от 30 мая  2011  года
N 288-22-ОЗ "О контрольно-счетной палате Архангельской области".

                              3. Порядок
    предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов,
  возникающих в результате государственного регулирования тарифов на
тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным
                 к населению, на нужды теплоснабжения

     3.1. Субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в
результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию,
поставляемую населению и потребителям, приравненным  к  населению,  на
нужды   теплоснабжения    (далее    -    субсидии),    предоставляются
теплоснабжающим   организациям   Архангельской   области   (далее    -
теплоснабжающие организации) в случае превышения одноставочного тарифа
на тепловую  энергию,  поставляемую  потребителям,  над  одноставочным
тарифом на тепловую энергию, поставляемую  населению  и  потребителям,
приравненным к населению, установленными агентством по тарифам и ценам
Архангельской области.
     3.2.  В  настоящем  Порядке  под  теплоснабжающими  организациями
понимаются  юридические   лица   и   индивидуальные   предприниматели,
осуществляющие  продажу  населению  и  потребителям,  приравненным   к
населению,   произведенной   или   приобретенной   тепловой    энергии
(мощности), теплоносителя и владеющие на праве собственности или  ином
законном основании источниками  тепловой  энергии  и  (или)  тепловыми
сетями в системе теплоснабжения,  посредством  которой  осуществляется
теплоснабжение населения и потребителей, приравненных к населению.
     К потребителям, приравненным к населению, относятся:
     - исполнители коммунальной услуги по отоплению;
     - исполнители  коммунальной  услуги  по  горячему  водоснабжению,
осуществляющие  производство  и   предоставление   данной   услуги   с
использованием    внутридомовых    инженерных    систем,    включающих
оборудование,  входящее  в  состав  общего   имущества   собственников
помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования);
     - организации, приобретающие тепловую  энергию  для  производства
горячей воды для нужд населения.
     3.3.  Субсидии  предоставляются  с  целью  обеспечения   покрытия
теплоснабжающим  организациям  недополученных  доходов,  связанных   с
государственным  регулированием  цен  (тарифов)  на  отпуск   тепловой
энергии населению и потребителям, приравненным к населению.
     3.4. В качестве базовых  величин  для  расчета  размера  субсидий
принимаются:
     а)  одноставочные  тарифы  на  тепловую   энергию,   поставляемую
теплоснабжающими организациями потребителям (без НДС);
     б)  одноставочные  тарифы  на  тепловую   энергию,   поставляемую
теплоснабжающими организациями населению и потребителям,  приравненным
к населению (без НДС);
     в)   объем   тепловой   энергии   (теплоносителя),   поставленный
теплоснабжающей организацией населению и потребителям, приравненным  к
населению, в точках учета тепловой  энергии  на  нужды  теплоснабжения
(для отопления и горячего водоснабжения), определенный  по  показаниям
приборов  учета  тепловой  энергии  и  (или)  в  случаях,  допускаемых
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ  "О теплоснабжении",
определенный в установленном порядке  расчетным  путем  по  нормативам
потребления коммунальных услуг по отоплению и горячему  водоснабжению,
установленным в соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации  от  23  мая  2006   года   N 306   "Об утверждении   Правил
установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг";
     г) стоимость не использованного по состоянию  на  1  января  2013
года  остатка  каменного   угля,   поставленного   органами   местного
самоуправления   поселений   Архангельской   области   теплоснабжающим
организациям  за  счет  субсидий  бюджетам  муниципальных  образований
Архангельской области на закупку и доставку  каменного  угля,  муки  и
лекарственных средств в районы Крайнего Севера и  приравненные  к  ним
местности с ограниченными сроками завоза грузов.
     Установленные тарифы применяются к расчету  размера  субсидий  со
дня вступления в силу  соответствующего  нормативного  правового  акта
агентства по тарифам и ценам Архангельской области.
     3.5.   Предоставление   субсидий   теплоснабжающим   организациям
осуществляется  министерством  топливно-энергетического  комплекса   и
жилищно-коммунального  хозяйства  Архангельской   области   (далее   -
министерство ТЭК и ЖКХ) в соответствии со сводной  бюджетной  росписью
областного бюджета,  доведенными  лимитами  бюджетных  обязательств  и
предельными   объемами   финансирования    в    рамках    подпрограммы
"Формирование и реализация региональной политики в  сфере  энергетики,
связи  и  жилищно-коммунального   хозяйства   Архангельской   области"
государственной программы Архангельской области "Развитие  энергетики,
связи и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской  области  (2014-
2020 годы)".
     3.6.  Министерство  ТЭК  и  ЖКХ  заключает   с   теплоснабжающими
организациями   договоры   на   возмещение   недополученных   доходов,
возникающих в результате  государственного  регулирования  тарифов  на
тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям,  приравненным
к населению, на нужды теплоснабжения (далее - договоры  на  возмещение
недополученных доходов).
     Обязательным  условием  предоставления  субсидии,  включаемым   в
договор  на  возмещение  недополученных  доходов,  является   согласие
получателя  субсидии  на  осуществление  министерством  ТЭК  и  ЖКХ  и
органами государственного финансового контроля  Архангельской  области
проверок соблюдения  теплоснабжающей  организацией  условий,  целей  и
порядка предоставления субсидии.
     Договоры   на   возмещение    недополученных    доходов    должны
предусматривать уплату пени в размере  1/300  ставки  рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации за  каждый  день  просрочки  в
случае невозврата или  несвоевременного  возврата  средств  областного
бюджета  в  сроки,  установленные  пунктами  3.10  и  3.15  настоящего
Порядка.
     Договоры   на   возмещение    недополученных    доходов    должны
предусматривать  порядок  определения  объема  поставленной   тепловой
энергии, подтверждение  объемов  тепловой  энергии,  используемых  для
расчета  размера  субсидий,  данными  бухгалтерского  учета   и   иные
существенные условия, установленные Федеральным  законом  от  27  июля
2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" и согласованные сторонами.
     3.7.   Объем    субсидии    i-й    теплоснабжающей    организации
рассчитывается по формуле:

     Сi = (Пнасi x (Т - Тнас)) - Sz, где

     Сi - объем субсидии i-й теплоснабжающей организации, рублей;
     Пнасi - объем тепловой энергии (теплоносителя), поставленный  i-й
теплоснабжающей организацией населению и потребителям, приравненным  к
населению, в точках учета тепловой  энергии  на  нужды  теплоснабжения
(для отопления и горячего водоснабжения), определенный  по  показаниям
приборов  учета  тепловой  энергии  и  (или)  в  случаях,  допускаемых
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ  "О теплоснабжении",
определенный в установленном порядке  расчетным  путем  по  нормативам
потребления коммунальных услуг по отоплению и горячему  водоснабжению,
Гкал;
     Т  -  одноставочный  тариф  на  тепловую  энергию,   поставляемую
потребителям (без НДС), рублей/Гкал;
     Тнас - одноставочный  тариф  на  тепловую  энергию,  поставляемую
населению  и  потребителям,  приравненным  к  населению   (без   НДС),
рублей/Гкал;
     Sz - стоимость не использованного по состоянию на 1  января  2013
года  остатка  каменного   угля,   поставленного   органами   местного
самоуправления   поселений   Архангельской   области   теплоснабжающим
организациям  за  счет  субсидий  бюджетам  муниципальных  образований
Архангельской области на закупку и доставку  каменного  угля,  муки  и
лекарственных средств в районы Крайнего Севера и  приравненные  к  ним
местности   с   ограниченными   сроками   завоза   грузов   (далее   -
неиспользованный остаток каменного угля), рублей.
     Сумма  возврата  денежных  средств  за  неиспользованный  остаток
каменного угля определяется на основании актов сверки  расчетов  между
органами местного самоуправления  поселений  Архангельской  области  и
теплоснабжающими организациями по состоянию на 1 января  2013  года  и
корректируется на основании требований министерства ТЭК и ЖКХ и  (или)
предписаний    органов    государственного    финансового     контроля
Архангельской области.
     В соответствии с условиями  договоров,  указанных  в  пункте  3.6
настоящего Порядка, министерство ТЭК и ЖКХ осуществляет предоставление
субсидий   теплоснабжающим    организациям    с    учетом    стоимости
неиспользованного остатка каменного угля  на  основании  актов  сверки
расчетов   между   органами    местного    самоуправления    поселений
Архангельской области и теплоснабжающими организациями по состоянию на
1 января 2013 года равными долями в течение трех лет.
     3.8.  Теплоснабжающие  организации  до  1   февраля   2014   года
представляют в министерство ТЭК и ЖКХ подписанные уполномоченным лицом
акты сверки расчетов полученных средств субсидий  по  состоянию  на  1
января 2014 года.
     3.9. В I квартале 2014 года производится  возмещение  учтенной  в
установленном порядке кредиторской задолженности за 2013 год.
     При наличии  дебиторской  задолженности  (остатков  субсидий,  не
использованных в отчетном финансовом году) теплоснабжающие организации
обязаны в течение 15 дней со дня  получения  уведомления  министерства
ТЭК и ЖКХ возвратить средства субсидий в  текущем  финансовом  году  в
случаях,  предусмотренных  договорами  на  возмещение   недополученных
доходов.
     3.10. В целях безаварийного прохождения отопительного периода  на
основании распоряжения министерства ТЭК и  ЖКХ  допускается  авансовое
перечисление субсидий, обоснованное предварительным расчетом по каждой
теплоснабжающей организации, для закупки и доставки топлива  в  период
транспортной доступности с последующим подтверждением факта закупки  и
представлением  заверенной  выписки  данных  бухгалтерского  учета   о
постановке  на  учет  приобретенного   топлива,   для   предотвращения
аварийных ситуаций и создания нормативных запасов  топлива  в  осенне-
зимний период в следующие сроки:
     а) в объеме не более предварительно  рассчитанной  потребности  в
субсидиях за январь - март - до 1 апреля текущего финансового года;
     б) в объеме не более 60 процентов от годового размера субсидий  -
до 1 июля текущего финансового года. В случае поставки каменного  угля
организациям жилищно-коммунального хозяйства водным транспортом размер
авансового перечисления увеличивается  до  80  процентов  от  годового
размера субсидий;
     в) в объеме не более 80 процентов от годового размера субсидий  -
до 1 октября текущего финансового года;
     г) в объеме не более 90 процентов от годового размера субсидий  -
до 1 ноября текущего финансового года.
     С  1  по  10  декабря  текущего  финансового  года  на  основании
распоряжения министерства ТЭК и ЖКХ допускается авансовое перечисление
субсидий  в  пределах  годового  лимита  бюджетных   обязательств   по
предварительным   расчетам   потребности   в    средствах    субсидий,
представленным теплоснабжающими организациями в министерство ТЭК и ЖКХ
в срок до 10 декабря текущего финансового года.
     Средства субсидий, полученные  теплоснабжающими  организациями  в
порядке авансирования, направляются теплоснабжающими организациями  на
приобретение топливно-энергетических ресурсов.
     Авансовое  перечисление  субсидии   теплоснабжающей   организации
производится при отсутствии  у  теплоснабжающей  организации,  которой
предусмотрено указанное  авансирование,  задолженности  по  налогам  и
обязательным страховым взносам во внебюджетные фонды.
     Отсутствие задолженности  по  налогам  и  обязательным  страховым
взносам  во  внебюджетные  фонды  подтверждается  справкой   налоговых
органов   по   форме   "Справка   об   исполнении   налогоплательщиком
(плательщиком  сборов,  налоговым  агентом)  обязанности   по   уплате
налогов, сборов, пеней, штрафов" (код по КНД 1120101) и  справками  из
внебюджетных фондов.
     Расчет   потребности   в    авансовом    перечислении    субсидий
представляется теплоснабжающими организациями в министерство ТЭК и ЖКХ
по форме, установленной министерством ТЭК и ЖКХ.
     В случае прекращения  теплоснабжающей  организацией  регулируемой
деятельности в сфере  теплоснабжения  излишне  перечисленные  средства
подлежат возврату в областной бюджет в течение месяца.
     При  неисполнении  данной   обязанности   излишне   перечисленные
средства подлежат взысканию в областной бюджет в судебном порядке.
     3.11. Теплоснабжающие организации  ежемесячно  не  позднее  10-го
числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство  ТЭК
и ЖКХ по формам, установленным распоряжением министерства ТЭК  и  ЖКХ,
расчет  фактической  потребности  в  средствах   субсидий   с   учетом
произведенного авансирования,  подтвержденный  данными  бухгалтерского
учета.
     Потребность в средствах субсидии в расчете должна соответствовать
данным в регистрах бухгалтерского учета (в количественном  и  суммовом
выражении).
     Теплоснабжающие организации ежемесячно  не  позднее  10-го  числа
месяца, следующего за отчетным, также представляют расчет  фактической
потребности  в  средствах   субсидий   и   информацию   о   фактически
поставленных  населению  и  потребителям,  приравненным  к  населению,
объемах тепловой  энергии  путем  заполнения  соответствующих  форм  в
государственной   информационной   системе    Архангельской    области
"Комплексная   информационно-аналитическая    система    Архангельской
области".
     3.12.  Теплоснабжающие  организации  несут   ответственность   за
достоверность  представляемых  сведений  в  соответствии  с   Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.
     3.13. Министерство  ТЭК  и  ЖКХ  после  проверки  представленного
теплоснабжающими  организациями  расчета  фактической  потребности   в
средствах субсидий и наличия в государственной информационной  системе
Архангельской области "Комплексная информационно-аналитическая система
Архангельской области" информации о фактически поставленных  населению
и потребителям, приравненным к  населению,  объемах  тепловой  энергии
издает распоряжение о предоставлении субсидий.
     Министерство   ТЭК   и   ЖКХ   не   осуществляет   субсидирование
теплоснабжающих организаций в  случае  непредставления  ими  сведений,
указанных в настоящем пункте.
     Министерство ТЭК и ЖКХ в срок до 15-го числа  месяца,  следующего
за  отчетным,  представляет  в  министерство  финансов   Архангельской
области сводный расчет фактической потребности в средствах субсидий.
     3.14. Министерство ТЭК и ЖКХ  в  установленном  порядке  проводит
обязательные  проверки   соблюдения   теплоснабжающими   организациями
условий, целей и порядка предоставления субсидий.
     3.15. В  случае  выявления  министерством  ТЭК  и  ЖКХ  нарушения
условий, целей и порядка предоставления субсидий  их  получателями,  а
также  условий  договоров   на   возмещение   недополученных   доходов
соответствующий объем субсидий подлежит возврату в областной бюджет  в
течение  15  дней  со  дня  предъявления  министерством  ТЭК   и   ЖКХ
соответствующего требования.
     При  невозврате  бюджетных  средств  в  установленный  срок   они
подлежат взысканию министерством ТЭК и ЖКХ в судебном порядке.
     3.16. Контроль за целевым использованием субсидий  осуществляется
министерством  ТЭК   и   ЖКХ   и   контрольно-ревизионной   инспекцией
Архангельской  области   в   порядке,   установленном   Правительством
Архангельской   области,   а    также    контрольно-счетной    палатой
Архангельской области в порядке, установленном Федеральным законом  от
7  февраля  2011  года  N 6-ФЗ  "Об общих  принципах   организации   и
деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации
и муниципальных образований" и областным законом от 30 мая  2011  года
N 288-22-ОЗ "О контрольно-счетной палате Архангельской области".

                              4. Порядок
    предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов,
возникающих в результате государственного регулирования розничных цен
     на топливо твердое, отпускаемое населению для нужд отопления

     4.1. Субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в
результате государственного регулирования  розничных  цен  на  топливо
твердое, отпускаемое населению для нужд отопления (далее -  субсидии),
предоставляются юридическим лицам (кроме государственных учреждений) и
индивидуальным  предпринимателям,  осуществляющим   поставку   топлива
твердого  населению  на  территории  Архангельской  области  (далее  -
топливоснабжающие  организации),  в  случае  превышения   экономически
обоснованной стоимости  над  розничными  ценами  на  топливо  твердое,
отпускаемое населению для нужд отопления, установленными агентством по
тарифам и ценам Архангельской области (далее - агентство по тарифам  и
ценам).
     4.2. Целями предоставления субсидий являются защита экономических
интересов  населения  от  монопольного  повышения  цен  и  обеспечение
покрытия   расходов   топливоснабжающих   организаций,   связанных   с
государственным  регулированием  розничных  цен  на  топливо  твердое,
отпускаемое населению для нужд отопления жилых помещений  при  наличии
печного отопления.
     4.3.   Предоставление   субсидий   осуществляется   в   связи   с
государственным  регулированием  розничных  цен   в   соответствии   с
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года
N 239 "О мерах  по  упорядочению  государственного  регулирования  цен
(тарифов)".
     4.4. В качестве базовых  величин  для  расчета  размера  субсидий
принимаются:
     а) действующие розничные цены  на  топливо  твердое,  отпускаемое
населению для нужд отопления, утвержденные  агентством  по  тарифам  и
ценам (без НДС);
     б)  экономически   обоснованная   стоимость   топлива   твердого,
определяемая агентством по тарифам и ценам;
     в) фактически реализованный населению для  нужд  отопления  объем
топлива твердого, подтвержденный данными бухгалтерского учета,  но  не
более  объема,  определенного   расчетным   путем   по   установленным
нормативам потребления.
     В случае  определения  агентством  по  тарифам  и  ценам  базовой
величины, указанной в подпункте  "б"  настоящего  пункта,  на  текущий
финансовый  год  после  его  начала  для  расчета   размера   субсидии
используется базовая величина, определенная агентством  по  тарифам  и
ценам на отчетный финансовый  год.  После  определения  агентством  по
тарифам  и  ценам  базовой  величины   на   текущий   финансовый   год
производится пересчет субсидии за весь период.
     4.5.   Объем   субсидии   i-й    топливоснабжающей    организации
рассчитывается по формуле:

     Стi = (ЭСтi - РЦтi) x Vтнi, где

     Стi - объем субсидии i-й топливоснабжающей организации, рублей;
     ЭСтi -  экономически  обоснованная  стоимость  топлива  твердого,
отпускаемого населению для  нужд  отопления  (без  НДС),  определенная
агентством по тарифам и ценам для i-й  топливоснабжающей  организации,
рублей/куб. м;
     РЦтi - установленная агентством по тарифам и ценам розничная цена
на топливо твердое,  отпускаемое  i-й  топливоснабжающей  организацией
населению для нужд отопления (без НДС), куб. м;
     Vтнi   -   фактически   реализованный    i-й    топливоснабжающей
организацией населению для  нужд  отопления  объем  топлива  твердого,
подтвержденный данными бухгалтерского учета, куб. м.
     4.6.  Экономически  обоснованная  стоимость   топлива   твердого,
отпускаемого населению для нужд отопления, определяется агентством  по
тарифам и ценам по каждой  топливоснабжающей  организации  отдельно  в
разрезе муниципальных образований Архангельской области из расчета  на
календарный год.
     4.7.  Предоставление  субсидий   топливоснабжающим   организациям
осуществляется  министерством  топливно-энергетического  комплекса   и
жилищно-коммунального  хозяйства  Архангельской   области   (далее   -
министерство ТЭК и ЖКХ) в соответствии со сводной  бюджетной  росписью
областного бюджета,  доведенными  лимитами  бюджетных  обязательств  и
предельными   объемами   финансирования    в    рамках    подпрограммы
"Формирование и реализация региональной политики в  сфере  энергетики,
связи  и  жилищно-коммунального   хозяйства   Архангельской   области"
государственной программы Архангельской области "Развитие  энергетики,
связи и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской  области  (2014-
2020 годы)".
     4.8.  Министерство  ТЭК  и  ЖКХ  заключает  с  топливоснабжающими
организациями   договоры   на   возмещение   недополученных   доходов,
возникающих в результате  государственного  регулирования  тарифов  на
топливо твердое, отпускаемое населению для  нужд  отопления  (далее  -
договоры на возмещение недополученных доходов).
     Договоры   на   возмещение    недополученных    доходов    должны
предусматривать  порядок  определения  объема   отпускаемого   топлива
твердого, подтверждение объемов  топлива  твердого,  используемых  для
расчета  размера  субсидий,  данными  бухгалтерского  учета   и   иные
существенные условия, установленные и согласованные сторонами.
     Обязательным  условием  предоставления  субсидий,  включаемым   в
договоры  на  возмещение  недополученных  доходов,  является  согласие
получателей субсидий (за исключением  государственных  (муниципальных)
унитарных предприятий) на осуществление  министерством  ТЭК  и  ЖКХ  и
органами государственного финансового контроля  Архангельской  области
проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка  их
предоставления.
     Договоры   на   возмещение    недополученных    доходов    должны
предусматривать уплату пени в размере  1/300  ставки  рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации за  каждый  день  просрочки  в
случае невозврата или  несвоевременного  возврата  средств  областного
бюджета  в  сроки,  установленные  пунктами  4.11  и  4.15  настоящего
Порядка.
     4.9. К документам, подтверждающим фактическую реализацию  топлива
твердого, отпускаемого населению для нужд отопления, относятся списки-
реестры граждан за отчетный период, утвержденные уполномоченным  лицом
муниципального  образования  Архангельской  области,   на   территории
которого осуществляет свою деятельность топливоснабжающая организация,
содержащие следующую информацию:
     а) фамилия, имя, отчество, место регистрации гражданина;
     б) годовая потребность гражданина в топливе твердом, определенная
в  соответствии  с  установленным   нормативом   потребления   топлива
твердого, отпускаемого населению для нужд отопления.
     Фактический  объем  реализованного  населению  топлива   твердого
определяется в  соответствии  с  актами  приема-передачи  (накладными)
данного топлива по месту регистрации гражданина.
     4.10.  Топливоснабжающие  организации  до  1  февраля  2014  года
представляют в министерство ТЭК и ЖКХ подписанные уполномоченным лицом
акты сверки расчетов полученных средств субсидий  по  состоянию  на  1
января 2014 года.
     4.11. В I квартале 2014 года производится возмещение  учтенной  в
установленном порядке кредиторской задолженности за 2013 год.
     При наличии  дебиторской  задолженности  (остатков  субсидий,  не
использованных   в   отчетном   финансовом   году)   топливоснабжающие
организации обязаны в течение 15 дней  со  дня  получения  уведомления
министерства  ТЭК  и  ЖКХ  возвратить  средства  субсидий  в   текущем
финансовом году в случаях, предусмотренных  договорами  на  возмещение
недополученных доходов.
     4.12. Топливоснабжающие организации ежемесячно не  позднее  10-го
числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство  ТЭК
и ЖКХ расчет фактической потребности в средствах  субсидий  по  форме,
установленной распоряжением министерства ТЭК и ЖКХ.
     Расчет фактической потребности в средствах субсидий  должен  быть
заполнен  в  государственной  информационной   системе   Архангельской
области "Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской
области".
     Топливоснабжающие   организации    несут    ответственность    за
достоверность сведений, представляемых в  расчете,  в  соответствии  с
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
     Министерство   ТЭК   и   ЖКХ   после   проверки   представленного
топливоснабжающими организациями  расчета  фактической  потребности  в
средствах субсидий издает распоряжение о предоставлении субсидий.
     Министерство   ТЭК   и   ЖКХ   не   осуществляет   субсидирование
топливоснабжающих организаций в  случае  непредставления  ими  расчета
фактической потребности в средствах субсидий в установленные сроки.
     4.13.  Министерство  ТЭК   и   ЖКХ   для   перечисления   средств
топливоснабжающим организациям представляет в Управление  Федерального
казначейства  по  Архангельской   области   платежные   документы   на
перечисление средств субсидий  на  расчетные  счета  топливоснабжающих
организаций, открытые в кредитных организациях.
     4.14. Министерство ТЭК и  ЖКХ  в  срок  до  20-го  числа  месяца,
следующего  за  отчетным,   представляет   в   министерство   финансов
Архангельской  области  расчет  фактической  потребности  в  средствах
субсидий.
     4.15. В  случае  выявления  министерством  ТЭК  и  ЖКХ  нарушения
условий, целей и порядка предоставления субсидий  их  получателями,  а
также  условий  договоров   на   возмещение   недополученных   доходов
соответствующий объем субсидий подлежит возврату в областной бюджет  в
течение  15  дней  со  дня  предъявления  министерством  ТЭК   и   ЖКХ
соответствующего требования.
     При  невозврате  бюджетных  средств  в  установленный  срок   они
подлежат взысканию министерством ТЭК и ЖКХ в судебном порядке.
     4.16. Контроль за целевым использованием субсидий  осуществляется
министерством  ТЭК   и   ЖКХ   и   контрольно-ревизионной   инспекцией
Архангельской  области   в   порядке,   установленном   Правительством
Архангельской   области,   а    также    контрольно-счетной    палатой
Архангельской области в порядке, установленном Федеральным законом  от
7  февраля  2011  года  N 6-ФЗ  "Об общих  принципах   организации   и
деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации
и муниципальных образований" и областным законом от 30 мая  2011  года
N 288-22-ОЗ "О контрольно-счетной палате Архангельской области".

                              5. Порядок
    предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов,
  возникающих в результате государственного регулирования тарифов на
     холодную воду и водоотведение для населения и потребителей,
                       приравненных к населению

     5.1. Субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в
результате государственного регулирования тарифов на холодную  воду  и
водоотведение для населения и потребителей, приравненных  к  населению
(далее  -  субсидии),  предоставляются  организациям,   осуществляющим
холодное   водоснабжение   и   (или)   водоотведение   на   территории
Архангельской   области    (далее    -    организации    водопроводно-
канализационного  хозяйства),  в  случае  установления  агентством  по
тарифам и ценам Архангельской области (далее - агентство по тарифам  и
ценам)    организациям     водопроводно-канализационного     хозяйства
одноставочных тарифов на питьевую  воду  (питьевое  водоснабжение),  и
(или)  техническую  воду,  и  (или)  водоотведение  для  населения   и
потребителей, приравненных  к  населению,  ниже  уровня  одноставочных
тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), и (или) техническую
воду, и (или) водоотведение для прочих потребителей.
     К потребителям, приравненным к населению, относятся:
     - исполнители  коммунальных  услуг  по  холодному  водоснабжению,
водоотведению;
     -  исполнители  коммунальных  услуг  по  горячему  водоснабжению,
осуществляющие  производство   и   предоставление   данных   услуг   с
использованием    внутридомовых    инженерных    систем,    включающих
оборудование,  входящее  в  состав  общего   имущества   собственников
помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования);
     -  организации,  приобретающие  холодную  воду  для  производства
горячей воды для нужд населения.
     5.2. Целью предоставления  субсидий  является  покрытие  расходов
организаций  водопроводно-канализационного  хозяйства,   связанных   с
государственным   регулированием   тарифов   на   холодную   воду    и
водоотведение для населения и потребителей, приравненных к населению.
     5.3. В качестве базовых  величин  для  расчета  размера  субсидий
принимаются:
     а) установленные агентством по тарифам и  ценам  для  организаций
водопроводно-канализационного хозяйства:
     - одноставочные тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение),
и  (или)  техническую  воду,  и   (или)   водоотведение   для   прочих
потребителей (без НДС);
     - одноставочные тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение),
и (или) техническую воду, и (или)  водоотведение  для  населения  (без
НДС);
     б)   фактически   реализованный    организациями    водопроводно-
канализационного хозяйства населению и  потребителям,  приравненным  к
населению, объем питьевой воды, и  (или)  технической  воды,  и  (или)
услуг водоотведения, подтвержденный данными бухгалтерского  учета,  но
не более объема, определенного на основании показаний приборов  учета,
а  при  их  отсутствии  -  на   основании   установленных   нормативов
потребления.
     5.4. В случае установления агентством  по  тарифам  и  ценам  i-й
организации  водопроводно-канализационного   хозяйства   одноставочных
тарифов на питьевую воду  (питьевое  водоснабжение)  для  населения  и
потребителей, приравненных  к  населению,  ниже  уровня  одноставочных
тарифов  на  питьевую  воду  (питьевое   водоснабжение)   для   прочих
потребителей   объем   субсидии    i-й    организации    водопроводно-
канализационного хозяйства рассчитывается по формуле:

     Спвi = (Тпвпрi - Тпвнi) x Vпвнi, где

     Спвi   -   объем   субсидии   i-й    организации    водопроводно-
канализационного хозяйства, рублей;
     Тпвпрi  -  одноставочный  тариф  на   питьевую   воду   (питьевое
водоснабжение)  для  прочих  потребителей  (без  НДС),   установленный
агентством по  тарифам  и  ценам  для  i-й  организации  водопроводно-
канализационного хозяйства, рублей/куб. м;
     Тпвнi  -  одноставочный  тариф   на   питьевую   воду   (питьевое
водоснабжение) для населения и потребителей, приравненных к  населению
(без НДС),  установленный  агентством  по  тарифам  и  ценам  для  i-й
организации водопроводно-канализационного хозяйства, рублей/куб. м;
     Vпвнi - фактически реализованный i-й  организацией  водопроводно-
канализационного хозяйства населению и  потребителям,  приравненным  к
населению, объем питьевой воды, подтвержденный данными  бухгалтерского
учета, куб. м.
     5.5. В случае установления агентством  по  тарифам  и  ценам  i-й
организации  водопроводно-канализационного   хозяйства   одноставочных
тарифов на техническую воду для населения и потребителей, приравненных
к населению, ниже уровня одноставочных тарифов на техническую воду для
прочих  потребителей  объем  субсидии  i-й  организации  водопроводно-
канализационного хозяйства рассчитывается по формуле:

     Ствi = (Ттвпрi - Ттвнi) x Vтвнi, где

     Ствi   -   объем   субсидии   i-й    организации    водопроводно-
канализационного хозяйства, рублей;
     Ттвпрi - одноставочный  тариф  на  техническую  воду  для  прочих
потребителей (без НДС), установленный агентством по  тарифам  и  ценам
для   i-й   организации    водопроводно-канализационного    хозяйства,
рублей/куб. м;
     Ттвнi - одноставочный тариф на техническую воду для  населения  и
потребителей,  приравненных  к  населению  (без  НДС),   установленный
агентством по  тарифам  и  ценам  для  i-й  организации  водопроводно-
канализационного хозяйства, рублей/куб. м;
     Vтвнi - фактически реализованный i-й  организацией  водопроводно-
канализационного хозяйства населению и  потребителям,  приравненным  к
населению,   объем   технической    воды,    подтвержденный    данными
бухгалтерского учета, куб. м.
     5.6. В случае установления агентством  по  тарифам  и  ценам  i-й
организации  водопроводно-канализационного   хозяйства   одноставочных
тарифов на водоотведение для населения и потребителей, приравненных  к
населению, ниже уровня  одноставочных  тарифов  на  водоотведение  для
прочих  потребителей  объем  субсидии  i-й  организации  водопроводно-
канализационного хозяйства рассчитывается по формуле:

     Скi = (Ткпрi - Ткнi) x Vкнi, где

     Скi   -   объем   субсидии    i-й    организации    водопроводно-
канализационного хозяйства, рублей;
     Ткпрi  -  одноставочный  тариф  на   водоотведение   для   прочих
потребителей (без НДС), установленный агентством по  тарифам  и  ценам
для   i-й   организации    водопроводно-канализационного    хозяйства,
рублей/куб. м;
     Ткнi - одноставочный  тариф  на  водоотведение  для  населения  и
потребителей,  приравненных  к  населению  (без  НДС),   установленный
агентством по  тарифам  и  ценам  для  i-й  организации  водопроводно-
канализационного хозяйства, рублей/куб. м;
     Vкнi - фактически реализованный  i-й  организацией  водопроводно-
канализационного хозяйства населению и  потребителям,  приравненным  к
населению,   объем   услуг   водоотведения,   подтвержденный   данными
бухгалтерского учета, куб. м.
     5.7.   Предоставление   субсидий    организациям    водопроводно-
канализационного  хозяйства  осуществляется  министерством   топливно-
энергетического   комплекса    и    жилищно-коммунального    хозяйства
Архангельской области (далее - министерство ТЭК и ЖКХ) в  соответствии
со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами
бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в  рамках
подпрограммы "Формирование и реализация региональной политики в  сфере
энергетики,  связи  и  жилищно-коммунального  хозяйства  Архангельской
области" государственной  программы  Архангельской  области  "Развитие
энергетики,  связи  и  жилищно-коммунального  хозяйства  Архангельской
области (2014-2020 годы)".
     5.8.  Министерство  ТЭК   и   ЖКХ   заключает   с   организациями
водопроводно-канализационного   хозяйства   договоры   на   возмещение
недополученных  доходов,  возникающих  в  результате  государственного
регулирования тарифов на холодную воду и водоотведение для населения и
потребителей, приравненных к населению (далее - договоры на возмещение
недополученных доходов).
     Договоры   на   возмещение    недополученных    доходов    должны
предусматривать порядок определения объема реализованной питьевой воды
(питьевого водоснабжения), и (или) технической  воды,  и  (или)  услуг
водоотведения, подтверждение объемных  показателей,  используемых  для
расчета  размера  субсидий,  данными  бухгалтерского  учета   и   иные
существенные условия, установленные Федеральным законом от  7  декабря
2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"  и  согласованные
сторонами.
     Обязательным  условием  предоставления  субсидий,  включаемым   в
договоры  на  возмещение  недополученных  доходов,  является  согласие
получателей субсидий (за исключением  государственных  (муниципальных)
унитарных предприятий) на осуществление  министерством  ТЭК  и  ЖКХ  и
органами государственного финансового контроля  Архангельской  области
проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка  их
предоставления.
     Договоры   на   возмещение    недополученных    доходов    должны
предусматривать уплату пени в размере  1/300  ставки  рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации за  каждый  день  просрочки  в
случае невозврата или  несвоевременного  возврата  средств  областного
бюджета  в  сроки,  установленные  пунктами  5.11  и  5.15  настоящего
Порядка.
     Субсидии     предоставляются      организациям      водопроводно-
канализационного  хозяйства  начиная  со   дня   вступления   в   силу
нормативного  правового  акта  агентства  по  тарифам   и   ценам   об
утверждении тарифов на холодную воду и водоотведение для  населения  и
потребителей, приравненных к  населению,  указанных  в  подпункте  "а"
пункта 5.3 настоящего Порядка.
     5.9. Организации  водопроводно-канализационного  хозяйства  до  1
февраля 2014 года представляют в министерство ТЭК  и  ЖКХ  подписанные
уполномоченным лицом акты сверки расчетов полученных средств  субсидий
по состоянию на 1 января 2014 года.
     5.10. В I квартале 2014 года производится возмещение  учтенной  в
установленном порядке кредиторской задолженности за 2013 год.
     При наличии  дебиторской  задолженности  (остатков  субсидий,  не
использованных в отчетном финансовом году)  организации  водопроводно-
канализационного хозяйства обязаны в течение 15 дней со дня  получения
уведомления министерства ТЭК и  ЖКХ  возвратить  средства  субсидий  в
текущем финансовом  году  в  случаях,  предусмотренных  договорами  на
возмещение недополученных доходов.
     5.11. Для  организаций  водопроводно-канализационного  хозяйства,
осуществляющих свою  деятельность  на  территориях  городских  округов
Архангельской  области,  с  учтенным   плановым   объемом   реализации
населению и потребителям,  приравненным  к  населению,  холодной  воды
(далее - плановый объем холодной воды) в текущем финансовом году свыше
19 миллионов  кубических  метров  допускается  авансовое  перечисление
субсидий,  обоснованное   предварительным   расчетом   потребности   в
средствах субсидий.
     Плановый  объем  холодной  воды  для  организаций   водопроводно-
канализационного  хозяйства  на  текущий  финансовый  год  учитывается
агентством по тарифам и ценам при  установлении  тарифов  на  холодную
воду и (или) водоотведение.
     Перечень организаций  водопроводно-канализационного  хозяйства  с
плановым объемом холодной воды в  текущем  финансовом  году  свыше  19
миллионов кубических метров доводится агентством по тарифам и ценам до
сведения  министерства  ТЭК  и  ЖКХ  в  течение  одного  месяца  после
установления тарифов на холодную воду и (или) водоотведение.
     Предварительный  расчет  потребности  в  средствах  субсидий   на
текущий  финансовый  год  представляется  организациями  водопроводно-
канализационного хозяйства в министерство ТЭК и ЖКХ.
     Авансовое  перечисление   субсидий   организациям   водопроводно-
канализационного хозяйства осуществляется  на  основании  распоряжения
министерства ТЭК и ЖКХ в следующие сроки:
     - в объеме не более  предварительно  рассчитанной  потребности  в
субсидиях за январь - март - до 1 апреля текущего финансового года;
     - в объеме не более 60 процентов от годового размера  субсидий  -
до 1 июля текущего финансового года;
     - в объеме не более 80 процентов от годового размера  субсидий  -
до 1 октября текущего финансового года;
     - в объеме не более 90 процентов от годового размера  субсидий  -
до 1 ноября текущего финансового года.
     Авансовое  перечисление   субсидий   организациям   водопроводно-
канализационного  хозяйства  производится   при   отсутствии   у   них
задолженности по налогам и обязательным страховым взносам в Пенсионный
фонд Российской Федерации и Фонд  социального  страхования  Российской
Федерации.
     Отсутствие задолженности  по  налогам  и  обязательным  страховым
взносам в Пенсионный фонд  Российской  Федерации  и  Фонд  социального