Областной закон Архангельской области от 02.07.2012 № 500-32-ОЗ

 



               А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я  О Б Л А С Т Ь

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


             ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


Принят областным                                  Постановление N 1412
Собранием депутатов                               от 27 июня 2012 года

         (В редакции Областных законов Архангельской области
      от 02.07.2013 г. N 700-41-ОЗ; от 17.10.2013 г. N 18-2-ОЗ;
                     от 22.11.2013 г. N 47-3-ОЗ)


                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона

     Настоящий закон в соответствии со статьей 16 Устава Архангельской
области определяет правовой статус Общественной  палаты  Архангельской
области (далее - Общественная палата), состав,  порядок  формирования,
структуру и статус членов Общественной палаты.

     Статья 2. Цели и задачи Общественной палаты

     1.  Общественная   палата   формируется   в   целях   обеспечения
взаимодействия  граждан  Российской  Федерации  (далее  -   граждане),
общественных   объединений   с   органами    государственной    власти
Архангельской области и иными государственными органами  Архангельской
области (далее - органы  государственной  власти),  органами  местного
самоуправления муниципальных образований Архангельской области  (далее
- органы местного самоуправления).
     2.  Общественная  палата   призвана   выявлять   и   обеспечивать
согласование  общественно  значимых  интересов  граждан,  общественных
объединений,  иных   некоммерческих   организаций,   их   региональных
отделений,  осуществляющих   деятельность   и   зарегистрированных   в
установленном  порядке  на  территории   Архангельской   области   (за
исключением политических партий, их региональных и местных отделений),
органов государственной власти и органов местного  самоуправления  для
решения   наиболее   важных   вопросов   социально-экономического    и
культурного развития Архангельской области и муниципальных образований
Архангельской области (далее - муниципальные образования), защиты прав
и свобод  граждан,  демократических  принципов  развития  гражданского
общества в Архангельской области путем:
     1) обеспечения взаимодействия граждан с органами  государственной
власти и органами местного самоуправления;
     2) учета общественно значимых интересов граждан, защиты их прав и
свобод при  формировании  и  реализации  государственной  политики  по
наиболее  важным  вопросам  социально-экономического   и   культурного
развития Архангельской области и муниципальных образований;
     3) защиты законных прав  и  интересов  общественных  объединений,
иных   некоммерческих   организаций,   их   региональных    отделений,
осуществляющих  деятельность  и  зарегистрированных  в   установленном
порядке на территории  Архангельской  области  (далее  -  общественные
объединения, иные некоммерческие организации);
     4) осуществления в соответствии с настоящим законом общественного
контроля за деятельностью органов  государственной  власти  и  органов
местного самоуправления;
     5) выработки  рекомендаций  органам  государственной  власти  при
определении приоритетов в сфере государственной поддержки общественных
объединений, иных  некоммерческих  организаций,  деятельность  которых
направлена на развитие гражданского общества в Архангельской области;
     6)  оказания  информационной,  методической  и   иной   поддержки
общественным  палатам  муниципальных  образований,   совещательным   и
вспомогательным   органам   при   органах   местного   самоуправления,
общественным   объединениям,   иным    некоммерческим    организациям,
деятельность которых направлена на развитие  гражданского  общества  в
Архангельской области;
     7)   привлечения   граждан,   общественных   объединений,    иных
некоммерческих организаций к формированию и реализации государственной
политики  по  наиболее  важным  вопросам  социально-экономического   и
культурного   развития   Архангельской   области    и    муниципальных
образований,  нравственного  и  патриотического  воспитания  молодежи,
укрепления межнационального и межрелигиозного мира и согласия;
     8) выдвижения и поддержки гражданских инициатив, имеющих значение
для Архангельской области и  направленных  на  реализацию  общественно
значимых   интересов   граждан,   общественных    объединений,    иных
некоммерческих организаций;
     9)  разработки  рекомендаций  Губернатору  Архангельской области,
Архангельскому    областному    Собранию   депутатов,   иным   органам
государственной   власти,   уполномоченному   по   правам  человека  в
Архангельской  области,  уполномоченному при Губернаторе Архангельской
области   по   правам   ребенка,   уполномоченному   при   Губернаторе
Архангельской   области   по  защите  прав  предпринимателей,  органам
местного     самоуправления     по     наиболее     важным    вопросам
социально-экономического  и культурного развития Архангельской области
и   муниципальных   образований.   (В   редакции   Областного   закона
Архангельской области от 02.07.2013 г. N 700-41-ОЗ)

     Статья 3. Правовая основа деятельности Общественной палаты

     Общественная палата осуществляет свою деятельность в соответствии
с Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  конституционными
законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми  актами
Российской  Федерации,  Уставом   Архангельской   области,   настоящим
законом,  другими  законами  и  иными  нормативными  правовыми  актами
Архангельской области.

     Статья 4. Правовой статус Общественной палаты

     1.  Общественная  палата   является   независимым   коллегиальным
органом, действующим на общественных началах и не  обладающим  правами
юридического лица.
     2.  Общественная  палата  формируется  на  основе   добровольного
участия в ее  деятельности  граждан,  общественных  объединений,  иных
некоммерческих организаций.
     3. Общественная палата имеет эмблему. Описание и рисунок  эмблемы
утверждаются Общественной палатой.
     4. Местонахождение Общественной палаты - город Архангельск.

     Статья 5. Полномочия Общественной палаты

     В целях реализации  своих  задач  Общественная  палата  вправе  в
установленном     законодательством     Российской     Федерации     и
законодательством  Архангельской  области,  регламентом   Общественной
палаты порядке:
     1)  запрашивать  в  органах  государственной  власти  и   органах
местного  самоуправления  информацию,   за   исключением   информации,
составляющей государственную и иную охраняемую законом тайну;
     2) проводить общественную экспертизу  областных  законов  и  иных
нормативных правовых актов Архангельской области,  проектов  областных
законов и  иных  нормативных  правовых  актов  Архангельской  области,
муниципальных  нормативных  правовых  актов,  проектов   муниципальных
нормативных правовых актов;
     3) вносить предложения в органы государственной власти  и  органы
местного  самоуправления  по  наиболее  важным   вопросам   социально-
экономического  и  культурного  развития   Архангельской   области   и
муниципальных образований;
     4) выступать с инициативами по  различным  вопросам  общественной
жизни;
     5) приглашать представителей  органов  государственной  власти  и
органов местного  самоуправления  на  заседания  Общественной  палаты,
совета Общественной палаты,  комиссий  и  рабочих  групп  Общественной
палаты;
     6) направлять членов Общественной палаты для участия в заседаниях
Архангельского областного  Собрания  депутатов,  комитетов,  комиссий,
согласительных  и  временных  комиссий,  рабочих  групп,   депутатских
объединений Архангельского областного Собрания  депутатов,  заседаниях
Правительства   Архангельской    области,    комиссий    Правительства
Архангельской   области,   а   также   в   заседаниях   иных   органов
государственной   власти,   представительных   органов   муниципальных
образований,   коллегиальных    органов    представительных    органов
муниципальных образований и иных органов местного самоуправления;
     7) направлять членов Общественной палаты для участия в заседаниях
общественных  палат   муниципальных   образований,   совещательных   и
вспомогательных органов при органах местного самоуправления;
     8)  ходатайствовать  перед  органами  государственной  власти   о
награждении  граждан  и  коллективов  организаций,  внесших  вклад   в
развитие гражданского общества в Архангельской  области,  наградами  в
Архангельской области;
     9)  избирать  из  своего  состава  путем  тайного альтернативного
голосования по одному обладающему безупречной репутацией представителю
в  состав Общественной палаты Российской Федерации на своих заседаниях
большинством  голосов  от  общего  числа  членов  Общественной палаты;
(Дополнен  -  Областной закон Архангельской области от 22.11.2013 г. N
47-3-ОЗ);
     10)    осуществлять    иные    полномочия    в   соответствии   с
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Архангельской области.

     Статья 6. Состав Общественной палаты

     Общественная палата состоит из 30 членов Общественной палаты.

     Статья 7. Правомочность Общественной палаты

     Общественная палата является правомочной, если в ее состав  вошло
не менее трех четвертых от установленного статьей 6 настоящего  закона
числа членов Общественной палаты (далее - установленное  число  членов
Общественной палаты).

     Статья 8. Срок полномочий членов Общественной палаты

     1. Срок полномочий членов Общественной палаты истекает через  три
года со дня первого заседания Общественной палаты.
     Со дня  первого  заседания  Общественной  палаты  нового  состава
полномочия   членов   Общественной    палаты    предыдущего    состава
прекращаются.
     2. Полномочия членов Общественной палаты прекращаются досрочно  в
случае принятия Общественной палатой  решения  о  самороспуске.  Такое
решение   принимается   большинством   не   менее   двух   третей   от
установленного числа членов Общественной палаты по инициативе не менее
одной трети от установленного числа членов Общественной палаты.

          ГЛАВА II. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ

     Статья 9. Порядок формирования Общественной палаты

     1. Губернатор Архангельской  области  и  Архангельское  областное
Собрание депутатов утверждают по десять членов Общественной палаты.
     Еще  десять  членов  Общественной  палаты  принимаются  в   члены
Общественной   палаты   по   решению   членов   Общественной   палаты,
утвержденных  Губернатором  Архангельской  области   и   Архангельским
областным  Собранием  депутатов  в  соответствии  с   абзацем   первым
настоящего пункта.
     2. Губернатор Архангельской  области  по  результатам  проведения
консультаций  с  общественными  объединениями,  иными  некоммерческими
организациями предлагает десяти гражданам, соответствующим требованиям
статьи 10 настоящего закона, войти в состав Общественной палаты.
     3. Председатель Архангельского областного Собрания  депутатов  по
результатам проведения  консультаций  с  общественными  объединениями,
иными  некоммерческими  организациями  предлагает  десяти   гражданам,
соответствующим требованиям  статьи  10  настоящего  закона,  войти  в
состав Общественной палаты.
     4. Граждане, получившие предложение войти в  состав  Общественной
палаты,  в  течение  30  дней  письменно   уведомляют   соответственно
Губернатора   Архангельской   области,   председателя   Архангельского
областного Собрания депутатов о своем согласии либо об отказе войти  в
состав Общественной палаты.
     5. Губернатор Архангельской области в  течение  30  дней  со  дня
получения  письменного  согласия  десяти  граждан   войти   в   состав
Общественной палаты утверждает их членами Общественной палаты.
     Рассмотрение  Губернатором  Архангельской  области   предложенных
кандидатур членов Общественной палаты осуществляется в соответствии  с
порядком формирования Губернатором Архангельской области части состава
членов   Общественной   палаты,   утвержденным   указом    Губернатора
Архангельской области.
     Решение об утверждении  членов  Общественной  палаты  оформляется
распоряжением Губернатора Архангельской области.
     6.  Председатель  Архангельского  областного  Собрания  депутатов
после получения письменного согласия десяти  граждан  войти  в  состав
Общественной  палаты  вносит   проект   постановления   Архангельского
областного  Собрания  депутатов  об  утверждении  членов  Общественной
палаты на рассмотрение Архангельского областного Собрания депутатов.
     Рассмотрение   Архангельским   областным   Собранием    депутатов
предложенных кандидатур членов Общественной  палаты  осуществляется  в
соответствии  с   регламентом   Архангельского   областного   Собрания
депутатов.
     Решение об утверждении  членов  Общественной  палаты  оформляется
постановлением Архангельского областного Собрания депутатов.
     7.   Члены   Общественной   палаты,   утвержденные   Губернатором
Архангельской области и Архангельским областным Собранием депутатов, в
течение 30 дней со дня утверждения  двух  третей  членов  Общественной
палаты в соответствии  с  регламентом  Общественной  палаты  принимают
решение о приеме в члены Общественной палаты граждан,  соответствующих
требованиям статьи 10 настоящего закона и  являющихся  представителями
общественных объединений,  иных  некоммерческих  организаций,  которые
вправе выдвигать кандидатов в члены Общественной палаты в соответствии
со  статьей  10  настоящего  закона.  При  этом  включение  в   состав
Общественной   палаты   представителей   от   уже   представленных   в
Общественной  палате  общественных  объединений,  иных  некоммерческих
организаций не допускается.
     Общественные   объединения,   иные   некоммерческие   организации
направляют  в  Общественную  палату  заявления  о   выдвижении   своих
представителей в состав Общественной палаты  (далее  -  заявления)  по
форме согласно приложению к настоящему закону.
     Общественное объединение, иная некоммерческая организация  вправе
выдвинуть для  включения  в  состав  Общественной  палаты  гражданина,
являющегося   членом   другого   общественного    объединения,    иной
некоммерческой организации. При этом  общественное  объединение,  иная
некоммерческая организация вправе выдвинуть  для  включения  в  состав
Общественной палаты не более одного кандидата.
     К заявлению прилагаются:
     1)   копия   свидетельства    о    государственной    регистрации
общественного объединения, иной некоммерческой организации, заверенная
его (ее) руководителем;
     2) решение руководящего органа  общественного  объединения,  иной
некоммерческой   организации   о   выдвижении   кандидата   в   состав
Общественной палаты;
     3) документ, подтверждающий согласие кандидата на включение его в
состав Общественной палаты;
     4)  характеристика  кандидата  в  состав   Общественной   палаты,
содержащая в том числе краткие биографические данные;
     5) информация  о  деятельности  общественного  объединения,  иной
некоммерческой организации.
     8.  За  четыре  месяца  до  истечения  срока  полномочий   членов
Общественной палаты Губернатор Архангельской  области  и  председатель
Архангельского  областного  Собрания  депутатов  инициируют  процедуры
формирования нового  состава  Общественной  палаты  в  соответствии  с
пунктами 2-6 настоящей статьи.
     9. В случае, если полный  состав  Общественной  палаты  не  будет
сформирован в порядке, установленном настоящей статьей, либо в  случае
досрочного прекращения полномочий  членов  Общественной  палаты  новые
члены Общественной палаты включаются в ее состав в следующем порядке:
     1) если вакантными являются  места  членов  Общественной  палаты,
утверждаемых  Губернатором  Архангельской  области  или  Архангельским
областным Собранием депутатов, решения об утверждении граждан  членами
Общественной палаты принимают соответственно Губернатор  Архангельской
области, Архангельское областное Собрание депутатов. При  этом  сроки,
указанные в пунктах 4 и 5 настоящей статьи, сокращаются наполовину;
     2) если вакантными являются места членов Общественной  палаты  из
числа представителей  общественных  объединений,  иных  некоммерческих
организаций, решение о включении  указанных  представителей  в  состав
Общественной палаты принимает Общественная палата на своих заседаниях.
При этом срок осуществления процедуры, указанной в пункте 7  настоящей
статьи, сокращается наполовину.

             ГЛАВА III. СТАТУС ЧЛЕНА ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ

     Статья 10. Член Общественной палаты

     1. Членом Общественной палаты может быть гражданин не  моложе  21
года,  постоянно  или  преимущественно   проживающий   на   территории
Архангельской области, имеющий заслуги перед Архангельской областью  и
пользующийся признанием  и  уважением  среди  населения  Архангельской
области.
     2. Не допускаются к выдвижению кандидатов  в  члены  Общественной
палаты  следующие  общественные   объединения,   иные   некоммерческие
организации:
     1) организации, зарегистрированные менее чем за один год  до  дня
истечения срока полномочий  членов  Общественной  палаты  действующего
состава;
     2) политические партии;
     3) организации, которым в соответствии с Федеральным  законом  от
25  июля  2002   года   N 114-ФЗ   "О противодействии   экстремистской
деятельности"   вынесено   предупреждение   в   письменной   форме   о
недопустимости осуществления экстремистской  деятельности,  в  течение
одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано
судом незаконным;
     4)   организации,   деятельность   которых    приостановлена    в
соответствии с Федеральным законом  от  25  июля  2002  года  N 114-ФЗ
"О противодействии  экстремистской  деятельности",  если   решение   о
приостановлении деятельности не было признано судом незаконным.
     3. Членами Общественной палаты не могут быть:
     1) лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
     2) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость;
     3) лица,  членство  которых  в  Общественной  палате  ранее  было
прекращено на основании подпункта 7  пункта  1  статьи  14  настоящего
закона;
     4) депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации, члены Совета  Федерации  Федерального  Собрания  Российской
Федерации,  лица,  замещающие  государственные  должности   Российской
Федерации,   государственные    должности    Архангельской    области,
государственные  должности  иного   субъекта   Российской   Федерации,
должности  государственной  гражданской  службы  Российской  Федерации
(государственной службы иного вида), должности муниципальной службы, а
также выборные должностные лица местного самоуправления;
     5) лица, являющиеся членами политических партий;
     6) лица, имеющие двойное гражданство. (Дополнен - Областной закон
Архангельской области от 22.11.2013 г. N 47-3-ОЗ).


     Статья 11. Участие членов Общественной палаты в ее деятельности

     1. Члены Общественной палаты обладают равными правами на  участие
в  деятельности  Общественной  палаты,  в   мероприятиях,   проводимых
Общественной палатой. Каждый член  Общественной  палаты  при  принятии
решения путем голосования обладает одним голосом.
     2. Члены Общественной палаты принимают личное  участие  в  работе
заседаний Общественной палаты, совета Общественной палаты, комиссий  и
рабочих групп Общественной палаты. Передача права голоса другому  лицу
при принятии решений не допускается.
     3. Член Общественной палаты вправе:
     1)  свободно  высказывать   свое   мнение   по   любому   вопросу
деятельности Общественной палаты, совета Общественной палаты, комиссий
и рабочих групп Общественной палаты;
     2) получать документы, иные материалы,  содержащие  информацию  о
деятельности Общественной палаты;
     3) вносить предложения по  повестке  дня  заседания  Общественной
палаты,  совета  Общественной  палаты,  комиссии  и   рабочей   группы
Общественной палаты, принимать участие в подготовке  материалов  к  их
заседаниям, проектов их решений;
     4) в случае несогласия с  решением  Общественной  палаты,  совета
Общественной палаты, комиссии или рабочей группы  Общественной  палаты
заявить  о  своем  особом  мнении,  что  отмечается  соответственно  в
протоколе заседания Общественной палаты, совета  Общественной  палаты,
комиссии или рабочей группы Общественной палаты. Представленное членом
Общественной палаты письменное особое мнение прилагается к решению,  в
отношении которого высказано это мнение;
     5) участвовать в реализации решений Общественной палаты.
     4. Член Общественной палаты обязан входить в состав не менее  чем
одной комиссии Общественной палаты.
     5.   Члены   Общественной   палаты,   утвержденные   Губернатором
Архангельской области или Архангельским областным Собранием депутатов,
при осуществлении своих полномочий не связаны решениями соответственно
Губернатора   Архангельской   области,   Правительства   Архангельской
области,  иных  органов  государственной  власти  либо  Архангельского
областного Собрания депутатов, комитетов, комиссий,  согласительных  и
временных   комиссий,   рабочих   групп,    депутатских    объединений
Архангельского областного Собрания депутатов.
     6.   Члены   Общественной   палаты,   выдвинутые    общественными
объединениями, иными некоммерческими организациями, при  осуществлении
своих полномочий не  связаны  решениями  выдвинувших  их  общественных
объединений, иных некоммерческих организаций.
     7.  Член  Общественной  палаты  не   вправе   использовать   свою
деятельность в Общественной палате в личных интересах.

     Статья 12. Удостоверение члена Общественной палаты

     1.   Член   Общественной   палаты   имеет   удостоверение   члена
Общественной палаты (далее -  удостоверение),  являющееся  документом,
подтверждающим его полномочия.  Член  Общественной  палаты  пользуется
удостоверением в течение всего срока своих  полномочий.  Удостоверение
подписывается председателем Общественной палаты.
     2. Образец и  описание  удостоверения  утверждаются  Общественной
палатой.

     Статья 13. Кодекс этики членов Общественной палаты

     1. Совет Общественной  палаты  разрабатывает  и  представляет  на
утверждение  Общественной  палаты  кодекс  этики  членов  Общественной
палаты (далее - кодекс этики).
     2.  Выполнение  требований,   предусмотренных   кодексом   этики,
является обязательным для членов Общественной палаты.
                                                                    
     Статья 14.  Досрочное  прекращение  полномочий члена Общественной
палаты

     1. Полномочия члена Общественной палаты прекращаются  досрочно  в
порядке, предусмотренном регламентом Общественной палаты, в случае:
     1) принятия Общественной палатой решения о самороспуске;
     2) подачи им заявления о выходе из состава Общественной палаты;
     3)  неспособности  его  по  состоянию  здоровья   участвовать   в
деятельности Общественной палаты;
     4) признания  его  недееспособным,  безвестно  отсутствующим  или
объявления умершим на основании решения суда, вступившего  в  законную
силу;
     5) смерти члена Общественной палаты;
     6)  вступления  в  законную  силу  вынесенного  в  отношении  его
обвинительного приговора суда;
     7)  грубого  нарушения  им  норм  кодекса  этики  -  по  решению,
принятому  большинством  голосов  от   установленного   числа   членов
Общественной палаты;
     8) прекращения гражданства Российской Федерации;
     9) систематического (более трех раз) неучастия  без  уважительной
причины в заседаниях Общественной палаты;
     10)  избрания  его  на должность Президента Российской Федерации,
избрания   депутатом   Государственной   Думы   Федерального  Собрания
Российской  Федерации,  наделения  полномочиями члена Совета Федерации
Федерального   Собрания   Российской   Федерации,  избрания  депутатом
законодательного  (представительного)  органа  государственной  власти
субъекта  Российской Федерации, а также на выборную должность в органе
местного  самоуправления;  (В редакции Областного закона Архангельской
области от 17.10.2013 г. N 18-2-ОЗ)
     11) назначения на государственную должность Российской Федерации,
государственную  должность  Архангельской   области,   государственную
должность   иного    субъекта    Российской    Федерации,    должность
государственной  гражданской  службы  (государственной  службы   иного
вида), должность муниципальной службы;
     12) его вступления в политическую партию.
     2. Решение о досрочном прекращении полномочий члена  Общественной
палаты принимается на  заседании  Общественной  палаты  и  оформляется
решением Общественной палаты, в котором указывается  дата  прекращения
полномочий члена Общественной палаты.

                  Глава IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                         ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ

     Статья 15. Первое заседание Общественной палаты нового состава

     1. Общественная палата нового состава собирается на  свое  первое
заседание не позднее чем через 30 дней со дня утверждения правомочного
состава Общественной палаты.
     Первое заседание  Общественной  палаты  нового  состава  созывает
Губернатор Архангельской области.
     2. Первое заседание Общественной палаты нового состава  открывает
и ведет до избрания  председателя  Общественной  палаты  старейший  по
возрасту член Общественной палаты.

     Статья 16. Регламент Общественной палаты

     1. Общественная палата утверждает регламент  Общественной  палаты
большинством  голосов  от  установленного  числа  членов  Общественной
палаты.
     2. Регламентом Общественной палаты определяются:
     1) порядок участия членов Общественной палаты в ее деятельности;
     2) сроки и порядок проведения заседаний Общественной палаты;
     3) порядок деятельности совета Общественной палаты;
     4) полномочия и порядок  деятельности  председателя  Общественной
палаты и его заместителей;
     5) полномочия, порядок формирования  и  деятельности  комиссий  и
рабочих  групп  Общественной  палаты,  а  также  порядок  избрания   и
полномочия руководителей указанных  комиссий  и  рабочих  групп  и  их
заместителей;
     6)  порядок  принятия  решений  Общественной   палатой,   советом
Общественной палаты, ее комиссиями и рабочими группами;
     7) порядок подготовки ежегодного доклада  Общественной  палаты  о
состоянии и развитии институтов гражданского общества в  Архангельской
области;
     8) порядок досрочного прекращения полномочий членов  Общественной
палаты;
     9) иные вопросы организации и порядка  деятельности  Общественной
палаты.

     Статья 17. Основные формы деятельности Общественной палаты

     1. Основными формами деятельности  Общественной  палаты  являются
заседания Общественной палаты, совета Общественной палаты, комиссий  и
рабочих групп Общественной  палаты,  гражданские  форумы,  слушания  и
"круглые столы" по  общественно  важным  вопросам,  опросы  населения,
форумы,  семинары.  Регламентом   Общественной   палаты   могут   быть
предусмотрены иные формы деятельности Общественной палаты.
     2. Заседания Общественной палаты проводятся не реже двух раз в
год.
     3. Заседание Общественной палаты  созывается  по  решению  совета
Общественной  палаты  или  по  инициативе  не  менее  одной  трети  от
установленного числа членов Общественной палаты.
     4. Заседание Общественной палаты считается правомочным,  если  на
нем присутствует не менее  половины  от  установленного  числа  членов
Общественной палаты.
     5.   В   работе   Общественной  палаты  могут  принимать  участие
Губернатор  Архангельской  области, депутаты Архангельского областного
Собрания  депутатов, уполномоченный по правам человека в Архангельской
области,  уполномоченный  при  Губернаторе  Архангельской  области  по
правам  ребенка,  уполномоченный при Губернаторе Архангельской области
по   защите  прав  предпринимателей,  иные  должностные  лица  органов
государственной  власти и органов местного самоуправления. (В редакции
Областного закона Архангельской области от 02.07.2013 г. N 700-41-ОЗ)

     Статья 18. Органы Общественной палаты

     1. Члены Общественной палаты избирают  из  своего  состава  совет
Общественной  палаты,   председателя   Общественной   палаты   и   его
заместителей, комиссии Общественной палаты.
     2. Полномочия председателя Общественной палаты и его заместителей
устанавливаются регламентом Общественной палаты.
     3.  Совет  Общественной  палаты  является  постоянно  действующим
органом Общественной  палаты.  В  состав  совета  Общественной  палаты
входят председатель Общественной палаты, его заместители, председатели
комиссий Общественной палаты. В совет Общественной палаты  по  решению
Общественной палаты могут входить другие члены Общественной палаты.
     4. Совет Общественной палаты:
     1)   формирует   проект   повестки   дня   очередного   заседания
Общественной палаты и определяет дату его проведения;
     2) уведомляет членов Общественной палаты о проведении  очередного
заседания Общественной палаты;
     3) в период  между  заседаниями  Общественной  палаты  направляет
запросы в целях реализации задач Общественной палаты;
     4) по предложению комиссий Общественной палаты принимает  решение
о проведении гражданских форумов, слушаний, "круглых  столов"  и  иных
мероприятий по общественно важным вопросам;
     5)  разрабатывает  и  представляет  на  утверждение  Общественной
палаты кодекс этики;
     6) представляет отчет о своей деятельности;
     7)  выполняет  иные  полномочия  в  соответствии  с   регламентом
Общественной палаты.
     5.  В  состав   комиссий   Общественной   палаты   входят   члены
Общественной палаты. Порядок деятельности комиссий Общественной палаты
устанавливается регламентом Общественной палаты.
     6.  Общественная  палата  вправе  образовывать   рабочие   группы
Общественной палаты. В состав рабочих групп Общественной палаты  могут
входить  члены   Общественной   палаты,   представители   общественных
объединений,   иных   некоммерческих   организаций,   привлеченных   к
деятельности  Общественной  палаты  в  соответствии  со   статьей   19
настоящего  закона,  и  иные  лица  в   соответствии   с   регламентом
Общественной палаты.
                                                                    
     Статья 19.  Привлечение  к   деятельности   Общественной   палаты
общественных объединений, иных некоммерческих организаций

     Общественная  палата  может  привлекать  к   своей   деятельности
общественные объединения, иные некоммерческие организации. Решение  об
участии общественных объединений, иных  некоммерческих  организаций  в
деятельности  Общественной  палаты  с  правом  совещательного   голоса
принимается советом Общественной палаты.

     Статья 20. Решения Общественной палаты

     1. Решения Общественной палаты принимаются  в  форме  заключений,
рекомендаций, предложений и обращений.
     2. Заключения, рекомендации, предложения и обращения Общественной
палаты носят  рекомендательный  характер  и  принимаются  большинством
голосов от установленного числа членов Общественной палаты.
     3.   Общественной   палатой   принимаются   также   решения    по
организационным и иным вопросам ее деятельности. Решения  Общественной
палаты по  организационным  и  иным  вопросам  ее  деятельности  носят
обязательный характер для членов  Общественной  палаты  и  принимаются
большинством   голосов   от   числа   членов   Общественной    палаты,
присутствующих на ее заседании, если иное не  предусмотрено  настоящим
законом и регламентом Общественной палаты.

     Статья 21. Общественная экспертиза

     1.  Общественная  палата,  комиссии  Общественной  палаты  вправе
проводить общественную экспертизу. Общественная экспертиза  проводится
по решению совета Общественной палаты либо по предложению  Губернатора
Архангельской области, председателя Архангельского областного Собрания
депутатов, органов местного самоуправления.
     2. Для проведения общественной  экспертизы  Общественная  палата,
комиссии Общественной палаты вправе:
     1) создавать рабочую группу;
     2) привлекать экспертов;
     3) направлять в установленном порядке  в  органы  государственной
власти,  органы  местного  самоуправления  соответствующие  запросы  о
представлении документов  и  материалов,  необходимых  для  проведения
общественной экспертизы;
     4) направлять членов Общественной палаты для участия в заседаниях
Архангельского областного  Собрания  депутатов,  комитетов,  комиссий,
согласительных  и  временных  комиссий,  рабочих  групп,   депутатских
объединений Архангельского областного Собрания  депутатов,  заседаниях
Правительства   Архангельской    области,    комиссий    Правительства
Архангельской   области,   а   также   в   заседаниях   иных   органов
государственной   власти,   представительных   органов   муниципальных
образований,   коллегиальных    органов    представительных    органов
муниципальных образований и иных  органов  местного  самоуправления  в
целях обсуждения областных законов и иных нормативных  правовых  актов
Архангельской области, проектов областных законов и  иных  нормативных
правовых  актов  Архангельской  области,   муниципальных   нормативных
правовых актов, проектов  муниципальных  нормативных  правовых  актов,
являющихся объектом общественной экспертизы.
     3. Заключения Общественной  палаты  по  результатам  общественной
экспертизы проектов областных законов, проектов  нормативных  правовых
актов Губернатора Архангельской области,  Правительства  Архангельской
области,   иных   исполнительных   органов   государственной    власти
Архангельской области,  проектов  муниципальных  нормативных  правовых
актов муниципальных  образований  носят  рекомендательный  характер  и
направляются  соответственно  в   Архангельское   областное   Собрание
депутатов,  Губернатору   Архангельской   области,   в   Правительство
Архангельской  области,  иные  исполнительные  органы  государственной
власти Архангельской области, органы местного самоуправления.
     Заключения  Общественной  палаты  по   результатам   общественной
экспертизы  проектов  областных  законов,   планируемых   к   внесению
Губернатором Архангельской области  или  Правительством  Архангельской
области в порядке законодательной инициативы в Архангельское областное
Собрание  депутатов,  а  также  проектов  нормативных  правовых  актов
Правительства    Архангельской    области    подлежат    обязательному
рассмотрению на заседаниях Правительства Архангельской области.
     Заключения  Общественной  палаты  по   результатам   общественной
экспертизы проектов нормативных правовых актов исполнительных  органов
государственной власти Архангельской  области  подлежат  обязательному
рассмотрению   на   заседаниях   коллегий    исполнительных    органов
государственной власти Архангельской области.

     Статья 22. Поддержка Общественной палатой гражданских инициатив

     1. Общественная палата осуществляет сбор и обработку информации о
гражданских  инициативах  граждан,  общественных   объединений,   иных
некоммерческих  организаций  по  вопросам   компетенции   Общественной
палаты.
     2. Общественная палата организует и проводит гражданские  форумы,
слушания и иные мероприятия по актуальным вопросам общественной жизни.
     3. Общественная палата доводит до сведения граждан,  общественных
объединений, иных некоммерческих организаций информацию  о  выдвинутых
гражданских инициативах.

     Статья 23.  Ежегодный доклад Общественной палаты  о  состоянии  и
развитии институтов гражданского общества в Архангельской области

     1.   Совет   Общественной   палаты   готовит   ежегодный   доклад
Общественной палаты о состоянии  и  развитии  институтов  гражданского
общества  в  Архангельской   области   (далее   -   доклад),   который
заслушивается на заседании Общественной палаты.
     2.  Доклад  размещается  на  официальных   сайтах   Правительства
Архангельской области и Архангельского областного Собрания депутатов в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Доклад может также
публиковаться в средствах массовой информации.
     3.  Доклад  направляется  Губернатору  Архангельской  области,  в
Архангельское    областное    Собрание     депутатов,     председателю
Архангельского  областного  суда,  прокурору  Архангельской   области,
главному федеральному инспектору  по  Архангельской  области  аппарата
полномочного представителя Президента Российской Федерации  в  Северо-
Западном федеральном округе,  уполномоченному  по  правам  человека  в
Архангельской области, в Общественную палату Российской Федерации.
     4. Доклад заслушивается на заседании Правительства  Архангельской
области, сессии Архангельского областного Собрания депутатов.
     По результатам  рассмотрения  доклада  принимается  постановление
Архангельского областного Собрания депутатов.
     Рекомендации,  содержащиеся  в  докладе,   учитываются   органами
государственной власти  при  планировании  социально-экономического  и
культурного  развития  Архангельской  области,  а   также   реализации
мероприятий  по  социально-экономическому   и   культурному   развитию
Архангельской области.

     Статья 24. Предоставление информации Общественной палате

     Органы государственной власти и органы местного самоуправления  в
установленном нормативными правовыми  актами  Российской  Федерации  и
нормативными   правовыми   актами   Архангельской   области    порядке
предоставляют  по  запросам  Общественной   палаты   необходимую   для
исполнения  ее  полномочий  информацию,  за  исключением   информации,
составляющей государственную и иную охраняемую законом тайну.

     Статья 25. Обеспечение деятельности Общественной палаты

     1. Обеспечение деятельности Общественной палаты осуществляется  в
порядке,  определяемом  постановлением   Правительства   Архангельской
области.
     Организационно-техническое    и     аналитическое     обеспечение
деятельности Общественной  палаты  осуществляет  исполнительный  орган
государственной власти Архангельской области, уполномоченный  в  сфере
взаимодействия с некоммерческими организациями.
     Информационное  обеспечение  деятельности   Общественной   палаты
осуществляет исполнительный орган государственной власти Архангельской
области, уполномоченный на осуществление  функций  в  сфере  печати  и
средств массовой информации.
     2. Расходы, связанные с  обеспечением  деятельности  Общественной
палаты, осуществляются за счет средств областного бюджета.
     3. Деятельность Общественной  палаты  освещается  на  официальном
сайте   Правительства   Архангельской   области    в    информационно-
телекоммуни-кационной сети "Интернет".

            ГЛАВА V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 26. Вступление в силу настоящего закона

     Настоящий закон вступает в силу через  десять  дней  со  дня  его
официального опубликования.

     Статья 27. Переходные положения

     1. Формирование первого состава Общественной палаты  инициируется
Губернатором  Архангельской  области  и  председателем  Архангельского
областного Собрания депутатов не позднее чем  через  30  дней  со  дня
вступления в силу настоящего закона и проводится в  порядке  и  сроки,
которые установлены статьей 9 настоящего закона.
     2. В течение 30  дней  со  дня  утверждения  двух  третей  членов
Общественной  палаты  общественные  объединения,  иные  некоммерческие
организации направляют в исполнительный орган  государственной  власти
Архангельской  области,  уполномоченный  в  сфере   взаимодействия   с
некоммерческими   организациями,   заявления   о   выдвижении    своих
представителей  в  состав  Общественной  палаты  по   форме   согласно
приложению к настоящему закону.
     3.  Члены  Общественной  палаты  первого  состава,   утвержденные
Губернатором Архангельской области и Архангельским областным Собранием
депутатов, в течение 45 дней со дня  утверждения  двух  третей  членов
Общественной палаты,  в  соответствии  с  установленным  ими  порядком
конкурсного отбора принимают решение о  приеме  в  члены  Общественной
палаты граждан, являющихся представителями  общественных  объединений,
иных некоммерческих организаций.
     Порядок  конкурсного  отбора,  предусмотренный   абзацем   первым
настоящего  пункта,  до  утверждения  регламента  Общественной  палаты
устанавливается   членами   Общественной   палаты   первого   состава,
утвержденными  Губернатором  Архангельской  области  и   Архангельским
областным Собранием депутатов, большинством голосов от их числа.
     4. Процедура конкурсного отбора доводится до  всеобщего  сведения
через   официальные   сайты   Правительства   Архангельской   области,
Архангельского  областного   Собрания   депутатов   в   информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет" и средства массовой информации не
позднее чем за десять дней до начала ее осуществления.
     5. К выдвижению кандидатов в члены  Общественной  палаты  первого
состава не допускаются общественные объединения,  иные  некоммерческие
организации, зарегистрированные менее чем за один год до вступления  в
силу настоящего закона.

     Статья 28. Внесение изменения и дополнений в статью 10 областного
закона "О взаимодействии органов государственной власти  Архангельской
области и некоммерческих организаций"

     Внести в статью 10 областного  закона  от  27  апреля  2011  года
N 281-21-ОЗ   "О взаимодействии   органов    государственной    власти
Архангельской  области  и  некоммерческих   организаций"   ("Ведомости
Архангельского областного Собрания депутатов", 2011, N 21,  25;  2012,
N 28) следующие изменение и дополнения:
     1. В пункте 1 слова  "или  некоммерческих  организаций"  заменить
словами  ",  некоммерческих  организаций   или   Общественной   палаты
Архангельской области".
     2.  Пункт  2   после   слова   "проводится"   дополнить   словами
"Общественной палатой Архангельской области или".
     3. Дополнить  пунктом  12  следующего  содержания:
     "12. Порядок  проведения  общественной  экспертизы   Общественной
палатой  Архангельской  области  определяется  областным  законом  "Об
Общественной палате Архангельской области".".


Губернатор Архангельской области                           И. А. Орлов


г. Архангельск
02 июля 2012 г.
N 500-32-ОЗ

                                                            Приложение
                                                   к областному закону
                                                    от 02 июля 2012 г.
                                                           N 500-32-ОЗ

                              ЗАЯВЛЕНИЕ
     общественного объединения, иной некоммерческой организации о
   выдвижении кандидата в состав Общественной палаты Архангельской
                               области
______________________________________________________________________
 (полное наименование общественного объединения, иной некоммерческой
                      организации в соответствии
_____________________________________________________________________,
     с учредительными документами общественного объединения, иной
                     некоммерческой организации)

не подпадающее (не подпадающая) под критерии, установленные пунктом  2
статьи 10  областного  закона  "Об Общественной  палате  Архангельской
области",  выдвигает   кандидатом   в   состав   Общественной   палаты
Архангельской области гражданина Российской Федерации ________________

_____________________________________________________________________,
                       (фамилия, имя, отчество)
_____________________________________________________________________,
   (место работы, должность, в случае их отсутствия - род занятий)
не относящегося (не относящуюся) к лицам,  которые  в  соответствии  с
пунктом  3  статьи  10  областного  закона   "Об Общественной   палате
Архангельской области"  не  могут  быть  членами  Общественной  палаты
Архангельской области.

     Приложение:
     1.   Копия   свидетельства    о    государственной    регистрации
общественного объединения, иной некоммерческой организации, заверенная
его (ее) руководителем.
     2. Решение руководящего органа  общественного  объединения,  иной
некоммерческой   организации   о   выдвижении   кандидата   в   состав
Общественной палаты Архангельской области.
     3. Документ, подтверждающий согласие кандидата на включение его в
состав Общественной палаты Архангельской области.
     4.  Характеристика  кандидата  в   состав   Общественной   палаты
Архангельской области, содержащая в том числе  краткие  биографические
данные.
     5. Информация  о  деятельности  общественного  объединения,  иной
некоммерческой организации.

_________________________________ ______________/____________________/
(наименование должности руководителя (подпись)  (расшифровка подписи)
общественного объединения,
иной некоммерческой организации)

"___" ____________ ________ года
М. П.

                          _________________