Областной закон Архангельской области от 18.03.2013 № 629-38-ОЗ

здоровью, причиненным работнику при исполнении  трудовых  обязанностей
или профессионального долга во время оказания медицинской помощи  либо
проведения научных исследований.

     Статья 31. Порядок финансирования выплаты пособия

     1. В случае гибели работника расходы на выплату  пособия,  услуги
почтовой связи и услуги кредитных  организаций  производятся  за  счет
средств областного бюджета.
     2. Пособие выплачивается независимо от выплаты страховых сумм  по
обязательному или добровольному страхованию.
     3. Выплата  пособия  осуществляется  государственной  медицинской
организацией Архангельской области  в  течение  трех  месяцев  со  дня
издания приказа о выплате пособия.
     4. Государственная медицинская организация Архангельской области,
выплатившая  пособие,  принимает  меры  к  взысканию  в  установленном
порядке соответствующей суммы с лиц, виновных в гибели работника.

           ГЛАВА IX. ГОСУДАРСТВЕННО-ОБЩЕСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
                       В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ

     Статья 32.  Формы государственно-общественного управления в сфере
охраны здоровья

     1. В целях реализации принципа приоритета интересов пациента  при
оказании медицинской помощи  государственные  медицинские  организации
Архангельской области в пределах своей компетенции  взаимодействуют  с
общественными  объединениями,  иными  некоммерческими   организациями,
осуществляющими деятельность в сфере охраны здоровья.
     2.  В  рамках  государственно-общественного  управления  в  сфере
охраны  здоровья  (далее  -  государственно-общественное   управление)
осуществляется   взаимодействие   населения   Архангельской   области,
медицинских организаций, общественных организаций и объединений, в том
числе профессиональных союзов работников организаций здравоохранения и
Общероссийской общественной организации  "Российский  Красный  Крест",
органов государственной  власти,  органов  местного  самоуправления  в
целях  решения  вопросов  развития  охраны  здоровья  в  Архангельской
области.
     3. Формами государственно-общественного управления являются:
     1)  мониторинг  и  последующее  информирование  общественности  о
ситуации в сфере охраны здоровья;
     2)  общественное  обсуждение,  публичные  дискуссии  по  вопросам
охраны здоровья;
     3) осуществление независимого контроля  качества  деятельности  в
сфере охраны здоровья;
     4)  участие  общественности   в   решении   вопросов   ресурсного
обеспечения    в    сфере    охраны    здоровья,    включая    вопросы
благотворительности и попечительства.
     4. В рамках взаимодействия  в  ходе  государственно-общественного
управления между органами государственной  власти,  органами  местного
самоуправления и иными  органами  и  организациями  могут  заключаться
соглашения, определяющие условия и порядок такого взаимодействия.

     Статья 33.  Общественные советы при  государственных  медицинских
организациях Архангельской области

     1. При  государственных  медицинских  организациях  Архангельской
области в соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и
законодательством  Архангельской  области   формируются   общественные
советы.
     Общественный совет при  государственной  медицинской  организации
Архангельской  области   (далее   -   общественный   совет)   является
совещательным   органом,    призванным    способствовать    реализации
конституционных  прав  граждан  в   сфере   обеспечения   качества   и
доступности медицинской помощи.  Решения  общественного  совета  носят
рекомендательный характер.
     2. Деятельность общественного совета основывается на принципах:
     1) ответственности перед обществом;
     2) открытости;
     3) коллегиальности;
     4) компетентности;
     5) соответствия государственной политики в сфере здравоохранения;
     6) сбалансированности интересов различных групп населения;
     7) соблюдения этических норм.
     3. Общественный совет действует на основании  типового  положения
об общественном  совете,  утверждаемого  постановлением  Правительства
Архангельской области.
     4. Задачами общественного совета являются:
     1)  осуществление  общественного  наблюдения   за   деятельностью
государственной медицинской организации Архангельской области в  части
соответствия  уставным  целям,  а  также  эффективности  использования
финансовых  ресурсов   и   имущества,   находящегося   в   оперативном
управлении;
     2)  подготовка  предложений  по   совершенствованию   организации
деятельности  государственной  медицинской  организации  Архангельской
области;
     3)   рассмотрение   предложений   руководителя    государственной
медицинской организации  Архангельской  области  по  совершенствованию
организации  деятельности  государственной   медицинской   организации
Архангельской  области  с  целью  повышения  качества  и   доступности
медицинской помощи, оказываемой гражданам;
     4) содействие в привлечении финансирования  и  иных  материальных
ресурсов  для   развития   государственной   медицинской   организации
Архангельской области.
     5. В состав общественного совета могут входить:
     1)   представители   государственной   медицинской    организации
Архангельской области;
     2) представители работников (представительного органа работников)
государственной медицинской организации Архангельской области;
     3)  депутаты  Архангельского  областного  Собрания  депутатов   и
представительных органов местного самоуправления;
     4) представители уполномоченного исполнительного органа;
     5) представители органов местного самоуправления;
     6)  представители  советов   ветеранов   или   иных   ветеранских
организаций;
     7) представители общественных медицинских организаций;
     8) представители профессиональных союзов;
     9) представители иных органов и организаций.
     6. Создание общественного совета, утверждение порядка его  работы
и   персональный   состав   утверждаются   приказом    государственной
медицинской организации  Архангельской  области  с  учетом  требований
законодательства Российской Федерации и законодательства Архангельской
области,  настоящего  закона  и  типового  положения  об  общественном
совете, утверждаемого  распоряжением  уполномоченного  исполнительного
органа.
     Проект   приказа    государственной    медицинской    организации
Архангельской области, указанный в абзаце  первом  настоящего  пункта,
предварительно   согласовывается   с   уполномоченным   исполнительным
органом.

     Статья 34. Содействие государственно-общественному управлению

     1. В  целях  содействия  государственно-общественному  управлению
государственные  органы  Архангельской  области   в   соответствии   с
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Архангельской области в пределах своих полномочий вправе:
     1) создавать необходимые  организационные  условия  для  развития
государственно-общественного управления;
     2)  разрабатывать государственные программы Архангельской области
и  ведомственные целевые программы Архангельской области, направленные
на   развитие  государственно-общественного  управления;  (В  редакции
Областного закона Архангельской области от 17.10.2013 г. N 13-2-ОЗ)
     3)    содействовать    информационному    обеспечению    развития
государственно-общественного управления.
     2.  Уполномоченный  исполнительный   орган   информирует   органы
государственно-общественного управления о  планируемых  и  реализуемых
мероприятиях  в  сфере  охраны  здоровья  в   порядке,   установленном
постановлением Правительства Архангельской области.
     3. Органы  местного  самоуправления  вправе  оказывать  поддержку
государственно-общественному управлению.

     Статья 35.  Общественный  экспертный совет по здравоохранению при
Архангельском областном Собрании депутатов

     1.  Общественный  экспертный   совет   по   здравоохранению   при
Архангельском областном Собрании депутатов (далее  -  совет)  является
постоянно действующим совещательным коллегиальным органом, созданным в
целях формирования условий для  развития  государственно-общественного
управления.
     2.  Положение  о  совете,  а  также  порядок   его   формирования
утверждаются   постановлением   Архангельского   областного   Собрания
депутатов.
     3. К полномочиям совета относятся:
     1) мониторинг законодательства в сфере охраны здоровья и практики
развития государственно-общественного управления;
     2) участие в разработке нормативных правовых актов в сфере охраны
здоровья, принимаемых Архангельским областным Собранием депутатов;
     3) разработка предложений и рекомендаций по проектам  федеральных
законов в сфере охраны здоровья, направляемым Архангельским  областным
Собранием  депутатов  в  Государственную  Думу  Федерального  Собрания
Российской Федерации в порядке законодательной инициативы;
     4) разработка предложений  и  рекомендаций  по  совершенствованию
законодательства в сфере охраны здоровья;
     5)    разработка   предложений   и   рекомендаций   по   проектам
государственных  программ Архангельской области, ведомственных целевых
программ  Архангельской области по вопросам развития охраны здоровья в
Архангельской  области;  (В  редакции  Областного закона Архангельской
области от 17.10.2013 г. N 13-2-ОЗ)
     6) осуществление  общественной  экспертизы  нормативных  правовых
актов, принятых органами государственной власти Архангельской  области
и   органами   местного   самоуправления   в   сфере   государственно-
общественного управления;
     7)  обобщение  опыта   законодательной   деятельности   субъектов
Российской Федерации в сфере охраны здоровья;
     8)   анализ  реализации  государственных  программ  Архангельской
области,  ведомственных целевых программ Архангельской области в сфере
охраны  здоровья;  (В редакции Областного закона Архангельской области
от 17.10.2013 г. N 13-2-ОЗ)
     9) иные полномочия в соответствии с законодательством.

      ГЛАВА X. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
       ПОЛНОМОЧИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ

     Статья 36.    Источники    финансового   обеспечения   реализации
государственных  полномочий  Архангельской  области  в  сфере   охраны
здоровья

     Источниками финансового  обеспечения  реализации  государственных
полномочий Архангельской области  в  сфере  охраны  здоровья  являются
средства  областного  бюджета,  территориального  фонда  обязательного
медицинского страхования Архангельской области,  местных  бюджетов  (в
рамках   полномочий,   установленных   законодательством),    средства
организаций и граждан, в том числе добровольные пожертвования, и  иные
не запрещенные законодательством Российской Федерации источники.

     Статья 37. Территориальная программа

     1.  В  соответствии   с   программой   государственных   гарантий
бесплатного  оказания  гражданам  медицинской  помощи   постановлением
Правительства  Архангельской  области   утверждается   территориальная
программа, включающая в себя территориальную  программу  обязательного
медицинского  страхования  на  территории  Архангельской  области,   в
соответствии с законодательством Российской Федерации об  обязательном
медицинском страховании.
     2.   В   рамках    территориальной    программы    постановлением
Правительства Архангельской области устанавливаются:
     1) целевые значения критериев доступности  медицинской  помощи  в
соответствии с критериями, установленными  программой  государственных
гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
     2) перечень заболеваний (состояний) и перечень видов  медицинской
помощи, оказываемой  гражданам  без  взимания  с  них  платы  за  счет
бюджетных  ассигнований   областного   бюджета   и   средств   бюджета
территориального   фонда   обязательного   медицинского    страхования
Архангельской области;
     3) порядок и условия предоставления  медицинской  помощи,  в  том
числе  сроки  ожидания  медицинской  помощи,  оказываемой  в  плановом
порядке, сроки ожидания медицинской помощи  в  стационарных  условиях,
проведения   отдельных   диагностических   обследований,    а    также
консультаций врачей-специалистов,  с  учетом  обеспечения  доступности
медицинской  помощи  и  приоритета  интересов  пациента  при  оказании
медицинской помощи;
     4) порядок реализации установленного законодательством Российской
Федерации права внеочередного оказания  медицинской  помощи  отдельным
категориям  граждан  в  медицинских   организациях,   находящихся   на
территории Архангельской области;
     5) перечень лекарственных  препаратов,  отпускаемых  населению  в
соответствии с утвержденными постановлением  Правительства  Российской
Федерации  перечнем  групп  населения  и  категорий  заболеваний,  при
амбулаторном  лечении  которых  лекарственные   средства   и   изделия
медицинского назначения отпускаются по рецептам  врачей  бесплатно,  и
перечнем   групп   населения,   при   амбулаторном   лечении   которых
лекарственные   средства   отпускаются   по    рецептам    врачей    с
пятидесятипроцентной скидкой;
     6) перечень медицинских  организаций,  участвующих  в  реализации
территориальной  программы,  в  том  числе  территориальной  программы
обязательного медицинского  страхования  на  территории  Архангельской
области;
     7) объем медицинской помощи, оказываемой в рамках территориальной
программы в соответствии с законодательством Российской  Федерации  об
обязательном медицинском страховании;
     8) объем медицинской помощи в расчете на одного жителя, стоимость
объема медицинской помощи с  учетом  условий  ее  оказания,  подушевой
норматив финансирования;
     9)   перечень   мероприятий   по   профилактике   заболеваний   и
формированию  здорового  образа   жизни,   осуществляемых   в   рамках
территориальной программы;
     10)   условия   реализации    установленного    законодательством
Российской Федерации права на выбор врача, в  том  числе  врача  общей
практики (семейного врача) и лечащего врача (с учетом согласия врача);
     11)  порядок  обеспечения  граждан  лекарственными   препаратами,
медицинскими изделиями, донорской  кровью  и  (или)  ее  компонентами,
лечебным  питанием,  в  том   числе   специализированными   продуктами
лечебного  питания,  по  медицинским  показаниям  в  соответствии   со
стандартами медицинской помощи с учетом видов, условий и форм оказания
медицинской помощи;
     12) условия пребывания в медицинских  организациях  при  оказании
медицинской помощи в  стационарных  условиях,  включая  предоставление
спального  места  и  питания,  при  совместном  нахождении  одного  из
родителей, иного члена  семьи  или  иного  законного  представителя  в
медицинской  организации  в  стационарных  условиях  с   ребенком   до
достижения им возраста четырех лет, а  с  ребенком  старше  указанного
возраста - при наличии медицинских показаний;
     13) условия размещения пациентов в маломестных  палатах  (боксах)
по медицинским и (или)  эпидемиологическим  показаниям,  установленным
уполномоченным    федеральным    органом    исполнительной     власти,
осуществляющим  выработку  государственной  политики   и   нормативное
правовое регулирование в сфере здравоохранения;
     14) порядок предоставления транспортных услуг  при  сопровождении
медицинским   работником   пациента,   находящегося   на   лечении   в
стационарных  условиях,   в   целях   выполнения   порядков   оказания
медицинской  помощи  и  стандартов   медицинской   помощи   в   случае
необходимости проведения такому пациенту диагностических  исследований
при отсутствии возможности  их  проведения  медицинской  организацией,
оказывающей медицинскую помощь пациенту;
     15) условия  и  сроки  диспансеризации  для  отдельных  категорий
населения, включая подростков и студентов, обучающихся по очной  форме
на бюджетной основе;
     16)  порядок и размеры возмещения расходов, связанных с оказанием
гражданам медицинской помощи в экстренной форме. (Дополнен - Областной
закон Архангельской области от 21.04.2014 г. N 118-7-ОЗ).
     3. При формировании территориальной программы учитываются:
     1) порядки оказания медицинской помощи  и  стандарты  медицинской
помощи;
     2) особенности половозрастного  состава  населения  Архангельской
области;
     3) уровень и  структура  заболеваемости  населения  Архангельской
области, основанные на данных медицинской статистики;
     4)  климатические  и   географические   особенности   региона   и
транспортная доступность медицинских организаций;
     5) сбалансированность объема медицинской помощи и ее  финансового
обеспечения, в том числе  уплата  страховых  взносов  на  обязательное
медицинское   страхование   неработающего   населения    в    порядке,
установленном законодательством Российской Федерации  об  обязательном
медицинском страховании.
     4.   Уполномоченный   исполнительный  орган  размещает  на  своем
официальном    сайте    в    информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет":
     1)  установленные  тарифы  на  оплату   медицинской   помощи   по
обязательному  медицинскому  страхованию  в   срок   не   позднее   14
календарных дней со дня их установления;
     2)   утвержденную   территориальную    программу    обязательного
медицинского страхования в срок не позднее 14 календарных дней со  дня
ее утверждения.
     (Пункт   дополнен   -   Областной   закон  Архангельской  области
от 21.04.2014 г. N 118-7-ОЗ).

     Статья 38. Размер и порядок уплаты платежей Архангельской области
в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования
Архангельской области

     Размер и порядок уплаты платежей Архангельской области  в  бюджет
территориального   фонда   обязательного   медицинского    страхования
Архангельской области устанавливаются  в  соответствии  с  Федеральным
законом от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ  "Об обязательном  медицинском
страховании  в  Российской  Федерации",  бюджетным   законодательством
Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

                  ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 39. Вступление в силу настоящего закона

     1. Настоящий закон вступает в силу через десять дней со  дня  его
официального опубликования, за исключением подпункта 2 пункта 1 статьи
4 настоящего закона.

     2. Подпункт 2 пункта 1 статьи 4 настоящего закона вступает в силу
с  1  января  2018  года.  (В редакции Областных законов Архангельской
области от 21.04.2014 г. N 118-7-ОЗ; от 24.10.2014 г. N 197-11-ОЗ)


Губернатор Архангельской области                           И. А. Орлов


г. Архангельск
18 марта 2013 г.
N 629-38-ОЗ