Областной закон Архангельской области от 02.07.2012 № 515-32-ОЗ

Российской  Федерации,   субъекта   Российской   Федерации   и   (или)
муниципальных образований,  превышающую  (превышающий)  30  процентов,
было  предоставлено  одному   зарегистрированному   кандидату,   одной
политической партии, выдвинувшей  зарегистрированного  кандидата,  для
проведения агитационного публичного мероприятия, собственник, владелец
помещения не вправе  отказать  другим  зарегистрированным  кандидатам,
политическим партиям,  выдвинувшим  зарегистрированных  кандидатов,  в
предоставлении помещения на таких же условиях. В случае предоставления
помещения   зарегистрированному   кандидату,   политической    партии,
выдвинувшей  зарегистрированного  кандидата,   собственник,   владелец
помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения,
обязаны  уведомить   в   письменной   форме   избирательную   комиссию
Архангельской области о факте предоставления помещения,  об  условиях,
на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это  помещение
может  быть  предоставлено  в  течение  агитационного  периода  другим
зарегистрированным  кандидатам,  политическим   партиям,   выдвинувшим
зарегистрированных кандидатов.
     5.  Избирательная  комиссия  Архангельской  области,   получившая
уведомление  о  факте  предоставления  помещения   зарегистрированному
кандидату,  политической   партии,   выдвинувшей   зарегистрированного
кандидата, в  течение  двух  суток  с  момента  получения  уведомления
обязана разместить содержащуюся  в  нем  информацию  в  информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет".
     6. Заявки на предоставление указанных в пунктах 3 и  4  настоящей
статьи  помещений  для  встреч   зарегистрированных   кандидатов,   их
доверенных  лиц,  представителей  политических   партий,   выдвинувших
зарегистрированных   кандидатов,   с   избирателями    рассматриваются
собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со  дня
подачи указанных заявок.
     7. Кандидаты  вправе  арендовать  на  основе  договора  здания  и
помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от  формы
собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
     8. Предвыборная агитация в расположении воинских частей,  военных
организаций и учреждений запрещается,  за  исключением  случая,  когда
единственное здание (помещение), пригодное для проведения агитационных
публичных мероприятий  в  форме  собраний,  находится  в  расположении
воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание
(помещение)  предоставляется  командиром  воинской  части  по  запросу
соответствующей избирательной комиссии зарегистрированным  кандидатам,
их доверенным лицам, представителям политических  партий,  выдвинувших
зарегистрированных кандидатов, для  встреч  с  избирателями  из  числа
военнослужащих. Организацию  указанных  встреч  обеспечивает  командир
воинской части совместно с  территориальной  избирательной  комиссией,
при этом иные зарегистрированные кандидаты либо  их  доверенные  лица,
представители  политических  партий,  выдвинувших   зарегистрированных
кандидатов, оповещаются о месте и времени встречи не  позднее  чем  за
три дня до ее проведения.
     9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий  осуществляется   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.

     Статья 40.  Условия  выпуска   и   распространения   предвыборных
печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     1. Кандидаты вправе беспрепятственно выпускать  и  распространять
предвыборные печатные, а равно  аудиовизуальные  и  иные  агитационные
материалы  в  порядке,  установленном   законодательством   Российской
Федерации.   Все   предвыборные    агитационные    материалы    должны
изготавливаться на территории Российской Федерации.
     2.  Все  предвыборные  печатные  и  аудиовизуальные  агитационные
материалы  должны  содержать   наименование,   юридический   адрес   и
идентификационный номер налогоплательщика организации  (фамилию,  имя,
отчество лица и наименование субъекта  Российской  Федерации,  района,
города, иного населенного пункта, где находится его место жительства),
изготовившей   (изготовившего)    данные    материалы,    наименование
организации (фамилию, имя и отчество лица),  заказавшей  (заказавшего)
их, а также информацию  о  тираже  и  дате  выпуска  этих  материалов,
сведения  об  оплате  их  изготовления  из  средств   соответствующего
избирательного фонда.
     3. Экземпляры предвыборных печатных агитационных  материалов  или
их  копии,   экземпляры   аудиовизуальных   агитационных   материалов,
фотографии или экземпляры иных агитационных материалов  до  начала  их
распространения должны быть представлены кандидатом   в  избирательную
комиссию Архангельской области. Вместе с указанными материалами должны
быть также представлены  сведения о месте нахождения (об  адресе места
жительства)   организации   (лица),    изготовившей    и    заказавшей
(изготовившего и заказавшего) эти материалы,  и  копия  документа   об
оплате изготовления данного предвыборного  агитационного  материала из
соответствующего избирательного фонда. Вместе с указанными материалами
в  избирательную   комиссию    Архангельской   области   должны   быть
представлены  электронные  образы   этих   предвыборных   агитационных
материалов  в  машиночитаемом  виде.  (В  редакции  Областного  закона
Архангельской области от 01.06.2016 № 434-26-ОЗ).
     4. Запрещается изготовление  печатных  агитационных  материалов в
организациях  и у  индивидуальных  предпринимателей,  не   выполнивших
требования, предусмотренные пунктом 10  настоящей  статьи,   либо   по
договору с физическими   лицами,    не   являющимися   индивидуальными
предпринимателями, а также изготовление  агитационных   материалов без
предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного
фонда с нарушением требований, установленных пунктами  5, 7, 7.1 и 8.1
статьи  34  настоящего закона, пунктом 2 настоящей статьи. (В редакции
Областного закона Архангельской области от 01.06.2016 № 434-26-ОЗ).
     5.  Запрещается    распространение    агитационных    материалов,
изготовленных с нарушением пункта 4 настоящей   статьи   и   (или)   с
нарушением требований, предусмотренных пунктом 3  настоящей  статьи  и
пунктом  8  статьи 34 настоящего закона. (В редакции Областного закона
Архангельской области от 01.06.2016 № 434-26-ОЗ).
     6. Органы местного самоуправления по предложению  территориальной
избирательной комиссии не позднее чем за 30 дней  до  дня  голосования
обязаны выделить и оборудовать на  территории  каждого  избирательного
участка  специальные  места  для  размещения   предвыборных   печатных
агитационных материалов. Такие места должны быть удобны для  посещения
избирателями и располагаться таким  образом,  чтобы  избиратели  могли
ознакомиться с  размещенной  на  них  информацией.  Зарегистрированным
кандидатам  должна  быть  выделена  равная  площадь   для   размещения
предвыборных печатных агитационных материалов. Площадь выделенных мест
должна  быть  достаточной  для  размещения   на   них   информационных
материалов избирательных комиссий и предвыборных печатных агитационных
материалов кандидатов. Кандидаты  вправе  получить  в  соответствующей
территориальной избирательной комиссии  список  мест,  выделенных  для
размещения предвыборных печатных агитационных материалов.
     7. В случаях, не  предусмотренных  пунктом  6  настоящей  статьи,
предвыборные агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на
зданиях, сооружениях  и  иных объектах только с согласия и на условиях
собственников,  владельцев указанных объектов. Размещение предвыборных
агитационных материалов на  объекте, находящемся в государственной или
муниципальной  собственности  или    в   собственности    организации,
имеющей          в       своем         уставном           (складочном)
капитале  долю  (вклад)  Российской  Федерации,  субъектов  Российской
Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий)
30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов Губернатора, производится на  равных  условиях  для
всех   зарегистрированных   кандидатов.   При   этом   за   размещение
предвыборных  агитационных  материалов  на  объекте,   находящемся   в
государственной  или  муниципальной собственности, плата не взимается.
(В     редакции     Областного     закона     Архангельской    области
от 01.06.2016 № 434-26-ОЗ).
     8. Запрещается размещать агитационные  материалы  на  памятниках,
обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих  историческую,
культурную   или   архитектурную   ценность.   Запрещается   размещать
агитационные материалы в зданиях, в которых  размещены   избирательные
комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее  50  метров
от  входа  в  них. (В редакции Областного закона Архангельской области
от 01.06.2016 № 434-26-ОЗ).
     9. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   выполняющие
работы (оказывающие услуги) по подготовке и  размещению   агитационных
материалов, обязаны обеспечить кандидатам равные условия оплаты  своих
работ  (услуг).  (В  редакции  Областного закона Архангельской области
от 01.06.2016 № 434-26-ОЗ).
     10. Организации,  индивидуальные   предприниматели,   выполняющие
работы или оказывающие услуги по  изготовлению  печатных  агитационных
материалов,   обязаны  обеспечить  кандидатам  равные  условия  оплаты
изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте  Российской
Федерации) и других условиях  оплаты   работ   или   услуг   указанных
организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению  печатных
агитационных материалов  должны   быть   опубликованы  соответствующей
организацией,   соответствующим   индивидуальным  предпринимателем  не
позднее чем через  30   дней   со   дня   официального   опубликования
(публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок представлены
в избирательную комиссию Архангельской  области.  Вместе с  указанными
сведениями в избирательную комиссию Архангельской области должны  быть
представлены также сведения,  содержащие   наименование,   юридический
адрес  и   идентификационный   номер   налогоплательщика   организации
(фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя,  наименование
субъекта Российской Федерации,  района,  города,   иного   населенного
пункта,  где  находится  место его жительства). (В редакции Областного
закона Архангельской области от 01.06.2016 № 434-26-ОЗ).
     11.  Избирательная  комиссия,  поставленная  в   известность   об
изготовлении и  о  распространении  подложных  предвыборных  печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов либо о  распространении
указанных агитационных материалов с нарушением требований  пунктов  2,
3, 7, 8 и 10 настоящей статьи, принимает соответствующие меры и вправе
обратиться в правоохранительные  и  иные  органы  с  представлением  о
пресечении  противоправной  агитационной  деятельности  и  об  изъятии
незаконных предвыборных агитационных материалов.
     12.  Положения  настоящей  статьи  не  применяются  в   отношении
предвыборных агитационных материалов, распространяемых в  соответствии
со статьями 37 и 38 настоящего закона.

     Статья 41. Ограничения при проведении предвыборной агитации

     1. При проведении предвыборной агитации не допускается  нарушение
ограничений, предусмотренных пунктами 1 и 1.1 статьи  56  Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".
     2.   Кандидатам,   их   доверенным   лицам    и    уполномоченным
представителям  по  финансовым  вопросам,  политическим  партиям,   их
доверенным  лицам  и  уполномоченным  представителям,  иным  лицам   и
организациям  при   проведении   предвыборной   агитации   запрещается
осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки
и иные материальные ценности иначе как за  выполнение  организационной
работы (агитационную работу), производить вознаграждение  избирателей,
выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от  итогов
голосования или обещать  произвести  такое  вознаграждение,  проводить
льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за
исключением печатных  материалов  (в  том  числе  иллюстрированных)  и
значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а  также
оказывать услуги безвозмездно или на льготных условиях. Кандидаты,  их
доверенные лица и уполномоченные представители по финансовым вопросам,
политические   партии,   их   доверенные   лица    и    уполномоченные
представители, иные  лица  и  организации  не  вправе  при  проведении
предвыборной агитации воздействовать на избирателей,  обещая  передать
им денежные средства, ценные бумаги и другие материальные блага (в том
числе по итогам голосования), а также оказать им услуги иначе  чем  на
основании принимаемых в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации решений органов  государственной  власти,  органов  местного
самоуправления.
     3. В период  избирательной  кампании  не  допускается  проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,  результатов
выборов либо которые иным образом связаны с выборами Губернатора.
     4. Оплата рекламы коммерческой и иной  не  связанной  с  выборами
Губернатора деятельности  с  использованием  фамилий  или  изображений
кандидатов, а также рекламы с использованием  наименований,  эмблем  и
иной символики политических партий, выдвинувших кандидатов,  в  период
избирательной  кампании  осуществляется   только   за   счет   средств
соответствующего избирательного фонда. В день голосования  и  в  день,
предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе  оплаченная
из средств избирательного фонда, не допускается. На этих  же  условиях
могут размещаться объявления (иная информация) о связанной с  выборами
деятельности кандидата при условии   указания   в   объявлении   (иной
информации)  сведений,  из   средств   избирательного   фонда   какого
избирательного  объединения,  какого кандидата оплачено их размещение.
(В     редакции     Областного     закона     Архангельской    области
от 01.06.2016 № 434-26-ОЗ).
     5. Кандидаты, их доверенные лица и  уполномоченные  представители
по финансовым вопросам, политические партии,  выдвинувшие  кандидатов,
их  доверенные  лица   и   уполномоченные   представители,   а   также
зарегистрированные после начала  избирательной  кампании  организации,
учредителями, собственниками,  владельцами  и  (или)  членами  органов
управления которых (в организациях, высшим органом управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью  этих  организаций)  являются  указанные  лица  и  (или)
политические  партии,  в  период  избирательной  кампании  не   вправе
заниматься  благотворительной   деятельностью.   Иные   физические   и
юридические лица в ходе избирательной кампании  не  вправе  заниматься
благотворительной деятельностью по просьбе, поручению  либо  от  имени
указанных  кандидатов,   политических   партий,   доверенных   лиц   и
уполномоченных  представителей,   а   также   вести   одновременно   с
благотворительной  деятельностью  предвыборную   агитацию.   Указанным
кандидатам, политическим партиям, доверенным  лицам  и  уполномоченным
представителям запрещается обращаться к иным физическим и  юридическим
лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи  или
услуг избирателям.
     6.  Агитационные  материалы  не  могут   содержать   коммерческую
рекламу.
     7. Зарегистрированный кандидат, политическая партия,  выдвинувшая
зарегистрированного кандидата, не вправе использовать эфирное время на
каналах организаций, осуществляющих  телевещание,  предоставленное  им
для размещения агитационных материалов, в целях:
     1)   распространения   призывов   голосовать   против   кандидата
(кандидатов);
     2) описания возможных негативных последствий в случае,  если  тот
или иной кандидат будет избран;
     3)  распространения  информации,  в  которой   явно   преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах),  политической
партии,  выдвинувшей  зарегистрированного  кандидата,  в  сочетании  с
негативными комментариями;
     4)   распространения    информации,    способствующей    созданию
отрицательного отношения избирателей к кандидату, политической партии,
выдвинувшей зарегистрированного кандидата.
     8.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств    массовой
информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных  и
информационных  материалов  (в  том   числе   содержащих   достоверную
информацию), способных нанести ущерб чести,  достоинству  или  деловой
репутации   кандидата,   деловой   репутации   политической    партии,
выдвинувшей кандидата, обязаны предоставить соответствующим кандидату,
политической партии возможность  до  окончания  агитационного  периода
бесплатно   обнародовать   (опубликовать)   опровержение   или    иное
разъяснение в защиту своей чести, достоинства или  деловой  репутации.
Для  обнародования  указанного  опровержения  или  иного   разъяснения
эфирное время должно быть предоставлено кандидату, политической партии
в  то  же  время  суток,  когда   была   обнародована   первоначальная
информация, и его объем должен быть  не  меньше,  чем  объем  эфирного
времени, предоставленного для изложения первоначальной информации,  но
не менее двух минут. При  опубликовании  указанного  опровержения  или
иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен
на том же месте  полосы  и  по  объему  должен  быть  не  меньше,  чем
опровергаемый   текст.    Непредоставление    кандидату    возможности
обнародовать   (опубликовать)   указанное   опровержение   или    иное
разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для
привлечения  организации,  осуществляющей  выпуск  средства   массовой
информации, и ее должностных лиц к ответственности  в  соответствии  с
законодательством  Российской   Федерации.   Установленные   настоящим
пунктом  требования   не   распространяются   на   случаи   размещения
агитационных    материалов,     представленных     зарегистрированными
кандидатами в рамках использования  ими  в  соответствии  с  настоящим
законом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и  платной
печатной площади.
     9. Правоохранительные и иные органы  обязаны  принимать  меры  по
пресечению противоправной  агитационной  деятельности,  предотвращению
изготовления   подложных   и   незаконных    предвыборных    печатных,
аудиовизуальных и  иных  агитационных  материалов  и  по  их  изъятию,
устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,
а   также   незамедлительно   информировать   избирательную   комиссию
Архангельской области о выявленных фактах и принятых мерах.
     10. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного
порядка  проведения  предвыборной  агитации  и   принимают   меры   по
устранению допущенных нарушений. В  случае  распространения  подложных
печатных,   аудиовизуальных   и    иных    агитационных    материалов,
распространения указанных материалов с нарушением требований статьи 40
настоящего закона, нарушения организацией телерадиовещания,  редакцией
периодического  печатного  издания  установленного  настоящим  законом
порядка проведения предвыборной агитации соответствующая избирательная
комиссия  обязана  обратиться  в   правоохранительные   органы,   суд,
федеральный   орган   исполнительной   власти,    уполномоченный    на
осуществление  функций  по  контролю  и  надзору  в   сфере   массовых
коммуникаций,   с   представлением   о    пресечении    противоправной
агитационной  деятельности,   об   изъятии   незаконных   агитационных
материалов и  о  привлечении  организации  телерадиовещания,  редакции
периодического печатного издания, их должностных лиц, а также иных лиц
к  ответственности  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации.

                  Глава VIII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

     Статья 42. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
Губернатора

     1.  Расходы,  связанные  с  подготовкой  и  проведением   выборов
Губернатора,  обеспечением  деятельности  избирательных   комиссий   в
течение срока их полномочий, использованием  и  эксплуатацией  средств
автоматизации, а также с повышением правовой  культуры  избирателей  и
обучением   организаторов   выборов,    производятся    избирательными
комиссиями за счет средств,  выделенных  на  эти  цели  из  областного
бюджета. Средства на указанные расходы предусматриваются  в  областном
бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации
и перечисляются избирательной комиссии Архангельской области.  Главным
распорядителем  указанных  средств  является  избирательная   комиссия
Архангельской области.
     2. Средства  на  подготовку  и  проведение  выборов  Губернатора,
предусмотренные   областным   бюджетом,   поступают   в   распоряжение
избирательной  комиссии  Архангельской  области   в   соответствии   с
утвержденной бюджетной росписью о  распределении  расходов  областного
бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок  со  дня  официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора.
     3.  В  случае  проведения  досрочных   либо   повторных   выборов
Губернатора объем средств, выделенных  из  областного  бюджета  на  их
подготовку и проведение, не может быть меньше  суммы,  содержащейся  в
отчете избирательной комиссии  Архангельской  области  о  расходовании
средств при подготовке и проведении предыдущих выборов Губернатора  (с
учетом изменения минимального  размера  оплаты  труда,  установленного
федеральным законом для регулирования оплаты труда).
     4. Избирательная комиссия Архангельской области не позднее чем за
50 дней до дня голосования распределяет поступившие в ее  распоряжение
средства, выделенные из областного бюджета на подготовку и  проведение
выборов Губернатора, между территориальными избирательными комиссиями,
которые не позднее чем за 28  дней  до  дня  голосования  распределяют
полученные средства между  участковыми  избирательными  комиссиями.  В
случае проведения досрочных или повторных выборов, а  также  в  случае
несвоевременного или не в полном объеме  финансирования  подготовки  и
проведения  выборов  Губернатора  указанные   избирательные   комиссии
распределяют средства по мере их поступления.
     5. Председатели избирательных  комиссий  распоряжаются  денежными
средствами,   выделенными   на   подготовку   и   проведение   выборов
Губернатора,  и  несут  ответственность  за  соответствие   финансовых
документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за
представление отчетов о расходовании указанных  средств  в  порядке  и
сроки, которые установлены настоящим законом.
     6.     Закупки   избирательных    бюллетеней, специальных  знаков
(марок),   информационных   материалов,   размещаемых   в   помещениях
избирательных комиссий и помещениях для голосования, услуг по доставке
избирательной документации, иных отправлений  избирательных  комиссий,
используемых        при      проведении      выборов      Губернатора,
осуществляются    избирательной   комиссией   Архангельской   области.
Такие       закупки       осуществляются         на         основании 
Федерального  закона  от  5  апреля  2013  года N 44-ФЗ "О контрактной
системе   в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения
государственных  и  муниципальных  нужд"  у  единственных  поставщиков
(подрядчиков,  исполнителей),  определяемых  Правительством Российской
Федерации    по    предложениям    высших    исполнительных    органов
государственной  власти  субъектов Российской Федерации не реже одного
раза  в  пять лет. (В редакции Областного закона Архангельской области
от 01.06.2016 № 434-26-ОЗ).
     7.  Закупка  товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и
проведением  выборов  Губернатора,  может осуществляться избирательной
комиссией   Архангельской   области   в  соответствии  с  утвержденной
бюджетной    росписью   областного   бюджета   до   дня   официального
опубликования  (публикации)  решения о назначении выборов Губернатора.
(В редакции Областных законов Архангельской области от 17.10.2013 г. N
6-2-ОЗ; от 21.04.2014 г. N 112-7-ОЗ).

     Статья 43. Избирательные фонды кандидатов

     1. Кандидат обязан создать собственный избирательный фонд.
     2. Избирательные фонды кандидатов могут формироваться  только  за
счет следующих денежных средств:
     1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут
превышать 10 процентов от предельной суммы всех  расходов  из  средств
избирательного  фонда  кандидата,  установленной  в   соответствии   с
настоящим законом, а для кандидатов, по  которым  назначено  повторное
голосование, - 15 процентов;
     2)  средств,   которые   выделены   кандидату   выдвинувшей   его
политической партией и которые в совокупности не  могут  превышать  50
процентов от предельной суммы всех расходов из средств  избирательного
фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим законом;
     3)  добровольных  пожертвований  граждан  и  юридических  лиц   в
размере, не превышающем соответственно 1,5 процента и 7  процентов  от
предельной  суммы  всех  расходов  из  средств  избирательного   фонда
кандидата, установленной  в  соответствии  с  настоящим  законом,  для
каждого гражданина, юридического лица.
     3. Предельная  сумма  всех  расходов  кандидата  из  средств  его
избирательного фонда не может превышать 50 миллионов рублей.
     4.  Предельная  сумма  всех  расходов  кандидата,   по   которому
назначено повторное  голосование,  не  может  превышать  60  миллионов
рублей.
     5.  Запрещается  вносить  пожертвования  в  избирательные   фонды
кандидатов:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста  18  лет
на день голосования;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов  Губернатора  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     6)  международным  организациям  и   международным   общественным
движениям;
     7) органам государственной власти, иным государственным органам и
органам местного самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     9) юридическим лицам, в уставном  (складочном)  капитале  которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов  Российской  Федерации  и
(или)  муниципальных  образований  превышает  30  процентов  на   день
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
Губернатора (для открытых акционерных обществ -  на  день  составления
списка  лиц,  имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем  собрании
акционеров за предыдущий финансовый год);
     10) организациям, учрежденным государственными органами  и  (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных  в  порядке   приватизации),   организациям,   учрежденным
юридическими лицами, указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего  пункта,
а также организациям, имеющим в своем уставном  (складочном)  капитале
долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах 5 и 9  настоящего
пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов  на  день  официального
опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов  Губернатора
(для открытых акционерных обществ - на день  составления  списка  лиц,
имеющих право участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров  за
предыдущий финансовый год);
     11)  воинским  частям,  военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     12)  благотворительным  и  религиозным  организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
     13)  анонимным   жертвователям.   Под   анонимным   жертвователем
понимается гражданин, если им не  указано  в  платежном  документе  на
внесение пожертвования любое  из  следующих  сведений:  фамилия,  имя,
отчество, адрес места жительства - или если им  указаны  недостоверные
сведения, либо юридическое  лицо,  если  им  не  указано  в  платежном
документе на  внесение  пожертвования  любое  из  следующих  сведений:
идентификационный номер  налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты - или если указаны недостоверные сведения;
     14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за  один  год
до дня голосования, а также некоммерческим  организациям,  выполняющим
функции   иностранного   агента;   (В   редакции   Областного   закона
Архангельской области от 01.06.2015 № 286-17-ОЗ);
     15)  некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение  года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в  избирательный  фонд,
денежные средства либо иное имущество от:
     - иностранных государств, а также от указанных в подпунктах  1-4,
6-8, 11-14 настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;
     - российских юридических лиц с иностранным  участием,  если  доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления  этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     - юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых  доля
(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации  и  (или)
муниципальных образований превышала (превышал) 30  процентов  на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     - организаций,  учрежденных  государственными  органами  и  (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     - организаций,  учрежденных  юридическими  лицами,  указанными  в
абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
     - организаций, в  уставном  (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад) юридических лиц,  указанных  в  абзацах  третьем  и  четвертом
настоящего  подпункта,  превышала  (превышал)  30  процентов  на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год).
     6. Некоммерческие организации, указанные в подпункте 15 пункта  5
настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд
кандидата только  в  случае,  если  полученные  этими  некоммерческими
организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены
ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество
иностранным государствам, органам, организациям или физическим  лицам,
указанным в абзацах втором - седьмом подпункта 15 пункта  5  настоящей
статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)
в  доход  Российской  Федерации),  до  дня  внесения  пожертвования  в
избирательный фонд кандидата.
     7.   Право   распоряжаться   средствами   избирательного    фонда
принадлежит создавшему этот фонд  кандидату.  Средства  избирательного
фонда имеют целевое назначение и могут использоваться только на:
     1)  предвыборную  агитацию,  а  также  на  оплату  работ  (услуг)
информационного и консультационного характера;
     2)  оплату  других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами Российской Федерации или юридическими лицами, а также  иных
расходов, непосредственно связанных с  проведением  кандидатами  своей
избирательной кампании.
     8. Кандидату запрещается использовать иные денежные средства  для
оплаты работ, связанных с его избирательной кампанией, кроме  средств,
поступивших в его избирательный фонд. При этом  кандидат  имеет  право
использовать  только  те  денежные   средства,   которые   перечислены
отправителями на специальный  избирательный  счет  его  избирательного
фонда до дня голосования и в установленном настоящим законом порядке.
     9.   В   случае   дополнительного   выдвижения   кандидатов   при
обстоятельствах, указанных в пункте 5  статьи  29  настоящего  закона,
предельная сумма всех расходов из средств избирательного  фонда  ранее
зарегистрированных кандидатов увеличивается в 1,5 раза.
     10.  Если   гражданин,   являющийся   кандидатом   на   должность
Губернатора,  одновременно  выдвинут  кандидатом  на  других  выборах,
проводимых на  территории  единого  избирательного  округа,  и  обязан
создать помимо избирательного фонда, указанного в пункте  1  настоящей
статьи, иные избирательные фонды, предельной суммой всех  расходов  из
средств этих фондов является наибольшая  из  указанных  в  федеральном
законе,  настоящем  законе,  законе  субъекта   Российской   Федерации
предельная  сумма.  Указанный  гражданин  обязан  письменно  уведомить
избирательную  комиссию   Архангельской   области   об   открытии   им
специальных избирательных счетов.

     Статья 44.  Уполномоченные представители по  финансовым  вопросам
кандидатов

     1.  Кандидат  обязан  назначить   уполномоченного   представителя
(уполномоченных представителей) по финансовым вопросам. Уполномоченный
представитель  по  финансовым  вопросам  кандидата  осуществляет  свои
действия на основании нотариально удостоверенной доверенности, которая
выдается кандидатом и в которой указываются  фамилия,  имя,  отчество,
дата рождения, серия, номер и  дата  выдачи  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт гражданина,  адрес  места  жительства,  полномочия
уполномоченного  представителя  по  финансовым  вопросам кандидата. (В
редакции       Областного       закона      Архангельской      области
от 01.06.2016 № 434-26-ОЗ).
     2. При назначении  уполномоченного  представителя  по  финансовым
вопросам кандидат передает ему следующие полномочия:
     1) открытие специального избирательного счета;
     2) распоряжение средствами избирательного фонда;
     3) учет денежных средств избирательного фонда;
     4)   контроль   за   поступлением   и    расходованием    средств
избирательного фонда;
     5) право подписи на расчетных документах.
     3. Кандидат может передать своему  уполномоченному  представителю
по финансовым вопросам иные, кроме  указанных  в  пункте  2  настоящей
статьи, полномочия.
     4.  Регистрация  уполномоченного  представителя   по   финансовым
вопросам кандидата производится избирательной комиссией  Архангельской
области  в  трехдневный  срок  на   основании   заявления   кандидата,
письменного  согласия  уполномоченного  представителя  по   финансовым
вопросам кандидата,  доверенности,  указанной  в  пункте  1  настоящей
статьи, при предъявлении уполномоченным представителем  по  финансовым
вопросам  кандидата  паспорта  или  документа,   заменяющего   паспорт
гражданина.   Срок   полномочий   уполномоченного   представителя   по
финансовым вопросам кандидата начинается со дня регистрации указанного
уполномоченного представителя  избирательной  комиссией  Архангельской
области и истекает через 90 дней со дня голосования, а в случае,  если
в соответствии с настоящим законом ведется судебное разбирательство  с
участием   соответствующего   кандидата,   -   с   момента   вынесения
окончательного решения судом.
     5. Кандидат вправе в любое  время  прекратить  полномочия  своего
уполномоченного  представителя  по  финансовым   вопросам,   письменно
известив его об этом и представив письменное заявление в избирательную
комиссию Архангельской области вместе с  заявлением  о  том,  на  кого
возлагаются полномочия отозванного  уполномоченного  представителя  по
финансовым вопросам кандидата. Копии указанных заявлений  должны  быть
одновременно   направлены   кандидатом   в   соответствующий    филиал
публичного   акционерного  общества  «Сбербанк  России».  (В  редакции
Областного закона Архангельской области от 01.06.2016 № 434-26-ОЗ).
     6. Регистрация вновь назначенного  уполномоченного  представителя
по   финансовым   вопросам   кандидата   осуществляется   в   порядке,
предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.

     Статья 45. Специальный избирательный счет

     1. Кандидат обязан открыть  специальный  избирательный  счет  для
формирования  своего  избирательного  фонда  до  дня  представления  в
избирательную   комиссию   Архангельской   области   документов    для
регистрации кандидата.
     2. Специальный избирательный счет для формирования избирательного
фонда кандидата открывается в филиале публичного акционерного общества
«Сбербанк России». (В редакции Областного закона Архангельской области
от 01.06.2016 № 434-26-ОЗ).
     3. Кандидат вправе открыть только один специальный  избирательный
счет для формирования своего избирательного фонда.
     4. Специальный избирательный  счет  кандидата  открывается  после
регистрации    избирательной    комиссией    Архангельской     области
уполномоченных   представителей   политической   партии,   выдвинувшей
кандидата,  уполномоченного  представителя  по   финансовым   вопросам
кандидата на основании документа,  выданного  избирательной  комиссией
Архангельской  области  одновременно  с  регистрацией  уполномоченного
представителя по финансовым вопросам кандидата.
     5. Незамедлительно по  предъявлении  документов,  предусмотренных
настоящим законом и  оформленных  в  установленном  настоящим  законом
порядке, филиал  публичного  акционерного  общества  «Сбербанк России»
обязан   открыть кандидату специальный  избирательный  счет. Плата  за
услуги банка по открытию  счета  и  проведению  операций  по счету  не
взимается. За   пользование   денежными  средствами,  находящимися  на
специальном избирательном счете, проценты банком не уплачиваются.  Все
денежные средства  зачисляются  на  специальный  избирательный счет  в
валюте   Российской   Федерации.   (В   редакции   Областного   закона
Архангельской области от 01.06.2016 № 434-26-ОЗ).
     6. Все финансовые операции по специальному избирательному  счету,
за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств
и  зачисления  на  указанный  счет  средств,  перечисленных   до   дня
голосования, прекращаются в день голосования. Финансовые  операции  по
оплате  расходов  со  специальных  избирательных  счетов   кандидатов,
которые не представили в установленном  настоящим  законом  порядке  в
избирательную комиссию Архангельской  области  документы,  необходимые
для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое
заявление о согласии баллотироваться,  либо  сняли  свою  кандидатуру,
либо были отозваны политической партией, либо в отношении которых было
принято решение об отмене или аннулировании регистрации,  прекращаются
филиалами   публичного  акционерного   общества  «Сбербанк России»  по
указанию  избирательной  комиссии  Архангельской  области. (В редакции
Областного закона Архангельской области от 01.06.2016 № 434-26-ОЗ).
     7. Ответственность за нарушение установленного настоящим  законом
порядка финансирования кандидатом своей избирательной  кампании  несет
лично кандидат.
     8. В случае проведения повторного голосования финансовые операции
по   оплате   расходов    со    специальных    избирательных    счетов
зарегистрированных  кандидатов,  по   которым   проводится   повторное
голосование, возобновляются в день назначения избирательной  комиссией
Архангельской области дня повторного голосования и прекращаются в день
повторного голосования.
     9. На  основании  ходатайства  кандидата  избирательная  комиссия
Архангельской  области  может  продлить  срок  проведения   финансовых
операций по оплате работ  (услуг,  товаров),  выполненных  (оказанных,
приобретенных)  до  даты  прекращения   (приостановления)   финансовых
операций по специальному избирательному счету.
     10. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом до  дня
представления им итогового финансового отчета.
     11.   Порядок   открытия,   ведения   и   закрытия    специальных
избирательных    счетов    определяется    избирательной     комиссией
Архангельской  области   по   согласованию   с   Главным   управлением
Центрального банка Российской Федерации по Архангельской области.

     Статья 46.  Добровольные  пожертвования  в   избирательный   фонд
кандидата

     1. Добровольное пожертвование  гражданина  в  избирательный  фонд
кандидата вносится в  отделение  связи,  кредитную  организацию  лично
гражданином   Российской   Федерации   из   собственных   средств   по
предъявлении паспорта или документа, заменяющего  паспорт  гражданина.
При  внесении  добровольного  пожертвования  гражданин   указывает   в
платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество,
дату рождения и адрес места жительства, серию  и  номер  паспорта  или
документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
     2. Добровольные пожертвования  юридических  лиц  в  избирательный
фонд кандидата осуществляются в безналичном порядке путем перечисления
денежных средств  на  специальный  избирательный  счет.  При  внесении
добровольного пожертвования юридическим лицом  в  платежном  поручении
указываются  следующие  сведения  о   нем:   идентификационный   номер
налогоплательщика,   наименование,   дата   регистрации,    банковские
реквизиты; делается отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных
пунктом 5 статьи 43 настоящего закона.
     3.  Добровольные  пожертвования   граждан   и   юридических   лиц
перечисляются  (зачисляются)   на   специальный   избирательный   счет
отделениями связи и кредитными  организациями  не  позднее  следующего
операционного  дня   после   получения   соответствующего   платежного
документа. При этом общий срок осуществления безналичного  платежа  не
должен превышать два операционных дня в пределах  субъекта  Российской
Федерации и пять операционных дней в пределах Российской Федерации.
     4. Кандидат вправе возвратить жертвователям любое пожертвование в
избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным
жертвователем. Если добровольное пожертвование  в  избирательный  фонд
внесено  гражданином  или  юридическим  лицом,   не   имеющими   права
осуществлять  такое  пожертвование,  либо  пожертвование   внесено   с
нарушением  требований  пунктов  1  и   2   настоящей   статьи,   либо
пожертвование  внесено  в  размере,  превышающем  максимальный  размер
такого пожертвования, предусмотренный статьей  43  настоящего  закона,
кандидат обязан не позднее чем через десять дней  со  дня  поступления
пожертвования  на  специальный  избирательный  счет   возвратить   его
жертвователю в полном объеме  или  ту  его  часть,  которая  превышает
установленный максимальный размер пожертвования (за  вычетом  расходов
на  пересылку),  с  указанием  причины  возврата.  Кандидат  не  несет
ответственность  за  принятие  пожертвований,  при  внесении   которых
жертвователи  указали  сведения,  предусмотренные  пунктами  1   и   2
настоящей статьи, оказавшиеся недостоверными, если он своевременно  не
получил информацию о неправомерности данных пожертвований.
     5. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее
чем через десять дней со дня поступления на специальный  избирательный
счет должны перечисляться кандидатом в доход областного бюджета.
     6.  Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
поддержку кандидату только через его избирательный фонд.  Расходование
с целью достижения определенного  результата  на  выборах  Губернатора
денежных средств, не перечисленных  в  избирательный  фонд  кандидата,
запрещается. Запрещаются без  документально  подтвержденного  согласия
кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам
и  без  оплаты  из  средств  избирательного   фонда   соответствующего
кандидата выполнение  оплачиваемых  работ  (оказание  платных  услуг),
реализация  товаров,  прямо  или   косвенно   связанных   с   выборами
Губернатора и направленных на достижение определенного  результата  на
выборах. Расчеты между  кандидатом  и  юридическими  лицами  за  такое
выполнение  работ   (оказание   услуг),   такую   реализацию   товаров
производятся только в безналичном порядке.
     7.  Запрещается   бесплатное   выполнение   или   выполнение   по
необоснованно заниженным (завышенным) расценкам  юридическими  лицами,
их  филиалами,  представительствами  и  иными  подразделениями   работ
(оказание услуг), прямо или косвенно связанных с выборами  Губернатора
и направленных на  достижение  определенного  результата  на  выборах.
Материальная   поддержка   кандидату,   направленная   на   достижение
определенного результата на выборах, может быть оказана только при  ее
компенсации за счет средств избирательного фонда кандидата.
     8. Допускается добровольное бесплатное  личное  выполнение  работ
(оказание  услуг)  гражданином  для  кандидата  в  ходе  избирательной
кампании без привлечения третьих лиц.

     Статья 47.   Отчетность   по   средствам   избирательных  фондов,
публикация информации о сводных финансовых отчетах кандидатов

     1.  Кандидаты  обязаны   вести   учет   поступления   средств   в
избирательные фонды и расходования этих средств. Порядок и формы учета
и отчетности кандидатов о поступлении средств в избирательные фонды  и
расходовании этих средств,  в   том   числе    по   каждой   операции,
утверждаются   избирательной   комиссией   Архангельской  области.  (В
редакции       Областного       закона      Архангельской      области
от 01.06.2015 № 286-17-ОЗ).
     2. Кандидаты представляют в избирательную комиссию  Архангельской
области свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:
     1)  первый  финансовый  отчет  -  одновременно  с  представлением
документов, необходимых  для  регистрации,  в  избирательную  комиссию
Архангельской области в установленном  настоящим  законом  порядке;  в
отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не  более  чем
на пять дней предшествует дате сдачи отчета;
     2)  итоговый  финансовый  отчет - не позднее чем через 30 дней со
дня  официального  опубликования  результатов  выборов  Губернатора. К
итоговому   финансовому   отчету   прилагаются   первичные  финансовые
документы,   подтверждающие   поступление   средств   на   специальный
избирательный  счет  кандидата и расходование этих средств, справки об
оставшихся  средствах  и  (или)  о  закрытии указанного счета, а также
материалы,  указанные в пункте 3 статьи 40 настоящего закона. Перечень
первичных  финансовых  документов, прилагаемых к итоговому финансовому
отчету  кандидата,  определяется избирательной комиссией Архангельской
области.  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской  области  от
18.03.2013 г. N 635-38-ОЗ)
     3.  Если  кандидат  утратил  свой   статус,   обязанность   сдачи
финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.
     4. Кандидат, баллотирующийся в нескольких  избирательных  округах
на разных выборах, представляет  копии  своих  финансовых  отчетов  по
каждому  избирательному  округу,  в  котором   он   баллотируется,   в
избирательную  комиссию  Архангельской   области   с   периодичностью,
установленной  для  представления   финансового   отчета   федеральным
законом, настоящим законом, законом субъекта Российской Федерации.
     5. Копии финансовых отчетов кандидатов  передаются  избирательной
комиссией Архангельской области  в  средства  массовой  информации,  а
также  размещаются  ею   в   информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет" в течение пяти дней со  дня  получения  указанных  отчетов.
Редакции  государственных  периодических  печатных   изданий   обязаны
опубликовать  переданные  им  избирательной  комиссией   Архангельской
области финансовые отчеты в течение трех дней со дня их получения.
     6. Филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России»  не
реже   одного  раза  в  неделю,  а  менее  чем  за  десять дней до дня
голосования  -  не   реже   одного   раза  в  три   операционных   дня
представляют в избирательную комиссию Архангельской  области  сведения
о   поступлении  средств  на  специальные  избирательные  счета   и  о
расходовании  этих средств  в соответствии  с формами,  установленными
избирательной   комиссией  Архангельской   области.  При   этом  может
использоваться  ГАС  "Выборы".  Избирательная  комиссия  Архангельской
области  периодически,  но   не реже чем один раз в две недели  до дня
голосования направляет информацию о поступлении и расходовании средств
избирательных фондов в средства массовой информации для опубликования.
Избирательная комиссия Архангельской  области  знакомит  кандидатов, а
также  средства  массовой информации  по  их официальным  запросам  со
сведениями филиалов публичного акционерного общества «Сбербанк России»
о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. (В редакции
Областного закона Архангельской области от 01.06.2016 № 434-26-ОЗ).
     7. Филиалы  публичного акционерного общества «Сбербанк России» по
представлению  избирательной  комиссии  Архангельской  области,  а  по
соответствующему избирательному фонду также  по  требованию  кандидата
обязаны в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно
представить  заверенные   копии   первичных   финансовых   документов,
подтверждающих   поступление   средств   в   избирательные   фонды   и
расходование этих средств. (В редакции Областного закона Архангельской
области от 01.06.2016 № 434-26-ОЗ).
     8.  Редакции  государственных  периодических   печатных   изданий
обязаны   публиковать   переданные    им    избирательной    комиссией
Архангельской области сведения о поступлении средств  в  избирательные
фонды  и  расходовании  этих  средств.   Обязательному   опубликованию
подлежат сведения:
     1)   о   финансовой   операции   по   расходованию   средств   из
избирательного фонда в случае,  если  ее  размер  превышает  25  тысяч
рублей;
     2) о юридических лицах, внесших в избирательный фонд добровольные
пожертвования на сумму, превышающую 50 тысяч рублей;
     3)  о  количестве   граждан,   внесших   в   избирательный   фонд
добровольные пожертвования на сумму, превышающую 5 тысяч рублей;