Указ Главы Республики Коми от 06.06.1996 № 154

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                Республика Коми                       
                                                                      
                                     Глава                            
                                                                      
                                      Указ                             
                                                                      
                                                                      
                              06.06.1996 г. N 154
                     
                                        Утратил силу - Указ Главы
                                             Республики Коми
                                          от 07.10.96 г. N 264                                                                      
                                                                      
                      Об утверждении Временного положения             
                   и Регламента работы Коми республиканской           
                         комиссии по телерадиовещанию                 


         В   целях   упорядочения   телерадиовещания   на   территории
Республики    Коми    и    осуществления   контроля   за   соблюдением
соответствующих  законов  Российской  Федерации  и   Республики   Коми
электронными средствами массовой информации независимо от их статуса и
формы собственности

         постановляю:

         1.  Утвердить  Временное  положение  о  Коми  республиканской
комиссии по телерадиовещанию согласно приложению N 1.
         2. Утвердить Регламент работы Коми  республиканской  комиссии
по телерадиовещанию согласно приложению N 2.


         Глава
         Республики Коми          Ю.СПИРИДОНОВ


         г.Сыктывкар
         6 июня 1996 г.
         N 154



         Утверждено
         Указом
         Главы Республики Коми
         от 6 июня 1996 г. N 154
         (приложение N 1)


                              ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ                     
                      о Коми республиканской комиссии по              
                               телерадиовещанию                       

         Настоящее    Положение    устанавливает    правовую    основу
деятельности  Коми  республиканской  комиссии  по  телерадиовещанию  в
Республике  Коми  (далее  -  Комиссия),  сферу  деятельности,   права,
обязанности  и  ответственность,  порядок  формирования и деятельности
Комиссии.
         Положение  действует   до   принятия   федерального   закона,
определяющего порядок формирования и деятельности федеральной комиссии
и региональных комиссий по телерадиовещанию.
         Комиссия осуществляет свою  работу  с  целью  упорядочения  и
координации деятельности по телерадиовещанию в Республике Коми.
         Комиссия в своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   Конституцией   Республики   Коми,   Законами
Российской Федерации "О средствах массовой информации", "О связи", "Об
авторском  праве  и  других  смежных  правах",  "О  порядке  освещения
деятельности  органов   государственной   власти   в   государственных
средствах    массовой   информации",   Положением   о   лицензировании
телевизионного  вещания  и  радиовещания   в   Российской   Федерации,
утвержденным  постановлением  Правительства  Российской Федерации от 7
декабря 1994 г. N 1359, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской  Федерации,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации  по  вопросам  деятельности  средств  массовой   информации,
указами и распоряжениями Главы Республики Коми и решениями Федеральной
службы России по телевидению и радиовещанию (ФСТР России) и  настоящим
Положением.
         Комиссия   является   постоянно   действующим   органом    на
общественных началах, создается распоряжением Главы Республики Коми.

                          РАЗДЕЛ 1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ                  

         1. Комиссия - орган, дающий заключения на выдачу лицензий  на
право  деятельности  в сфере телерадиовещания на территории Республики
Коми и ходатайствующий перед ФСТР России по этому вопросу.
         2.   Организация   телерадиовещания   -   юридическое   лицо,
физическое    лицо,   объединение   физических   лиц,   осуществляющие
деятельность в сфере телерадиовещания.
         Лицензиат (держатель лицензии) -  юридическое  лицо,  имеющее
лицензию на осуществление деятельности в области телерадиовещания.
         Объектом лицензирования является деятельность юридических лиц
в  области  телерадиовещания,  осуществляемая на территории Республики
Коми.
         3. Лицензия на вещание - документ, предоставляющий право  его
обладателю  на  осуществление  деятельности в сфере телерадиовещания в
течение  установленного  в  нем  срока  при  обязательном   соблюдении
лицензионных условий.
         4.  Телерадиовещание  -  распространение   с   использованием
электромагнитных   волн   звуковой   (радиовещание),   визуальной  или
аудиовизуальной массовой  информации  и  иных  данных  (дополнительной
информации), качество которых соответствует действующим стандартам.
         5. Канал распространения - совокупность радиочастот,  каналов
кабельных  и  проводных  сетей,  используемых  держателем  лицензии на
вещание для целей телерадиовещания.
         6.  Технические  средства  телерадиовещания  -  оборудование,
обеспечивающее  подготовку  теле-  и  радиопрограмм,  их  передачу  на
технические средства связи.

                           РАЗДЕЛ 2. ЗАДАЧИ КОМИССИИ                  

         1. Комиссия содействует формированию единого  информационного
пространства в Республике Коми.
         2. Комиссия способствует развитию социально значимых программ
и  форм  телерадиовещания,  учитывая  при  этом  всесторонние интересы
телезрителей и радиослушателей.
         3. Комиссия обеспечивает право граждан на свободу получения и
распространения   информации   посредством   радио  и  телевидения  на
территории Республики Коми.
         4.   Комиссия   отдает   предпочтение   научно-популярным   и
культурно-просветительским   программам,   направленным  на  духовное,
эстетическое  и  патриотическое   воспитание   детей   и   подростков,
укрепление семьи, утверждение здорового образа жизни.
         5. Комиссия способствует рациональному распределению  местных
каналов  кабельного  и  проводного  телерадиовещания, свободных теле и
радио  частот  эфирного   вещания   между   телерадиоорганизациями   -
держателями лицензий.

                          РАЗДЕЛ 3. ФУНКЦИИ КОМИССИИ                  

         В ведении Комиссии находятся заключения  на  выдачу  лицензий
организациям   телерадиовещания   на   осуществление  деятельности  на
территории России и контроль за соблюдением лицензионных условий.
         1. Комиссия дает заключение на выдачу лицензии на  кабельное,
проводное и эфирное вещание. Основанием для выдачи заключения является
заявка от юридического лица по форме, утвержденной ФСТР России.
         2. Комиссия осуществляет рассмотрение всех  заявок  на  право
деятельности в области телерадиовещания на территории Республики Коми,
оказывает методическую помощь в подготовке документов.
         3. Комиссия может объявлять и проводить открытый  конкурс  на
получение  лицензии  в местных средствах массовой информации в случаях
наличия нескольких претендентов на один и тот же канал  (частоту)  или
на одно и то же эфирное время.
         4.  Заключение  принимается  в   30-дневный   срок   со   дня
поступления  в Комиссию заявки и необходимых документов, а в отдельных
случаях  в  зависимости  от  сложности  и  объемов   материалов   срок
рассмотрения  может  быть продлен еще на 20 дней. Заключения Комиссии,
заявка и необходимые документы направляются в Управление регистрации и
лицензирования ФСТР России для принятия окончательного решения.
         5. Комиссия представляет  ежегодно  сведения  о  деятельности
лицензиатов в Республике Коми по установленной форме в ФСТР России.
         6. Комиссия осуществляет контроль за выполнением лицензиатами
на   территории   Республики  Коми  условий  лицензий  и  действующего
законодательства   Российской   Федерации   в    рамках    полномочий,
предоставленных ей ФСТР России.
         7. Комиссией  может  быть  внесено  предупреждение  держателю
лицензии  в  случае нарушения последним лицензионных условий. В случае
повторного в течение года  нарушения  норм,  установленных  лицензией,
Комиссия  в  зависимости от характера нарушения делает представление в
ФСТР России об аннулировании лицензии.

                         РАЗДЕЛ 4. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ                

         Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
         а) запрашивать и получать у  лицензиатов  на  местах  или  по
поручению    ФСТР    России   у   лицензиатов   федерального   уровня,
осуществляющих  телерадиовещание  на   территории   Республики   Коми,
необходимую  информацию, документы и материалы (в том числе эфирные) в
установленном порядке;
         б)   вносить    предложения    органам    исполнительной    и
представительной  власти  по  финансированию  мероприятий,  проводимых
Комиссией;
         в) вносить предложения в ФСТР России и  Федеральную  комиссию
по   телерадиовещанию   по   вопросам   совершенствования  организации
лицензионной работы;
         г) публиковать в средствах массовой  информации  материалы  о
работе Комиссии;
         д)  информировать  правоохранительные  органы,   Региональное
управление  регистрации  и  контроля за соблюдением законодательства о
средствах массовой  информации  Республики  Коми,  филиал  Российского
авторского  общества о случаях обнаружения однократных грубых, а также
неоднократных   в   течение   одного   года   нарушений   действующего
законодательства организациями телерадиовещания;
         е) обращаться к органам государственной власти  по  вопросам,
входящим в компетенцию Комиссии.

                           РАЗДЕЛ 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ                  

         В соответствии  с  действующим  законодательством  Российской
Федерации  неправомерные  действия  Комиссии  могут быть обжалованы по
обращению заявителей или держателей лицензий.
         Разногласия сторон могут  рассматриваться  и  разрешаться  по
инициативе  одной из них в ФСТР России, а также в суде в установленном
законом порядке.

                    РАЗДЕЛ 6. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИИ           

         Комиссия  формируется  Главой  Республики   Коми   из   числа
авторитетных    представителей    науки,    культуры,    журналистики,
специалистов в  области  теле-  и  радиовещания,  авторского  права  и
смежных прав, юриспруденции, представительных и исполнительных органов
государственной власти Республики Коми.
         Персональный состав Комиссии утверждается  Главой  Республики
Коми сроком на 5 лет.
         Председатель   Комиссии   утверждается   ФСТР    России    по
представлению Главы Республики Коми.
         В случае  невозможности  исполнения  обязанностей  одним  или
несколькими  членами Комиссии председатель Комиссии вносит предложение
по новым кандидатурам для утверждения Главой Республики Коми.
         В   случае   невозможности   исполнения    обязанностей    по
уважительным  причинам  председателем  Комиссии  Глава Республики Коми
вносит предложение  о  новой  кандидатуре  председателя  Комиссии  для
утверждения ФСТР России.

                  РАЗДЕЛ 7. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ         

         1. Председатель Комиссии представляет ее (без доверенности) в
органах    исполнительной    и   представительной   власти,   в   иных
государственных, общественных организациях Республики Коми.
         2.  Председатель  Комиссии  распределяет  обязанности   между
членами Комиссии.
         3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
         4.  На  заседаниях  Комиссии   ведутся   протоколы,   которые
подписываются председателем и секретарем.
         5. Заключения Комиссии направляются в ФСТР России.
         6. Комиссия ликвидируется распоряжением Главы Республики Коми
по согласованию с ФСТР России.



         Утвержден
         Указом
         Главы Республики Коми
         от 6 июня 1996 г. N 154
         (приложение N 2)


                                   РЕГЛАМЕНТ                          
           работы Коми республиканской комиссии по телерадиовещанию   

                               1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ                       

         1. Коми республиканская комиссия по телерадиовещанию (далее -
Комиссия)  образуется  в  соответствии  с  Положением о лицензировании
телевизионного  вещания  и  радиовещания   в   Российской   Федерации,
утвержденным  постановлением  Правительства  Российской Федерации от 7
декабря 1994 г.  N  1359  "О  лицензировании  телевизионного  вещания,
радиовещания  в  Российской Федерации", распоряжением Главы Республики
Коми от 5 октября 1995 г.  N  824-р  и  Временным  положением  о  Коми
республиканской комиссии по телерадиовещанию.
         2. В компетенцию Комиссии входят:
         регистрация   всех   заявок,   поданных   на    осуществление
телерадиовещания на территории Республики Коми;
         рассмотрение   заявок   на   право   деятельности   в   сфере
телерадиовещания на территории Республики Коми;
         подготовка заключений о выдаче лицензий на вещание;
         опубликование в  средствах  массовой  информации  сведений  о
потенциальных лицензиатах;
         рассмотрение   вопросов   и   подготовка   рекомендаций    по
аннулированию лицензий на вещание для ФСТР России, которой принадлежит
право принятия окончательного решения;
         рассмотрение вопросов, связанных с деятельностью Комиссии, по
просьбе Федеральной службы России по телевидению и радиовещанию.

                        2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ                

         1.  Комиссия  собирается  по  мере   необходимости   или   по
требованию   не  менее  одной  трети  ее  членов.  Заседание  Комиссии
считается правомочным, если на  нем  присутствует  не  менее  половины
членов Комиссии.
         2. Секретарь Комиссии назначается распоряжением  Руководителя
Администрации  Главы Республики Коми. Функции секретаря Комиссии могут
быть возложены на одного из работников Администрации Главы  Республики
Коми.
         Секретарь осуществляет прием  документов  от  организаций  на
выдачу лицензии на право телерадиовещательной деятельности.
         Секретарь готовит материалы  для  рассмотрения  на  заседании
Комиссии,  а  также извещает приглашенных на заседание лиц о времени и
месте его проведения.
         3. Председательствующим на  заседании  является  председатель
Комиссии или его заместитель.
         4. Докладывает на заседании председательствующий или  по  его
распоряжению - один из членов Комиссии.
         5. Комиссия принимает решения  простым  большинством  голосов
путем голосования.
         6. На заседание Комиссии приглашаются заявители на  получение
лицензии.