Указ Главы Республики Коми от 07.10.1996 № 264

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                Республика Коми                       
                                                                      
                                     Глава                            
                                                                      
                                      Указ                             
                                                                      
                                                                      
                              09.10.1996 г. N 264
                     
                                        Утратил силу - Указ Главы
                                             Республики Коми
                                          от 11.03.2003 г. N 52                                                                      
                                                                      
               Об утверждении Положения и Регламента работы Коми      
                 республиканской комиссии по телерадиовещанию         


         В   целях   упорядочения   телерадиовещания   на   территории
Республики    Коми    и    осуществления   контроля   за   соблюдением
соответствующих  законов  Российской  Федерации  и   Республики   Коми
электронными средствами массовой информации независимо от их статуса и
формы собственности

         постановляю:

         1. Утвердить Положение о  Коми  республиканской  комиссии  по
телерадиовещанию согласно приложению N 1.
         2. Утвердить Регламент работы Коми  республиканской  комиссии
по телерадиовещанию согласно приложению N 2.
         3. Признать утратившим силу Указ Главы Республики Коми  от  6
июня  1996  г. N 154 "Об утверждении Временного положения и Регламента
работы Коми республиканской комиссии по телерадиовещанию.


         Глава
         Республики Коми          Ю.СПИРИДОНОВ


         г.Сыктывкар
         7 октября 1996 г.
         N 264



         Утверждено
         Указом
         Главы Республики Коми
         от 7 октября 1996 г. N 264
         (приложение N 1)


                                   ПОЛОЖЕНИЕ                          
              О Коми республиканской комиссии по телерадиовещанию     

         Настоящее    Положение    устанавливает    правовую    основу
деятельности  Коми  республиканской  комиссии  по  телерадиовещанию  в
Республике  Коми  (далее  -  Комиссия),  сферу  деятельности,   права,
обязанности  и  ответственность,  порядок  формирования и деятельности
Комиссии.
         Положение  действует   до   принятия   федерального   закона,
определяющего порядок формирования и деятельности федеральной комиссии
и региональных комиссий по телерадиовещанию.
         Комиссия осуществляет свою  работу  с  целью  упорядочения  и
координации деятельности по телерадиовещанию в Республике Коми.
         Комиссия в своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   Конституцией   Республики   Коми,   Законами
Российской Федерации "О средствах массовой информации", "О связи", "Об
авторском  праве  и  других  смежных  правах",  "О  порядке  освещения
деятельности  органов   государственной   власти   в   государственных
средствах    массовой   информации",   Положением   о   лицензировании
телевизионного  вещания  и  радиовещания   в   Российской   Федерации,
утвержденным  постановлением  Правительства  Российской Федерации от 7
декабря 1994 г. N 1359, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской  Федерации,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации  по  вопросам  деятельности  средств  массовой   информации,
указами и распоряжениями Главы Республики Коми и решениями Федеральной
службы России по телевидению и радиовещанию (ФСТР России) и  настоящим
Положением.
         Комиссия   является   постоянно   действующим   органом    на
общественных началах, создается распоряжением Главы Республики Коми.

                          РАЗДЕЛ 1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ                  

         1. Комиссия - орган, дающий заключения на выдачу лицензий  на
право  деятельности  в сфере телерадиовещания на территории Республики
Коми и ходатайствующий перед ФСТР России по этому вопросу.
         2.   Организация   телерадиовещания   -   юридическое   лицо,
физическое    лицо,   объединение   физических   лиц,   осуществляющие
деятельность в сфере телерадиовещания.
         Лицензиат (держатель лицензии) -  юридическое  лицо,  имеющее
лицензию на осуществление деятельности в области телерадиовещания.
         Объектом лицензирования является деятельность юридических лиц
в  области  телерадиовещания,  осуществляемая на территории Республики
Коми.
         3. Лицензия на вещание - документ, предоставляющий право  его
обладателю  на  осуществление  деятельности в сфере телерадиовещания в
течение  установленного  в  нем  срока  при  обязательном   соблюдении
лицензионных условий.
         4.  Телерадиовещание  -  распространение   с   использованием
электромагнитных   волн   звуковой   (радиовещание),   визуальной  или
аудиовизуальной массовой  информации  и  иных  данных  (дополнительной
информации), качество которых соответствует действующим стандартам.
         5. Канал распространения - совокупность радиочастот,  каналов
кабельных  и  проводных  сетей,  используемых  держателем  лицензии на
вещание для целей телерадиовещания.
         6.  Технические  средства  телерадиовещания  -  оборудование,
обеспечивающее  подготовку  теле-  и  радиопрограмм,  их  передачу  на
технические средства связи.

                           РАЗДЕЛ 2. ЗАДАЧИ КОМИССИИ                  

         1. Комиссия содействует формированию единого  информационного
пространства в Республике Коми.
         2. Комиссия способствует развитию социально значимых программ
и  форм  телерадиовещания,  учитывая  при  этом  всесторонние интересы
телезрителей и радиослушателей.
         3. Комиссия обеспечивает право граждан на свободу получения и
распространения   информации   посредством   радио  и  телевидения  на
территории Республики Коми.
         4.   Комиссия   отдает   предпочтение   научно-популярным   и
культурно-просветительским   программам,   направленным  на  духовное,
эстетическое  и  патриотическое   воспитание   детей   и   подростков,
укрепление семьи, утверждение здорового образа жизни.
         5. Комиссия способствует рациональному распределению  местных
каналов  кабельного  и проводного телерадиовещания, свободных теле - и
радиочастот   эфирного   вещания   между   телерадиоорганизациями    -
держателями лицензий.

                          РАЗДЕЛ 3. ФУНКЦИИ КОМИССИИ                  

         В ведении Комиссии находятся заключения  на  выдачу  лицензий
организациям   телерадиовещания   на   осуществление  деятельности  на
территории России и контроль за соблюдением лицензионных условий.
         1. Комиссия дает заключение на выдачу лицензии на  кабельное,
проводное и эфирное вещание. Основанием для выдачи заключения является
заявка от юридического лица по форме, утвержденной ФСТР России.
         2. Комиссия осуществляет рассмотрение всех  заявок  на  право
деятельности в области телерадиовещания на территории Республики Коми,
оказывает методическую помощь в подготовке документов.
         3. Комиссия может объявлять и проводить открытый  конкурс  на
получение  лицензии  в местных средствах массовой информации в случаях
наличия нескольких претендентов на один и тот же канал  (частоту)  или
на одно и то же эфирное время.
         4.  Заключение  принимается  в   30-дневный   срок   со   дня
поступления  в Комиссию заявки и необходимых документов, а в отдельных
случаях  в  зависимости  от  сложности  и  объемов   материалов   срок
рассмотрения  может  быть продлен еще на 20 дней. Заключения Комиссии,
заявка и необходимые документы направляются в Управление регистрации и
лицензирования ФСТР России для принятия окончательного решения.
         5. Комиссия представляет  ежегодно  сведения  о  деятельности
лицензиатов в Республике Коми по установленной форме в ФСТР России.
         6. Комиссия осуществляет контроль за выполнением лицензиатами
на   территории   Республики  Коми  условий  лицензий  и  действующего
законодательства   Российской   Федерации   в    рамках    полномочий,
предоставленных ей ФСТР России.
         7. Комиссией  может  быть  внесено  предупреждение  держателю
лицензии  в  случае нарушения последним лицензионных условий. В случае
повторного в течение года  нарушения  норм,  установленных  лицензией,
Комиссия  в  зависимости от характера нарушения делает представление в
ФСТР России об аннулировании лицензии.

                         РАЗДЕЛ 4. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ                

         Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
         а) запрашивать и получать у  лицензиатов  на  местах  или  по
поручению    ФСТР    России   у   лицензиатов   федерального   уровня,
осуществляющих  телерадиовещание  на   территории   Республики   Коми,
необходимую  информацию, документы и материалы (в том числе эфирные) в
установленном порядке;
         б)   вносить    предложения    органам    исполнительной    и
представительной  власти  по  финансированию  мероприятий,  проводимых
Комиссией;
         в) вносить предложения в ФСТР России и  Федеральную  комиссию
по   телерадиовещанию   по   вопросам   совершенствования  организации
лицензионной работы;
         г) публиковать в средствах массовой  информации  материалы  о
работе Комиссии;
         д)  информировать  правоохранительные  органы,   Региональное
управление  регистрации  и  контроля за соблюдением законодательства о
средствах массовой  информации  Республики  Коми,  филиал  Российского
авторского  общества о случаях обнаружения однократных грубых, а также
неоднократных   в   течение   одного   года   нарушений   действующего
законодательства организациями телерадиовещания;
         е) обращаться к органам государственной власти  по  вопросам,
входящим в компетенцию Комиссии.

                           РАЗДЕЛ 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ                  

         В соответствии  с  действующим  законодательством  Российской
Федерации  неправомерные  действия  Комиссии  могут быть обжалованы по
обращению заявителей или держателей лицензий.
         Разногласия сторон могут  рассматриваться  и  разрешаться  по
инициативе  одной из них в ФСТР России, а также в суде в установленном
законом порядке.

                    РАЗДЕЛ 6. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИИ           

         Комиссия  формируется  Главой  Республики   Коми   из   числа
авторитетных    представителей    науки,    культуры,    журналистики,
специалистов в  области  теле-  и  радиовещания,  авторского  права  и
смежных прав, юриспруденции, представительных и исполнительных органов
государственной власти Республики Коми.
         Персональный состав Комиссии утверждается  Главой  Республики
Коми сроком на не более чем 5 лет.
         Комиссия утверждается в составе 7 человек.
         Председатель   Комиссии   утверждается   ФСТР    России    по
представлению Главы Республики Коми.
         В случае  невозможности  исполнения  обязанностей  одним  или
несколькими  членами Комиссии председатель Комиссии вносит предложение
по новым кандидатурам для утверждения Главой Республики Коми.
         В   случае   невозможности   исполнения    обязанностей    по
уважительным  причинам  председателем  Комиссии  Глава Республики Коми
вносит предложение  о  новой  кандидатуре  председателя  Комиссии  для
утверждения ФСТР России.

                  РАЗДЕЛ 7. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ         

         1. Председатель Комиссии представляет ее (без доверенности) в
органах    исполнительной    и   представительной   власти,   в   иных
государственных, общественных организациях Республики Коми.
         2.  Председателем  Комиссии  распределяет  обязанности  между
членами Комиссии.
         3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
         4.  На  заседаниях  Комиссии   ведутся   протоколы,   которые
подписываются председателем и секретарем.
         5. Заключения Комиссии направляются в ФСТР России.
         6. Комиссия ликвидируется распоряжением Главы Республики Коми
по согласованию с ФСТР России.



         Утвержден
         Указом
         Главы Республики Коми
         от 7 октября 1996 г. N 264
         (приложение N 2)


                               РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ                       
               Коми республиканской комиссии по телерадиовещанию      

                               1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ                       

         1. Коми республиканская комиссия по телерадиовещанию (далее -
Комиссия)  образуется  в  соответствии  с  Положением о лицензировании
телевизионного  вещания  и  радиовещания   в   Российской   Федерации,
утвержденным  постановлением  Правительства  Российской Федерации от 7
декабря 1994 г.  N  1359  "О  лицензировании  телевизионного  вещания,
радиовещания  в  Российской Федерации", распоряжением Главы Республики
Коми от 5 октября 1995 г.  N  824-р  и  Временным  положением  о  Коми
республиканской комиссии по телерадиовещанию.
         2. В компетенцию Комиссии входят:
         регистрация   всех   заявок,   поданных   на    осуществление
телерадиовещания на территории Республики Коми;
         рассмотрение   заявок   на   право   деятельности   в   сфере
телерадиовещания на территории Республики Коми;
         подготовка заключений о выдаче лицензий на вещание;
         опубликование в  средствах  массовой  информации  сведений  о
потенциальных лицензиатах;
         рассмотрение   вопросов   и   подготовка   рекомендаций    по
аннулированию лицензий на вещание для ФСТР России, которой принадлежит
право принятия окончательного решения;
         рассмотрение вопросов, связанных с деятельностью Комиссии, по
просьбе Федеральной службы России по телевидению и радиовещанию.