Расширенный поиск

Указ Главы Республики Коми от 17.11.1998 № 403

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                Республика Коми                       
                                                                      
                                     Глава                            
                                                                      
                                      Указ                             
                                                                      
                                                                      
                              17.11.1998 г. N 403 
                    
                                        Утратил силу - Указ Главы
                                             Республики Коми
                                          от 27.04.99 г. N 148                                                                      
                                                                      
                       Об увеличении поступлений доходов              
                    в бюджеты Республики Коми и утверждении           
                    Программы сокращения расходов бюджетов            
                                Республики Коми                       


         Рассмотрев  результаты   работы   министерств,   ведомств   и
администраций   городов   и   районов  по  выполнению  мероприятий  по
сокращению дефицита республиканского бюджета Республики Коми  на  1998
год  и  предложения по реструктуризации и сокращению расходов бюджетов
Республики Коми,

         постановляю:

         1. Ограничить в 1999 году предоставление налоговых  льгот  по
уплате  налоговых  и  других  обязательных  платежей в республиканский
бюджет Республики Коми и территориальный дорожный фонд Республики Коми
и  установить  лимит  налоговых потерь на год в виде абсолютной суммы,
которая выпадает из доходов республиканского бюджета Республики Коми и
территориального   дорожного   фонда   Республики  Коми  в  результате
предоставления налоговых льгот.
         Главам  администраций  городов  и  районов  Республики   Коми
принять аналогичные решения.
         2.   Министерству   финансов   Республики   Коми   прекратить
проведение   зачетов   и   прием   ценных   бумаг   в  счет  уплаты  в
республиканский бюджет Республики Коми налогов и  других  обязательных
платежей  в  октябре  -  декабре  1998  года,  за исключением зачетов,
проводимых  в  соответствии  с  Порядком,  утвержденным  Указом  Главы
Республики  Коми  от  8  сентября  1998 г. N 318 "О мерах по погашению
задолженности по  заработной  плате  работникам  бюджетных  учреждений
Республики Коми".
         Главам  администраций  городов  и  районов  Республики   Коми
принять аналогичные решения.
         3.  Коммерческим  банкам,  их   филиалам,   расчетно-кассовым
центрам   Национального   банка  Республики  Коми  Центрального  банка
Российской Федерации производить выдачу средств  на  заработную  плату
обслуживаемым  юридическим  лицам  независимо  от  формы собственности
после подтверждения ими уплаты подоходного налога с физических  лиц  и
страховых платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
         4. Государственной налоговой  инспекции  по  Республике  Коми
подготовить    еженедельные    графики    денежных    поступлений   от
налогоплательщиков в республиканский бюджет Республики  Коми,  бюджеты
городов  и  районов  Республики  Коми в счет причитающихся платежей за
октябрь - ноябрь и представить  их  на  утверждение  Главе  Республики
Коми.
         5.  Министерству  финансов  Республики   Коми,   Министерству
экономики  Республики  Коми,  Государственной  налоговой  инспекции по
Республике  Коми   определить   перечень   предприятий,   организаций,
выпускающих  высоко  ликвидную  продукцию,  от которых прием налоговых
платежей в республиканский бюджет Республики Коми будет осуществляться
только  в  денежной  форме  и  представить  его  на  утверждение Главе
Республики Коми.
         6. Государственной налоговой инспекции  по  Республике  Коми,
Управлению  Федеральной  службы налоговой полиции Российской Федерации
по Республике Коми к предприятиям и организациям, допустившим неуплату
текущих  платежей,  применять  без дополнительного предупреждения меры
по аресту и продаже имущества должников.
         7.  Министерству  финансов  Республики   Коми,   Министерству
экономики  Республики  Коми, Министерству промышленности, транспорта и
связи Республики Коми принять срочные меры по погашению  задолженности
по  кредитам  и  ссудам,  выданным  за  счет  средств республиканского
бюджета   Республики   Коми   и   других    средств,    заимствованных
Правительством Республики Коми.
         8. Министерству промышленности, транспорта и связи Республики
Коми,  Министерству  сельского  хозяйства  и продовольствия Республики
Коми, Министерству торговли, бытового обслуживания населения и  легкой
промышленности  Республики  Коми,  Министерству  природных  ресурсов и
охраны окружающей среды Республики Коми  приостанавливать,  прекращать
или   ограничивать   действия   лицензий   по  подведомственным  видам
деятельности при образовании и нарастании задолженности  хозяйствующих
субъектов  по  платежам  в бюджеты Республики Коми или государственные
внебюджетные фонды.
         9.  Предложить  Прокуратуре   Республики   Коми,   Управлению
Федеральной   службы   налоговой   полиции   Российской  Федерации  по
Республике Коми провести проверки и при  наличии  оснований  возбудить
уголовные  дела в отношении руководителей предприятий, не уплачивающих
налоги в республиканский бюджет Республики Коми и  бюджеты  городов  и
районов   Республики  Коми.  Государственной  налоговой  инспекции  по
Республике  Коми   представить   перечень   предприятий   -   злостных
неплательщиков налогов в республиканский бюджет Республики Коми.
         10.   Министерству   промышленности,   транспорта   и   связи
Республики    Коми,    Министерству    экономики    Республики   Коми,
Государственной налоговой инспекции  по  Республике  Коми,  Управлению
Федеральной   службы   налоговой   полиции   Российской  Федерации  по
Республике Коми создать специальные группы  по  отслеживанию  движения
продукции и финансовых потоков по предприятиям-должникам.
         11.  Утвердить   Программу   сокращения   расходов   бюджетов
Республики Коми согласно приложению.
         12. Министерствам, ведомствам и другим главным распорядителям
кредитов,  финансируемым  из республиканского бюджета Республики Коми,
администрациям городов и районов продолжить работу  над  мероприятиями
по  реализации  основных  направлений  по сокращению расходов бюджетов
Республики Коми. Предложения, проекты  законодательных  и  нормативных
актов,  предусматривающие сокращение бюджетных расходов, представить в
Министерство  финансов  Республики  Коми  и   Министерство   экономики
Республики  Коми  одновременно  с расчетами к проекту республиканского
бюджета Республики Коми на 1999 год.
         13. Министерству финансов Республики  Коми  при  формировании
проекта  республиканского  бюджета  Республики Коми на 1999 год учесть
сокращение расходов, предусмотренное  Программой  сокращения  расходов
бюджетов Республики Коми.
         14. Контроль за выполнением  настоящего  Указа  возложить  на
первого заместителя Главы Республики Коми Каракчиева А.А.


         Глава
         Республики Коми          Ю.СПИРИДОНОВ


         г.Сыктывкар
         17 ноября 1998 г.
         N 403



         Утверждена
         Указом
         Главы Республики Коми
         от 17 ноября 1998 г. N 403
         (приложение)


                                   ПРОГРАММА                          
                 сокращения расходов бюджетов Республики Коми         

              1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПО СОКРАЩЕНИЮ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ
                 РЕСПУБЛИКИ КОМИ

--------------------------------------T--------T-------------------¬
¦                                     ¦ Сроки  ¦   Ответственные   ¦
¦             Направления             ¦ реали- ¦    исполнители    ¦
¦                                     ¦ зации  ¦                   ¦
+-------------------------------------+--------+-------------------+
¦                  1                  ¦    2   ¦         3         ¦
+-------------------------------------+--------+-------------------+
¦1. Сокращение  расходов по обслужива-¦IV кв.  ¦Минэкономики РК,   ¦
¦нию государственного долга Республики¦1998 г. ¦Минфин РК          ¦
¦Коми путем реструктуризации задолжен-¦        ¦                   ¦
¦ности по долговым обязательствам     ¦        ¦                   ¦
¦                                     ¦        ¦                   ¦
¦2. Пролонгация срока действия респуб-¦IV кв.  ¦Минэкономики РК,   ¦
¦ликанских  и местных целевых программ¦1998 г. ¦Минфин РК          ¦
¦и внесение предложений по  источникам¦        ¦                   ¦
¦их финансирования                    ¦        ¦                   ¦
¦                                     ¦        ¦                   ¦
¦3. Сокращение  расходов по содержанию¦IV кв.  ¦Администрация Главы¦
¦аппарата  управления  государственной¦1998 г. ¦Республики Коми,   ¦
¦власти  Республики  Коми  и бюджетных¦        ¦министерства,      ¦
¦учреждений                           ¦        ¦ведомства, админи- ¦
¦                                     ¦        ¦страции городов    ¦
¦                                     ¦        ¦и районов          ¦
¦                                     ¦        ¦                   ¦
¦4. Разработка  механизма   бюджетного¦IV кв.  ¦Минфин РК,         ¦
¦финансирования отраслей народного хо-¦1998 г.,¦Минэкономики РК,   ¦
¦зяйства Республики Коми через систему¦I кв.   ¦Минархстройэнерго  ¦
¦компенсаций  за произведенную продук-¦1999 г. ¦РК,                ¦
¦цию (услуги), предусматривая в первую¦        ¦Минсельхозпрод РК, ¦
¦очередь поддержку прибыльных хозяйств¦        ¦Минпромтранс РК    ¦
¦преимущественно через  инвестиционные¦        ¦                   ¦
¦вложения и лизинговые операции       ¦        ¦                   ¦
¦                                     ¦        ¦                   ¦
¦5. Введение моратория на принятие но-¦IV кв.  ¦министерства,      ¦
¦вых решений, предоставляющих социаль-¦1998 г.,¦ведомства,         ¦
¦ные льготы без реального источника их¦1999 г. ¦администрации      ¦
¦компенсации                          ¦        ¦городов и районов  ¦
¦                                     ¦        ¦                   ¦
¦6. Реализация  конкурсного  механизма¦IV кв.  ¦Минэкономики РК,   ¦
¦закупок  и ограничение доступа непла-¦1998 г.,¦отраслевые         ¦
¦тельщиков к государственным  заказам,¦1999 г. ¦министерства       ¦
¦бюджетным ресурсам, квотам и лицензи-¦        ¦                   ¦
¦рованию                              ¦        ¦                   ¦
¦                                     ¦        ¦                   ¦
¦7. Реализация   программ   поэтапного¦IV кв.  ¦министерства,      ¦
¦сокращения перекрестного субсидирова-¦1998 г.,¦ведомства,         ¦
¦ния различных категорий  потребителей¦I кв.   ¦администрации      ¦
¦электроэнергии,  услуг связи,  комму-¦1999 г. ¦городов и районов  ¦
¦нальных услуг                        ¦        ¦                   ¦
¦                                     ¦        ¦                   ¦
¦8. Принятие законодательных и  норма-¦IV кв.  ¦министерства,      ¦
¦тивных  документов,  направленных  на¦1998 г.,¦ведомства,         ¦
¦увеличение доли  оплачиваемых  услуг,¦I кв.   ¦администрации      ¦
¦предоставляемых  учреждениями и орга-¦1999 г. ¦городов и районов  ¦
¦низациями,  финансируемыми из респуб-¦        ¦                   ¦
¦ликанского бюджета Республики Коми   ¦        ¦                   ¦
L-------------------------------------+--------+--------------------

              2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ
                  ПО СОКРАЩЕНИЮ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

---------------------------------T--------T-------------T----------¬
¦                                ¦        ¦             ¦ Экономи- ¦
¦                                ¦ Сроки  ¦             ¦ческий эф-¦
¦          Мероприятия           ¦ реали- ¦Ответственные¦  фект в  ¦
¦                                ¦ зации  ¦ исполнители ¦расчете на¦
¦                                ¦        ¦             ¦    год   ¦
¦                                ¦        ¦             ¦(тыс.руб.)¦
+--------------------------------+--------+-------------+----------+
¦                1               ¦    2   ¦      3      ¦     4    ¦
+--------------------------------+--------+-------------+----------+
¦1. Оптимизация численности  бюд-¦IV кв.  ¦Администрация¦   5100   ¦
¦жетополучателей   и   работников¦1998 г.,¦Главы  Респу-¦          ¦
¦бюджетных организаций:          ¦I кв.   ¦блики Коми,  ¦          ¦
¦                                ¦1999 г. ¦министерства ¦          ¦
¦                                ¦        ¦и ведомства, ¦          ¦
¦   сокращение числа бюджетополу-¦        ¦администрации¦          ¦
¦чателей путем проведения  инвен-¦        ¦городов     и¦          ¦
¦таризации  и  реорганизации бюд-¦        ¦районов      ¦          ¦
¦жетной сети с  целью  сокращения¦        ¦             ¦          ¦
¦малокомплектных, дублирующих от-¦        ¦             ¦          ¦
¦дельные виды деятельности  и  не¦        ¦             ¦          ¦
¦эффективно  работающих  учрежде-¦        ¦             ¦          ¦
¦ний;                            ¦        ¦             ¦          ¦
¦   создание лицензионной  палаты¦        ¦             ¦          ¦
¦Республики Коми за счет сокраще-¦        ¦             ¦          ¦
¦ния  отделов по лицензированию в¦        ¦             ¦          ¦
¦министерствах и ведомствах;     ¦        ¦             ¦          ¦
¦   сокращение расходов бюджетных¦        ¦             ¦          ¦
¦учреждений в связи с реорганиза-¦        ¦             ¦          ¦
¦цией бюджетной сети и сокращени-¦        ¦             ¦          ¦
¦ем  административно-управленчес-¦        ¦             ¦          ¦
¦кого  персонала  в бюджетных уч-¦        ¦             ¦          ¦
¦реждениях;                      ¦        ¦             ¦          ¦
¦   сокращение расходов на содер-¦        ¦             ¦          ¦
¦жание аппарата управления  госу-¦        ¦             ¦          ¦
¦дарственной   власти  Республики¦        ¦             ¦          ¦
¦Коми                            ¦        ¦             ¦          ¦
¦                                ¦        ¦             ¦          ¦
¦2. Мобилизация      внебюджетных¦IV кв.  ¦министерства,¦   6600   ¦
¦средств  и расширение доли плат-¦1998 г.,¦ведомства,   ¦          ¦
¦ных услуг в бюджетных учреждени-¦1999 г. ¦администрации¦          ¦
¦ях:                             ¦        ¦городов     и¦          ¦
¦   сокращение текущих   расходов¦        ¦районов      ¦          ¦
¦бюджетных  учреждений путем рас-¦        ¦             ¦          ¦
¦ширения  перечня  платных  услуг¦        ¦             ¦          ¦
¦для  отдельных категорий населе-¦        ¦             ¦          ¦
¦ния;                            ¦        ¦             ¦          ¦
¦   консолидация     внебюджетных¦        ¦             ¦          ¦
¦средств учреждений и их  направ-¦        ¦             ¦          ¦
¦ление на финансирование социаль-¦        ¦             ¦          ¦
¦но значимых бюджетных расходов; ¦        ¦             ¦          ¦
¦   разработка нормативных  доку-¦        ¦             ¦          ¦
¦ментов  по  регулированию  платы¦        ¦             ¦          ¦
¦родителей  за содержание детей в¦        ¦             ¦          ¦
¦ДОУ,  ДМШ и системы оплаты услуг¦        ¦             ¦          ¦
¦в  учреждениях дошкольного обра-¦        ¦             ¦          ¦
¦зования                         ¦        ¦             ¦          ¦
¦                                ¦        ¦             ¦          ¦
¦3. Сокращение затрат  учреждений¦IV кв.  ¦             ¦ 147600   ¦
¦и  организаций на финансирование¦1998 г.,¦             ¦          ¦
¦незащищенных статей расходов:   ¦1999 г. ¦             ¦          ¦
¦                                ¦        ¦             ¦          ¦
¦   упорядочение потребления топ-¦        ¦Минархстрой- ¦          ¦
¦ливно-энергетических    ресурсов¦        ¦энерго РК,   ¦          ¦
¦бюджетными  организациями  путем¦        ¦отраслевые   ¦          ¦
¦установки приборов учета потреб-¦        ¦министерства,¦          ¦
¦ления коммунальных услуг;       ¦        ¦администрации¦          ¦
¦                                ¦        ¦городов     и¦          ¦
¦                                ¦        ¦районов      ¦          ¦
¦                                ¦        ¦             ¦          ¦
¦   усиление контроля за заключе-¦        ¦Минфин РК,   ¦          ¦
¦нием   договоров,   определяющих¦        ¦отраслевые   ¦          ¦
¦обязательства бюджетных  органи-¦        ¦министерства,¦          ¦
¦заций по расчетам за товары, ус-¦        ¦администрации¦          ¦
¦луги, выполненные работы;       ¦        ¦городов     и¦          ¦
¦                                ¦        ¦районов      ¦          ¦
¦                                ¦        ¦             ¦          ¦
¦   сокращение лимитов  потребле-¦        ¦Минархстрой- ¦          ¦
¦ния топливно-энергетических  ре-¦        ¦энерго РК,   ¦          ¦
¦сурсов, коммунальных услуг и ус-¦        ¦отраслевые   ¦          ¦
¦луг связи и обеспечение контроля¦        ¦министерства,¦          ¦
¦за их соблюдением;              ¦        ¦администрации¦          ¦
¦                                ¦        ¦городов     и¦          ¦
¦                                ¦        ¦районов      ¦          ¦
¦                                ¦        ¦             ¦          ¦
¦   контроль за соблюдением регу-¦        ¦Минэкономики ¦          ¦
¦лируемых Главой Республики  Коми¦        ¦РК,          ¦          ¦
¦тарифов на услуги,  цен и надба-¦        ¦администрации¦          ¦
¦вок на товары;                  ¦        ¦городов     и¦          ¦
¦                                ¦        ¦районов      ¦          ¦
¦                                ¦        ¦             ¦          ¦
¦   доведение оплаты жилищно-ком-¦        ¦Минархстрой- ¦          ¦
¦мунальных услуг с  собственников¦        ¦энерго РК,   ¦          ¦
¦второго  и более жилья,  а также¦        ¦администрации¦          ¦
¦оплаты сверхнормативного жилья и¦        ¦городов     и¦          ¦
¦сверхнормативного    потребления¦        ¦районов      ¦          ¦
¦коммунальных  услуг  на  уровень¦        ¦             ¦          ¦
¦полного   возмещения  производс-¦        ¦             ¦          ¦
¦твенных затрат;                 ¦        ¦             ¦          ¦
¦                                ¦        ¦             ¦          ¦
¦   перевод на    самоокупаемость¦        ¦Минархстрой- ¦          ¦
¦жилищно-коммунальных   услуг  по¦        ¦энерго РК,   ¦          ¦
¦холодному водоснабжению,  уборке¦        ¦администрации¦          ¦
¦лестничных клеток,  обслуживанию¦        ¦городов     и¦          ¦
¦лифтового хозяйства, вывозке му-¦        ¦районов      ¦          ¦
¦сора                            ¦        ¦             ¦          ¦
¦                                ¦        ¦             ¦          ¦
¦4. Инвентаризация  бюджетной за-¦IV кв.  ¦Минэкономики ¦   856    ¦
¦долженности.  Разработка предло-¦1998 г. ¦РК,          ¦тыс.дол-  ¦
¦жений  по  реструктуризации бюд-¦        ¦Минфин РК,   ¦ларов США ¦
¦жетной  задолженности  и  обяза-¦        ¦Минархстрой- ¦или 13300 ¦
¦тельств:                        ¦        ¦энерго РК    ¦ тыс.руб. ¦
¦   сокращение расходов по обслу-¦        ¦отраслевые   ¦          ¦
¦живанию  государственного  внут-¦        ¦министерства,¦          ¦
¦реннего и внешнего долга Респуб-¦        ¦администрации¦          ¦
¦лики Коми путем пролонгации сро-¦        ¦городов     и¦          ¦
¦ков  возврата  задолженности   и¦        ¦районов      ¦          ¦
¦снижения  процентных  ставок  по¦        ¦             ¦          ¦
¦кредитам;                       ¦        ¦             ¦          ¦
¦   принятие мер  по реструктури-¦        ¦             ¦          ¦
¦зации  задолженности   бюджетных¦        ¦             ¦          ¦
¦учреждений  по  оплате за комму-¦        ¦             ¦          ¦
¦нальные услуги путем  предостав-¦        ¦             ¦          ¦
¦ления отсрочки по бюджетным дол-¦        ¦             ¦          ¦
¦гам;                            ¦        ¦             ¦          ¦
¦   инвентаризация бюджетной  за-¦        ¦             ¦          ¦
¦долженности с целью  определения¦        ¦             ¦          ¦
¦обоснованности  ее образования и¦        ¦             ¦          ¦
¦возможности списания            ¦        ¦             ¦          ¦
¦                                ¦        ¦             ¦          ¦
¦5. Сокращение расходов по допол-¦IV кв.  ¦Минфин РК,   ¦  47000   ¦
¦нительному   финансированию   за¦1998 г. ¦Минэкономики ¦          ¦
¦счет  средств   республиканского¦        ¦РК           ¦          ¦
¦бюджета Республики Коми:        ¦        ¦             ¦          ¦
¦   пролонгация срока    действия¦        ¦             ¦          ¦
¦республиканских  и местных целе-¦        ¦             ¦          ¦
¦вых программ и внесение  предло-¦        ¦             ¦          ¦
¦жений  по источникам их финанси-¦        ¦             ¦          ¦
¦рования;                        ¦        ¦             ¦          ¦
¦   инвентаризация принятых     в¦        ¦             ¦          ¦
¦1997 - 1998 г.г.  распоряжений и¦        ¦             ¦          ¦
¦указов  Главы  Республики Коми о¦        ¦             ¦          ¦
¦выделении  денежных  средств  из¦        ¦             ¦          ¦
¦республиканского бюджета Респуб-¦        ¦             ¦          ¦
¦лики Коми с целью отмены тех  из¦        ¦             ¦          ¦
¦них,  необходимость в финансиро-¦        ¦             ¦          ¦
¦вании которых отпала            ¦        ¦             ¦          ¦
¦                                ¦        ¦             ¦          ¦
¦             Всего              ¦        ¦             ¦ 219600   ¦
L--------------------------------+--------+-------------+-----------


Информация по документу
Читайте также