Указ Главы Республики Коми от 10.03.1998 № 96

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                Республика Коми                       
                                                                      
                                     Глава                            
                                                                      
                                      Указ                             
                                                                      
                                                                      
                              10.03.1998 г. N 96
                      
                                        Утратил силу - Указ Главы
                                             Республики Коми
                                          от 25.03.2003 г. N 62                                                                      
                                                                      
             О Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Коми     

   (В редакции Указов Главы Республики Коми от 22.06.2000 г. N 258;
                       от 27.03.2002 г. N 133)


         В целях предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации
последствий   стихийных   бедствий,  крупных  аварий  и  катастроф  на
территории Республики Коми, в соответствии с  Федеральным  законом  "О
защите  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного  характера",  постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 5 ноября 1995 г. N 1113 "О единой государственной системе
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

         постановляю:

         1.  (Утратил    силу    -    Указ   Главы   Республики   Коми
от 27.03.2002 г. N 133)
         2. Утвердить Положение о Комиссии по  чрезвычайным  ситуациям
Республики Коми согласно приложению N 2.
         3. Признать утратившим силу Указ Главы Республики Коми  от  1
ноября  1994 г. N 198 "О Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики
Коми".


         Глава
         Республики Коми          Ю.СПИРИДОНОВ


         г.Сыктывкар
         10 марта 1998 г.
         N 96



         Утвержден
         Указом
         Главы Республики Коми
         от 10 марта 1998 г. N 96
         (приложение N 1)


                                    СОСТАВ                            
                      Комиссии по чрезвычайным ситуациям              
                                Республики Коми                       

    (Утратил силу - Указ Главы Республики Коми от 27.03.2002 г. N 133)

         УтвеУтверждено
         Указом
         Главы Республики Коми
         от 10 марта 1998 г. N  96
         (приложение N 2)


                                   ПОЛОЖЕНИЕ                          
                                                                      
                     о Комиссии по чрезвычайным ситуациям             
                                Республики Коми                   

  
   (В редакции Указа Главы Республики Коми от 22.06.2000 г. N 258)
       1.  1.   Настоящее   Положение   определяет   основные    задачи,
организацию,  порядок  функционирования  и  решения  задач Комиссии по
чрезвычайным ситуациям Республики Коми (далее именуется КЧС Республики
Коми).
         2. КЧС Республики Коми создается  в  соответствии  с  Законом
Республики  Коми  "О  защите  населения  и  территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера". Указом Главы Республики
Коми  от  14  мая  1996  г.  N  132  "Об  утверждении Положения о Коми
республиканской    подсистеме    единой    государственной     системы
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций"  и работает под
руководством заместителя Главы Республики Коми.
         3. Состав  КЧС  Республики  Коми  утверждается  указом  Главы
Республики  Коми,  ее  членами,  как  правило,  являются  руководители
министерств,  ведомств,  организаций,  имеющих  силы  и  средства  для
обеспечения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
         4. Задачами КЧС Республики Коми являются:
         координация   деятельности   звеньев   Коми   республиканской
подсистемы  единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  (далее  именуется   -   Коми   республиканская
подсистема РСЧС);
         участие  в   разработке   и   осуществлении   государственных
(республиканских)    целевых    научно-технических   и   социально   -
экономических  программ  по  проблемам  предупреждения  и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
         разработка  и  осуществление  мероприятий  по  предотвращению
чрезвычайных   ситуаций,  уменьшению  ущерба  от  последствий  аварий,
катастроф,  стихийных  бедствий  и  воздействия  современных   средств
поражения при вооруженных конфликтах, по обеспечению надежности работы
потенциально опасных производств и объектов промышленности в  условиях
чрезвычайных ситуаций;
         организация и координация постоянного наблюдения  и  контроля
за  состоянием природной среды и потенциально опасных объектов, оценка
и прогнозирование возможности возникновения чрезвычайных ситуаций;
         обеспечение постоянной готовности органов управления,  сил  и
средств к действиям в чрезвычайных ситуациях;
         организация формирования  системы  экономических  и  правовых
мер, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, обеспечение
технической и экологической безопасности;
         создание резервов финансовых, продовольственных,  медицинских
и материально-технических ресурсов, используемых для покрытия расходов
на   профилактические   мероприятия,    содержание    и    обеспечение
аварийно-спасательных   и   аварийно-восстановительных   формирований,
ликвидацию чрезвычайных ситуаций и оказание помощи пострадавшим;
         координация деятельности комиссий по  чрезвычайным  ситуациям
на   территории   Республики   Коми  по  предотвращению  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
         организация  взаимодействия  с  комиссиями  по   чрезвычайным
ситуациям  соседних  территорий, военным командованием и общественными
организациями по вопросам сбора и обмена  информацией  о  чрезвычайных
ситуациях;
         руководство  действиями  в   ходе   возникновения,   развития
чрезвычайных   ситуаций   и   в   период  их  ликвидации,  организация
привлечения трудоспособного населения при  возникновении  чрезвычайной
ситуации  к  аварийно-спасательным,  аварийно  -  восстановительным  и
другим неотложным работам;
         принятие экстренных мер по обеспечению  защиты  населения  от
последствий чрезвычайных ситуаций и его жизнеобеспечению;
         установление  режимов  доступа   и   пребывания   в   районах
чрезвычайных   ситуаций,   организация   общих   мер   по  поддержанию
общественного порядка;
         организация обучения и подготовки  населения  к  действиям  в
чрезвычайных    ситуациях,   подготовки   и   повышения   квалификации
специалистов Коми республиканской подсистемы РСЧС;
         участие в организуемом  федеральными  органами  международном
сотрудничестве  в  области  проблем,  связанных  с  предупреждением  и
ликвидацией  чрезвычайных  ситуаций,   организация   и   осуществление
сотрудничества    на    территориальном    уровне,    непосредственное
распределение  и   использование   международной   помощи   в   случае
возникновения  чрезвычайной  ситуации на подведомственной территории и
объектах народного хозяйства;
         рассмотрение заявок от территориальных органов исполнительной
власти   Республики   Коми   на  возмещение  материального  ущерба  от
стихийных  и  других  бедствий  за  счет  средств,  предусмотренных  в
республиканском  бюджете  Республики  Коми  на  расходы  по выполнению
мероприятий по созданию, приобретению,  закладке  и  хранению  резерва
материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера на территории Республики Коми.
         5. При КЧС Республики Коми,  в  случае  необходимости,  могут
создаваться   подкомиссии   по   отдельным  наиболее  важным  функциям
деятельности,   а   также   экспертные    группы    для    определения
(подтверждения)  ущерба  от  чрезвычайных  ситуаций  или заключения по
возникающим специальным вопросам.
         6. КЧС Республики Коми в своей  деятельности  руководствуется
Конституцией   Российской  Федерации,  Конституцией  Республики  Коми,
законами  Российской  Федерации   и   Республики   Коми,   указами   и
распоряжениями   Президента   Российской   Федерации,  постановлениями
Правительства Российской Федерации,  указами  и  распоряжениями  Главы
Республики Коми, настоящим Положением и другими нормативными правовыми
актами, регулирующими вопросы предупреждения и ликвидации  последствий
чрезвычайных ситуаций.
         7. Решения КЧС Республики Коми,  принимаемые  в  чрезвычайных
ситуациях  и  в пределах ее компетентности, являются обязательными для
выполнения   всеми   организациями,   расположенными   на   территории
Республики  Коми,  независимо от их организационно-правовой формы. При
необходимости КЧС Республики Коми согласовывает принимаемые решения  с
соответствующими  министерствами  и  ведомствами  или информирует их о
принятых решениях.
         8. КЧС Республики Коми имеет право:
         принимать решения о проведении мероприятий по  предупреждению
чрезвычайных  ситуаций  и  об  экстренных  мерах по обеспечению защиты
населения  от  последствий  аварий,  катастроф,  стихийных   бедствий,
снижения ущерба от них;
         осуществлять  контроль  за   деятельностью   организаций   на
территории  Республики Коми независимо от их организационно - правовой
формы по вопросам снижения опасности возникновения аварий, катастроф и
стихийных бедствий и о готовности к ликвидации их последствий;
         вносить  предложения  о  разработке   целевых   программ   по
проблемам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
         вносить в установленном порядке предложения Главе  Республики
Коми  о  выделении  финансовых  и  других  средств из республиканского
бюджета Республики Коми для предупреждения  и  ликвидации  последствий
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

               Порядок работы Комиссии по чрезвычайным ситуациям      
                                Республики Коми                       

         9.  При  повседневной  готовности,   в   период   нормального
безаварийного  функционирования  объектов  промышленности и отсутствия
опасных явлений,  КЧС  Республики  Коми  действует  в  соответствии  с
годовым  планом  работы,  в  котором  предусматриваются мероприятия по
контролю за  реализацией  мер,  направленных  на  снижение  ущерба  от
возможных   аварий,  катастроф  и  стихийных  бедствий,  подготовке  к
ликвидации их последствий.
         В чрезвычайных ситуациях  КЧС  Республики  Коми  действует  в
соответствии   с   планом  действий  по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций на мирное время в Республике Коми.
         10. В чрезвычайных ситуациях КЧС Республики Коми переходит на
"повышенный"  или  "чрезвычайный"  режим  работы,  конкретный  порядок
которых  устанавливается   председателем   КЧС   Республики   Коми   в
зависимости от характера и масштабов аварии, катастрофы или стихийного
бедствия.
         Место дислокации КЧС Республики Коми на  период  чрезвычайных
условий  определяется  исходя из необходимости эффективного управления
привлекаемыми  силами  и   средствами.   Непосредственное   управление
работами  на  месте  происшествия  осуществляется  с помощью мобильных
оперативных групп.
         Работа  КЧС  Республики   Коми   осуществляется   на   основе
информации  обо  всех  случаях аварий, катастроф и стихийных бедствий,
связанных с человеческими жертвами,  крупным  материальным  ущербом  и
представляющих   угрозу   для  населения  республики,  незамедлительно
представляемой   министерствами   и   ведомствами   Республики   Коми,
администрациями муниципальных образований через оперативного дежурного
Комитета  по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным   ситуациям
Республики Коми.
         В целях оперативного и правильного  информирования  населения
Республики  Коми о чрезвычайных ситуациях и ликвидации их последствий,
о рассматриваемых на заседаниях КЧС Республики Коми вопросах  при  КЧС
Республики  Коми  создается пресс-центр, с привлечением представителей
средств массовой информации. Координирует работу пресс-центра один  из
членов КЧС Республики Коми.
         Оповещение населения  о  характере  чрезвычайной  ситуации  и
возможных последствиях осуществляется по постоянно действующей системе
централизованного  оповещения  "Парма"   от   оперативного   дежурного
Комитета   по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям
Республики Коми по команде председателя Комитета.
         В интересах оперативного управления и тесного  взаимодействия
всех  привлекаемых  сил  и  средств решением КЧС Республики Коми могут
быть   задействованы   средства   связи,    принадлежащие    различным
организациям.   С   этой   целью   планируется   ежемесячно  проводить
соответствующие тренировки.
         11. Для проведения работ по  ликвидации  последствий  аварий,
катастроф и стихийных бедствий по требованию КЧС Республики Коми могут
привлекаться:
         невоенизированные формирования  гражданской  обороны,  в  том
числе   территориальные   формирования   повышенной   готовности   (по
распоряжению соответствующих начальников гражданской обороны);
         ведомственные      специализированные       невоенизированные
формирования    гражданской   обороны   соответствующих   министерств,
ведомств, и организаций (по распоряжению руководителей);
         соединения   и   части   гражданской   обороны   центрального
подчинения  (по распоряжению начальника гражданской обороны Российской
Федерации, МЧС Российской Федерации), соединения и  части  Вооруженных
Сил  Российской  Федерации,  дислоцирующиеся  на  территории  военного
округа  (по  распоряжению  командующего  войсками  военного  округа  в
соответствии с имеющимися планами);
         подразделения милиции (по  распоряжению  министра  внутренних
дел  Республики  Коми)  и  внутренних  войск  (по  согласованию  с МВД
Российской Федерации) для обеспечения охраны общественного  порядка  и
безопасности населения;
         военизированные  и  невоенизированные  аварийно-спасательные,
аварийно-восстановительные   и  пожарные  формирования  министерств  и
ведомств;
         поисково-спасательная служба;
         аварийно-восстановительные формирования, образуемые  на  базе
действующих строительных и монтажных организаций;
         учреждения  и  формирования  службы  экстренной   медицинской
помощи  Министерства  здравоохранения  Республики Коми, а также других
министерств и ведомств;
         пожарные части  и  подразделения,  специализированные  отряды
военизированной пожарной охраны МВД Республики Коми;
         восстановительные   и   пожарные   поезда   Воркутинского   и
Сосногорского отделений Северной железной дороги;
         рабочие   и    служащие    организаций    (по    распоряжению
соответствующих руководителей).
         12. На базе мобильных пожарных  частей  и  подразделений  МВД
Республики    Коми,   военизированных   горноспасательных   и   других
аналогичных профессиональных служб различных  министерств  и  ведомств
Российской Федерации, соединений и воинских частей гражданской обороны
Российской   Федерации   могут   создаваться,   по   согласованию    с
министерствами      и      ведомствами      Российской      Федерации,
аварийно-спасательные  подразделения  постоянной  готовности,  которые
могут  привлекаться КЧС Республики Коми в пределах их возможностей для
проведения работ по оперативной локализации и  ликвидации  последствий
чрезвычайных ситуаций в пределах Республики Коми.
         13. Ликвидацию последствий чрезвычайных  ситуаций  организуют
комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям.  Как  правило, непосредственное
руководство    ликвидацией    последствий    чрезвычайных     ситуаций
осуществляют:
         частных чрезвычайных  ситуаций,  распространение  последствий
которых  ограничено производственным помещением, - объектовые комиссии
по чрезвычайным ситуациям;
         локальных чрезвычайных ситуаций, распространение  последствий
которых  ограничено  территорией  объекта,  -  объектовые  комиссии по
чрезвычайным ситуациям  с  участием,  при  необходимости,  оперативных
групп  районных,  городских  и  ведомственных комиссий по чрезвычайным
ситуациям;
         местных чрезвычайных  ситуаций,  распространение  последствий
которых  ограничено  территорией  города,  района  или  республики,  -
комиссии по чрезвычайным ситуациям города, района или  КЧС  Республики
Коми.
         14. В целях совершенствования  организации  деятельности  КЧС
Республики  Коми,  проверки  готовности  и  уровня  подготовки органов
управления,  сил  и  средств  ежегодно  планируются  и  проводятся   в
подсистемах и звеньях учения и тренировки.