РЕСПУБЛИКА КОМИ
ГЛАВА
УКАЗ
Утратил силу - Указ Главы
Республики Коми
от 19.09.2017 г. N 95
О создании республиканской системы по ликвидации
последствий разливов нефти и нефтепродуктов
(В редакции Указов Главы Республики Коми от 19.04.2001 г. N 178;
от 17.03.2014 г. N 26)
В целях создания на территории Республики Коми системы защиты
населения и окружающей среды от негативного влияния производственной
деятельности предприятий нефтяной отрасли топливно-энергетического
комплекса (В редакции Указа Главы Республики Коми от 17.03.2014 г. N
26)
постановляю:
1. Создать республиканскую службу по ликвидации последствий
разливов нефти и нефтепродуктов (далее именуется - республиканская
служба).
2. Возложить обязанности по общему руководству и координации
деятельности республиканской службы на Комиссию Правительства
Республики Коми по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности. (В редакции Указа Главы Республики
Коми от 17.03.2014 г. N 26)
3. Утвердить Положение о республиканской службе по ликвидации
последствий разливов нефти и нефтепродуктов согласно приложению N 1.
4. В целях создания сил республиканской системы по ликвидации
последствий разливов нефти и нефтепродуктов включить в состав
республиканской службы ООО Специализированное профессиональное
аварийно-спасательное формирование "Природа". (В редакции Указа Главы
Республики Коми от 17.03.2014 г. N 26)
5. (Исключен - Указ Главы Республики Коми от 17.03.2014 г. N 26)
6. Утвердить Положение о классификации уровней реагирования на
территории Республики Коми при ликвидации последствий аварийных
разливов нефти и нефтепродуктов согласно приложению N 2.
7. Рекомендовать предприятиям, осуществляющим на территории
Республики Коми деятельность, связанную с добычей, транспортировкой,
переработкой и хранением нефти и нефтепродуктов, в соответствии с
Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных
производственных объектов" заключать договоры с профессиональными
аварийно-спасательными формированиями по ликвидации последствий
аварий, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов. (В редакции Указа
Главы Республики Коми от 17.03.2014 г. N 26)
Глава
Республики Коми Ю.Спиридонов
г.Сыктывкар
31 декабря 1998 г.
N 455
УТВЕРЖДЕНО
Указом Главы Республики Коми
от 31 декабря 1998 г. N 455
(приложение N 1)
ПОЛОЖЕНИЕ
о республиканской службе по ликвидации
последствий разливов нефти и нефтепродуктов
(В редакции Указа Главы Республики Коми от 17.03.2014 г. N 26)
1. Республиканская служба по ликвидации последствий разливов
нефти и нефтепродуктов (далее именуется - республиканская служба)
формируется как составная часть единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с
Указом Главы Республики Коми от 31 декабря 1998 г. N 455 "О создании
республиканской системы по ликвидации последствий разливов нефти и
нефтепродуктов" из числа специализированных аварийно-спасательных
формирований, аттестованных межведомственной комиссией Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее именуется
- МЧС России) на право проведения аварийно-спасательных и других
неотложных работ в чрезвычайных ситуациях. Включение в состав
республиканской службы аварийно-спасательных формирований, являющихся
юридическими лицами, осуществляется Указом Главы Республики Коми. (В
редакции Указа Главы Республики Коми от 17.03.2014 г. N 26)
2. Республиканская служба в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Коми,
Федеральными законами "Об аварийно-спасательных службах и статусе
спасателей", "О промышленной безопасности опасных производственных
объектов", "Об охране окружающей среды", "О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера", другими законами Российской Федерации и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными
правовыми актами Республики Коми. (В редакции Указа Главы Республики
Коми от 17.03.2014 г. N 26)
3. Общее руководство и координация деятельности республиканской
службы осуществляется Комиссией Правительства Республики Коми по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности. (В редакции Указа Главы Республики Коми от
17.03.2014 г. N 26)
4. Основной задачей республиканской службы является немедленное
реагирование высококвалифицированным персоналом и современным
оборудованием на аварийные разливы нефти или нефтепродуктов,
возникающие в процессе производственной деятельности предприятий,
занимающихся добычей, транспортировкой, хранением и переработкой нефти
на территории Республики Коми, с целью максимального снижения
негативного воздействия аварийного разлива нефти или нефтепродуктов на
окружающую среду и население. (В редакции Указа Главы Республики Коми
от 17.03.2014 г. N 26)
5. В соответствии с основной задачей республиканская служба
осуществляет следующие функции:
5.1. Участвует совместно с Министерством природных ресурсов и
охраны окружающей среды Республики Коми в разработке, согласовании и
проверке планов, а также проверке готовности предприятий и их
персонала к действиям по ликвидации последствий возможных аварий,
связанных с разливом нефти и нефтепродуктов. (В редакции Указа Главы
Республики Коми от 17.03.2014 г. N 26)
5.2. Ведет работы по ликвидации последствий аварийных разливов
нефти и нефтепродуктов второго и третьего уровней: локализацию мест
аварийного разлива, сбор основных и остаточных концентраций нефти и
нефтепродуктов, утилизацию собранных токсичных отходов.
5.3. Осуществляет содержание защитных сооружений на реке Печоре
и ее притоках с целью недопущения распространения нефтяного
загрязнения ниже по течению от места возможной аварии.
5.4. Ведет работы по спасению и эвакуации людей с места аварии,
оказанию первой медицинской помощи пострадавшим.
5.5. Осуществляет подготовку спасателей республиканской службы,
а также работников предприятий на специализированных курсах.
5.6. Осуществляет ремонт и техническое обслуживание
нефтесборочного и вспомогательного оборудования.
5.7. Исполняет иные обязанности, вытекающие из функций единой
государственной системы действий в чрезвычайных ситуациях, связанных с
ликвидацией последствий разливов нефти и нефтепродуктов.
6. Численный состав республиканской службы, ее оснащенность
специальными защитными средствами, оборудованием, запасом материалов,
автотранспортом по номенклатуре и количеству согласовываются с
Комиссией Правительства Республики Коми по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. (В редакции
Указа Главы Республики Коми от 17.03.2014 г. N 26)
7. Для выполнения указанных функций республиканская служба имеет
в своем составе спасателей, специалистов по реагированию на
нефтеразливы, механиков по обслуживанию нефтесборочного и
вспомогательного оборудования.
8. К непосредственному исполнению обязанностей спасателей в
республиканской службе допускаются граждане, достигшие возраста 18
лет, имеющие среднее (полное) общее образование, прошедшие обучение по
программе подготовки спасателей и аттестованные в установленном
порядке на проведение аварийно-спасательных работ.
9. В своей деятельности республиканская служба использует:
собственные технические средства, оборудование и материалы,
предназначенные для проведения работ по ликвидации последствий
разливов нефти и нефтепродуктов;
абзац; (Исключен - Указ Главы Республики Коми от 17.03.2014 г. N
26)
специализированные средства связи и управления;
интеллектуальную продукцию: оригинальные технологии уборки
разливов нефти и нефтепродуктов;
компьютерные программные средства, предназначенные для
обеспечения работ по ликвидации последствий разливов нефти и
нефтепродуктов.
10. Привлечение республиканской службы к работам по ликвидации
последствий разливов нефти и нефтепродуктов, в том числе и за
пределами Республики Коми, осуществляется:
в соответствии с планами ликвидации последствий разливов нефти
или нефтепродуктов на обслуживаемых объектах или территориях;
в соответствии с планами взаимодействия при ликвидации других
чрезвычайных ситуаций;
по решению председателя Комиссии Правительства Республики Коми
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности. (В редакции Указа Главы Республики Коми от
17.03.2014 г. N 26)
11. (Исключен - Указ Главы Республики Коми от 17.03.2014 г. N
26)
12. Руководство работами по ликвидации последствий разливов
нефти и нефтепродуктов осуществляется в соответствии с Положением о
классификации уровней реагирования при ликвидации последствий
аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, утвержденным Указом Главы
Республики Коми от 31 декабря 1998 г. N 455 "О создании
республиканской системы по ликвидации последствий разливов нефти и
нефтепродуктов".
13. Возмещение расходов на перевозку и размещение специалистов
республиканской службы, привлекаемых к проведению работ по ликвидации
последствий разливов нефти и нефтепродуктов, материально-техническое,
финансовое и иное обеспечение, а также на оплату труда спасателей,
работников службы, выплату им вознаграждений, предоставление
дополнительных оплачиваемых отпусков, бесплатное медицинское
обеспечение и выплаты по временной нетрудоспособности спасателям,
пострадавшим при проведении указанных работ, производится в
соответствии с договорами на обслуживание предприятий или за счет
средств, выделенных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
14. Неиспользованная часть средств, поступающих в соответствии с
пунктом 3 настоящего Положения, остается в распоряжении
республиканской службы и используется на ее развитие и решение
социальных вопросов.
15. Оперативный транспорт республиканской службы должен иметь
светографическую раскраску установленного образца и специальные
звуковые и световые сигналы.
16. При следовании к месту проведения работ по ликвидации
последствий разливов нефти и нефтепродуктов оперативный транспорт
республиканской службы пользуется правом беспрепятственного проезда,
правом первоочередного обеспечения горюче-смазочными материалами на
аэродромах, автозаправочных станциях, речных портах и пристанях, а
также правом первоочередного проведения ремонтных работ на станциях
технического обслуживания, аэродромах, речных портах и пристанях
независимо от форм их собственности.
17. Республиканская служба несет материальную ответственность за
ущерб, нанесенный организациям неправомерными действиями в ходе
проведения работ по ликвидации последствий разливов нефти и
нефтепродуктов, или в случае, если подготовка и состояние
республиканской службы не отвечают требованиям, установленным
законодательством Российской Федерации.
18. Рекомендовать Министерству природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Коми, Комитету по обеспечению мероприятий
гражданской защиты Республики Коми, органам местного самоуправления,
на территории которых осуществляется поиск, добыча, транспортировка и
переработка нефти, а также хранение нефти и нефтепродуктов, оказывать
содействие персоналу республиканской службы, следующему к месту аварии
и проводящему работы по ликвидации последствий разливов нефти и
нефтепродуктов. (В редакции Указа Главы Республики Коми от 17.03.2014
г. N 26)
19. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Коми, Комитет по обеспечению мероприятий гражданской защиты
Республики Коми оказывают поддержку республиканской службе,
являющейся в соответствии с постановлением Правительства Республики
Коми от 27 июля 2004 г. N 121 "О Коми республиканской подсистеме
единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций" подразделением подсистемы единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, исходя из интересов защиты населения и окружающей среды от
чрезвычайных ситуаций.
УТВЕРЖДЕНО
Указом Главы Республики Коми
от 31 декабря 1998 г. N 455
(приложение N 2)
ПОЛОЖЕНИЕ
о классификации уровней реагирования при
ликвидации последствий аварийных разливов
нефти и нефтепродуктов
(В редакции Указов Главы Республики Коми от 19.04.2001 г. N 178;
от 17.03.2014 г. N 26)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными
законами "О промышленной безопасности опасных производственных
объектов", "Об охране окружающей среды" и предназначено для
установления единого подхода к оценке аварийного разлива нефти или
нефтепродуктов и адекватного реагирования при ликвидации его
последствий. (В редакции Указа Главы Республики Коми от 17.03.2014 г.
N 26)
2. Настоящее Положение обязательно для выполнения всеми
организациями, предприятиями, осуществляющими производственную
деятельность, связанную с добычей, подготовкой, переработкой,
хранением и транспортировкой нефти и нефтепродуктов.
3. Уровни реагирования при ликвидации последствий аварийных
разливов нефти и нефтепродуктов классифицируются в зависимости от
количества разлившихся в результате аварии нефти или нефтепродуктов и
по влиянию аварийного разлива на окружающую среду и население. (В
редакции Указа Главы Республики Коми от 17.03.2014 г. N 26)
4. Вводятся следующие уровни реагирования:
Уровень 1: разлив локального значения - разлив нефтесодержащей
жидкости или нефтепродуктов массой 100 тонн.
Реагирование на нефтяной разлив осуществляет предприятие, у
которого произошел этот разлив.
Уровень 2: разлив местного значения - разлив нефтесодержащей
жидкости или нефтепродуктов массой 500 тонн.
Реагирование на нефтяной разлив осуществляет предприятие, у
которого произошел этот разлив, при нехватке оборудования и персонала
подключается республиканская служба по ликвидации последствий аварий,
связанных с разливом нефти и нефтепродуктов.
Уровень 3: разлив территориального и регионального значения -
разлив нефтесодержащей жидкости или нефтепродуктов массой 1000 тонн и
выше.
Реагирование на нефтяной разлив осуществляет республиканская
служба по ликвидации последствий аварий, связанных с разливом нефти и
нефтепродуктов, совместно с силами и средствами предприятия, у
которого произошел разлив.
(Пункт в редакции Указа Главы Республики Коми от 19.04.2001 г. N
178)
5. Предприятие, у которого произошел разлив, совместно с
республиканской службой по ликвидации последствий разливов нефти и
нефтепродуктов (при аварии уровня 3) обязаны в кратчайший срок, но не
позднее, чем через 4 часа после обнаружения попадания аварийно
разлитой нефти или нефтепродуктов на акваторию водного объекта и не
позднее, чем через 6 часов после обнаружения попадания аварийно
разлитой нефти или нефтепродуктов на сушу приступить к локализации и
ликвидации аварийного разлива. (В редакции Указа Главы Республики Коми
от 19.04.2001 г. N 178)
6. Руководство и планирование работ по ликвидации последствий
аварии осуществляют:
председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению
пожарной безопасности предприятия-виновника аварии или лицо,
определенное планом ликвидации аварии, - в случае аварии уровня 1 и в
случае аварии уровня 2 при признании органами надзора достаточными
проводимые работы; (В редакции Указа Главы Республики Коми от
17.03.2014 г. N 26)
лицо, определенное планом ликвидации аварии или лицо,
назначенное председателем Комиссии Правительства Республики Коми по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности, - в случае аварии уровня 3 и в случае аварии
уровня 2, когда проводимые предприятием работы органами надзора
признаются недостаточными. (В редакции Указа Главы Республики Коми от
17.03.2014 г. N 26)
7. Финансирование работ по ликвидации последствий аварий,
связанных с разливом нефти и нефтепродуктов, осуществляет предприятие,
у которого произошел разлив.
8. Предприятие, у которого произошел разлив, через
уполномоченных представителей обязано произвести подтверждение
выполненных работ, в том числе и когда руководство работами
осуществляется Комиссией Правительства Республики Коми по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности. (В редакции Указа Главы Республики Коми от
17.03.2014 г. N 26)
