Решение Совета муниципального района "Усть-Цилемский" от 27.09.2007 № 36/3

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                           Муниципальное образование                  
                    муниципального района «Усть-Цилемский»            
                                                                      
                       Совет муниципального образования               
                    муниципального района «Усть-Цилемский»            
                                                                      
                                    Решение                           
                                                                      
                                                                      
                             27.09.2007 г. N 36/3                     


           О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального   
               образования муниципального района «Усть-Цилемский»            


         В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003  года
№  131-ФЗ  «Об  общих  принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации», статьёй 64  Устава  муниципального  образования
муниципального    района    «Усть-Цилемский»    Совет   муниципального
образования муниципального района «Усть-Цилемский»

         решил:

         1. Внести в Устав муниципального  образования  муниципального
района «Усть-Цилемский» изменения и дополнения согласно приложению.
         2. Поручить главе муниципального  образования  муниципального
района «Усть-Цилемский» Чупрову А.Ф.:
         - направить решение о внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального  образования  муниципального  района «Усть-Цилемский» в
Отдел   законодательства   Республики   Коми    для    государственной
регистрации;
         - обеспечить официальное опубликование изменений и дополнений
в    Устав    муниципального    образования    муниципального   района
«Усть-Цилемский» в газете «Красная Печора»  после  их  государственной
регистрации.
         3. Решение вступает в силу после государственной  регистрации
и  официального  опубликования, за исключением абзаца шестого пункта 6
приложения  к  настоящему  решению,  который  вступает  в  силу  после
государственной  регистрации и официального опубликования, но не ранее
1 января 2008 года.


         Глава
         муниципального района «Усть-Цилемский»
         - руководитель администрации района          А. ЧУПРОВ



         Приложение
         к решению Совета муниципального
         района «Усть-Цилемский» от 27 сентября
         2007 года № 36/3
                                                                      
                                                                      
           Изменения и дополнения в Устав муниципального образования  
                    муниципального района «Усть-Цилемский»            


         1. В статье 1 Устава:
         1) нумерацию части 1 исключить;
         2) абзац 11 изложить в новой редакции:
         «Должностное лицо  местного  самоуправления  –  выборное  или
лицо,    заключившее    контракт    (трудовой   договор),   наделенное
исполнительно-распорядительными  полномочиями  по   решению   вопросов
местного  значения и (или) по организации деятельности органа местного
самоуправления»;
         3) в  абзаце  13  слова  «Федеральными  законами  и  Законами
Республики  Коми»  заменить  словами «федеральными законами и законами
Республики Коми».
         2. Абзац 2 части 1 статьи 5 Устава исключить.
         3. В  части  1  статьи  7  «Территория  и  состав  территории
муниципального   района»   слова   «с   законом   Республики  Коми  от
05.03.2005г.  №  11-РЗ   «О   территориальной   организации   местного
самоуправления   в   Республики  Коми»  заменить  словами  «с  Законом
Республики Коми от  05  марта  2005года  №  11-РЗ  «О  территориальной
организации местного самоуправления в Республике Коми».
         4. В статье 10 Устава
         1) в  части  1  слова  «постановления  и  распоряжения  главы
администрации муниципального района» заменить словами «постановления и
распоряжения руководителя  администрации муниципального района;»;
         2) в абзаце 2  части  3  слово  «указанные»  заменить  словом
«указанном».
         5. В статье 11 Устава:
         1) часть 1 изложить в новой редакции:
         «1.  К  вопросам  местного  значения  муниципального   района
относятся:
         1)    формирование,    утверждение,    исполнение     бюджета
муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
         2) установление, изменение и отмена местных налогов и  сборов
муниципального района;
         3)   владение,   пользование   и   распоряжение   имуществом,
находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
         4) организация в границах муниципального  района  электро-  и
газоснабжения поселений;
         5) содержание  и  строительство  автомобильных  дорог  общего
пользования  между  населенными  пунктами,  мостов и иных транспортных
инженерных  сооружений  вне  границ  населенных  пунктов  в   границах
муниципального  района,  за  исключением  автомобильных  дорог  общего
пользования,  мостов  и  иных   транспортных   инженерных   сооружений
федерального и регионального значения;
         6) создание условий  для  предоставления  транспортных  услуг
населению  и  организация  транспортного  обслуживания населения между
поселениями в границах муниципального района;
         6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также
в  минимизации  и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и
экстремизма на территории муниципального района;
         7)  участие  в  предупреждении   и   ликвидации   последствий
чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
         8) организация охраны  общественного  порядка  на  территории
муниципального района муниципальной милицией;
         9) организация  мероприятий  межпоселенческого  характера  по
охране окружающей среды;
         10) организация предоставления общедоступного  и  бесплатного
начального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий   по  финансовому  обеспечению  образовательного  процесса,
отнесенных к  полномочиям  органов  государственной  власти  субъектов
Российской   Федерации;   организация  предоставления  дополнительного
образования и общедоступного бесплатного  дошкольного  образования  на
территории  муниципального  района, а также организация отдыха детей в
каникулярное время;
         11) организация оказания на территории муниципального  района
скорой  медицинской  помощи  (за  исключением  санитарно-авиационной),
первичной  медико-санитарной  помощи  в   амбулаторно-поликлинических,
стационарно-поликлинических   и  больничных  учреждениях,  медицинской
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
         12) опека и попечительство;
         13)  организация   утилизации   и   переработки   бытовых   и
промышленных отходов;
         14)   утверждение    схем    территориального    планирования
муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных
территорий,    утверждение    подготовленной    на    основе     схемы
территориального  планирования  муниципального  района документации по
планировке  территории,  ведение  информационной  системы  обеспечения
градостроительной    деятельности,    осуществляемой   на   территории
муниципального района, резервирование и изъятие,  в  том  числе  путем
выкупа,  земельных  участков  в  границах  муниципального  района  для
муниципальных нужд, утверждение местных нормативов  градостроительного
проектирования   межселенных   территорий,   осуществление  земельного
контроля за использованием земель межселенных территорий;
         15) выдача разрешений на установку рекламных  конструкций  на
территории  муниципального  района,  аннулирование  таких  разрешений,
выдача  предписаний  о  демонтаже   самовольно   установленных   вновь
рекламных    конструкций    на   территории   муниципального   района,
осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13  марта  2006
года N 38-ФЗ "О рекламе";
         16) формирование и содержание муниципального архива,  включая
хранение архивных фондов поселений;
         17)   содержание   на   территории   муниципального    района
межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
         18) создание условий для обеспечения  поселений,  входящих  в
состав  муниципального  района, услугами связи, общественного питания,
торговли и бытового обслуживания;
         19)   организация   библиотечного   обслуживания    населения
межпоселенческими    библиотеками,    комплектование   и   обеспечение
сохранности их библиотечных фондов;
         19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих  в
состав   муниципального  района,  услугами  по  организации  досуга  и
услугами организаций культуры;
         19.2) создание условий для  развития  местного  традиционного
народного  художественного  творчества в поселениях, входящих в состав
муниципального района;
         20) выравнивание уровня бюджетной  обеспеченности  поселений,
входящих  в  состав  муниципального  района,  за  счет средств бюджета
муниципального района;
         21) организация и осуществление  мероприятий  по  гражданской
обороне,  защите  населения  и  территории  муниципального  района  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
         22)    создание,    развитие     и     обеспечение     охраны
лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов  местного значения на
территории муниципального района;
         23)    организация    и    осуществление    мероприятий    по
мобилизационной  подготовке  муниципальных  предприятий  и учреждений,
находящихся на межселенных территориях;
         24) осуществление  мероприятий  по  обеспечению  безопасности
людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
         25)  создание  условий  для  развития   сельскохозяйственного
производства   в  поселениях,  расширения  рынка  сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия;
         26)  обеспечение   условий   для   развития   на   территории
муниципального   района   физической   культуры  и  массового  спорта,
организация  проведения  официальных  физкультурно-оздоровительных   и
спортивных мероприятий муниципального района;
         27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого
характера по работе с детьми и молодежью;
         28)   осуществление   в   пределах,   установленных    водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов, установление правил  использования  водных  объектов  общего
пользования для личных и бытовых нужд.»;
         2) часть 3  исключить;
         3) часть 4 считать частью 3.
         6. Дополнить Устав статьёй 11.1.  следующего содержания:
         «Статья   11.1.   Права   органов   местного   самоуправления
муниципального  района  на  решение вопросов, не отнесённых к вопросам
местного значения муниципальных районов

         1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют
право на:
         1) создание музеев муниципального района;
         2) участие  в  организации  и  финансировании  проведения  на
территории  муниципального  района  общественных  работ  для  граждан,
испытывающих трудности в поиске работы, а  также  временной  занятости
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
         3)  участие  в  осуществлении   деятельности   по   опеке   и
попечительству;
         4) создание условий для осуществления деятельности, связанной
с   реализацией   прав  местных  национально-культурных  автономий  на
территории муниципального района;
         5)  оказание  содействия   национально-культурному   развитию
народов   Российской   Федерации  и  реализации  мероприятий  в  сфере
межнациональных отношений на территории муниципального района.
         2.  Органы  местного  самоуправления  муниципального   района
вправе   решать   вопросы,  указанные  в  части  1  настоящей  статьи,
участвовать  в  осуществлении  иных  государственных  полномочий   (не
переданных  им  в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06
октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих  принципах  организации  местного
самоуправления    в   Российской   Федерации»),   если   это   участие
предусмотрено федеральными законами, а также решать иные  вопросы,  не
отнесенные   к  компетенции  органов  местного  самоуправления  других
муниципальных  образований,  органов  государственной  власти   и   не
исключенные   из  их  компетенции  федеральными  законами  и  законами
субъектов Российской Федерации, только  за  счет  собственных  доходов
местных  бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых
из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).».
         7. В статье 12 Устава:
         1) нумерацию части 1 исключить;
         2) в абзаце 5 знак препинания «.» заменить на знак препинания
«;»;
         3)  в  абзаце  6  слово  «Утверждение»  заменить   на   слово
«утверждение»;
         4) в абзаце 6 знак препинания «.» заменить на знак препинания
«;»;
         5) в абзаце 10 слово «уставом» заменить на слово «Уставом».
         8.  Статью  13  Устава  дополнить  частью     4    следующего
содержания:
         «4.  Наделение  органов  местного  самоуправления  отдельными
государственными   полномочиями  Российской  Федерации  осуществляется
федеральными  законами  и  законами  субъектов  Российской  Федерации,
отдельными    государственными   полномочиями   субъектов   Российской
Федерации - законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов
местного   самоуправления   отдельными  государственными  полномочиями
иными нормативными правовыми актами не допускается.».
         9./ Часть 1 статьи 14 Устава изложить в новой редакции:
         «Граждане Российской Федерации  осуществляют  своё  право  на
местное  самоуправление  посредством  участия  в районном референдуме,
районных выборах, посредством  иных  форм  прямого  волеизъявления,  а
также   через   выборные   и   иные   органы  местного  самоуправления
муниципального района.».
         10. В статье 15 Устава:
         1) в абзаце  1  части  2  слово  «совет»  заменить  на  слово
«Совет»;
         2) подпункт 3 части 2 изложить в новой редакции:
         «3) представительный  орган  муниципального  района  и  глава
муниципального   образования   муниципального  района  -  руководитель
администрации района совместно  посредством  принятия  соответствующих
правовых актов.».
         11. Дополнить Устав статьей 15.1 следующего содержания:
         «Статья 15.1. Муниципальные выборы

         1.  Муниципальные  выборы   проводятся   в   целях   избрания
депутатов,  членов  выборного органа местного самоуправления, выборных
должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного  и
прямого  избирательного  права  при  тайном  голосовании с применением
мажоритарной избирательной системы относительного большинства.
         2. Муниципальные выборы назначаются представительным  органом
муниципального   образования   в  сроки,  предусмотренные  действующим
законодательством.  В  случаях,  установленных  федеральным   законом,
муниципальные   выборы   назначаются   соответствующей   избирательной
комиссией муниципального образования или судом.
         3.  Гарантии  избирательных  прав  граждан   при   проведении
муниципальных  выборов,  порядок  назначения, подготовки, установления
итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливается
федеральным  законом  и  принимаемыми  в  соответствии  с ним законами
субъектов Российской Федерации».
         12. Четвертое предложение части 3 статьи 17 Устава изложить в
новой  редакции:  «Решение  о  назначении  публичных слушаний подлежит
официальному  опубликованию  (обнародованию)  совместно   с   проектом
муниципального  правового  акта,  выносимого  на  публичные слушания и
информацией о месте и времени проведения публичных слушаний.».
         13.  В  частях  1,  2  статьи  18   Устава   слова   «уставом
муниципального  образования» заменить на слова «Уставом муниципального
образования».
         14./ Статью 20 Устава  изложить в новой редакции:
         «1. Граждане имеют право  на  индивидуальные  и  коллективные
обращения в органы местного самоуправления.
         2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,
установленные  Федеральным  законом  от  2  мая  2006  года № 59-ФЗ «О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
         3. За  нарушение  порядка  и  сроков  рассмотрения  обращений
граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность
в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
         15. В статье 23 Устава в  первом  предложении  слова  «устава
муниципального  образования»  заменить на слова «Устава муниципального
образования», во  втором  предложении  слова  «уставом  муниципального
образования» заменить на слова «Уставом муниципального образования».
         16. В статье 24 Устава:
         1) в первом предложении части 1 слова  «совет  муниципального
района»  заменить словами «Совет муниципального района»;
         2) второе предложение части  1  изложить  в  новой  редакции:
«Решения   Совета   муниципального  района,  устанавливающие  правила,
обязательные  для  исполнения  на  территории  муниципального  района,
принимаются   большинством   голосов   от   установленной  численности
депутатов представительного органа муниципального района, если иное не
установлено действующим законодательством.»;
         3) часть 2 изложить в новой редакции:
         «2. Решения Совета муниципального района о  принятии  Устава,
внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством
в  две  трети   голосов   от   установленной   численности   депутатов
представительного органа муниципального района. Инициатива по внесению
на рассмотрение Совета муниципального  района  проекта  нового  Устава
может  принадлежать  депутатам  Совета  муниципального  района,  главе
муниципального района, иным выборным органам местного  самоуправления,
органам  территориального  общественного  самоуправления, инициативным
группам граждан, а также иным  субъектам  правотворческой  инициативы,
установленным Уставом муниципального образования.»;
         4) в части 3  слова  «правовых  актов  совета  муниципального
района»   заменить   словами  «правовых  актов  Совета  муниципального
района»;
         5) в части  4  слова  «правовые  акты  совета  муниципального
района» заменить словами «правовые акты Совета муниципального района»;
         6) дополнить статью частью 5 следующего содержания:
         «5.  Муниципальные  правовые  акты,   затрагивающие    права,
свободы  и  обязанности  человека и гражданина, вступают в силу  после
их  официального  опубликования  (обнародования)  в  районной   газете
«Красная Печора» в течение одного месяца со дня принятия.».
         17. В статье 25 Устава:
         1) наименование статьи  изложить  следующим  образом:  «Глава
муниципального  района  «Усть-Цилемский»  - руководитель администрации
района»;
         2) часть 1 изложить в новой редакции:
         «1.   Глава   муниципального   района    «Усть-Цилемский    –
руководитель  администрации района (далее глава муниципального района)
является  высшим  должностным  лицом  муниципального   образования   и
наделяется    Уставом    муниципального    образования    собственными
полномочиями по решению вопросов местного значения.»;
         3)  в  части  2  слова  «Глава  муниципального   образования»
заменить   словами   «Глава  муниципального  района»,  слова  «уставом
муниципального образования» заменить словами  «Уставом  муниципального
образования», знак препинания «;» заменить знаком препинания «.»;
         4)  в  части  3  слова  «Глава  муниципального   образования»
заменить  словами  «Глава муниципального района», слова «главы местной
администрации» заменить словами «руководителя местной  администрации»,
знак препинания «;» заменить знаком препинания «.»;
         5) во втором предложении части 4 слова «главы  муниципального
образования» заменить словами «главы муниципального района»;
         6) дополнить статью частью 6 следующего содержания:
         «6. Глава  муниципального  района  не  может  быть  депутатом
Государственной   Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
членом Совета Федерации Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
депутатом  Государственного  Совета  Республики  Коми,  занимать  иные
государственные  должности   Российской   Федерации,   государственные
должности   Республики   Коми,   а   также  должности  государственной
гражданской службы и  муниципальные  должности  муниципальной  службы.
Глава муниципального района не может одновременно исполнять полномочия
депутата   представительного   органа    муниципального    образования
муниципального   района,   депутата   представительного  органа  иного
муниципального образования или выборного  должностного  лица  местного
самоуправления   иного   муниципального  образования,  за  исключением
случаев, установленных действующим законодательством.».
         18. В статье 26 Устава:
         1) абзац 9 части  2  дополнить  словами  «,  приобретения  им
гражданства   иностранного  государства  либо  получения  им  вида  на
жительство или иного документа, подтверждающего  право  на  постоянное
проживание  гражданина Российской Федерации на территории иностранного
государства,  не  являющегося   участником   международного   договора
Российской  Федерации,  в  соответствии с которым гражданин Российской
Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,  имеет  право
быть избранным в органы местного самоуправления;»;
         2) в абзаце 11 части 2 знак препинания  «;»  заменить  знаком
препинания «.»;
         3) часть 3 изложить в новой редакции:
         «3.В   случае   досрочного   прекращения   полномочий   главы
муниципального    района    исполнение    обязанностей    руководителя
администрации муниципального  района  решением  Совета  муниципального
района    возлагается   на   одного   из   заместителей   руководителя
администрации, исполнение полномочий главы  муниципального  района  по
подписанию  и  обнародованию  нормативных  актов Совета муниципального
района возлагается на председателя Совета муниципального района.»;
         4) статью дополнить  частью 4 следующего содержания:
         «4. При временной невозможности исполнения  полномочий  главы
муниципального   района   (болезни,   отпуска    и   др.)   исполнение
обязанностей   главы   муниципального   района   распоряжением   главы
муниципального   района   возлагается   на   одного   из  заместителей
руководителя администрации района.».
         19. В  статье 29 Устава:
         1) в первом предложении части 1 слова  «простым  большинством
голосов  от  установленного числа депутатов» заменить словами «простым
большинством голосов от числа избранных депутатов»;
         2) второе предложение части 1  дополнить  словами  «от  числа
избранных депутатов».
         20. В наименовании и части 2 статьи 30 Устава  слова  «совета
муниципального   района»   заменить   словами  «Совета  муниципального
района».
         21. В статье 31 Устава:
         1)  в  частях  1,  2  слова  «совета  муниципального  района»
заменить словами  «Совета муниципального района»;
         2) часть 3 изложить в новой редакции:
         «3.   Депутат   информирует   население   о   работе   Совета
муниципального   района,  о  выполнении  решений Совета муниципального
района  и  его  органов,  а  также  о  выполнении  своих  предвыборных
программ.»;
         3) в абзаце 2 части 4 слово «деятельности»   заменить  словом
«деятельностью».
         22. В  наименовании и тексте статьи 32 Устава  слова  «совета
муниципального   района»,   «совета  района»,  «совету  муниципального
района»,  «советом  муниципального  района»  заменить   соответственно
словами  «Совета  муниципального  района»,  «Совета  района»,  «Совету
муниципального района», «Советом муниципального района».
         23. В статье 33 Устава:
         1) часть 1 изложить в новой редакции:
         «1.  Совет   муниципального   района   для   предварительного
рассмотрения  и  подготовки  вопросов,  относящихся к его компетенции,
образует из числа депутатов постоянные комиссии.»;
         2) в части 2 слова  «Совета  муниципального  района  в  целях
осуществления  контроля  вправе создавать временные комиссии» заменить
словами «Совет муниципального района  в целях  осуществления  контроля
вправе создавать временные комиссии».
         24. В абзаце 4 части 1 статьи  34  Устава  слова  «республики
Коми» заменить словами «Республики Коми».
         25.  Абзац  8  статьи  36   Устава   дополнить   словами   «,
приобретения  им гражданства иностранного государства   либо получения
им вида на жительство или иного документа,  подтверждающего  право  на
постоянное  проживание  гражданина  Российской Федерации на территории
иностранного государства,  не  являющегося  участником  международного
договора  Российской  Федерации,  в  соответствии  с которым гражданин
Российской Федерации, имеющий  гражданство  иностранного  государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
         26. В статье 37 Устава:
         1) в части 2 слова  «глава  администрации»  заменить  словами
«глава муниципального района»;
         2) в части 3 слова  «главы  администрации»  заменить  словами
«главы муниципального района».
         27. В статье 38 Устава:
         1)  в  наименовании  статьи  слово  «Глава»  заменить  словом
«Руководитель»;
         2)  в  части  1  слова  «главы  администрации  муниципального
района»  заменить  словами  «руководителя администрации муниципального
района»;
         3)  в  части  2  слова  «глава  администрации  муниципального
района»  заменить  словами  «руководитель администрации муниципального
района»;
         4)  в  части  3  слова  «главы  администрации  муниципального
района»  заменить  словами  «руководителя администрации муниципального
района»;
         5) абзац 9 части  3  дополнить  словами  «,  приобретения  им
гражданства   иностранного  государства  либо  получения  им  вида  на
жительство или иного документа, подтверждающего  право  на  постоянное
проживание  гражданина Российской Федерации на территории иностранного
государства,  не  являющегося   участником   международного   договора
Российской  Федерации,  в  соответствии с которым гражданин Российской
Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,  имеет  право
быть избранным в органы местного самоуправления.».
         28. В статье 39 Устава:
         1) в  наименовании  и  части  1  слова  «главы  администрации
муниципального района» и «главы администрации» заменить соответственно
словами   «руководителя   администрации   муниципального   района»   и
«руководителя администрации»;
         2) в пункте  7  части  1  слова  «иных  полномочия»  заменить
словами «иных полномочий»;
         3) в частях 2, 3, 4 слова «глава администрации муниципального
района»  заменить  словами  «руководитель администрации муниципального
района».
         29. В тексте  статьи  40  «Взаимоотношения  органов  местного
самоуправления    муниципального    района    с    органами   местного
самоуправления   поселений,   входящих    в    его    состав»    слова
«контрольно-счетную  палату   муниципального  района» заменить словами
«контрольный орган муниципального района».
         30. Статью 43 Устава  исключить.
         31./ Главы VI,  VII , VIII считать соответственно главами
VII,  VIII, IX.
         32./  Дополнить  Устав  главой   VI   «Муниципальная   служба
муниципального района» следующего содержания:
         «Глава VI. Муниципальная служба муниципального района
         Статья 43.1.  Условия  и  порядок  прохождения  муниципальной
службы

         1.Муниципальная служба  -  профессиональная  деятельность  на
постоянной  основе  на  должности  муниципальной службы по обеспечению
полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных  лиц
местного  самоуправления.  На  муниципальных служащих распространяется
действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей,
предусмотренных   федеральным   законодательством,   законодательством
Республики Коми и настоящим Уставом.
         2. Муниципальные должности подразделяются на:
         1) муниципальные должности муниципальной службы,  учреждаемые
для   непосредственного   обеспечения   исполнения   полномочий  лица,
замещающего выборную муниципальную должность. Указанные  муниципальные
должности  муниципальной  службы  замещаются  муниципальными служащими
путем заключения трудового  договора  на  срок  полномочий  указанного
лица;
         2) муниципальные должности муниципальной службы,  учреждаемые
для   профессионального   обеспечения  исполнения  полномочий  органов
местного самоуправления и замещаемые без ограничения срока.
         3. Право поступления на муниципальную службу  имеют  граждане
Российской  Федерации,  достигшие  18  лет,  имеющие  профессиональное
образование  и  отвечающие  квалификационным  требованиям   замещаемой
должности муниципальной службы.
         4. Лица, не замещающие муниципальные должности  муниципальной
службы   и   исполняющие   обязанности   по  техническому  обеспечению
деятельности   органов   местного    самоуправления,    не    являются
муниципальными служащими.

         Статья 43.2. Статус муниципального  служащего  муниципального
района

         1. Муниципальный служащий муниципального района  -  гражданин
Российской   Федерации,  достигший  возраста  18  лет,  исполняющий  в
порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными
законами  и  законами  Республики  Коми  обязанности  по муниципальной
должности муниципальной службы на постоянной  профессиональной  основе
за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета
муниципального района.
         2.   Права    и    обязанности    муниципального    служащего
муниципального    района,     меры    поощрения    и   ответственность
муниципального служащего устанавливаются  Положением  о  муниципальной
службе    муниципального   района   в   соответствии   с   федеральным
законодательством и законами Республики Коми.
         3.  Для  определения  уровня  профессиональной  подготовки  и
соответствия    муниципального    служащего    занимаемой    должности
муниципальной службы проводится аттестация.
         Порядок и  условия  проведения  аттестации,  квалификационных
экзаменов  устанавливаются  Положением о порядке и условиях проведения
аттестации  муниципальных  служащих   муниципальной   службы   органов
местного  самоуправления и их структурных подразделений в соответствии
с федеральными законами, законами Республики Коми и настоящим Уставом.
         По   результатам    аттестации    муниципальному    служащему
присваивается квалификационный разряд.
         4.  Муниципальный  служащий  муниципального   района   обязан
соблюдать ограничения, установленные действующим законодательством.

         Статья 43.3. Реестр муниципальных должностей

         Муниципальные должности муниципальной  службы  муниципального
района   устанавливаются   в  соответствии  с  Реестром  муниципальных
должностей в Республике Коми.
         Квалификационные  требования  по   муниципальным   должностям
муниципальной  службы  к уровню профессионального образования, стажу и
опыту  работы  по  специальности  устанавливаются  в  соответствии   с
действующим законодательством.

         Статья 43.4.  Денежное  содержание  муниципального  служащего
муниципального района

         1.   В   денежное   содержание    муниципального    служащего
муниципального    района,    замещающего    муниципальную    должность
муниципального района, включаются:
         а) должностной оклад;
         б) надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд;
         в)  надбавка  к  должностному  окладу   за   особые   условия
муниципальной службы;
         г) надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
         д) премия по результатам работы;
         е) материальная помощь;
         ж) ежемесячная процентная надбавка к должностному  окладу  за
работу  со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах
и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;
         з) иные  выплаты  в  соответствии  с  федеральными  законами,
законами Республики Коми, правовыми актами муниципального района.
         2. Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок  к
ним,  премий и материальной помощи регулируются правовыми актами главы
муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами
Республики Коми.
         3. Финансирование расходов  на  денежное  содержание  и  иные
выплаты   лицам,   замещающим  муниципальные  должности  муниципальной
службы, осуществляется за счет средств местного бюджета.

         Статья 43.5. Пенсионное обеспечение муниципального  служащего
муниципального района

         1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется  в
порядке, установленном федеральным законодательством.
         Предельный возраст для нахождения на муниципальной  должности
муниципальной службы - 65 лет.
         Допускается  продление  срока  нахождения  на   муниципальной
службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной
службы возраста, путем заключения контракта.
         Однократное  продление  срока  нахождения  на   муниципальной
службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
         2.   Пенсионное    обеспечение    муниципального    служащего
осуществляется      в      порядке,      определенном      действующим
законодательством.».
         33. В части 2  статьи 44 Устава:
         1)  в  абзаце  4   знак  препинания  «.»  заменить   на  знак
препинания «;»;
         2) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
         «имущество, необходимое для решения вопросов, право   решения
которых  предоставлено  органам  местного  самоуправления федеральными
законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».
         35. В статье 47 Устава:
         1) в частях 2, 3 слова  «главы  администрации  муниципального
района» заменить словами «главы муниципального района»;
         2)  в  части  5  слова  «глава  администрации  муниципального
района»  заменить словами «глава муниципального района».
         36. В статье 48 Устава:
         1) в наименовании статьи слово «организаций»  заменить словом
«организациях»;
         2)  в  части  2  слова  «главы  администрации  муниципального
района» заменить словами «главы муниципального района».
         37. В статье 50 «Бюджет муниципального района»:
         1)  дополнить статью частями  1.1, 5.1 следующего содержания:
         «1.1. Бюджет муниципального образования муниципального района
«Усть-Цилемский»   разрабатывается   администрацией,   а   принимается
решением Совета муниципального района.
         5.1. Администрация муниципального образования  муниципального
района   обеспечивает жителям возможность ознакомиться с документами и
сведениями,  указанными  в  части   5  настоящей  статьи,   в   случае
невозможности их опубликования.»;
         2) в абзаце 7 части 6 после  слова  «собственности»  вставить
знак препинания «;»;
         3) часть 9 дополнить абзацем следующего содержания:
         «Расходование  средств  местного  бюджета  осуществляется  по
направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации.».
         37. Главу VII «Экономическая  и  финансовая  основы  местного
самоуправления»  дополнить  статьями  50.1,  50.2,  50.3,  50.4,  50.5
следующего содержания:
         «50.1. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета
муниципального района

         1. В систему органов, обладающих  полномочиями по разработке,
рассмотрению  и  утверждению  местного  бюджета,  исполнению  местного
бюджета, осуществлению  контроля  за  его  исполнением  и  утверждению
отчета об исполнении бюджета, входят:
         Совет муниципального района;
         глава  муниципального района;
         администрация муниципального района;
         иные  органы,  на  которые  федеральным  законодательством  и
законами  Республики  Коми,  правовыми  актами  Совета  муниципального
района, главы муниципального района возложены бюджетные,  налоговые  и
иные полномочия.
         2. Финансовым  органом,  обладающим  бюджетными  полномочиями
администрации  муниципального района, выполняющим функции обслуживания
местного бюджета и управления средствами  местного  бюджета,  является
финансовое управление администрации муниципального района.
         3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии  с
Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и  Положением  о бюджетном
процессе муниципального района,  утверждаемым  Советом  муниципального
района.
         4. Кассовое обслуживание  исполнения  бюджета  муниципального
района  осуществляется  в  порядке,  установленном  Бюджетным кодексом
Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе  муниципального
района.

         Статья 50.2. Разработка проекта бюджета муниципального района

         1.   Разработку   проекта   бюджета   муниципального   района
осуществляет администрация муниципального района.
         2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета  муниципального
района,  а  также  перечень  документов и материалов, обязательных для
представления с проектом бюджета, определяются Положением о  бюджетном
процессе  муниципального  района,  утверждаемым Советом муниципального
района.

         Статья   50.3.    Рассмотрение    и    утверждение    бюджета
муниципального района

         1. Глава муниципального района вносит проект  решения  Совета
муниципального  района  о  бюджете  на  очередной  финансовый  год  на
рассмотрение Совета муниципального района.
         2.  Порядок  рассмотрения  проекта   бюджета   муниципального
района,  утверждения  и  исполнения бюджета, осуществления контроля за
его  исполнением  и  утверждением   отчета   об   исполнении   бюджета
устанавливается  настоящим  Уставом и Положением о  бюджетном процессе
муниципального района.

         Статья 50.4. Уточнение местного бюджета

         1. Уточнение решения Совета муниципального района  о  бюджете
муниципального  района,  внесение  изменений  и  дополнений  в  бюджет
осуществляется Советом муниципального района  по  представлению  главы
муниципального    района    в   случаях,   установленных   действующим
законодательством в соответствии с регламентом  Совета  муниципального
района.
         2.  Внесение  изменений  и  дополнений   в   решение   Совета
муниципального  района  о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или
увеличению  расходов  бюджета,  принимается  только  при   определении
источников,  компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов
местного бюджета.

         Статья 50.5.  Контроль  за  исполнением  местного  бюджета  и
отчет об исполнении местного бюджета

         1.  Совет  муниципального  района  осуществляет  контроль  за
исполнением местного бюджета в формах:
         предварительного контроля - в ходе обсуждения  и  утверждения
проектов решений о бюджете и иных проектов решений;
         текущего контроля - в ходе  рассмотрения  отдельных  вопросов
исполнения   бюджета  на  заседаниях  комиссий  Совета  муниципального
района;
         последующего контроля - в  ходе  рассмотрения  и  утверждения
отчетов об исполнении бюджета.
         2. В целях осуществления  контроля  за  исполнением  местного
бюджета  Совет  муниципального района вправе получать от администрации
муниципального  района,  органов,  исполняющих  бюджет  муниципального
района,   необходимые   сопроводительные   материалы  при  утверждении
бюджета, оперативную информацию  об  исполнении  бюджета,  необходимые
сопроводительные материалы к отчету об исполнении бюджета.
         3. Глава муниципального района, администрация  муниципального
района осуществляют текущий контроль за исполнением бюджета.
         4. Финансовый контроль  за  использованием  средств  местного
бюджета  осуществляется  и  иными  органами,  на  которые  федеральным
законодательством  и  законодательством  Республики   Коми   возложены
контрольные функции.
         5. Годовой  отчет  об  исполнении  местного  бюджета  готовят
органы,  на  которые  в  соответствии  с  настоящим Уставом, решениями
Совета муниципального района и  постановлениями  главы  муниципального
района  возложены  функции  и  полномочия  по организации исполнения и
исполнению бюджета, на основании отчетов распорядителей и  получателей
бюджетных средств и направляют главе муниципального района.
         6. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального  района
вместе  с необходимыми документами и материалами в установленные сроки
и  в  порядке,  предусмотренном  Положением  о  бюджетном  процессе  в
муниципальном  районе,  представляется  главой муниципального района в
Совет муниципального района.
         7. Годовой отчет  об  исполнении  местного  бюджета  подлежит
утверждению Советом муниципального района.
         8. Если в ходе рассмотрения  отчета  выявлены  несоответствия
исполнения   бюджета   утвержденному  нормативному  правовому  акту  о
бюджете, нарушения требований, установленных  Положением  о  бюджетном
процессе,  Совет  муниципального  района  имеет  право принять решение
Совета  муниципального  района  об  отклонении  отчета  об  исполнении
бюджета.».
         38./ Статью 53 Устава изложить в новой редакции:
         «Статья 53. Муниципальный заказ муниципального района

         1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке,
предусмотренном действующим законодательством.
         2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение  работ
и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
         3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и
контроля   за   исполнением   муниципального   заказа  устанавливается
нормативными  правовыми  актами  органов  местного  самоуправления   в
соответствии с  действующим законодательством.».
         39. В части 3 статьи 55  Устава  слова  «глава  администрации
муниципального района» заменить словами «глава муниципального района».
         40.  В  статье  60   Устава  слова   «устава   муниципального
образования» заменить словами «Устава муниципального образования».
         41. В части 1 статьи 61 Устава слова  «уставу  муниципального
образования»  заменить словами  «Уставу муниципального образования».
         42.  Статью 62 Устава изложить в новой редакции:
         «Статья 62. Ответственность главы муниципального района перед
государством

         1. Глава Республики Коми издает правовой акт об отрешении  от
должности главы муниципального района в случае:
         1)   издания    указанным    должностным    лицом    местного
самоуправления    нормативного    правового    акта,   противоречащего
Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,
федеральным  законам,  конституции,  законам  Республики  Коми, Уставу
муниципального  образования,  если  такие   противоречия   установлены
соответствующим  судом,  а это должностное лицо в течение двух месяцев
со  дня  вступления  в  силу  решения  суда  либо  в   течение   иного
предусмотренного  решением  суда  срока  не  приняло  в пределах своих
полномочий мер по исполнению решения суда;
         2)   совершения   указанным   должностным   лицом    местного
самоуправления  действий,  в  том  числе издания им правового акта, не
носящего нормативного характера,  влекущих  нарушение  прав  и  свобод
человека  и  гражданина, угрозу единству и территориальной целостности
Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и
ее    обороноспособности,    единству   правового   и   экономического
пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из
федерального  бюджета  или бюджета субъекта Российской Федерации, если
это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не
приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
         2. Срок, в течение  которого  Глава  Республики  Коми  издает
правовой акт об отрешении от должности главы муниципального района, не
может быть менее одного месяца со дня  вступления  в  силу  последнего
решения  суда,  необходимого  для  издания указанного акта, и не может
превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
         3. Глава муниципального  района,  в  отношении  которого  был
издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный
правовой акт  в  судебном  порядке  в  течение  10  дней  со  дня  его
официального опубликования.».
         43. В статье 63 Устава:
         1) нумерацию частей  1, 2, 3, 5  заменить  на 1, 2, 3, 4;
         2) в части 3 слово «вступают» заменить словом «вступает».
         44. Часть 3 статьи 64 Устава изложить в новой редакции:
         «3. По проекту Устава  муниципального  района  и  по  проекту
решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального
района  проводятся  публичные  слушания  в  порядке,   предусмотренном
настоящим Уставом.».