Решение Совета МОГО "Ухта" от 06.03.2008 № 148

 



          МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА"          

                                СОВЕТ                                 

                               РЕШЕНИЕ                                


      от 06 марта 2008 г. N 148
      г. Ухта


             О внесении изменений в Приложение к Решению              
         Совета МОГО "Ухта" от 26.06.2006 N 4 "Об утверждении         
       муниципальной целевой программы поддержки молодых семей,       
               нуждающихся в улучшении жилищных условий               
                          на 2006-2010 годы"                          


      Во исполнение Постановлений Правительства Российской Федерации N
285  от 13 мая 2006 года "Об утверждении правил предоставления молодым
семьям  субсидий   на   приобретение   жилья   в   рамках   реализации
подпрограммы  "Обеспечение  жильем  молодых  семей федеральной целевой
программы "Жилище на 2002-2010 годы", N 510 от 11 августа 2007 года "О
внесении  изменений  в  акты  Правительства  Российской  Федерации  по
вопросам реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых  семей",
N   979  от  29  декабря  2007  года  "О  внесении  изменений  в  акты
Правительства Российской Федерации по вопросам реализации  мероприятий
по обеспечению жильем молодых семей", Совет муниципального образования
городского округа "Ухта"

      решил:

      1. Внести изменения  в  Приложение  к  Решению  33-го  заседания
Совета  МОГО  "Ухта"  от  26.06.2006 N 4 "Об утверждении муниципальной
целевой программы поддержки молодых  семей,  нуждающихся  в  улучшении
жилищных условий, на 2006-2010 годы, изложив его в новой редакции:
      "Приложение
      к решению 33-го заседания
      Совета МОГО "Ухта"
      от 26.06.2006 N 4


                               ПАСПОРТ                                
       муниципальной целевой программы поддержки молодых семей,       
              нуждающихся в улучшении жилищных условий,               
                         на 2006 – 2010 годы                          
                                                                      

+--------------------------+------------------------------------------------+
| Наименование Программы   | Муниципальная целевая   программа    поддержки |
|                          | молодых   семей,   нуждающихся   в   улучшении |
|                          | жилищных условий, на 2006-2010 годы            |
+--------------------------+------------------------------------------------+
| Основание для разработки | - Постановление  Правительства  РФ  N  675  от |
| Программы                | 17.09.2001"О  федеральной  целевой   программы |
|                          | "Жилище" на 2002-2010 годы";                   |
|                          | - Постановление  Правительства  РФ  N  638  от |
|                          | 28.08.2002 "О подпрограмме "Обеспечение жильем |
|                          | молодых семей", входящей в состав  федеральной |
|                          | целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы"  |
+--------------------------+------------------------------------------------+
| Заказчик Программы       | МУ "Управление   образования"    администрации |
|                          | муниципального  образования городского  округа |
|                          | "Ухта"                                         |
+--------------------------+------------------------------------------------+
| Основные разработчики    | - отдел  по  делам  молодежи  МУ   "Управление |
| Программы                | образования" администрации МОГО "Ухта";        |
|                          | - отдел экономического развития  администрации |
|                          | МОГО "Ухта"                                    |
+--------------------------+------------------------------------------------+
| Цель программы           | создание системы    муниципальной    поддержки |
|                          | молодых семей в решении жилищной проблемы  для |
|                          | улучшения демографической ситуации             |
+--------------------------+------------------------------------------------+
| Основные задачи          | - разработка  организационного  и  финансового |
| Программы                | механизма  государственной  поддержки  молодых |
|                          | семей,   нуждающихся  в   улучшении   жилищных |
|                          | условий,   при  строительстве   (приобретении) |
|                          | жилья;                                         |
|                          | - участие  в  республиканских  и   федеральных |
|                          | программах на условиях долевого финансирования |
|                          | расходов  по   решению  проблемы   обеспечения |
|                          | молодых семей жильем                           |
+--------------------------+------------------------------------------------+
| Исполнители Программы    | - отдел по делам молодежи МУ "Управление       |
|                          | образования" администрации МОГО "Ухта";        |
|                          | - отдел жилищной политики МОГО "Ухта";         |
|                          | - отдел информации и связей с общественностью  |
|                          | администрации МОГО "Ухта";                     |
+--------------------------+------------------------------------------------+
| Срок реализации          | 2006 - 2010 годы                               |
| Программы                |                                                |
+--------------------------+------------------------------------------------+
| Перечень основных        | - финансовое обеспечение Программы;            |
| мероприятий Программы    | - организационное обеспечение Программы;       |
|                          | - информационное обеспечение Программы         |
+--------------------------+------------------------------------------------+
| Объем и         источник | Всего на период  2006-2010  гг. 10,28848  млн. |
| финансирования Программы | рублей за счет средств местного бюджета, в том |
|                          | числе по годам: 2006 год - 0 млн. рублей;      |
|                          | 2007 год - 2,15 млн. рублей;                   |
|                          | 2008 год - 3,08848 млн. рублей;                |
|                          | 2009 год - 2,45 млн. рублей;                   |
|                          | 2010 год - 2,6 млн. рублей.                    |
+--------------------------+------------------------------------------------+
| Ожидаемые результаты от  | - создание   условий  для   повышения   уровня |
| реализации Программы     | обеспеченности жильем молодых семей;           |
|                          | - привлечение в жилищную сферу  дополнительных |
|                          | финансовых средств из внебюджетных источников  |
+--------------------------+------------------------------------------------+
| Система организации      | - общий   контроль   над   ходом    реализации |
| контроля над реализацией | Программы  осуществляют  Совет  МОГО   "Ухта", |
| Программы                | администрация МОГО "Ухта";                     |
|                          | - координацию   деятельности   учреждений    и |
|                          | организаций    по    выполнению    программных |
|                          | мероприятий   осуществляет  отдел   по   делам |
|                          | молодежи    МУ    "Управление     образования" |
|                          | администрации МОГО "Ухта"                      |
+--------------------------+------------------------------------------------+
                                                                      
          I. Содержание проблемы и обоснование необходимости          
                   ее решения программными методами                   
                                                                      
      Социальная политика муниципального образования городского округа
"Ухта"  тесно  связана  с  демографической  политикой, направленной на
стимулирование роста рождаемости и  создание  условий  для  воспитания
будущих поколений.
      При  разработке  программы   авторы   исходили   из   социальных
особенностей молодежи как возрастной группы населения: молодые люди не
имеют достаточного количества материальных и  финансовых  средств;  не
имеют   социальных   льгот  (исключение  составляют  участники  боевых
действий); в молодом возрасте не в  полной  мере  налажены  социальные
связи;   молодежь   недостаточно   информирована   о  своих  правах  и
обязанностях и, в том числе, о  существующих  путях  решения  жилищных
проблем.
      Молодежь  не  менее  чем  другие  возрастные  группы  населения,
нуждается в жилье, так как именно в этом возрасте создаются семьи, это
наиболее  детородный  возраст.  Отсутствие  жилья  для  молодой  семьи
является  одной  из  причин  разводов,  ведет  к снижению рождаемости.
Поэтому решение жилищной проблемы молодежи является важной  социальной
задачей.
      В то же время молодежь  в  силу  своих  возрастных  особенностей
обладает  качествами,  которые  позволяют подходить к решению жилищной
проблемы  с  активных  позиций:  молодые  люди  обладают  значительной
психической  энергией  и  физическим  здоровьем  – качествами, которые
способствуют активному достижению поставленной  цели  -  строительству
своего  жилья  или  его  совместному  приобретению,  что  объединяет и
укрепляет молодую семью, делает молодых людей более  целеустремленными
и уверенными в своем будущем.
      С началом рыночных преобразований, введением  нового  "Жилищного
кодекса"   произошел   переход  от  бесплатного  предоставления  жилья
очередникам как основной формы помощи гражданам со стороны государства
в  решении  жилищной  проблемы  к развитию иных путей решения проблемы
обеспечения населения жильем.
      В современных условиях, когда большинство молодых семей не имеет
возможности   решить   жилищную  проблему  самостоятельно,  необходимо
проведение  политики,  направленной  на  поддержку  молодых  семей   в
строительстве  (приобретении)  жилья,  что,  в  свою  очередь,  окажет
положительное влияние на репродуктивное поведение молодежи.
      Все вышеизложенное свидетельствует о необходимости  комплексного
решения  обозначенной  проблемы с целью создания условий для повышения
уровня обеспеченности жильем молодых  семей,  привлечения  в  жилищную
сферу  дополнительных  финансовых  средств из внебюджетных источников,
развития  и  закрепления  положительных  тенденций  в  демографической
ситуации  в  городе  и  республике,  укрепления  семейных  отношений и
снижения  социальной  напряженности   среди   молодежи,   эффективного
использования трудового потенциала молодежи в сельской местности.

                     II. Цель и задачи Программы                      
                                                                      
      Целью   настоящей   Программы    является    создание    системы
муниципальной  поддержки  молодых семей для решения жилищной проблемы,
способствующей улучшению демографической ситуации.
      Для достижения цели решаются следующие основные задачи:
      - разработка организационного и финансового механизма  поддержки
молодых   семей,   нуждающихся   в  улучшении  жилищных  условий,  при
строительстве (приобретении) жилья;
      - участие в республиканских и федеральных программах на условиях
долевого  финансирования  расходов  для  решения  проблемы обеспечения
молодых семей жильем.

                    III. Срок реализации Программы                    
                                                                      
      Срок реализации Программы - 2006 - 2010 годы.

                  IV. Механизмы реализации Программы                  
                                                                      
      Право на участие в настоящей Программе имеют  молодые  семьи,  в
том числе и неполные молодые семьи, состоящие из 1 молодого родителя и
1 и более детей, в которых возраст каждого  из  супругов  либо  одного
родителя в неполной семье на день принятия Министерством образования и
высшей школы Республики Коми  решения  о  включении  молодой  семьи  в
список  претендентов  на  получении  субсидии  в  планируемом  году не
превышает 35 лет.
      Участники Программы должны отвечать следующим требованиям:
      - брак между  супругами  официально  зарегистрирован  в  органах
записи актов гражданского состояния (для полных семей);
      -  все  члены  семьи  зарегистрированы  по   месту   постоянного
жительства;
      - молодая семья состоит в очереди на улучшение жилищных  условий
(до  1  марта  2005  г.) или признана нуждающейся в улучшении жилищных
условий (после 1 марта 2005  года),  состоит  на  учете  на  получение
субсидий   на  строительство  или  приобретение  жилья  для  улучшения
жилищных условий;
      - семья имеет достаточные доходы  или  иные  денежные  средства,
достаточные   для   оплаты   расчетной   (средней)   стоимости  жилья,
превышающей размер предоставляемой субсидии.
      Для реализации Программы на данном этапе имеется следующее:
      - сформирована база  данных  о  молодых  семьях,  нуждающихся  в
улучшении   жилищных  условий,  по  мере  поступления  заявлений  база
постоянно пополняется;
      -  проведена  разъяснительная  работа   в   средствах   массовой
информации  и  среди  молодежи,  направленная  на  освещение вопросов,
связанных с возможностями приобретения жилья;
      - администрацией муниципального образования на  протяжении  ряда
лет  ведется  консультативная работа с молодежью и молодыми семьями по
вопросу улучшения жилищных условий.
      Средства  муниципального  бюджета  направляются   на   следующие
мероприятия:
      1) предоставление участникам Программы субсидий на строительство
или приобретение жилья на общих основаниях;
      2) предоставление участникам Программы субсидий на оплату  части
первоначального  взноса  на  приобретение  (строительства)  жилья  при
получении ипотечного жилищного кредита;
      3) предоставление участникам  Программы  субсидий  на  погашение
основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам
и займам.
      Размер субсидий,  предоставляемых  молодым  семьям  определяется
исходя из:
      - социальной нормы общей площади жилья в расчете на одного члена
семьи  в  соответствии  с Постановлением Госсовета РК от 19 марта 1997
года N 1-8/29 "Об  утверждении  социальной  нормы  площади  жилья  для
получения   субсидий   на   строительство  или  приобретение  жилья  и
предоставления компенсаций (субсидий) по оплате жилья  и  коммунальных
услуг";
      - средней рыночной стоимости 1 кв. метра  общей  площади  жилья,
утверждаемой    Правительством    Республики    Коми    или   органами
исполнительной  власти  Республики  Коми,   уполномоченными   им,   не
превышающей среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья
в  субъекте   Российской   Федерации,   определяемую   Государственным
комитетом      Российской     Федерации     по     строительству     и
жилищно-коммунальному комплексу.
                                                                      
                  V. Ресурсное обеспечение Программы                  
                                                                      
      В  целом  на  реализацию  Программы  потребуются  10,28848  млн.
рублей, в том числе по годам:
      2006 год - 0 млн. рублей;
      2007 год - 2,15 млн. рублей;
      2008 год - 3,08848 млн. рублей;
      2009 год - 2,45 млн. рублей;
      2010 год - 2,6 млн. рублей.

           VI. Ожидаемые результаты от реализации Программы           
                                                                      
      В ходе реализации Программы около 50 молодых семей (до 10  семей
в   год),   проживающих   на   территории  муниципального  образования
городского округа "Ухта" смогут улучшить свои жилищные условия.  Кроме
этого,  создание  муниципальной  программы  дает  возможность  принять
участие  в  республиканских  и  федеральных  программах  на   условиях
долевого  финансирования,  что  позволит  привлечь  в  местный  бюджет
дополнительные средства.
                                                                      
         VII. Организация контроля над реализацией Программы          
                                                                      
      Общий контроль над ходом реализации Программы осуществляют Совет
МОГО "Ухта", администрация МОГО "Ухта".
      Координацию деятельности учреждений и организаций по  выполнению
программных  мероприятий  осуществляет  отдел  по  делам  молодежи  МУ
"Управление образования" администрации МОГО "Ухта"

                                                                      
         VIII. Перечень мероприятий Программы, финансируемых          
                   за счет средств местного бюджета                   

+----+-------------------------+---------------+-----------------------------------------+--------------------------+
| N  |      Наименование       |     Срок      |   Объем финансирования по годам (тыс.   |    Бюджетополучатель     |
|    |       мероприятий       |  исполнения   |                 рублей)                 |                          |
|    |                         |               +------+-------+------------+------+------|                          |
|    |                         |               | 2006 | 2007  |    2008    | 2009 | 2010 |                          |
+----+-------------------------+---------------+------+-------+------------+------+------+--------------------------+
| 1. | Разработка и            |     2006      |  -   |   -   |     -      |  -   |  -   |                          |
|    | утверждение положений о |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | порядке   и    условиях |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | предоставления          |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | муниципальной поддержки |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | молодым    семьям     в |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | строительстве           |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | (приобретении) жилья    |               |      |       |            |      |      |                          |
+----+-------------------------+---------------+------+-------+------------+------+------+--------------------------+
| 2. | Создание                |     2006      |  -   |   -   |     -      |  -   |  -   |                          |
|    | координационного Совета |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | при  главе МОГО  "Ухта" |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | по реализации Программы |               |      |       |            |      |      |                          |
+----+-------------------------+---------------+------+-------+------------+------+------+--------------------------+
| 3. | Создание системы  учета |     2006      |  -   |   -   |     -      |  -   |  -   |                          |
|    | молодых          семей, |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | проживающих          на |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | территории              |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | муниципального          |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | образования      "Город |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | Ухта"  и нуждающихся  в |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | улучшении      жилищных |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | условий.                |               |      |       |            |      |      |                          |
+----+-------------------------+---------------+------+-------+------------+------+------+--------------------------+
| 4. | Предоставление          |   ежегодно    |  0   | 2150  |  3088,48   | 2450 | 2600 |    Администрация МОГО    |
|    | субсидий:               |               |      |       |            |      |      |          "Ухта"          |
|    |  1) предоставление      |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | участникам    Программы |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | субсидий             на |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | строительство       или |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | приобретение  жилья  на |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | общих основаниях;       |               |      |       |            |      |      |                          |
|    |  2) предоставление      |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | участникам    Программы |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | субсидий  на  погашение |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | основной суммы долга  и |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | уплату   процентов   по |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | ипотечным      жилищным |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | кредитам или займам;    |               |      |       |            |      |      |                          |
|    |  3) предоставление      |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | участникам    Программы |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | субсидий   на    оплату |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | части   первоначального |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | взноса на  приобретение |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | (строительства)   жилья |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | при           получении |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | ипотечного    жилищного |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | кредита.                |               |      |       |            |      |      |                          |
+----+-------------------------+---------------+------+-------+------------+------+------+--------------------------+
| 5. | Подготовка документов   |   ежегодно    |      |       |            |      |      |                          |
|    | для участия МОГО "Ухта" |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | в      конкурсе      по |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | предоставлению  средств |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | федерального          и |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | республиканского        |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | бюджета,                |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | предусматриваемых    на |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | реализацию ФЦП "Жилище" |               |      |       |            |      |      |                          |
+----+-------------------------+---------------+------+-------+------------+------+------+--------------------------+
| 6. | Подготовка и            |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | предоставление          |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | материалов  в  средства |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | массовой  информации  о |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | целях     и     задачах |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | Программы,     условиях |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | участия  и  о  ходе  ее |               |      |       |            |      |      |                          |
|    | реализации.             |               |      |       |            |      |      |                          |
+----+-------------------------+---------------+------+-------+------------+------+------+--------------------------+
|    | Всего средств  местного |               |  0   | 2150  |  3088,48   | 2450 | 2600 |                          |
|    | бюджета                 |               |      |       |            |      |      |                          |
+----+-------------------------+---------------+------+-------+------------+------+------+--------------------------+

      2. Настоящее Решение вступает в силу  со  дня  его  официального
опубликования.


Председатель заседания          А.П. Макаренко