Решение Совета муниципального района "Прилузский" от 31.03.2008 № III-11/3

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                           Муниципальное образование                  
                      муниципального района "Прилузский"              
                                                                      
                       Совет муниципального образования               
                      муниципального района "Прилузский"              
                                                                      
                                    Решение                           
                                                                      
                                                                      
                           31.03.2008 г. N III-11/3                   
                                                                      
                                                                      
                      О внесении изменений  и дополнений              
                      в Устав муниципального образования              
                      муниципального района «Прилузский»              


         На основании Федеральных законов от 06 октября  2003  года  №
131-ФЗ  «Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления в
Российской Федерации»,  от 15 июня 2007  года  №  100-ФЗ  «О  внесении
изменений  в статьи 14, 15, 16 Федерального закона «Об общих принципах
организации местного самоуправления в  Российской  Федерации»,  от  18
июня   2007   года   №   101-ФЗ  «О  внесении  изменений  в  отдельные
законодательные акты  Российской  Федерации  по  вопросу  деятельности
законодательных   (представительных)  органов  государственной  власти
субъектов   Российской   Федерации    и    представительных    органов
муниципальных  образований»,  от  18 октября 2007 № 230-ФЗ «О внесении
изменений в отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации  в
связи  с  совершенствованием  разграничения  полномочий», от 04 ноября
2007 № 253-ФЗ «О внесении изменения  в статью  40 Федерального  закона
«Об  общих  принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», от 08 ноября 2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах  и  о
дорожной  деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты  Российской  Федерации»   и  рассмотрев
результаты  проведения  публичных  слушаний  от  20 декабря 2007 года,
Совет муниципального района «Прилузский»

         решил:

         1. Внести  изменения  и  дополнения  в  Устав  муниципального
образования муниципального района «Прилузский» согласно приложению.
         2.  Поручить   главе   муниципального   района   «Прилузский»
направить  настоящее  решение для государственной регистрации в органы
юстиции.
         3.   Настоящее   решение   вступает   в   силу   после    его
государственной  регистрации  и  официального опубликования в районной
газете «Знамя труда».


         Глава
         муниципального района «Прилузский»          В. КУЗНЕЦОВ



         Приложение
         к решению Совета муниципального  района «Прилузский»
         от 31 марта 2008 г. № III – 11 / 3


                            Изменения и дополнения                    
           в Устав муниципального образования муниципального района   
                                «Прилузский»                             
                                                                      
         1) часть 17 статьи 8 после слов «после их принятия» дополнить
словами   «или   в  Информационном  вестнике  Совета  и  администрации
муниципального района «Прилузский»».
         2) в части 1 статьи 9:
         а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
         «5) дорожная деятельность  в  отношении  автомобильных  дорог
местного   значения   вне   границ   населенных   пунктов  в  границах
муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области
использования    автомобильных    дорог   и   осуществления   дорожной
деятельности   в   соответствии   с    законодательством    Российской
Федерации;»;
         б)  пункт  11  после   слов   "дополнительного   образования"
дополнить    словами    "детям    (за    исключением    предоставления
дополнительного  образования   детям   в   учреждениях   регионального
значения)";
         в) пункт 12 изложить в следующей редакции:
         "12) организация оказания на территории муниципального района
(за   исключением  территорий  поселений,  включенных  в  утвержденный
Правительством Российской  Федерации  перечень  территорий,  население
которых  обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях,
подведомственных   федеральному    органу    исполнительной    власти,
осуществляющему  функции  по  медико-санитарному обеспечению населения
отдельных   территорий)   первичной   медико-санитарной    помощи    в
амбулаторно-поликлинических,  стационарно-поликлинических и больничных
учреждениях,    скорой    медицинской    помощи    (за     исключением
санитарно-авиационной),   медицинской   помощи   женщинам   в   период
беременности, во время и после родов;";
         г) в пункте 15 слова  "правил  землепользования  и  застройки
межселенных  территорий,"  и  слова  ", утверждение местных нормативов
градостроительного     проектирования     межселенных      территорий,
осуществление   земельного   контроля  за  использованием  межселенных
территорий" исключить;
         д) пункт 25 дополнить словами ", содействие развитию малого и
среднего предпринимательства";
         3)  часть  1  статьи  9.1  дополнить  пунктом  6   следующего
содержания:
         "6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре
медицинских  учреждений  в целях оказания на территории муниципального
района первичной медико-санитарной помощи."
         4) статью 10 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
         "8.1)  организация  подготовки,  переподготовки  и  повышения
квалификации  выборных должностных лиц местного самоуправления, членов
выборных органов местного самоуправления,  депутатов  представительных
органов    муниципальных   образований,   а   также   профессиональной
подготовки,  переподготовки  и  повышения  квалификации  муниципальных
служащих и работников муниципальных учреждений;"
         5) пункт 1 части 2 статьи  17   дополнить  словами  ",  кроме
случаев,  когда  изменения  в  Устав  вносятся  исключительно  в целях
приведения  закрепляемых  в  Уставе  вопросов  местного   значения   и
полномочий  по  их  решению  в  соответствие с Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами";
         6) часть 5 статьи  19  после  слов  «Знамя  труда»  дополнить
словами   «или   в  Информационном  вестнике  Совета  и  администрации
муниципального района «Прилузский»».
         7) часть 4 статьи  22  после  слов  «Знамя  труда»  дополнить
словами   «или   в  Информационном  вестнике  Совета  и  администрации
муниципального района «Прилузский»».
         8) часть 4 статьи  23  после  слов  «Знамя  труда»  дополнить
словами   «или   в  Информационном  вестнике  Совета  и  администрации
муниципального района «Прилузский»».
         9) часть 4 статьи  25  после  слов  «Знамя  труда»  дополнить
словами   «или   в  Информационном  вестнике  Совета  и  администрации
муниципального района «Прилузский»».
         10) часть 14 статьи 27 изложить в следующей редакции:
         «14.Заседание Совета муниципального района не может считаться
правомочным,  если  на  нем  присутствует  менее 50 процентов от числа
избранных депутатов. Заседания Совета муниципального района проводятся
не реже одного раза в три месяца.»
         11) часть 3 статьи 29 изложить в следующей редакции:
         "3.  Осуществляющие  свои  полномочия  на  постоянной  основе
депутаты Совета муниципального районе не вправе:
         1) заниматься предпринимательской деятельностью;
         2) состоять членом управления коммерческой организации,  если
иное  не  предусмотрено  федеральными  законами  или  если  в порядке,
установленном  муниципальным   правовым   актом   в   соответствии   с
федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не
поручено участвовать в управлении этой организацией;
         3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением
преподавательской,  научной  и  иной творческой деятельности. При этом
преподавательская, научная и иная  творческая  деятельность  не  может
финансироваться  исключительно за счет средств иностранных государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без
гражданства,   если  иное  не  предусмотрено  международным  договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
         4) входить в состав органов  управления,  попечительских  или
наблюдательных   советов,   иных  органов  иностранных  некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации  их  структурных  подразделений,  если иное не предусмотрено
международным договором  Российской  Федерации  или  законодательством
Российской Федерации."
         12) статью 31 дополнить частью 6 следующего содержания:
         «6.Депутатам для осуществления своих  депутатских  полномочий
предоставляются   транспорт   и  помещение,  оборудованное  мебелью  и
средствами связи.»
         13) статью 39 дополнить частью 4 следующего содержания:
         «4.   Администрация   муниципального   района    осуществляет
следующие полномочия:
         1) организует исполнение на территории муниципального  района
Конституции   Российской   Федерации,  федерального  законодательства,
Конституции  Республики  Коми,  законов  Республики  Коми   и   других
нормативных правовых актов государственных органов, настоящего Устава,
иных муниципальных правовых актов.
         2) разрабатывает  проект  бюджета  муниципального  района,  а
также  проекты  планов  и программ социально – экономического развития
муниципального района;
         3) обеспечивает исполнение бюджета  муниципального  района  и
программ  социально  –  экономического развития муниципального района;
готовит отчет об исполнении бюджета муниципального района и  отчеты  о
выполнении программ социально – экономического развития муниципального
района;
         4)   владеет,   пользуется   и   распоряжается    имуществом,
находящимся  в  муниципальной  собственности  муниципального района, в
порядке и пределах полномочий,  установленных  Советом  муниципального
района;
         5) организует в границах  муниципального  района  электро-  и
газоснабжение поселений;
         6) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных
дорог  местного  значения  вне  границ  населенных  пунктов в границах
муниципального района, а также осуществляет иные полномочия в  области
использования    автомобильных    дорог   и   осуществления   дорожной
деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
         7) создает  условия  для  предоставления  транспортных  услуг
населению  и  организует  транспортное  обслуживание  населения  между
поселениями в границах муниципального района;
         8) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также
в  минимизации  и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и
экстремизма на территории муниципального района;
         9)  участвует  в  предупреждении  и  ликвидации   последствий
чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
         10) организует охрану  общественного  порядка  на  территории
муниципального района муниципальной милицией;
         11) организует  мероприятия  межпоселенческого  характера  по
охране окружающей среды;
         12) организует предоставление  общедоступного  и  бесплатного
начального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий   по  финансовому  обеспечению  образовательного  процесса,
отнесенных к полномочиям  органов  государственной  власти  Республики
Коми;  организует предоставление дополнительного образования детям (за
исключением  предоставления  дополнительного   образования   детям   в
учреждениях   регионального  значения)  и  общедоступного  бесплатного
дошкольного образования на территории муниципального района,  а  также
организует отдых детей в каникулярное время;
         13) организует оказание на территории  муниципального  района
(за   исключением  территорий  поселений,  включенных  в  утвержденный
Правительством Российской  Федерации  перечень  территорий,  население
которых  обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях,
подведомственных   федеральному    органу    исполнительной    власти,
осуществляющему  функции  по  медико-санитарному обеспечению населения
отдельных   территорий)   первичной   медико-санитарной    помощи    в
амбулаторно-поликлинических,  стационарно-поликлинических и больничных
учреждениях,    скорой    медицинской    помощи    (за     исключением
санитарно-авиационной),   медицинской   помощи   женщинам   в   период
беременности, во время и после родов;
         14)   организует   утилизацию   и   переработку   бытовых   и
промышленных отходов;
         15)   утверждает    схемы    территориального    планирования
муниципального  района,  утверждает  подготовленную  на  основе  схемы
территориального планирования муниципального  района  документацию  по
планировке  территории,  обеспечивает  ведение  информационной системы
обеспечения   градостроительной   деятельности,   осуществляемой    на
территории  муниципального  района,  резервирование  и  изъятие, в том
числе путем  выкупа,  земельных  участков  в  границах  муниципального
района для муниципальных нужд;
         16) осуществляет выдачу  разрешений  на  установку  рекламных
конструкций  на  территории  муниципального  района,  аннулирует такие
разрешения, выдает предписания о  демонтаже  самовольно  установленных
вновь  рекламных  конструкций  на  территории муниципального района, в
соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года  N  38-ФЗ  "О
рекламе";
         17)  формирует  и  содержит  муниципальный   архив,   включая
хранение архивных фондов поселений;
         18)   содержит   на    территории    муниципального    района
межпоселенческие места захоронения, организует ритуальные услуги;
         19) создает условия для  обеспечения  поселений,  входящих  в
состав  муниципального  района, услугами связи, общественного питания,
торговли и бытового обслуживания;
         20)   организует    библиотечное    обслуживание    населения
межпоселенческими библиотеками, комплектует и обеспечивает сохранность
их библиотечных фондов;
         21) создает условия для  обеспечения  поселений,  входящих  в
состав   муниципального  района,  услугами  по  организации  досуга  и
услугами организаций культуры;
         22)  создает  условия  для  развития  местного  традиционного
народного  художественного  творчества в поселениях, входящих в состав
муниципального района;
         23) выравнивает уровень бюджетной  обеспеченности  поселений,
входящих  в  состав  муниципального  района,  за  счет средств бюджета
муниципального района;
         24) организует  и  осуществляет  мероприятия  по  гражданской
обороне,  защите  населения  и  территории  муниципального  района  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
         25)    создает,    развивает    и     обеспечивает     охрану
лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов  местного значения на
территории муниципального района;
         26) организует и осуществляет мероприятия по  мобилизационной
подготовке  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся на
межселенных территориях;
         27)  осуществляет  мероприятия  по  обеспечению  безопасности
людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
         28)  создает  условия  для   развития   сельскохозяйственного
производства   в  поселениях,  расширения  рынка  сельскохозяйственной
продукции, сырья  и  продовольствия,  содействует  развитию  малого  и
среднего предпринимательства;
         29)  обеспечивает  условия   для   развития   на   территории
муниципального   района   физической   культуры  и  массового  спорта,
организует  проведение  официальных   физкультурно-оздоровительных   и
спортивных мероприятий муниципального района;
         30) организует и осуществляет  мероприятия  межпоселенческого
характера по работе с детьми и молодежью;
         31)   осуществляет   в   пределах,    установленных    водным
законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных
объектов, устанавливает правила использования водных  объектов  общего
пользования для личных и бытовых нужд;
         32)    организует    сбор     статистических     показателей,
характеризующих  состояние экономики и социальной сферы муниципального
района, и представляет указанные данные органам государственной власти
в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
         33)  организует  подготовку,   переподготовку   и   повышение
квалификации  выборных должностных лиц местного самоуправления, членов
выборных органов местного самоуправления, депутатов  представительного
органа  муниципального  района,  а  также профессиональную подготовку,
переподготовку  и  повышение  квалификации  муниципальных  служащих  и
работников муниципальных учреждений;
         34)  регулирует  тарифы  на  товары  и   услуги   организаций
коммунального  комплекса  (за  исключением  тарифов на товары и услуги
организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в
сфере  электро-  и  (или)  теплоснабжения),  тарифы  на  подключение к
системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций  коммунального
комплекса  на  подключение,  надбавки  к  тарифам  на  товары и услуги
организаций коммунального комплекса, надбавки к  ценам  (тарифам)  для
потребителей;
         35) осуществляет  организационное  и  материально-техническое
обеспечение  подготовки  и  проведения муниципальных выборов, местного
референдума, голосования по отзыву депутата,  члена  выборного  органа
местного   самоуправления,   выборного   должностного   лица  местного
самоуправления,   голосования    по    вопросам    изменения    границ
муниципального образования, преобразования муниципального образования;
         36)  осуществляет   отдельные   государственные   полномочия,
переданные  органам  местного  самоуправления  муниципального района в
соответствии с действующим законодательством;
         37) обладает иными полномочиями,  определенными  федеральными
законами, законами Республики Коми, настоящим Уставом.»
         14) статью 39 дополнить частью 5 следующего содержания:
         «5.  Для  выполнения  настоящих   полномочий   администрацией
муниципального   района    создаются   отраслевые  (функциональные)  и
территориальные  органы.   Статус,   задачи   и   функции   отраслевых
(функциональных)     и     территориальных    органов    администрации
муниципального  района  определяются  положениями  об  этих   органах,
утверждаемыми    постановлением    главы   муниципального   района   –
руководителя администрации муниципального района.»

         15) часть 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:
         «1.Глава муниципального района –  руководитель  администрации
муниципального    района     является    высшим    должностным   лицом
муниципального   образования   муниципального   района,    возглавляет
администрацию  муниципального  района  и  наделяется настоящим Уставом
собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
         Полное  наименование  –   Глава   муниципального   района   –
руководитель администрации муниципального района «Прилузский»;
         Сокращенное  наименование  –  Глава   муниципального   района
«Прилузский».»
         16) в пункте 8 части  1  статьи  41  слово  «главы»  заменить
словом «руководителя».
         17) статью 42 исключить.
         18) в статье 46:
         а) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:
         "2) имущество, предназначенное  для  осуществления  отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
муниципального района, в случаях, установленных федеральными  законами
и  законами  Республики  Коми,  а также имущество, предназначенное для
осуществления отдельных  полномочий  органов  местного  самоуправления
муниципального района, переданных им в порядке, предусмотренном частью
4 статьи  15  Федерального  закона  «Об  общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации;";
         б) в части 3:
         пункт 2 изложить в следующей редакции:
         «2)  автомобильные  дороги  местного  значения   вне   границ
населенных   пунктов   в   границах   поселения,  а  также  имущество,
предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;
         дополнить пунктом 22 следующего содержания:
         "22)  имущество,  предназначенное  для  содействия   развитию
малого  и  среднего  предпринимательства  на территории муниципального
района,  в  том  числе  для  формирования  и  развития  инфраструктуры
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.";
         19) часть 5 статьи 51  после  слов  «Знамя  труда»  дополнить
словами   «или   в  Информационном  вестнике  Совета  и  администрации
муниципального района «Прилузский»».
         20) в статье 61:
         а) в части 2 после слов «Знамя труда» дополнить словами  «или
в Информационном вестнике Совета и администрации муниципального района
«Прилузский»»;
         б) в части 3 слова «МО «Прилузский  район»  заменить  словами
«муниципального района «Прилузский»».