Решение Совета МОГО "Ухта" от 30.09.2008 № 222

 



          МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА"          

                                СОВЕТ                                 

                               РЕШЕНИЕ                                


      от 30 сентября 2008 г. N 222
      г. Ухта


       О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального       
                 образования городского округа "Ухта"                 
                                                                      
                                                                      
      На основании статьи 14 Федерального закона от 16.10.2006 N160-ФЗ
"О  внесении  изменений  в законодательные акты Российской Федерации и
признании утратившими силу отдельных положений  законодательных  актов
Российской  Федерации  в  связи  с  принятием  Федерального  закона "О
рекламе", статьи 37 Федерального закона  от  04.12.2006  N  201-ФЗ  "О
введении  в  действие  Лесного кодекса Российской Федерации", статьи 1
Федерального закона от 01.12.2006 N 198-ФЗ  "О  внесении  изменений  в
статью 32 Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", статьи 20 Федерального  закона
от   29.12.2006   N   258-ФЗ   "О   внесении   изменений  в  отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием
разграничения  полномочий",  статей  28,  32  Федерального  закона  от
06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих   принципах   организации   местного
самоуправления  в  Российской  Федерации",  части 2 статьи 11, части 2
статьи 13, статьи 14 Федерального закона  "О  муниципальной  службе  в
Российской  Федерации"  от  02.03.2007  N  25-ФЗ,  части  10 статьи 35
Федерального  закона  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации   местного   самоуправления   в   Российской   Федерации",
Федерального закона от 15.06.2007 N 100-ФЗ  "О  внесении  изменений  в
статьи  14, 15, 16 Федерального закона "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 2 Федерального
закона  от  18.06.2007  N  101-ФЗ  "О  внесении  изменений в отдельные
законодательные акты  Российской  Федерации  по  вопросу  деятельности
законодательных   (представительных)  органов  государственной  власти
субъектов   Российской   Федерации    и    представительных    органов
муниципальных образований", Федерального закона от 21.07.2007 N 187-ФЗ
"О внесении изменений  в  статью  53  Федерального  закона  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ  "О  внесении  изменений  в
отдельные   законодательные   акты  Российской  Федерации  в  связи  с
совершенствованием разграничения полномочий", статьи  56  Федерального
закона  от  08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной
деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные  акты  Российской  Федерации",  статьи 26 Федерального
закона от 18.10.2007  N  230-ФЗ  "О  внесении  изменений  в  отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием
разграничения полномочий", рассмотрев протесты прокурора  города  Ухта
от   29.06.2007   N   07-02-2007,   N   07-02   от  28.03.2008,  Совет
муниципального образования городского округа "Ухта"

      решил:

      1. Пункт 5 части 1 статьи 10 Устава  муниципального  образования
городского округа "Ухта" изложить в следующей редакции:
      "5)  дорожная  деятельность  в  отношении  автомобильных   дорог
местного  значения в границах городского округа, а также осуществление
иных  полномочий  в  области  использования  автомобильных   дорог   и
осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством
Российской Федерации;".
      2.  В  пункте  13  части  1  статьи  10  Устава   муниципального
образования  городского  округа  "Ухта"  после  слов  "дополнительного
образования" дополнить словами "детям (за  исключением  предоставления
дополнительного   образования   детям   в   учреждениях  регионального
значения)".
      3. Пункт 14 части 1 статьи 10 Устава муниципального  образования
городского ок руга "Ухта" изложить в следующей редакции:
      "14) организация оказания на территории  городского  округа  (за
исключением  территорий  городских  округов, включенных в утвержденный
Правительством Российской  Федерации  перечень  территорий,  население
которых  обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях,
подведомственных   федеральному    органу    исполнительной    власти,
осуществляющему  функции  по  медико-санитарному обеспечению населения
отдельных   территорий)   первичной   медико-санитарной    помощи    в
амбулаторно-поликлинических,  стационарно-поликлинических и больничных
учреждениях,    скорой    медицинской    помощи    (за     исключением
санитарно-авиационной),   медицинской   помощи   женщинам   в   период
беременности, во время и после родов;".
      4.  В  пункте  19  части  1  статьи  10  Устава   муниципального
образования  городского  округа  "Ухта" после слов "городского округа"
исключить слово "массовой".
      5. Пункт 25 части 1 статьи 10 Устава муниципального  образования
городского  округа  "Ухта"  (Устава  МОГО "Ухта") изложить в следующей
редакции:
      "25)  организация  благоустройства   и   озеленения   территории
городского  округа,  использования,  охраны,  защиты,  воспроизводства
городских  лесов,  лесов  особо   охраняемых   природных   территорий,
расположенных в границах городского округа;".
      6. Пункт 26 части 1 статьи 10 Устава муниципального  образования
городского  округа  "Ухта"  после  слов  "документации  по  планировке
территории," дополнить словами "выдача  разрешений  на  строительство,
разрешений   на   ввод   объектов  в  эксплуатацию  при  осуществлении
строительства,   реконструкции,    капитального    ремонта    объектов
капитального  строительства,  расположенных  на  территории городского
округа,", после слова "резервирование" дополнить словом "земель".
      7.  В  пункте  34  части  1  статьи  10  Устава   муниципального
образования  городского  округа  "Ухта"  после слов "малого" дополнить
словами "и среднего".
      8.  Часть  1  статьи  10   Устава   муниципального   образования
городского округа "Ухта" дополнить пунктом 39 следующего содержания:
      "39) выдача разрешений на  установку  рекламных  конструкций  на
территории  городского  округа, аннулирование таких разрешений, выдача
предписаний  о  демонтаже  самовольно  установленных  вновь  рекламных
конструкций   на   территории   городского  округа,  осуществляемые  в
соответствии с Федеральным законом "О рекламе";".
      9.  Часть  1  статьи  10   Устава   муниципального   образования
городского округа "Ухта" дополнить пунктом 40 следующего содержания:
      "40) создание условий для деятельности добровольных формирований
населения по охране общественного порядка;".
      10.  Часть  1  статьи  10  Устава   муниципального   образования
городского округа "Ухта" дополнить пунктом 41 следующего содержания:
      "41)  создание  условий  для  развития  местного   традиционного
народного    художественного   творчества,   участие   в   сохранении,
возрождении и развитии народных художественных промыслов  в  городском
округе.".
      11. Пункт 21 части 1 статьи 10 Устава муниципального образования
городского округа "Ухта" исключить.
      12. Пункт 36 части 1 статьи 10 Устава муниципального образования
городского округа "Ухта" исключить.
      13.  Часть  1.1  статьи  10  Устава  муниципального  образования
городского округа "Ухта" исключить.
      14.  Часть  2  статьи  10  Устава   муниципального   образования
городского округа "Ухта" изложить в редакции:
      "2. Органы местного самоуправления городского округа имеют право
на:
      1) создание музеев городского округа;
      2)  участие  в  организации  и  финансировании   проведения   на
территории   городского   округа   общественных   работ  для  граждан,
испытывающих трудности в поиске работы, а  также  временной  занятости
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
      3) создание  муниципальных  образовательных  учреждений  высшего
профессионального образования;
      4)   участие   в   осуществлении   деятельности   по   опеке   и
попечительству;
      5) осуществление финансирования и софинансирования  капитального
ремонта  жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 01
марта 2005 года;
      6) создание условий для осуществления деятельности, связанной  с
реализацией   прав   местных   национально-культурных   автономий   на
территории городского округа;
      7) оказание содействия национально-культурному развитию  народов
Российской  Федерации и реализацию мероприятий в сфере межнациональных
отношений на территории городского округа;
      8) создание службы неотложной  медицинской  помощи  в  структуре
медицинских  учреждений  в  целях  оказания  на  территории городского
округа первичной медико-санитарной помощи.".
      15.  Статью  10  Устава  муниципального  образования  городского
округа "Ухта" дополнить частью 3 следующего содержания:
      "Органы местного самоуправления городского округа вправе  решать
вопросы,   указанные   в  части  1  настоящей  статьи,  участвовать  в
осуществлении иных государственных  полномочий  (не  переданных  им  в
соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.12.2003 N131-ФЗ),
если это участие предусмотрено федеральными законами, а  также  решать
иные   вопросы,   не   отнесенные   к   компетенции  органов  местного
самоуправления    других    муниципальных     образований,     органов
государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными
зако нами и законами  Республики  Коми,  только  за  счет  собственных
доходов   местных   бюджетов  (за  исключением  субвенций  и  дотаций,
предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Коми).".
      16.  Часть  1  статьи  11  Устава   муниципального   образования
городского округа "Ухта" дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
      "7.1)  организация  подготовки,   переподготовки   и   повышения
квалификации  выборных должностных лиц местного самоуправления, членов
выборных органов местного самоуправления,  депутатов  представительных
органов    муниципальных   образований,   а   также   профессиональной
подготовки,  переподготовки  и  повышения  квалификации  муниципальных
служащих и работников муниципальных учреждений;".
      17. В части 2 статьи 11 Устава слова "пунктами  8-11,  20  и  25
части  1 статьи 10 настоящего Устава" заменить словами "пунктами 8-11,
20, 25 и 38 части 1 статьи 10 настоящего Устава".
      18. Часть 1 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции:
      "1.  Наделение  органов   местного   самоуправления   отдельными
государственными   полномочиями  Российской  Федерации  осуществляется
федеральными  законами  и  законами  субъектов  Российской  Федерации,
отдельными    государственными   полномочиями   субъектов   Российской
Федерации - законами субъектов Российской Федерации.".
      19.  В  пункте  3  части  6  статьи  21  Устава   муниципального
образования  городского  округа  "Ухта"  исключить  слова  "содержанию
жилищного фонда,".
      20. Пункт 1 части 3 статьи 22 Устава муниципального  образования
городского  округа  "Ухта"  изложить  в следующей редакции: "1) проект
Устава  муниципального  образования,  а  также  проект  муниципального
правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме
случаев, когда  изменения  в  Устав  вносятся  исключительно  в  целях
приведения   закрепляемых   в  Уставе  вопросов  местного  значения  и
полномочий по их решению  в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации, федеральными законами;".
      21.  Часть  2  статьи  26  Устава   муниципального   образования
городского округа "Ухта" изложить в редакции:
      "2. Порядок и сроки  рассмотрения  обращений  граждан  в  органы
местного само управления устанавливаются Федеральным законом от 02 мая
2006  года  N  59-ФЗ  "О  порядке   рассмотрения   обращений   граждан
Российской Федерации.".
      22.  Часть  3  статьи  26  Устава   муниципального   образования
городского округа "Ухта" изложить в редакции:
      "3.  За  нарушение  порядка  и  срока   рассмотрения   обращений
должностные  лица  местного  самоуправления  несут  ответственность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.".
      23.  Часть  4  статьи  26  Устава   муниципального   образования
городского округа "Ухта" исключить.
      24.  Дополнить  часть  4   статьи   28   Устава   муниципального
образования городского округа "Ухта" абзацами следующего содержания:
      "Вновь избранный Совет городского округа  собирается  на  первое
заседание  в  срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания
Совета городского округа в правомочном составе.
      Заседание  Совета   городского   округа   не   может   считаться
правомочным,  если  на  нем  присутствует  менее 50 процентов от числа
избранных депутатов. Заседания Совета городского округа проводятся  не
реже одного раза в три месяца.".
      25. Предложение  первое  части  6  статьи  28  Устава  дополнить
словосочетанием следующего содержания:
      "не реже одного раза в три месяца".
      26. В пункте 11 части 2  статьи  30  Устава  слова  "перечень  и
форма" заменить словами "перечня и формы".
      27. В части 1 статьи 32 Устава слово "пунктом"  заменить  словом
"частью".
      28. В абзаце 4 части 5 статьи 32 Устава  слова  "педагогической,
научной   и   другой   творческой   деятельности"   заменить   словами
"преподавательской, научной и иной творческой деятельности".
      29. Абзац 4 части 5 статьи  32  Устава  дополнить  предложениями
следующего содержания:
      "При  этом  преподавательская,   научная   и   иная   творческая
деятельность  не  может  финансироваться исключительно за счет средств
иностранных  государств,  международных  и  иностранных   организаций,
иностранных  граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено
международным договором  Российской  Федерации  или  законодательством
Российской  Федерации.  Указанные  лица  не  вправе  входить  в состав
органов управления, попечительских или  наблюдательных  советов,  иных
органов  иностранных  некоммерческих неправительственных организаций и
действующих  на  территории  Российской   Федерации   их   структурных
подразделений,  если  иное  не  предусмотрено  международным договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".
      30. Устав муниципального образования  городского  округа  "Ухта"
дополнить статьёй 32.1. следующего содержания:
      "32.1. Помощники депутата.

      1. Депутат Совета городского округа вправе иметь не  более  двух
помощников, работающих на общественных началах.
      2.  Порядок  осуществления   деятельности   помощника   депутата
регулируется    Положением    о   помощнике   депутата,   утверждаемым
Постановлением Главы МОГО "Ухта" - председателя Совета МОГО "Ухта".
      31. Абзац 2 части 6 статьи  33  Устава  дополнить  предложениями
следующего содержания:
      "При  этом  преподавательская,   научная   и   иная   творческая
деятельность  не  может  финансироваться исключительно за счет средств
иностранных  государств,  международных  и  иностранных   организаций,
иностранных  граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено
международным договором  Российской  Федерации  или  законодательством
Российской  Федерации.  Глава  городского  округа  не вправе входить в
состав   органов   иностранных   некоммерческих    неправительственных
организаций  и  действующих  на  территории  Российской  Федерации  их
структурных подразделений, если иное  не  предусмотрено  международным
договором   Российской   Федерации  или  законодательством  Российской
Федерации.".
      32. В части 12 статьи 36 слова "педагогической, научной и другой
творческой  деятельности" заменить словами "преподавательской, научной
и иной творческой деятельности".
      33.  Часть  12  статьи  36  дополнить  предложениями  следующего
содержания:  "При  этом  преподавательская,  научная и иная творческая
деятельность не может финансироваться исключительно  за  счет  средств
иностранных   государств   и   лиц   без  гражданства,  если  иное  не
предусмотрено  международным  договором   Российской   Федерации   или
законодательством  Российской  Федерации.  Руководитель  администрации
городского округа не  вправе  входить  в  состав  органов  управления,
попечительских  или  наблюдательных  советов, иных органов иностранных
некоммерческих  неправительственных  организаций  и   действующих   на
территории  Российской  Федерации  их  структурных подразделений, если
иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации.".
      34.  Часть  1  статьи  38  дополнить   пунктом   57   следующего
содержания:
      "57)  установление  в  соответствии  с  требованиями  Бюджетного
кодекса   Российской   Федерации  порядка  ведения  реестра  расходных
обязательств городского округа".
      35.  Абзац  второй  части  5  статьи  43  Устава  муниципального
образования городского округа "Ухта" исключить.
      36.  В  абзаце   одиннадцатом   части   5   статьи   43   Устава
муниципального  образования  городского округа "Ухта" слова "принимать
участие  в  забастовках"  заменить  словами   "прекращать   исполнение
должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора".
      37.  Часть  5  статьи  43  Устава   муниципального   образования
городского округа "Ухта" дополнить абзацами следующего содержания:
      "-  разглашать  или  использовать  в  целях,  не   связанных   с
муниципальной   службой,   сведения,   отнесенные   в  соответствии  с
федеральными законами к  сведениям  конфиденциального  характера,  или
служебную  информацию,  ставшие  ему  известными в связи с исполнением
должностных обязанностей;
      - допускать публичные высказывания, суждения  и  оценки,  в  том
числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа
местного   самоуправления,   избирательной   комиссии   муниципального
образования  и  их  руководителей,  если  это  не входит в должностные
обязанности;
      - принимать без письменного разрешения главы городского округа –
председателя   Совета  награды,  почетные  и  специальные  звания  (за
исключением    научных)    иностранных    государств,    международных
организаций;
      -  входить  в  состав  органов  управления,   попечительских   и
наблюдательных   советов,   иных  органов  иностранных  некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации  их  структурных  подразделений,  если иное не предусмотрено
международным договором  Российской  Федерации  или  законодательством
Российской Федерации;
      - заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя
(работодателя)      оплачиваемой      деятельностью,     финансируемой
исключительно за счет средств иностранных государств, международных  и
иностранных  организаций,  иностранных  граждан и лиц без гражданства,
если  иное  не  предусмотрено   международным   договором   Российской
Федерации или законодательством Российской Федерации.".
      38.  Дополнить  статью  43  Устава  муниципального   образования
городского округа "Ухта" частью 6 следующего содержания:
      "6. Муниципальный служащий,  замещающий  должность  руководителя
администрации  городского  округа  по  контракту, не вправе заниматься
иной оплачиваемой  деятельностью,  за  исключением  преподавательской,
научной  и  иной  творческой деятельности. При этом преподавательская,
научная  и  иная  творческая  деятельность  не  может  финансироваться
исключительно  за счет средств иностранных государств, международных и
иностранных организаций, иностранных граждан и  лиц  без  гражданства,
если   иное   не   предусмотрено  международным  договором  Российской
Федерации или законодательством  Российской  Федерации.  Муниципальный
служащий,  замещающий  должность руководителя администрации городского
округа по контракту, не вправе входить в  состав  органов  управления,
попечительских  или  наблюдательных  советов, иных органов иностранных
некоммерческих  неправительственных  организаций  и   действующих   на
территории  Российской  Федерации  их  структурных подразделений, если
иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации.
      Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего,
заме  щающего  должность  руководителя администрации городского округа
по  контракту,  вправе  с  предварительным   письменным   уведомлением
представителя  нанимателя  (работодателя)  выполнять иную оплачиваемую
работу,  если  это  не  повлечет  за  собой  конфликт  интересов.  Под
конфликтом   интересов   понимается   ситуация,   при  которой  личная
заинтересованность муниципального служащего влияет или может  повлиять
на  объективное  исполнение  им должностных обязанностей и при которой
возникает   или   может   возникнуть   противоречие    между    личной
заинтересованностью  муниципального  служащего  и законными интересами
граждан,  организаций,  общества,   Российской   Федерации,   субъекта
Российской Федерации, муниципального образования, способное привести к
причинению  вреда  этим  законным  интересам   граждан,   организаций,
общества,   Российской   Федерации,   субъекта  Российской  Федерации,
муниципального    образования.    Под    личной    заинтересованностью
муниципального     служащего    понимается    возможность    получения
муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов
(неосновательного  обогащения)  в  денежной  либо  натуральной  форме,
доходов в виде материальной выгоды непосредственно для  муниципального
служащего,  членов  его  семьи,  лиц,  с которыми он состоит в близком
родстве, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный
служащий связан финансовыми или иными обяза тельствами.".
      39. Статью 44 Устава МОГО "Ухта" дополнить частью  8  следующего
содержания:
      "8. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не  вправе
разглашать  или  использовать  в интересах организаций либо физических
лиц сведения конфиденциального  характера  или  служебную  информацию,
ставшие   ему   известными   в   связи   с   исполнением   должностных
обязанностей.".
      40. В части 6 статьи 44 Устава слова:  "Предельный  возраст  для
нахождения  на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет."
изложить в следующей редакции: "Предельный возраст для  нахождения  на
муниципальной должности муниципальной службы - 65 лет.".
      41.  Содержание  пунктов  1  и  2  части  3  статьи  45   Устава
объединить,  пункты  3, 4, 5, 6 и 7 части 3 статьи 45 считать пунктами
2, 3, 4, 5 и 6 части 3 статьи 45 Устава.
      42. Часть  1  статьи  46  Устава  дополнить  абзацем  следующего
содержания:
      "Решения  Совета  городского  округа,  устанавливающие  правила,
обязательные  для исполнения на территории муниципального образования,
принимаются  большинством   голосов   от   установленной   численности
депутатов   Совета   городского   округа,  если  иное  не  установлено
федеральным законодательством.".
      43. Пункты 7, 17, 23, 26 части 3 статьи 49 Устава муниципального
образования городского округа "Ухта" исключить.
      44. Пункт 2 части 3 статьи 49 Устава муниципального  образования
городского округа "Ухта" изложить в следующей редакции:
      "2) автомобильные дороги местного значения городского округа,  а
также  имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных
дорог;".
      45.  Часть  3  статьи  49  Устава   муниципального   образования
городского округа "Ухта" дополнить пунктом 27 следующего содержания:
      "27) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и
среднего  предпринимательства  на  территории городского округа, в том
числе для формирования и развития инфраструктуры  поддержки  субъектов
малого и среднего предпринимательства.".
      46. Абзац 1 части 1 статьи 55 Устава муниципального  образования
городского  округа  "Ухта"  изложить в следующей редакции: "1. Расходы
местных бюджетов осуществляются в  формах,  предусмотренных  Бюджетным
кодексом Российской Федерации.".
      47. Абзац 2 части  1  статьи  55  Устава  изложить  в  следующей
редакции:
      "Реестр  расходных  обязательств  городского  округа  ведется  в
соответствии  с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в
порядке, установленном местной администрацией.".
      48.  Часть  3  статьи  56  Устава   муниципального   образования
городского округа "Ухта" исключить.
      49. Решение Совета МОГО "Ухта" от 26  июня  2008  г.  N  179  "О
внесении  изменений  и  дополнений  в Устав муниципального образования
городского округа "Ухта" отменить.
      50.  Решение  вступает  в   силу   со   дня   его   официального
опубликования.


И.о. главы
МОГО "Ухта" -
председателя Совета
МОГО "Ухта"          В.Г. Ясеновец