Решение Совета МОГО "Ухта" от 05.03.2009 № 297

 



          МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА"          

                                СОВЕТ                                 

                               РЕШЕНИЕ                                


      от 05 марта 2009 г. N 297
      г. Ухта


           Об утверждении Порядка участия органов местного            
         самоуправления муниципального образования городского         
            округа "Ухта" в создании хозяйственных обществ            
                и прекращения участия органов местного                
                     самоуправления МОГО "Ухта" в                     
                       хозяйственных обществах                        


      В соответствии  с  пунктом  5  статьи  50  Устава  МОГО  "Ухта",
пунктами  2.1.5.,  6.1.1.,  6.1.2.  Порядка  управления и распоряжения
имуществом, находящимся  в  собственности  муниципального  образования
городского  округа "Ухта", Совет муниципального образования городского
округа "Ухта"

      решил:

      1. Утвердить Порядок  участия  органов  местного  самоуправления
муниципального   образования   городского  округа  "Ухта"  в  создании
хозяйственных  обществ  и   прекращения   участия   органов   местного
самоуправления   МОГО   "Ухта"   в  хозяйственных  обществах  согласно
приложению.
      2. Решение вступает в силу после его официального опубликования.


Глава
МОГО "Ухта" -
председатель Совета
МОГО "Ухта"          А.П. Макаренко



      УТВЕРЖДЕН
      решением Совета МОГО "Ухта"
      от 05 марта 2009 г. N 297


                               ПОРЯДОК                                
               участия органов местного самоуправления                
         муниципального образования городского округа "Ухта"          
                   в создании хозяйственных обществ                   
        и прекращения участия органов местного самоуправления         
                МОГО "Ухта" в хозяйственных обществах                 

                          1. Общие положения                          

      1.1. Настоящий Порядок участия органов  местного  самоуправления
муниципального   образования   городского  округа  "Ухта"  в  создании
хозяйственных  обществ  и   прекращения   участия   органов   местного
самоуправления МОГО "Ухта" в хозяйственных обществах (далее – Порядок)
разработан  в   соответствии   с   Гражданским   кодексом   Российской
Федерации,  Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации
государственного и муниципального имущества"; Федеральным  законом  от
06.10.2003   N   131-ФЗ   "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления  в  Российской  Федерации";  Федеральным   законом   от
08.12.1998  N  14-ФЗ  "Об  обществах с ограниченной ответственностью";
Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах";
Уставом  МОГО  "Ухта",  Порядком управления и распоряжения имуществом,
находящимся  в  собственности  муниципального  образования  городского
округа "Ухта".
      1.2. Порядок регулирует процесс взаимодействия органов  местного
самоуправления, в том числе их структурных подразделений, при принятии
решений  об  участии  органов   местного   самоуправления   от   имени
муниципального  образования  городского  округа  "Ухта"  (далее - МОГО
"Ухта") в создании  хозяйственных  обществ  и  о  прекращении  участия
органов местного самоуправления МОГО "Ухта" в хозяйственных обществах.
      1.3.  Действие  настоящего  Порядка   не   распространяется   на
правоотношения  по участию органов местного самоуправления МОГО "Ухта"
в организациях межмуниципального сотрудничества.
      1.4. С инициативой (предложениями) об участии  органов  местного
самоуправления   МОГО   "Ухта"  в  создании  хозяйственных  обществ  и
прекращении участия в них могут  выступать  следующие  лица  (далее  –
инициаторы):
      1.4.1. Органы и должностные лица  местного  самоуправления  МОГО
"Ухта"  -  глава  МОГО "Ухта" - председатель Совета МОГО "Ухта"; Совет
МОГО "Ухта"; руководитель администрации МОГО "Ухта";
      1.4.2. Муниципальные унитарные предприятия.
      С   инициативой   о   прекращении   участия   органов   местного
самоуправления  МОГО  "Ухта" в хозяйственных обществах могут выступать
также  хозяйственные  общества,  акции  (доли)  которых  находятся   в
собственности МОГО "Ухта", а также представители МОГО "Ухта" в органах
управления данных обществ.

       2. Порядок принятия решений об участии органов местного        
                самоуправления МОГО "Ухта" в создании                 
                        хозяйственных обществ                         

      2.1.  Участие  органов  местного  самоуправления  муниципального
образования   городского   округа  "Ухта"  в  хозяйственных  обществах
осуществляется  в  открытых  акционерных  обществах  (далее  –   ОАО),
созданных путем:
      2.1.1. Преобразования муниципального  унитарного  предприятия  в
открытое акционерное общество (далее – ОАО);
      2.1.2. Внесения муниципального имущества  в  качестве  вклада  в
уставный  капитал  ОАО  как  при  его создании, так и в порядке оплаты
размещаемых дополнительных акций  при  увеличении  уставного  капитала
ОАО.
      2.2. Принятие решения о преобразовании муниципального унитарного
предприятия в ОАО осуществляется в следующем порядке:
      2.2.1.  Предложение  о  приватизации  имущественного   комплекса
муниципального   унитарного   предприятия   (далее  –  МУП)  инициатор
направляет руководителю администрации МОГО "Ухта". Предложение  должно
быть  оформлено  и  рассмотрено  в  соответствии с Порядком разработки
прогнозного плана приватизации муниципального имущества МОГО "Ухта".
      2.2.2. Включение имущественного комплекса МУП в Прогнозный  план
приватизации   муниципального  имущества  (далее  –  Прогнозный  план)
осуществляется  по  решению  Совета  МОГО  "Ухта"   при   формировании
Прогнозного  плана  на  очередной  год или путем внесения дополнений в
ранее утвержденный Прогнозный план.
      2.2.3.  Утвержденный  Советом  МОГО   "Ухта"   Прогнозный   план
(дополнение  к  нему)  служит  основанием  для  подготовки  и принятия
решения об условиях приватизации имущественного комплекса МУП.
      Для этого руководитель  администрации  издает  постановление  об
утверждении мероприятий по подготовке решения об условиях приватизации
имущественного комплекса МУП, в котором определяется  срок  проведения
мероприятий,   указанных   в   пункте  2.2.4.  настоящего  Порядка,  и
ответственные за их проведение лица.
      2.2.4.  При  подготовке   решения   об   условиях   приватизации
имущественного комплекса МУП осуществляются следующие мероприятия:
      1. Инвентаризация имущества и обязательств МУП.
      2. Составление промежуточного баланса МУП.
      3.  Проводится  аудиторская   проверка   финансово-хозяйственной
деятельности МУП по данным промежуточного баланса.
      4. Оформляются документы на земельные  участки,  другие  объекты
недвижимости и исключительные права, принадлежащие МУП.
      5. Проводятся при необходимости контрольные проверки  наличия  и
состояния имущества и обязательств МУП.
      6. Определяется состав подлежащего  приватизации  имущественного
комплекса унитарного предприятия.
      7. Определяются объекты, в том числе  исключительные  права,  не
подлежащие  приватизации  в  составе  имущественного  комплекса МУП, и
порядок их дальнейшего использования.
      8. Составляется перечень действующих обременений (ограничений) и
определяется     необходимость     установления    при    приватизации
дополнительных ограничений и публичных сервитутов.
      9. Определяется  балансовая  стоимость  подлежащих  приватизации
активов унитарного предприятия.
      10.  Определяется  размер  уставного  капитала,   количество   и
номинальная  стоимость  акций,  состав совета директоров и ревизионной
комиссии, разрабатывается устав общества.
      2.2.5. В  случае,  если  в  результате  проведения  мероприятий,
указанных  в  пункте 2.2.4. настоящего Порядка, будет установлено, что
размер уставного капитала, определенный в соответствии со  статьей  11
Федерального  закона "О приватизации государственного и муниципального
имущества", превышает минимальный размер уставного капитала  открытого
акционерного   общества,  установленный  законодательством  Российской
Федерации, руководитель администрации информирует Совет МОГО "Ухта"  о
возможности   приватизации   имущественного   комплекса  МУП  способом
преобразования МУП в ОАО и принимает решение в форме постановления  об
условиях    приватизации   имущественного   комплекса   МУП   способом
преобразования МУП в ОАО.
      2.2.6. На основании и в  соответствии  с  решением  об  условиях
приватизации   составляется  передаточный  акт,  который  по  форме  и
содержанию должен  соответствовать  составу  подлежащего  приватизации
имущественного комплекса МУП.
      Передаточный   акт   от   передающей    стороны    подписывается
руководителем  администрации,  а  от принимающей стороны подписывается
единоличным исполнительным органом  открытого  акционерного  общества.
Передаточный    акт    подписывается    принимающей   стороной   после
государственной  регистрации   открытого   акционерного   общества   в
установленном законодательством порядке.
      2.2.7.  Государственная   регистрация   открытого   акционерного
общества,  созданного  путем  преобразования МУП в ОАО, осуществляется
единоличным исполнительным органом открытого акционерного общества.
      2.2.8.   Одновременно   с   регистрацией   права   собственности
акционерного   общества   на   имущественный  комплекс  регистрируются
обременения (ограничения) имущества, включенного в состав  подлежащего
приватизации имущественного комплекса МУП.
      2.2.9.  Государственная  регистрация  выпуска  акций   открытого
акционерного   общества   осуществляется   единоличным  исполнительным
органом   акционерного   общества   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
      2.3.  В  случае,  если  в  результате  проведения   мероприятий,
указанных  в  пункте 2.2.4. настоящего Порядка, будет установлено, что
размер  уставного,  определенный  в   соответствии   со   статьей   11
Федерального  закона "О приватизации государственного и муниципального
имущества",  не  превышает  минимальный  размер   уставного   капитала
открытого   акционерного   общества,  установленный  законодательством
Российской Федерации,  руководитель  администрации  информирует  Совет
МОГО  "Ухта"  о  возможности приватизации имущественного комплекса МУП
одним  из  способов,  предусмотренных  ст.13  Федерального  Закона  от
21.12.2001  N178-ФЗ, с учетом особенностей приватизации имущественного
комплекса МУП, и принимает решение в форме постановления  об  условиях
приватизации имущественного комплекса МУП.
      2.4. Принятие решения  о  внесении  муниципального  имущества  в
качестве  вклада  в  уставный  капитал  ОАО осуществляется в следующем
порядке:
      2.4.1. Предложение о приватизации муниципального имущества путем
внесения   вклада   в   уставный   капитал  ОАО  инициатор  направляет
руководителю  администрации  МОГО  "Ухта".  Предложение  должно   быть
оформлено   и   рассмотрено   в  соответствии  с  Порядком  разработки
прогнозного плана приватизации муниципального имущества МОГО "Ухта".
      2.4.2.  Включение  имущества  в  Прогнозный  план   приватизации
муниципального  имущества осуществляется по решению Совета МОГО "Ухта"
при формировании Прогнозного плана на очередной год или путем внесения
дополнений в ранее утвержденный Прогнозный план.
      2.4.3.  Утвержденный  Советом  МОГО   "Ухта"   Прогнозный   план
(дополнение  к  нему)  служит  основанием  для  подготовки  и принятия
решения об условиях приватизации имущества  путем  внесения  вклада  в
уставный капитал ОАО.
      2.4.4.  Решение  об  условиях  приватизации  имущества  способом
внесения в уставный капитал ОАО принимает руководитель администрации в
форме постановления.

              3. Порядок принятия решений о прекращении               
               участия органов местного самоуправления                
                МОГО "Ухта" в хозяйственных обществах                 

      3.1. Прекращение участия органов  местного  самоуправления  МОГО
"Ухта" в хозяйственных обществах осуществляется:
      3.1.1.  При   ликвидации   общества   в   случаях   и   порядке,
предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
      3.1.2. Путем выхода органов местного самоуправления МОГО  "Ухта"
из общества с ограниченной ответственностью;
      3.1.3. Путем выкупа  акций  открытым  акционерным  обществом  по
требованию органов местного самоуправления МОГО "Ухта";
      3.1.4. В случае продажи акций  (доли)  хозяйственного  общества,
находящихся в муниципальной собственности МОГО "Ухта".
      3.2. Принятие решения о  прекращении  участия  органов  местного
самоуправления  МОГО  "Ухта"  в хозяйственных обществах по основаниям,
указанным  в  пунктах  3.1.1.,  3.1.2.,  3.1.3.  настоящего   Порядка,
осуществляется  в соответствии с Федеральными законами "Об акционерных
обществах",  "Об  обществах   с   ограниченной   ответственностью"   и
муниципальными    правовыми    актами,    регламентирующими    порядок
осуществления  Комитетом  по   управлению   муниципальным   имуществом
администрации  МОГО  "Ухта"  (далее  КУМИ  МОГО "Ухта") прав участника
хозяйственных обществ от имени МОГО "Ухта".
      3.3. Принятие решения о  прекращении  участия  органов  местного
самоуправления  МОГО  "Ухта"  в хозяйственных обществах по основаниям,
указанным  в  пункте  3.1.4.  настоящего  Порядка   осуществляется   в
следующем порядке:
      3.3.1.  Предложение  о  продаже  акций   (доли)   хозяйственного
общества  инициатор направляет руководителю администрации МОГО "Ухта".
Предложение должно быть  оформлено  и  рассмотрено  в  соответствии  с
Порядком  разработки  прогнозного  плана  приватизации  муниципального
имущества МОГО "Ухта".
      3.3.2.  Включение  акций  (доли)   хозяйственного   общества   в
Прогнозный   план   приватизации  муниципального  имущества  (далее  –
Прогнозный план) осуществляется по  решению  Совета  МОГО  "Ухта"  при
формировании  Прогнозного  плана  на  очередной год или путем внесения
дополнений в ранее утвержденный Прогнозный план.
      3.3.3.  Утвержденный  Советом  МОГО   "Ухта"   Прогнозный   план
(дополнение  к  нему)  служит  основанием  для  подготовки  и принятия
решения об условиях приватизации акций (доли) хозяйственного общества.
      3.3.4. В  случае,  если  акции  подлежат  продаже  на  конкурсе,
решение  об условиях приватизации принимает руководитель администрации
в форме постановления. В иных случаях решение об условиях приватизации
акций  (доли)  принимается – КУМИ МОГО "Ухта" с учетом мнения комиссии
по приватизации муниципального имущества, в форме приказа.
      3.4.   Муниципальное   унитарное   предприятие,   включенное   в
прогнозный  план  приватизации  муниципального  имущества,  обязано до
перехода к  покупателю  права  собственности  письменно  согласовывать
совершение сделок и иных действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 14
Федерального закона "О приватизации государственного и  муниципального
имущества",   за   исключением   сделок,   совершаемых  во  исполнение
муниципальных целевых программ,  с  руководителем  администрации  МОГО
"Ухта".
      3.5. Со дня заключения договора  купли-продажи  акций  открытого
акционерного  общества  и до перехода права собственности на проданные
на конкурсе акции  победитель  конкурса  осуществляет  голосование  по
указанным  акциям  в  органах  управления  этого  общества  по  своему
усмотрению, за исключением вопросов, указанных в пункте 19  статьи  20
Федерального  закона "О приватизации государственного и муниципального
имущества", голосование по которым осуществляется победителем конкурса
в  соответствии  с  письменными директивами руководителя администрации
МОГО "Ухта".