Расширенный поиск

Решение Совета МР "Троицко-Печорский" от 23.01.2006 № 26/253

      2.  Избирательная  комиссия   муниципального   района   является
муниципальным  органом, который не входит в структуру органов местного
самоуправления и формируется решением Совета муниципального  района  в
соответствии  с  федеральным  законодательством  и законами Республики
Коми.
      3.  Полномочия  избирательной  комиссии  муниципального  района,
порядок   и   гарантии   ее   деятельности   определяются  федеральным
законодательством, законами Республики Коми и настоящим Уставом.
      4. Расходы, связанные с осуществлением полномочий, в том числе с
подготовкой   и   проведением   выборов,   референдумов   производятся
избирательной комиссией  муниципального  района  в  пределах  средств,
предусмотренных в бюджете муниципального района на эти цели.
      5. Председатель  избирательной  комиссии  муниципального  района
распоряжается   денежными  средствами,  выделенными  на  подготовку  и
проведение    муниципальных    выборов,    референдумов,    и    несет
ответственность  за  соответствие  финансовых документов установленным
требованиям и  за  предоставление  отчетов  о  расходовании  указанных
средств    в    порядке    и    сроки,    установленные    федеральным
законодательством.
      6. Избирательная комиссия  муниципального  района  устанавливает
итоги  голосования  на  территории  муниципального района, сообщает их
представителям СМИ и передает протоколы об итогах голосования в  Совет
и администрацию муниципального района.
      7. Избирательная комиссия муниципального района созывает  первое
заседание  депутатов  вновь  избранного Совета муниципального района в
порядке  и  сроки,  установленные  федеральным   законодательством   и
законами Республики Коми.
      8.   Правовые    акты,    принятые    избирательной    комиссией
муниципального  района  в  пределах  ее  компетенции,  обязательны для
Совета   муниципального   района,   главы    муниципального    района,
администрации   муниципального   района,   кандидатов,   избирательных
объединений,   избирательных   блоков,    общественных    объединений,
организаций,  должностных  лиц,  избирателей, участников референдумов,
нижестоящих избирательных комиссий.
      9. Избирательной комиссии муниципального района решением  Совета
муниципального района может быть придан статус юридического лица.
      10. Финансовое обеспечение деятельности  избирательной  комиссии
муниципального  района,  действующей на постоянной основе и являющейся
юридическим лицом, осуществляется за счет средств  бюджета  Республики
Коми  и  (или)  бюджета муниципального района в пределах ассигнований,
предусмотренных  на  эти  цели  законом  Республики  Коми  о   бюджете
Республики  Коми  на  очередной финансовый год и (или) решением Совета
муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год.
      11. На основании обращения Совета муниципального района решением
Избирательной   комиссии   Республики  Коми  полномочия  избирательной
комиссии муниципального района могут быть возложены на территориальную
избирательную комиссию.

      Статья 37. Муниципальная служба

      1.  Муниципальная  служба  –  профессиональная  деятельность  на
постоянной  основе  на  должности  муниципальной службы по обеспечению
полномочий органов местного самоуправления муниципального  района.  На
муниципальных  служащих  распространяется  действие  Трудового Кодекса
Российской   Федерации   с   учетом   особенностей,    предусмотренных
федеральным  законодательством,  законодательством  Республики  Коми о
муниципальной службе.
      2. Лица, осуществляющие службу  на  должностях  в  администрации
муниципального  района,  органах  администрации муниципального района,
являются муниципальными служащими.
      3.  Правовое   регулирование   муниципальной   службы,   включая
требования    к    муниципальным   должностям,   определения   статуса
муниципального служащего, условия, порядок  прохождения  муниципальной
службы,     гарантии     муниципальных     служащих     осуществляется
законодательством Российской Федерации, Республики Коми,  нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района
о муниципальной службе.
      4.  Дополнительные гарантии муниципальным служащим администрации
муниципального района:
      1) оплата проезда муниципального  служащего  к  месту  отдыха  и
обратно один раз в год;
      2) компенсация расходов по оплате стоимости  проезда  и  провоза
багажа   к   месту  использования  отпуска  и  обратно  муниципального
служащего  и  членов  его  семьи  один  раз  в  два  года  в  порядке,
установленном  федеральным  законодательством.  Право  на  компенсацию
указанных расходов возникает у муниципального служащего одновременно с
правом  на  получение  ежегодного  оплачиваемого отпуска за первый год
работы в органе местного самоуправления муниципального района;
      3) компенсация санаторно-курортного лечения  при  предоставлении
ежегодного оплачиваемого отпуска;
      4)    выплата    единовременного    денежного     вознаграждения
муниципальному служащему в связи с выходом его на пенсию при наличии у
него права на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости;
      5)  иные  государственные  гарантии,  установленные  федеральным
законодательством, законодательством Республики Коми;
      6) иные муниципальные гарантии,  установленные  решением  Совета
муниципального района.
      Условия, размер и порядок предоставления муниципальным  служащим
указанных  в  настоящей  части  гарантий определяются правовыми актами
руководителя администрации  муниципального  района  в  соответствии  с
действующим законодательством.
      (Часть   дополнена   -  Решение  Совета  МР  "Троицко-Печорский"
от 03.12.2007 г. N 12/89)

      Статья  38.  Взаимоотношения  органов  местного   самоуправления
муниципального   района   и   органов   местного  самоуправления  иных
муниципальных образований

      1.  Систему  муниципальных  правовых актов муниципального района
образуют:
      1) Устав муниципального района;
      2) решения, принимаемые на местном референдуме;
      3)  нормативные  и   иные   правовые   акты   (решения)   Совета
муниципального района;
      4) правовые акты  главы  муниципального  района  (постановления,
распоряжения) в пределах его компетенции;
      5) правовые  акты  (постановления,  распоряжения)  администрации
муниципального района;
      6)     правовые     акты      (постановления,      распоряжения)
контрольно-счетной палаты.
      (Часть   в   редакции   Решения  Совета  МР  "Троицко-Печорский"
от 25.10.2010 г. N 40/352)
      2. Органы местного самоуправления  муниципального  района  могут
создавать    межмуниципальные    объединения   с   органами   местного
самоуправления иных муниципальных образований,  а  также  заключать  с
ними договоры и соглашения.
      3.  Совет  муниципального  района  может  принимать  решения  об
учреждении   для   совместного   решения  вопросов  местного  значения
межмуниципальных хозяйственных обществ в  форме  закрытых  акционерных
обществ   и   обществ   с   ограниченной   ответственностью,   которые
осуществляют свою деятельность в соответствии с  Гражданским  кодексом
Российской Федерации, иными федеральными законами.

                 ГЛАВА V. Муниципальные правовые акты                 

      Статья 39. Система муниципальных правовых  актов  муниципального
района

      1. Систему муниципальных правовых  актов  муниципального  района
образуют:
      1) Устав муниципального района;
      2) решения, принимаемые на местном референдуме;
      3)  нормативные  и   иные   правовые   акты   (решения)   Совета
муниципального района;
      4) правовые акты  (постановления  и  распоряжения)  председателя
Совета  муниципального  района  по  вопросам  организации деятельности
Совета муниципального района;
      5)  правовые   акты   (постановления   и   распоряжения)   главы
муниципального  района  в пределах полномочий, установленных настоящим
Уставом и решениями Совета муниципального района;
      6) (Исключен    -    Решение   Совета   МР   "Троицко-Печорский"
от 29.11.2011 г. N 06/67)
      7)  правовые  акты  (распоряжения  и  приказы)  иных  органов  и
должностных лиц местного самоуправления в пределах их компетенции.
      2. Устав муниципального района и  оформленные  в  виде  правовых
актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей
юридической силы. Никакие иные правовые акты муниципального района  не
должны   противоречить   им.   Правовые   акты  муниципального  района
обязательны для исполнения на всей территории муниципального района.
      3.    Муниципальные   правовые   акты   муниципального   района,
затрагивающие  права,  свободы  и  обязанности  человека и гражданина,
вступают  в  силу после их официального опубликования (обнародования).
(В  редакции  Решения Совета МР "Троицко-Печорский" от 29.11.2011 г. N
06/67)
      4. Официальными источниками опубликования муниципальных правовых
актов  муниципального района являются газета Троицко-Печорского района
"Заря"    или   "Информационный   вестник   Совета   и   администрации
муниципального района "Троицко-Печорский". (В  редакции Решения Совета
МР "Троицко-Печорский" от 29.11.2011 г. N 06/67)
      5.  Муниципальные правовые акты муниципального района могут быть
обнародованы   путем   рассылки   полного   текста  документа  органам
государственной  власти,  органам местного самоуправления, должностным
лицам,  организациям  и  размещением их в местах доведения до сведения
населения  информации.  Данные  места  устанавливаются решением Совета
муниципального района.(Дополнена      -      Решение     Совета     МР
"Троицко-Печорский" от 29.11.2011 г. N 06/67)
      6. В случае противоречия Устава,  иного  нормативного  правового
акта  муниципального района, регулирующих вопросы организации местного
самоуправления и устанавливающих права, обязанности и  ответственность
органов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местного
самоуправления,   Конституции   Российской   Федерации,    федеральным
конституционным   законам,   другим   федеральным  законам  и  законам
Республики  Коми,  применяются   Конституция   Российской   Федерации,
федеральные конституционные законы, другие федеральные законы и законы
Республики Коми.

      Статья  40.  Порядок  принятия  Устава  муниципального   района,
внесения в него изменений и дополнений

      1. Проект Устава муниципального  района,  проект  муниципального
правового  акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не
позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии  Устава
муниципального  района, внесении изменений в настоящий Устав, подлежат
официальному    опубликованию    с    одновременным     опубликованием
установленного Советом муниципального района порядка учета предложений
по  проекту  указанного  Устава,  проекту  указанного   муниципального
правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
      2. Устав муниципального района,  муниципальный  правовой  акт  о
внесении   изменений   и  дополнений  в  настоящий  Устав  принимаются
большинством  в  две  трети  голосов  от   установленной   численности
депутатов Совета муниципального района.
      3. Устав муниципального района,  муниципальный  правовой  акт  о
внесении   изменений   и   дополнений   в   настоящий  Устав  подлежат
государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном
федеральным законодательством.
      4. Устав муниципального района,  муниципальный  правовой  акт  о
внесении   изменений   и   дополнений   в   настоящий  Устав  подлежат
официальному опубликованию  после  их  государственной  регистрации  и
вступают в силу после их официального опубликования.
      5.  Изменения  и  дополнения,  внесенные  в  настоящий  Устав  и
изменяющие   структуру  органов  местного  самоуправления,  полномочия
органов  местного  самоуправления  (за  исключением  полномочий, срока
полномочий  и  порядка  избрания  выборных  должностных  лиц  местного
самоуправления),  вступают  в  силу  после  истечения срока полномочий
Совета  муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о
внесении в Устав указанных изменений и дополнений. (В редакции Решения
Совета МР "Троицко-Печорский" от 25.10.2010 г. N 40/352)

      Статья 41. Решения, принятые на местном референдуме

      1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами
муниципального     образования     осуществляется     путем    прямого
волеизъявления населения муниципального района, выраженного на местном
референдуме.
      2.  Если  для   реализации   решения,   принятого   на   местном
референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального
правового акта, орган местного  самоуправления  или  должностное  лицо
местного   самоуправления,   в  компетенцию  которых  входит  принятие
(издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления
в  силу  решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки
и  (или)  принятия  соответствующего  муниципального  правового  акта.
Указанный срок не может превышать три месяца.
      3.  Нарушение  срока  издания  муниципального  правового   акта,
необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме,
является  основанием   для   отзыва   главы   муниципального   района,
увольнения   руководителя   администрации  муниципального  района  или
досрочного прекращения полномочий Совета муниципального района.

      Статья 42. Правовые акты Совета муниципального района

      1. Совет муниципального района по  вопросам,  отнесенным  к  его
компетенции  федеральным  законодательством, законами Республики Коми,
настоящим    Уставом,    принимает    нормативные    правовые    акты,
устанавливающие  правила,  обязательные  для  исполнения на территории
муниципального района, оформляемые в виде решений; а  также  принимает
решения  по  вопросам  организации  деятельности Совета муниципального
района и решения ненормативного характера.
      2.  Нормативные  правовые  акты  (решения) Совета муниципального
района   принимаются  большинством  голосов  от  установленного  числа
депутатов,  если  иное  не  установлено Федеральным законом и подлежат
обязательному   опубликованию  (обнародованию). (В   редакции  Решения
Совета   МР   "Троицко-Печорский"  от 09.11.2006 г. N 34/324;  Решения
Совета МР "Троицко-Печорский" от 29.11.2011 г. N 06/67)
      Решения  ненормативного   характера   принимаются   в   порядке,
предусмотренном     регламентом    Совета    муниципального    района,
опубликованию не подлежат.
      3.  Нормативные  правовые  акты  Совета  муниципального  района,
предусматривающие  установление,  изменение и отмену местных налогов и
сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть
внесены   на   Совет   муниципального   района  только  по  инициативе
руководителя  администрации  муниципального  района  или  при  наличии
заключения руководителя администрации муниципального района.
      4.  Нормативный  правовой  акт,  принятый Советом муниципального
района,  направляется  главе  муниципального  района  для подписания и
обнародования в течение 10 дней. (В   редакции   Решения   Совета   МР
"Троицко-Печорский" от 25.10.2010 г. N 40/352)
      5. (Исключена    -   Решение   Совета   МР   "Троицко-Печорский"
от 25.10.2010 г. N 40/352)

      Статья 43. Правовые акты администрации муниципального района

      1.  Руководитель  администрации муниципального района в пределах
своих   полномочий,   установленных  федеральными  законами,  законами
Республики  Коми,  настоящим  Уставом,  нормативными  правовыми актами
Совета   муниципального  района,  издает  постановления  администрации
муниципального  района  по  вопросам  местного  значения  и  вопросам,
связанным   с  осуществлением  отдельных  государственных  полномочий,
переданных  органам  местного  самоуправления  федеральными законами и
законами   Республики   Коми,   а   также  распоряжения  администрации
муниципального  района  по  вопросам  организации работы администрации
муниципального района. (В      редакции      Решения     Совета     МР
"Троицко-Печорский" от 29.11.2011 г. N 06/67)
      2.   Правовые   акты   администрации    муниципального    района
нормативного  характера  оформляются  постановлениями,  ненормативного
характера - распоряжениями.
      Правовые  акты  нормативного  характера,  затрагивающие интересы
неопределенного   круга   лиц,  подлежат  обязательному  опубликованию
(обнародованию)    в   порядке   и   сроках,   установленных   Уставом
муниципального района "Троицко-Печорский". (В  редакции Решения Совета
МР "Троицко-Печорский" от 29.11.2011 г. N 06/67)

      (Статья   в   редакции  Решения  Совета  МР  "Троицко-Печорский"
от 25.10.2010 г. N 40/352)

      Статья 44. Подготовка муниципальных правовых актов

      1.   Проекты   муниципальных   правовых  актов  могут  вноситься
депутатами Совета муниципального района, главой муниципального района,
иными   выборными   органами  местного  самоуправления,  руководителем
администрации   муниципального   района,   органами   территориального
общественного    самоуправления,   инициативными   группами   граждан,
прокурором   Троицко-Печорского   района   в  порядке  правотворческой
инициативы. (В   редакции   Решения   Совета   МР  "Троицко-Печорский"
от 29.11.2011 г. N 06/67)
      2.  Порядок  внесения  проектов  муниципальных  правовых  актов,
перечень   и   форма  прилагаемых  к  ним  документов  устанавливаются
нормативным  правовым  актом  органа   местного   самоуправления   или
должностного  лица  местного  самоуправления,  на рассмотрение которых
вносятся указанные проекты.

      Статья 45. Вступление в силу муниципальных правовых актов

      1.  Муниципальные  нормативные  правовые акты вступают в силу со
дня  их  официального  опубликования (обнародования), если другая дата
вступления в силу не установлена самим нормативным правовым актом.  (В
редакции       Решения       Совета       МР       "Троицко-Печорский"
от 29.11.2011 г. N 06/67)
      2. Нормативные правовые  акты  Совета  муниципального  района  о
налогах  и  сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом
Российской Федерации.
      3. Порядок вступления в силу иных муниципальных  правовых  актов
определяется     Регламентом    органа,    принимающего    (издающего)
соответствующий муниципальный правовой акт и настоящим Уставом.

        Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления        

      Статья  46.   Экономическая   основа   местного   самоуправления
муниципального района

      Экономическую основу  местного  самоуправления  в  муниципальном
районе составляют находящееся в муниципальной собственности имущество,
включая средства бюджета муниципального района и  имущественные  права
муниципального  района, а также иные объекты гражданских прав, которые
в  соответствии  с  законодательством   Российской   Федерации   могут
находиться в собственности муниципального района.

      Статья 47. Муниципальное имущество

      1. В собственности муниципального района может находиться :
      1) имущество,  предназначенное   для   электро-,   газоснабжения
поселений в границах муниципального района;
      2) автомобильные дороги местного значения вне границ  населенных
пунктов  в  границах поселения, а также имущество, предназначенное для
обслуживания таких автомобильных дорог;
      3) пассажирский транспорт и  другое  имущество,  предназначенные
для   транспортного   обслуживания   населения  между  поселениями  на
территории муниципального района;
      4)  имущество, предназначенное для предупреждения  и  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
      5) имущество,    предназначенное    для    организации    охраны
общественного    порядка    на    территории   муниципального   района
муниципальной милицией;
      6) имущество, предназначенное для обеспечения  общедоступного  и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования, а также  предоставления  дополнительного
образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
      7) имущество,  предназначенное  для   оказания   на   территории
муниципального   района  скорой  медицинской  помощи  (за  исключением
санитарно-авиационной),   первичной   медико-санитарной    помощи    в
амбулаторно-поликлинических,  стационарно-поликлинических и больничных
учреждениях, медицинской помощи женщинам  в  период  беременности,  во
время и после родов;
      8) имущество,  предназначенное  для  утилизации  и   переработки
бытовых и промышленных отходов;
      9) архивные фонды, в  том  числе  кадастр  землеустроительной  и
градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для
хранения указанных фондов;
      10) имущество, включая земельные  участки,  предназначенное  для
содержания  на  территории муниципального района межпоселенческих мест
захоронения и организации ритуальных услуг;
      11) имущество межпоселенческих библиотек;
      12) имущество,  необходимое   для   официального   опубликования
(обнародования)   муниципальных   правовых   актов,  иной  официальной
информации;
      13) земельные участки, отнесенные к муниципальной  собственности
муниципального района в соответствии с федеральными законами;
      14) пруды, обводненные  карьеры,  расположенные  на  территориях
двух  и  более  поселений или на межселенной территории муниципального
района;
      15)  имущество,  предназначенное  для   создания,   развития   и
обеспечения   охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов
местного значения на территории муниципального района;
      16)  имущество,  предназначенное  для   обеспечения   поселений,
входящих  в  состав  муниципального  района,  услугами  по организации
досуга и услугами организаций культуры;
      17)  имущество,  предназначенное  для  развития  на   территории
муниципального района физической культуры и массового спорта;
      18) имущество, предназначенное для организации защиты  населения
и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера;
      19)  имущество,  предназначенное  для  обеспечения  безопасности
людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
      20) объекты культурного наследия (памятники истории и  культуры)
независимо  от  категории  их историко-культурного значения в случаях,
установленных законодательством Российской Федерации;
      21) имущество,  предназначенное  для   осуществления   отдельных
государственных     полномочий,     переданных     органам    местного
самоуправления, в случаях, установленных федеральным законодательством
и  законами  Республики  Коми,  а также имущество, предназначенное для
осуществления отдельных полномочий  органов  местного  самоуправления,
переданных     им     в    порядке,    предусмотренном     действующим
законодательством Российской Федерации;
      22) имуществом,  предназначенное  для  обеспечения  деятельности
органов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местного
самоуправления,  муниципальных  служащих,   работников   муниципальных
предприятий  и  учреждений  в  соответствии  с  нормативными правовыми
актами Совета муниципального района;
      23) имущество, необходимое для решения вопросов,  право  решения
которых  предоставлено  органам  местного  самоуправления федеральными
законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
      24) имущество, предназначенное для содействия развитию малого  и
среднего  предпринимательства  на  территории муниципального района, в
том  числе  для  формирования  и  развития  инфраструктуры   поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства.
      2.  В  случаях  возникновения  у  муниципального  района   права
собственности  на  имущество,  не  предназначенное  для  осуществления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного
самоуправления,   для   обеспечения   деятельности   органов  местного
самоуправления   и   должностных    лиц    местного    самоуправления,
муниципальных   служащих,   работников   муниципальных  предприятий  и
учреждений либо не относящееся  к  видам  имущества,  перечисленным  в
части    1    настоящей    статьи,    указанное   имущество   подлежит
перепрофилированию  (изменению  целевого  назначения  имущества)  либо
отчуждению.    Порядок    и    сроки   отчуждения   такого   имущества
устанавливаются федеральным законом.
      3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения  права
муниципальной  собственности,  а  также  порядок  учета муниципального
имущества устанавливается федеральным законом.

      (Статья   в   редакции  Решения  Совета  МР  "Троицко-Печорский"
от 03.12.2007 г. N 12/89)

      Статья 48. Владение, пользование и  распоряжением  муниципальным
имуществом

      1. Органы местного самоуправления муниципального района от имени
муниципального    района    самостоятельно   владеют,   пользуются   и
распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии  с  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   законами   и  принимаемыми  в
соответствии с ними решениями Совета муниципального района.
      2. Совет муниципального  района  устанавливает  порядок  расчета
платы за пользование муниципальным имуществом и предоставления льгот.

      Статья  49.  Порядок  и   условия   приватизации   муниципальной
собственности

      1. Совет муниципального района устанавливает порядок  и  условия
приватизации    муниципального    имущества,   принимает   решения   о
приватизации  объектов  муниципальной  собственности   на   территории
муниципального района.
      2.  Доходы  от  использования  и   приватизации   муниципального
имущества  в  полном  объеме поступают в местный бюджет муниципального
района.

      Статья 50. Создание, реорганизация  и  ликвидация  муниципальных
предприятий и учреждений

      1.  Органы  местного  самоуправления  в  порядке,   определяемом
Советом  муниципального  района,  вправе создавать, реорганизовывать и
ликвидировать муниципальные предприятия и  учреждения,  участвовать  в
создании    хозяйственных   обществ,   межмуниципальных   организаций,
необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов  местного
значения.
      2.   Администрация   муниципального   района  утверждает  уставы
муниципальных  предприятий  и  учреждений,  назначает  на  должность и
освобождает   от   должности   руководителей   данных   предприятий  и
учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности. (В редакции Решения
Совета МР "Троицко-Печорский" от 25.10.2010 г. N 40/352)
      4. Органы местного самоуправления от имени муниципального района
субсидиарно  отвечают  по  обязательствам  муниципальных  учреждений и
обеспечивают  их  исполнение  в  порядке,  установленном   федеральным
законодательством.

      Статья 51. Консолидированный бюджет муниципального района

      Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих
в  состав  муниципального  района, составляют консолидированный бюджет
муниципального района.

      Статья 52. Местный бюджет муниципального района

      1.  Муниципальный  район  имеет  собственный   бюджет   (местный
бюджет).
      2.  Местный  бюджет  разрабатывается  и  утверждается  в   форме
нормативного правового акта Совета муниципального района
      3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета
определяется   настоящим  Уставом  и  другими  нормативными  правовыми
актами  органов  местного  самоуправления  муниципального   района   в
соответствии  с  Бюджетным  кодексом Российской Федерации, федеральным
законодательством, законами Республики Коми.
      4. В бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на
осуществление  полномочий  органов  местного самоуправления по решению
вопросов  местного  значения,   и   субвенции,   предоставленные   для
обеспечения  осуществления  органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий,  переданных  им  федеральными  законами  и
законами  Республики  Коми,  а  также осуществляемые за счет указанных
доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.
      5. Проект местного  бюджета,  решение  об  утверждении  местного
бюджета,  годовой  отчет  о  его исполнении, ежеквартальные сведения о
ходе  исполнения  местного  бюджета  и  о  численности   муниципальных
служащих  органов  местного  самоуправления,  работников муниципальных
учреждений с указанием фактических затрат на  их  денежное  содержание
подлежат официальному опубликованию.
      Администрация   муниципального   района   обеспечивает   жителям
муниципального    района   возможность   ознакомиться   с   указанными
документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

      Статья 53. Расходы местного бюджета

      1.   Расходы   местного   бюджета   осуществляются   в   формах,
предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
      Администрация   муниципального  района  ведет  реестр  расходных
обязательств    муниципального   района   в   порядке,   установленном
администрацией муниципального района. (В  редакции  Решения  Совета МР
"Троицко-Печорский" от 03.12.2007 г. N 12/89)
      2.  Совет  муниципального  района  определяет  размеры и условия
оплаты  труда  депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной
основе,  других  выборных  должностных  лиц  местного  самоуправления,
устанавливает  муниципальные минимальные социальные стандарты и другие
нормативы  расходов  местного  бюджета  на  решение  вопросов местного
значения. (В    редакции   Решений   Совета   МР   "Троицко-Печорский"
от 03.12.2007 г. N 12/89; от 25.10.2010 г. N 40/352)
      3. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных
дополнительных    выплат   муниципальным   служащим   и   порядок   их
осуществления  устанавливаются решением Совета муниципального района в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Республики Коми. (В   редакции   Решения  Совета  МР
"Троицко-Печорский" от 03.12.2007 г. N 12/89)
      4.   Расходование   средств   бюджета   муниципального    района
осуществляется  по  направлениям  согласно бюджетной классификации и в
пределах,  установленных  решением  совета  муниципального  района   о
бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
      5.  Порядок   осуществления   расходов   местного   бюджета   на
осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного  самоуправления  федеральным  законодательством  и   законами
Республики  Коми,  может  регулироваться нормативными правовыми актами
Совета муниципального района, если это  предусмотрено  соответствующим
федеральным законодательством, законом Республики Коми.

      Статья 54. Муниципальный заказ

      1.  Администрация   муниципального   района   и   уполномоченные
муниципальные  учреждения  выступают  заказчиками по поставке товаров,
выполнению работ и  оказанию  услуг,  связанных  с  решением  вопросов
местного   значения   и   осуществлением   отдельных   государственных
полномочий.
      2.  Муниципальный  заказ на поставки товаров, выполнение работ и
оказание   услуг   оплачивается  за  счет  средств  местного  бюджета.
Размещение  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказание
услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном
действующим законодательством. (В    редакции    Решения   Совета   МР
"Троицко-Печорский" от 09.11.2006 г. N 34/324)
      3.  Порядок  формирования,  обеспечения размещения, исполнения и
контроля   за   исполнением   муниципального   заказа  устанавливается
нормативным правовым актом Совета муниципального района в соответствии
с  федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации. (В      редакции      Решения      Совета     МР
"Троицко-Печорский" от 09.11.2006 г. N 34/324)

      Статья 55. Доходы местного бюджета

      1. К собственным доходам местного бюджета относятся:
      1) средства самообложения граждан;
      2) доходы от местных налогов и сборов;
      3) доходы от региональных налогов и сборов;
      4) доходы от федеральных налогов и сборов;
      5)  безвозмездные  перечисления  из  бюджетов  других   уровней,
включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
образований,  иные  средства  финансовой  помощи  из  бюджетов  других
уровней и другие безвозмездные перечисления;
      6)   доходы   от   имущества,   находящегося   в   муниципальной
собственности;
      7) часть прибыли  муниципальных  предприятий,  остающейся  после
уплаты  налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в
размерах,  устанавливаемых  нормативными   правовыми   актами   Совета
муниципального  района,  и часть доходов от оказания органами местного
самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся
после уплаты налогов и сборов;
      8) штрафы, установление которых  в  соответствии  с  федеральным
законодательством    отнесено    к    компетенции   органов   местного
самоуправления;
      9) добровольные пожертвования;
      10)   иные   поступления   в    соответствии    с    федеральным
законодательством, законами Республики Коми и правовыми актами органов
местного самоуправления.
      2.   В   доходы   местных   бюджетов   зачисляются    субвенции,
предоставляемые  на  осуществление  органами  местного  самоуправления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных   им   федеральным
законодательством и законами Республики Коми.
      3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов  в
соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с
федеральным    законодательством,    осуществляется     в     порядке,
установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

      Статья 56. Муниципальные заимствования

      Муниципальный район вправе привлекать заемные  средства,  в  том
числе   за   счет  выпуска  муниципальных  ценных  бумаг,  в  порядке,
установленном  Советом  муниципального   района   в   соответствии   с
требованиями  федеральных  законов  и  иных нормативных правовых актов
органов государственной власти Российской Федерации.
      Долговые  обязательства  муниципального  района,  возникающие  в
результате   осуществления   муниципальных   заимствований,   образуют
муниципальный долг, обеспечиваемый казной муниципального района.

      Статья 57. Межбюджетные трансферты

      1. Межбюджетные  трансферты  из  бюджета  муниципального  района
могут предоставляться в форме:
      1) финансовой помощи из бюджета муниципального  района  бюджетам
поселений,  входящим  в состав муниципального района, в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
      2)  субвенций  из  бюджета  муниципального  района   в   бюджеты
поселений на осуществление органами местного самоуправления поселений,
входящих в состав  муниципального  района,  части  полномочий  органов
местного   самоуправления   муниципального  района  в  соответствии  с
федеральным  законом,  устанавливающим  общие   принципы   организации
местного самоуправления в Российской Федерации;
      3) средств, перечисляемых в  федеральный  бюджет  или  в  бюджет
Республики   Коми   в   связи   с  погашением  и  (или)  обслуживанием
муниципального долга муниципального района перед федеральными органами
государственной  власти или органами государственной власти Республики
Коми;
      4) иных безвозмездных и безвозвратных перечислений.
      Порядок  и  условия  предоставления  межбюджетных трансфертов из
бюджета  муниципального  района  бюджетам поселений, входящих в состав
муниципального  района,  устанавливаются нормативными правовыми актами
Совета  муниципального  района  в  соответствии  с  Бюджетным кодексом
Российской  Федерации, законами Республики Коми и настоящим Уставом по
представлению  руководителя  администрации  муниципального района либо
при наличии его заключения. (В     редакции    Решения    Совета    МР
"Троицко-Печорский" от 25.10.2010 г. N 40/352)
      2. Финансовая помощь из бюджета муниципального  района  бюджетам
поселений,    входящих   в   состав   муниципального   района,   может
предоставляться  в  форме  дотаций  из  районного   фонда   финансовой
поддержки  поселений  и  иных  дотаций  и  субсидий  в  соответствии с
нормативными   правовыми   актами   Совета   муниципального    района,
принимаемыми   в   соответствии   с  требованиями  Бюджетного  кодекса
Российской Федерации и законов Республики Коми.
      3. В целях дополнительного по  отношению  к  дотациям  из  Фонда
финансовой поддержки поселений Республики Коми выравнивания финансовых
возможностей органов местного  самоуправления  поселений,  входящих  в
состав  муниципального  района,  по  осуществлению своих полномочий по
вопросам местного значения в составе бюджета муниципального  района  в
соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации и законами
Республики  Коми  может  образовываться   районный   фонд   финансовой
поддержки поселений.
      Объем   районного   фонда   финансовой    поддержки    поселений
утверждается   решением   Совета   муниципального   района  о  бюджете
муниципального района на очередной финансовый год.
      Дотации  из  районного  фонда  финансовой  поддержки   поселений
предоставляются поселениям, входящим в состав муниципального района, в
порядке и на условиях, установленных Советом муниципального  района  в
соответствии  с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми
в соответствии с ним законами Республики Коми.
      Распределение дотаций из районного  фонда  финансовой  поддержки
поселений между поселениями, входящими в состав муниципального района,
утверждается  решением  Совета   муниципального   района   о   бюджете
муниципального района на очередной финансовый год.
      4.  В   случае   наделения   органов   местного   самоуправления
муниципального  района  полномочиями  органов  государственной  власти
Республики  Коми  по  расчету  и  предоставлению  дотаций   из   Фонда
финансовой поддержки поселений Республики Коми распределение указанных
дотаций между поселениями, входящими в состав муниципального района  и
(или)  заменяющих их дополнительных нормативов отчислений от налога на
доходы физических лиц, утверждается нормативным правовым актом  Совета
муниципального  района  о  бюджете  муниципального района на очередной
финансовый год.
      Субвенции,  полученные   бюджетом   муниципального   района   на
исполнение  полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям,
входящим в состав  муниципального  района,  за  счет  средств  бюджета
Республики  Коми,  направляются  в  районный фонд финансовой поддержки
поселений.
      5. В случае если органы местного  самоуправления  муниципального
района   заключат   соглашения   с  органами  местного  самоуправления
отдельных  поселений,  входящих  в  состав  муниципального  района,  о
передаче   им   осуществления   части  своих  полномочий,  из  бюджета
муниципального района в бюджеты  отдельных  поселений  предоставляются
субвенции на осуществление части переданных полномочий.
      Указанные  соглашения  должны  заключаться   органами   местного
самоуправления   муниципального   района  на  определенный  срок  (как
правило, на финансовый год)  и  содержать  положения,  устанавливающие
основания  и порядок прекращения их действия (в том числе досрочного),
порядок  определения  ежегодного  объема  субвенций,  необходимых  для
осуществления   передаваемых   полномочий,   а  также  предусматривать
финансовые санкции за неисполнение соглашений.
      6. В  случае,  если  органы  местного  самоуправления  отдельных
поселений,   входящих   в   состав   муниципального  района,  заключат
соглашения с органами местного самоуправления муниципального района  о
передаче   им   осуществления   части   своих   полномочий,  в  бюджет
муниципального района предоставляются субвенции из бюджетов  отдельных
поселений на осуществление части переданных полномочий.

      Статья 58. Исполнение местного бюджета

      1.  Исполнение  бюджета  муниципального  района  производится  в
соответствии  с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о
бюджетном процессе муниципального района.
      2.  Финансовым  органом,  обладающим   бюджетными   полномочиями
администрации  муниципального района, выполняющим функции обслуживания
бюджета и управления средствами бюджета муниципального района является
финансовое управление администрации муниципального района.
      3.    Руководитель    финансового    управления    администрации
муниципального   района   назначается   на   должность   руководителем
администрации  района  из  числа  лиц,   отвечающих   квалификационным
требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
      (Часть   исключена   -  Решение  Совета  МР  "Троицко-Печорский"
от 29.11.2011 г. N 06/67)
      4.  Кассовое  обслуживание  исполнения  бюджета   муниципального
района  осуществляется  в  порядке,  установленном  Бюджетным кодексом
Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе  муниципального
района.

      Статья 59. Осуществление финансового контроля

      1. Финансовый контроль осуществляют Совет муниципального района,
контрольный  орган  муниципального  района,  финансовый орган, главные
распорядители и распорядители средств бюджета муниципального района.
      2. Совет  муниципального  района  осуществляет  следующие  формы
финансового контроля:
      1) предварительный контроль - в ходе  обсуждения  и  утверждения
проекта  бюджета  муниципального  района и иных проектов муниципальных
правовых актов по бюджетно-финансовым вопросам;
      2) текущий контроль - в  ходе  рассмотрения  отдельных  вопросов
исполнения  бюджета  муниципального  района  на  заседаниях  комиссий,
рабочих  групп  Совета  муниципального  района,  в  ходе   депутатских
слушаний и в связи с депутатскими запросами;
      3) последующий контроль -  в  ходе  рассмотрения  и  утверждения
отчетов об исполнении бюджета муниципального района.
      3.  Контрольный   орган   муниципального   района   осуществляет
финансовый контроль в формах предварительного, текущего и последующего
контроля в порядке, установленном нормативным  правовым  актом  Совета
муниципального района о контрольном органе муниципального района.
      4. Контрольный орган и финансовый орган осуществляют контроль за
операциями   с   бюджетными   средствами   главных   распорядителей  и
получателей бюджетных средств бюджета муниципального района,  а  также
за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и
муниципальных  гарантий   условий   выделения,   получения,   целевого
использования и возврата бюджетных средств.
      5.  Главные  распорядители,  распорядители   бюджетных   средств
бюджета  муниципального района осуществляют контроль за использованием
бюджетных средств получателями бюджетных средств в  части  обеспечения
целевого  использования и своевременного возврата бюджетных средств, а
также  представления  отчетности  и  внесения  платы  за   пользование
бюджетными средствами.
      Главные распорядители бюджетных средств  бюджета  муниципального
района  проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий и
бюджетных учреждений.
      6.  Порядок   и   формы   осуществления   финансового   контроля
устанавливаются  настоящим  Уставом  и  нормативными  правовыми актами
Совета муниципального района в пределах их компетенции в  соответствии
с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

      Статья  60.  Районный  фонд  финансовой   поддержки   поселений,
входящих в состав муниципального района

      1.  В  целях  выравнивания   уровня   бюджетной   обеспеченности
поселений  в  порядке,  предусмотренном федеральным законодательством,
законами  Республики  Коми,  формируется  районный   фонд   финансовой
поддержки поселений.
      2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки
поселений   осуществляется   между  поселениями,  входящими  в  состав
муниципального  района,  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности
которых   не  превышает  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности
поселений,  определенный  в  качестве  критерия   для   предоставления
указанных   дотаций  бюджетам  поселений  в  порядке,  предусмотренном
федеральным законодательством, законами Республики Коми.
      3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки
поселений   утверждается   решением  Совета  муниципального  района  о
местном бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

      Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления      
              и должностных лиц местного самоуправления               
                        муниципального района                         

      Статья 61. Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления муниципального района

      Органы  местного  самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления   муниципального  района  несут  ответственность  перед
населением  муниципального   района,   государством,   физическими   и
юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

      Статья  62.  Ответственность  депутатов,  главы   муниципального
района перед населением

      Основания  для  наступления  ответственности  депутатов,   главы
муниципального  района,  перед населением, процедура и порядок решения
соответствующих вопросов определяются  федеральным  законодательством,
законодательством Республики Коми, настоящим Уставом.

      Статья 63. Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления перед государством

      Ответственность органов местного  самоуправления  и  должностных
лиц  местного  самоуправления муниципального района перед государством
наступает  на  основании  решения  соответствующего  суда   в   случае
нарушения    ими   Конституции   Российской   Федерации,   федеральных
конституционных законов, федеральных  законов,  конституции  (устава),
законов  Республики  Коми  и  настоящего  Устава,  а  также  в  случае
ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными  лицами
переданных им отдельных государственных полномочий.

      Статья 64. Ответственность Совета  муниципального  района  перед
государством

      1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом
муниципального  района принят нормативный правовой акт, противоречащий
Конституции   Российской   Федерации,   федеральным    конституционным
законам,  федеральным  законам,  конституции  Республики Коми, законам
Республики Коми, уставу муниципального района, а Совет  муниципального
района  в  течение  трех месяцев со дня вступления в силу решения суда
либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял  в
пределах  своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе
не  отменил   соответствующий   нормативный   правовой   акт,   высшее
должностное лицо Республики Коми (руководитель высшего исполнительного
органа  государственной  власти  Республики  Коми)  в  течение  одного
месяца  после  вступления  в  силу  решения  суда,  установившего факт
неисполнения    данного    решения,    вносит    в     законодательный
(представительный) орган государственной власти Республики Коми проект
закона Республики Коми о роспуске Совета муниципального района.
      2. Полномочия Совета муниципального района прекращаются  со  дня
вступления в силу закона Республики Коми о его роспуске.
      3. Закон Республики Коми о роспуске Совета муниципального района
может быть обжалован в судебном порядке.

      Статья  65.  Ответственность  главы  муниципального   района   и
руководителя администрации муниципального района

      1. Высшее должностное лицо Республики Коми (руководитель высшего
исполнительного  органа государственной власти Республики Коми) издает
правовой акт об отрешении от  должности  главы  муниципального  района
или руководителя администрации муниципального района в случае:
      1) издания указанным должностным лицом  местного  самоуправления
нормативного  правового  акта,  противоречащего Конституции Российской
Федерации, федеральным конституционным законам,  федеральным  законам,
конституции   Республики   Коми,   законам   Республики  Коми,  уставу
муниципального   района,   если   такие    противоречия    установлены
соответствующим  судом,  а это должностное лицо в течение двух месяцев
со  дня  вступления  в  силу  решения  суда  либо  в   течение   иного
предусмотренного  решением  суда  срока  не  приняло  в пределах своих
полномочий мер по исполнению решения суда;
      2)   совершения    указанным    должностным    лицом    местного
самоуправления  действий,  в  том  числе издания им правового акта, не
носящего нормативного характера,  влекущих  нарушение  прав  и  свобод
человека  и  гражданина, угрозу единству и территориальной целостности
Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и
ее    обороноспособности,    единству   правового   и   экономического
пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из
федерального  бюджета  или бюджета субъекта Российской Федерации, если
это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не
приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
      2. Глава муниципального района  или  руководитель  администрации
муниципального  района,  в отношении которых был издан правовой акт об
отрешении от  должности,  вправе  обжаловать  данный  правовой  акт  в
судебном порядке.

           Глава VIII Переходные и заключительные положения           

      Статья 66. Особенности осуществления местного  самоуправления  в
переходный период

      1.   Органы   и   должностные   лица   местного   самоуправления
муниципального   района,   избранные   на  момент  вступления  в  силу
настоящего Устава, продолжают осуществлять свои полномочия по  решению
вопросов  местного  значения  до  окончания  срока полномочий с учетом
требований федерального законодательства, законодательства  Республики
Коми, а также настоящего Устава.
      Абзац.(Исключен   -   Решение   Совета   МР  "Троицко-Печорский"
от 25.10.2010 г. N 40/352)
      2. Выборы Совета  муниципального  района,  главы  муниципального
района проводятся в порядке и сроки, установленные настоящим Уставом в
соответствии с действующим законодательством.
      3.  Муниципальные  правовые  акты  должны   быть   приведены   в
соответствие   с  настоящим  Уставом  не  позднее  6  месяцев  со  дня
вступления в силу настоящего Устава.
      До приведения муниципальных  правовых  актов,  действовавших  до
вступления  в  силу  настоящего  Устава, в соответствии с требованиями
настоящего  Устава,   указанные   акты   применяются   в   части,   не
противоречащей    федеральному    законодательству,   законодательству
Республики Коми и настоящему Уставу.

      Статья 67. Порядок вступления в силу настоящего Устава

      1. Настоящий  Устав  вступает  в  силу  после  его  официального
опубликования.
      2.  Пункт 8 части 1 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу в
сроки,   установленные   федеральным   законом,  определяющим  порядок
организации и деятельности муниципальной милиции. (В  редакции Решения
Совета МР "Троицко-Печорский" от 09.11.2006 г. N 34/324)
      3. Часть 3 статьи 21 настоящего  Устава  вступает  в  силу  с  1
января 2009 года.
      4.  Пункт  29 части 1 статьи 7 Устава вступает в силу с 1 января
2007 г.(Дополнена    -    Решение    Совета   МР   "Троицко-Печорский"
от 09.11.2006 г. N 34/324)


Информация по документу
Читайте также