Постановление Правительства Республики Коми от 16.11.2009 № 334

от 16 ноября 2009 г. № 334

г. Сыктывкар

О внесении изменения в постановление Правительства

Республики Коми от 24 мая 2007 г. № 96 "О порядке

и условиях признания закрывающимися отдельных населенных

пунктов, расположенных на территории Республики Коми"

Правительство Республики Коми постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Республики Коми от 24 мая 2007 г. № 96 "О порядке и условиях признания закрывающимися отдельных населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми" следующее изменение:

Порядок и условия признания закрывающимися отдельных населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми, утвержденные постановлением (приложение), изложить в редакции согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Глава Республики Коми

В. Торлопов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства Республики Коми

от 16 ноября 2009 г. № 334

"УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства Республики Коми

от 24 мая 2007 г. № 96

(приложение)

ПОРЯДОК

и условия признания закрывающимися отдельных населенных

пунктов, расположенных на территории Республики Коми

1. Населенный пункт, расположенный на территории Республики Коми, может быть признан закрывающимся при наличии следующих условий:

прекращение в связи с экономической нерентабельностью или банкротством деятельности одной или нескольких организаций, располагавшихся в данном населенном пункте и составлявших основу его инфраструктуры и жизнеобеспечения населения (если в указанных организациях было занято не менее 50 процентов от общего числа работающих в организациях населенного пункта), либо расформирование или передислокация воинских частей Министерства обороны Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, либо ликвидация учреждений уголовно-исполнительной системы;

невозможность или экономическая нецелесообразность создания новых производств либо восстановления или перепрофилирования прекративших деятельность организаций, составлявших основу инфраструктуры и жизнеобеспечения населенного пункта;

отсутствие регулярного (ежедневного) транспортного сообщения с другими населенными пунктами, необходимого для жителей данного населенного пункта, работающих за его пределами;

согласие граждан Российской Федерации, состоящих на регистрационном учете по месту жительства в данном населенном пункте, на переселение в населенный пункт (место вселения), предлагаемый инициатором по внесению предложения о признании закрывающимся населенного пункта, и на строительство в данном населенном пункте индивидуальных жилых домов на земельных участках, выделяемых для малоэтажного жилищного строительства, по договорам, заключаемым с застройщиком, имеющим право на использование земельного участка для малоэтажного жилищного строительства.

2. Инициаторами по внесению предложения о признании закрывающимся населенного пункта могут выступать органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, городских поселений, сельских поселений, расположенных на территории Республики Коми (далее - инициатор), в соответствии с полномочиями, установленными соответствующими муниципальными правовыми актами.

3. Для подготовки решения о признании населенного пункта закрывающимся инициатор представляет в Министерство экономического развития Республики Коми (далее - Министерство) документы, подготовленные (принятые) не ранее, чем за 12 месяцев до даты внесения предложения инициатором:

1) решения органов местного самоуправления городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения, территории которых затрагиваются предлагаемыми изменениями, по вносимому предложению, принятые в соответствии с полномочиями, установленными соответствующими муниципальными правовыми актами;

2) решение схода (собрания, конференции, местного референдума) граждан, проживающих в населенном пункте, который затрагивают предлагаемые изменения, принятое в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, в муниципальном образовании, в состав территории которого входит данный населенный пункт, по предложениям о:

признании населенного пункта закрывающимся;

переселении граждан Российской Федерации в населенный пункт (место вселения), предлагаемый инициатором;

строительстве в населенном пункте (месте вселения), предлагаемом инициатором, индивидуальных жилых домов на земельных участках, выделяемых для малоэтажного жилищного строительства по договорам, заключаемым с застройщиком, имеющим право на использование земельного участка для малоэтажного жилищного строительства;

3) пояснительную записку, которая должна включать в себя:

общие сведения о населенном пункте, предлагаемом признать закрывающимся (географическое, экономическое и социальное положение);

обоснование целесообразности признания населенного пункта закрывающимся;

сведения о наличии объектов муниципальной собственности, находящихся на территории населенного пункта, предлагаемого признать закрывающимся;

перечень основных социально-культурных, промышленных, строительных, транспортных и других организаций и количество работающих в них людей на территории населенного пункта, предлагаемого признать закрывающимся;

сведения об удаленности населенного пункта, предлагаемого признать закрывающимся, от административного центра и ближайших населенных пунктов, о существующих путях сообщения, виде и периодичности транспортного сообщения;

4) информацию о населенном пункте, предлагаемом признать закрывающимся, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

5) финансово-экономическое обоснование с указанием источников финансирования расходов, связанных с закрытием населенного пункта и переселением граждан;

6) схему границ населенного пункта, предлагаемого признать закрывающимся;

7) сведения о наличии в населенном пункте (месте вселения) земельных участков для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства (общая площадь, принадлежность, количество участков для индивидуальных жилых домов, наличие объектов инженерной инфраструктуры);

8) перечень домохозяйств, расположенных на территории населенного пункта, предлагаемого признать закрывающимся, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

9) заявления граждан Российской Федерации, подписанные всеми совершеннолетними членами семьи, о согласии на переселение в населенный пункт (место вселения), предлагаемый инициатором, и на строительство в данном населенном пункте индивидуальных жилых домов на земельных участках, выделяемых для малоэтажного жилищного строительства, по договорам, заключаемым с застройщиком, имеющим право на использование земельного участка для малоэтажного жилищного строительства, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

10) копии муниципальных правовых актов, принятых в муниципальных образованиях, территории которых затрагиваются предлагаемыми изменениями, определяющих:

полномочия соответствующих органов местного самоуправления по внесению предложения о признании населенного пункта закрывающимся;

порядок проведения схода (собрания, конференции, местного референдума) граждан.

4. Министерство в течение 20 рабочих дней с даты представления инициатором документов проверяет их на соответствие требованиям пункта 3 настоящего Порядка. В случае несоответствия представленных документов требованиям пункта 3 настоящего Порядка (некомплектность, несоответствие представленных сведений установленным требованиям, неправомочность принятия решений соответствующими органами местного самоуправления) Министерство возвращает их инициатору на доработку.

5. При соответствии представленных инициатором документов требованиям пункта 3 настоящего Порядка их рассмотрение осуществляет Комиссия по признанию закрывающимися отдельных населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми (далее - Комиссия), созданная при Министерстве. Состав и порядок работы Комиссии определяются Министерством.

6. Рассмотрение Комиссией представленных инициатором документов осуществляется в срок, не превышающий трех месяцев со дня их поступления в Министерство.

7. По результатам рассмотрения представленных инициатором документов Комиссия выносит заключение о наличии оснований для признания населенного пункта закрывающимся либо об отсутствии оснований для признания населенного пункта закрывающимся. Заключение Комиссии оформляется в виде протокола заседания Комиссии.

8. При подготовке соответствующего заключения Комиссией учитываются:

1) социально-экономический эффект от закрытия населенного пункта для муниципальных образований, территории которых затрагиваются предлагаемыми изменениями;

2) наличие необходимого объема средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Коми на реализацию подпрограммы "Переселение жителей из населенных пунктов, признанных закрывающимися" целевой республиканской программы "Жилище" на 2008 - 2012 годы на планируемый период;

3) наличие в населенных пунктах (местах вселения) земельных участков для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства для переселения жителей населенного пункта, предлагаемого признать закрывающимся;

4) наличие заявлений, указанных в подпункте 9 пункта 3 настоящего Порядка, от всех граждан Российской Федерации, зарегистрированных по месту жительства в населенном пункте, предлагаемом признать закрывающимся (за исключением граждан, временно отсутствующих по месту жительства (призванных на военную службу, осужденных к лишению свободы), и граждан, местонахождение которых неизвестно);

5) предложения органов местного самоуправления муниципальных образований, территории которых затрагиваются предлагаемыми изменениями, по финансированию мероприятий по закрытию населенного пункта за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников.

9. В случае вынесения Комиссией заключения о наличии оснований для признания населенного пункта закрывающимся Министерство разрабатывает проект решения Правительства Республики Коми о признании населенного пункта закрывающимся и вносит его в установленном порядке на рассмотрение Правительству Республики Коми.

10. В случае вынесения Комиссией заключения об отсутствии оснований для признания населенного пункта закрывающимся Министерство в срок, не превышающий 10 рабочих дней после дня заседания Комиссии, направляет инициатору соответствующую выписку из протокола заседания Комиссии.

11. Признание населенного пункта закрывающимся производится на основании решения Правительства Республики Коми.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Порядку и условиям признания

закрывающимися отдельных населенных

пунктов, расположенных на территории

Республики Коми

ИНФОРМАЦИЯ

о населенном пункте, предлагаемом признать закрывающимся

№ п/п	Параметры			Пояснения
1	2			3
1.	Наименование муниципального образования, на территории которого расположен населенный пункт
2.	Наименование населенного пункта
3.	Дата и номер решения органов местного самоуправления, принятого в соответствии с полномочиями, установленными муниципальными правовыми актами, о признании населенного пункта закрывающимся
4.	Численность населения в населенном пункте, предлагаемом признать закрывающимся (граждане Российской Федерации (далее - граждане), зарегистрированные по месту жительства в данном населенном пункте)	человек
		семей
	из них:
	пенсионеры	человек
		семей
	инвалиды по всем основаниям	человек
		семей
	безработные	человек
		семей
	из общего количества граждан:
	граждане, зарегистрированные в государственном жилищном фонде Республики Коми	человек
		семей
	граждане, зарегистрированные в муниципальном жилищном фонде	человек
		семей
5.	Численность граждан, временно отсутствующих по месту жительства в данном населенном пункте	человек
	из них:
	призванные на военную службу	человек
	осужденные к лишению свободы	человек
	граждане, местонахождение которых не известно	человек
6.	Количественный состав семей	1 человек
		2 человека
		3 человека и более
	из них:
6.1.	граждане, зарегистрированные в жилищном фонде, признанном в установленном порядке ветхим и аварийным	1 человек
		2 человека
		3 человека и более
	в том числе:
6.1.1.	в государственном жилищном фонде Республики Коми	1 человек
		2 человека
		3 человека и более
6.1.2.	в муниципальном жилищном фонде	1 человек
		2 человека
		3 человека и более
7.	Площадь жилищного фонда в населенном пункте, предлагаемом признать закрывающимся, всего	кв. м
	в том числе:
7.1.	площадь государственного жилищного фонда Республики Коми	кв. м
7.2.	площадь муниципального жилищного фонда	кв. м
8.	Площадь ветхого и аварийного жилищного фонда в населенном пункте, предлагаемом признать закрывающимся	кв. м
	в том числе:
8.1.	площадь ветхого и аварийного государственного жилищного фонда Республики Коми	кв. м
8.2.	площадь ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда	кв. м
9.	Перечень действующих организаций независимо от их организационно-правовой формы  в населенном пункте, предлагаемом признать закрывающимся (с указанием наименования и численности работающих)
10.	Перечень градообразующих предприятий (организаций), подлежащих закрытию (закрытых) в населенном пункте, предлагаемом признать закрывающимся
11.	Состояние и принадлежность коммунальной инфраструктуры населенного пункта, предлагаемого признать закрывающимся
12.	Состояние и принадлежность социальной инфраструктуры населенного пункта, предлагаемого признать закрывающимся
13.	Транспортная доступность ближайших населенных пунктов, имеющих предложения по трудоустройству (наличие, протяженность  и частота действующего в течение года транспортного сообщения)
14.	Основные показатели исполнения местного бюджета за предыдущий год для муниципального образования, на территории которого находится населенный пункт, предлагаемый признать закрывающимся: доходная часть с разбивкой по основным статьям доходов (в абсолютных цифрах), расходная часть с разбивкой по основным статьям		тыс. рублей
15.	Размер расходов из местного бюджета муниципального образования, на территории которого находится населенный пункт, предлагаемый признать закрывающимся, с ориентировочной разбивкой по основным статьям расходов (в абсолютных цифрах) для данного населенного пункта		тыс. рублей
16.	Оценка затрат на переселение жителей населенного пункта, предлагаемого признать закрывающимся, выполненная в соответствии с законодательством (на основании средней рыночной стоимости 1 кв. м жилья в соответствии с приказом Министерства  архитектуры, строительства и коммунального хозяйства  Республики Коми и социальной нормы площади жилья на семью)		тыс. рублей
17.	Оценка затрат на закрытие населенного пункта, всего		тыс. рублей
18.	Основные причины неблагополучного экономического состояния населенного пункта, предлагаемого  признать закрывающимся

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Порядку и условиям признания

закрывающимися отдельных населенных

пунктов, расположенных на территории

Республики Коми

ПЕРЕЧЕНЬ

домохозяйств, расположенных на территории

населенного пункта

№ п/п	Адрес домохозяйства	Наличие заявления по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (да/нет)	Ф.И.О. лиц в составе домохозяйства	Дата рождения лиц в составе домохозяйства	Примечание (в случае отсутствия лиц, зарегистрированных по месту жительства, указываются причины)
1	2	3	4	5	6
1.			1.
			2.
			…
2.			1.
			2.
			…

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к Порядку и условиям признания