Постановление администрации муниципального образования муниципального района "Печора" от 06.06.2011 № 1070

 



       МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПЕЧОРА"       

                            АДМИНИСТРАЦИЯ                             

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


      "06" июня 2011 г. N 1070
      г. Печора


           Об утверждении Порядка разработки среднесрочного           
          финансового плана муниципального района "Печора",           
        проекта решения Совета муниципального района "Печора"         
         о бюджете муниципального образования муниципального          
                           района "Печора"                            


      В соответствии со  статьей  174  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации   и    Положения   о   бюджетном  процессе  в  муниципальном
образовании муниципального  района  "Печора",  утвержденного  решением
Совета  муниципального  района  "Печора"  от  23.12.2009  N  4-20/396,
администрация

      постановляет:

      1. Утвердить Порядок разработки среднесрочного финансового плана
муниципального    образования   муниципального   района   "Печора"   и
составлении проекта бюджета муниципального образования  муниципального
района "Печора" (приложение )
      2. Признать утратившим силу Постановление  главы  муниципального
района  "Печора" - руководителя администрации от 07.09.2007 N 1190 "Об
утверждении Положения о разработке  среднесрочного  финансового  плана
муниципального  района "Печора", проекта решения Совета муниципального
района "Печора" о бюджете  муниципального  образования  муниципального
района "Печора" на очередной финансовый год".
      3.  Настоящее  Постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
официального опубликования.
      4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на
первого  заместителя  руководителя администрации муниципального района
"Печора" Магомадова Л.С.


Глава
муниципального района -
руководитель администрации          В.А. Торлопов



      Приложение
      к постановлению администрации  МР "Печора"
      от 06.06. 2011 г. N 1070


                               ПОРЯДОК                                
             разработки среднесрочного финансового плана              
      муниципального образования муниципального района "Печора"       
       и составления проекта бюджета муниципального образования       
                    муниципального района "Печора"                    
                                                                      
      1.  Настоящий  Порядок  принят  в  соответствии  с   положениями
Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  и  Положением  о бюджетном
процессе в муниципальном образовании муниципального района "Печора".

      2. Для целей настоящего Порядка устанавливается понятие "субъект
бюджетного    планирования"    -    главные   распорядители,   главные
администраторы    доходов,    главные    администраторы     источников
финансирования    дефицита    бюджета    муниципального    образования
муниципального района "Печора".

      3. Координация взаимодействия субъектов бюджетного  планирования
в  процессе разработки среднесрочного финансового плана муниципального
образования муниципального  района  "Печора"  (далее  -  среднесрочный
финансовый   план)   и   составления  проекта  бюджета  муниципального
образования  муниципального   района   "Печора"   (далее   -   бюджет)
осуществляется  Управлением  финансов  муниципального  района "Печора"
(далее – управление финансов).

      4.  Среднесрочный  финансовый  план   ежегодно   разрабатывается
Управлением  финансов  сроком  на три года (очередной финансовый год и
плановый   период)   и   утверждается   постановлением   администрации
муниципального района "Печора".
      Управление   финансов   готовит   и   вносит   в   администрацию
муниципального  района  "Печора"  проект  постановления  администрации
муниципального   района   "Печора"   об   утверждении   среднесрочного
финансового плана в срок, установленный пунктом 6 настоящего Порядка.

      5. Отделом экономического развития и перспективного планирования
администрации  муниципального  района "Печора" ежегодно осуществляется
подготовка  и  внесение  не  позднее  15  августа  текущего   года   в
установленном     порядке    проекта    постановления    администрации
муниципального района "Печора", устанавливающего:
      1) график  подготовки  и  представления  материалов  в  процессе
разработки  среднесрочного  финансового  плана  и  составления проекта
бюджета (далее - график);
      2) перечень субъектов бюджетного планирования, ответственных  за
предоставление материалов;
      3) срок подготовки и внесения отделом экономического развития  и
перспективного   планирования   администрации   муниципального  района
"Печора" проекта  постановления  администрации  муниципального  района
"Печора"  об  основных  направлениях  бюджетной  и  налоговой политики
муниципального образования муниципального района "Печора" на очередной
финансовый год и плановый период;
      4) сроки составления, подготовки и внесения Управлением финансов
в  администрацию  муниципального района "Печора" проекта постановления
администрации   муниципального   района   "Печора"   об    утверждении
среднесрочного финансового плана, проекта решения о бюджете.

      6. Для разработки среднесрочного финансового плана и составления
проекта   бюджета   в  Управление  финансов  представляются  в  сроки,
утвержденные графиком:
      6.1.  Субъектами  бюджетного  планирования  в   пределах   своих
полномочий:
      1)  оценка  объема  расходов  бюджета  по  субъекту   бюджетного
планирования   на   обеспечение   исполнения   публичных   нормативных
обязательств на очередной финансовый год и плановый  период  по  видам
выплат,   установленных   соответствующими  законодательными  и  иными
нормативными    правовыми    актами     муниципального     образования
муниципального района "Печора";
      2)  оценка  объема  расходов  бюджета  по  субъекту   бюджетного
планирования  на  обеспечение  исполнения  действующих  и  принимаемых
обязательств  на  очередной  финансовый   год   и   плановый   период,
установленных  соответствующими  законодательными и иными нормативными
правовыми  актами  муниципального  образования  муниципального  района
"Печора".
      6.2.   Отделом   экономического   развития   и    перспективного
планирования администрации муниципального района "Печора":
      1) прогноз основных макроэкономических показателей на  очередной
финансовый год и плановый период;
      2)  прогноз  предварительных   итогов   социально-экономического
развития муниципального района "Печора" за текущий финансовый год;
      3)  прогноз  социально-экономического  развития   муниципального
района  "Печора"  на  очередной  финансовый  год  и  плановый период с
пояснительной запиской;
      4)  перечень  муниципальных  целевых  программ,  предлагаемых  к
финансированию  из  бюджета  в  очередном  финансовом  году и плановом
периоде,   с   распределением   расходов   по   субъектам   бюджетного
планирования;
      5) перспективный перечень инвестиционных проектов, планируемых и
реализуемых  на  территории  МО МР "Печора" за счет средств бюджета МО
МР "Печора";
      6) прогнозный перечень муниципальных гарантий  МО  МР  "Печора",
подлежащих  предоставлению  в  очередном  финансовом  году  и плановом
периоде, с указанием:
      - объема гарантии;
      - направления (цели) гарантирования;
      - наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта  к
принципалу, а также иных условий предоставления и исполнения гарантий;
      7) предложения о внесении изменений и дополнений в муниципальные
правовые  акты  о  местных налогах и неналоговых доходах, вступающих в
силу в очередном финансовом году.
      6.3.  Комитетом  по  управлению   муниципальной   собственностью
муниципального района "Печора":
      1)  прогнозный  план   приватизации   (продажи)   муниципального
имущества и приобретения имущества в муниципальную собственность.
      6.4. Отделом главного архитектора  администрации  муниципального
района "Печора":
      1) проект перечня строек и объектов, подлежащих строительству  в
очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета.
      6.5.  Главными   администраторами   (администраторами)   доходов
бюджета:
      1) прогноз поступления администрируемых налоговых и  неналоговых
доходов  на очередной финансовый год и плановый период с пояснительной
запиской;
      2) проекты нормативных актов о внесении изменений и дополнений в
муниципальные   правовые  акты,  регламентирующие  порядок  расчета  и
уплаты администрируемых доходов бюджета.
      6.6.  Главными  администраторами  (администраторами)  источников
финансирования дефицита бюджета:
      1) прогноз поступлений и выплат по  администрируемым  источникам
финансирования дефицита бюджета.
      Графиком может предусматриваться предоставление иных материалов,
необходимых   для   разработки   среднесрочного  финансового  плана  и
составления проекта бюджета.

      7.  Управление  финансов  в  пределах  установленных  полномочий
запрашивает  необходимую  дополнительную  информацию,  используемую  в
процессе разработки среднесрочного  финансового  плана  и  составления
проекта бюджета.

      8.  Среднесрочный  финансовый  план  разрабатывается  по   форме
согласно приложению к настоящему Порядку и содержит параметры бюджета,
консолидированного бюджета муниципального  района  "Печора"  (далее  -
консолидированный бюджет).

      9. Разработка параметров бюджета и  консолидированного  бюджета,
утверждаемых    среднесрочным    финансовым   планом,   осуществляется
Управлением финансов  в  соответствии  с  бюджетным  законодательством
Российской Федерации и основывается на:
      1) стратегии экономического и  социального  развития  Республики
Коми;
      2) прогнозе социально-экономического развития Республики Коми на
очередной финансовый год и плановый период;
      3)  прогнозе  социально-экономического  развития  муниципального
района "Печора" на очередной финансовый год и плановый период;
      4)  основных  направлениях  бюджетной   и   налоговой   политики
муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

      10. Прогноз доходов  бюджета  и  консолидированного  бюджета  на
очередной  финансовый  год  и  плановый  период составляется на основе
прогноза  социально-экономического  развития   муниципального   района
"Печора"  на очередной финансовый год и плановый период в соответствии
с законодательством о налогах и сборах и  бюджетным  законодательством
Российской  Федерации, а также законами Российской Федерации, законами
Республики  Коми,  устанавливающими  неналоговые  доходы  бюджетов,  с
учетом  безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы
в соответствии с проектом республиканского  закона  о  республиканском
бюджете  на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период (в случае
отсутствия проекта - в соответствии с действующим на  плановый  период
республиканским законом о республиканском бюджете).

      11. Планирование расходов и источников  финансирования  дефицита
бюджета на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в
соответствии  с   методикой   планирования   бюджетных   ассигнований,
установленной приказом Управления финансов.

      12.    Управление    финансов    совместно    со    структурными
подразделениями  администрации  МО  МР "Печора", субъектами бюджетного
планирования проводит работу по расчету параметров финансового плана в
соответствии   с  Методикой  планирования  показателей  среднесрочного
финансового плана и проекта бюджета  МО  МР  "Печора"  на  планируемый
период, установленной приказом Управления финансов.

      13.  Показатели  среднесрочного  финансового  плана  и  основные
показатели   (общий  объем  доходов,  общий  объем  расходов,  дефицит
(профицит)) проекта бюджета должны соответствовать друг другу.

      14. При внесении в процессе рассмотрения в Совет  муниципального
района  "Печора"  изменений  в  проект бюджета, а также при внесении в
очередном финансовом году изменений в бюджет изменения в  утвержденный
среднесрочный финансовый план не вносятся.



      Приложение
      к Порядку разработки среднесрочного финансового
      плана МО МР "Печора" и составление проекта
      бюджета МО МР "Печора


             СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН МО МР "ПЕЧОРА"             
                       на 20____ - 20_____ годы                       

       Раздел I. Основные показатели среднесрочного финансового       
                         плана МО МР "Печора"                         
                       на 20____ - 20____ годы                        

-----------------------------------------------------------------------------
|          Наименование показателя           |      Сумма, тыс. рублей      |
|                                            |------------------------------|
|                                            | очередной  |    плановый     |
|                                            | финансовый |     период      |
|                                            |    год     |-----------------|
|                                            |            | первый | второй |
|                                            |            |  год   |  год   |
|--------------------------------------------+------------+--------+--------|
|                     1                      |     2      |   3    |   4    |
|--------------------------------------------+------------+--------+--------|
| 1) ДОХОДЫ, всего                           |            |        |        |
| в том числе:                               |            |        |        |
|--------------------------------------------+------------+--------+--------|
| налоговые доходы                           |            |        |        |
|--------------------------------------------+------------+--------+--------|
| неналоговые доходы                         |            |        |        |
|--------------------------------------------+------------+--------+--------|
| безвозмездные поступления                  |            |        |        |
|--------------------------------------------+------------+--------+--------|
| РАСХОДЫ, всего                             |            |        |        |
|--------------------------------------------+------------+--------+--------|
| ПРОФИЦИТ (+)/ДЕФИЦИТ (-)                   |            |        |        |
|--------------------------------------------+------------+--------+--------|
| Источники финансирования дефицита бюджета  |            |        |        |
| МО МР "Печора"                             |            |        |        |
|--------------------------------------------+------------+--------+--------|
| Верхний предел муниципального долга по     |            |        |        |
| состоянию на 1 января года, следующего за  |            |        |        |
| очередным финансовым годом и каждым годом  |            |        |        |
| планового периода                          |            |        |        |
|--------------------------------------------+------------+--------+--------|
| 2) консолидированный бюджет муниципального |            |        |        |
| района "Печора":                           |            |        |        |
| ДОХОДЫ, всего                              |            |        |        |
|--------------------------------------------+------------+--------+--------|
| РАСХОДЫ, всего                             |            |        |        |
|--------------------------------------------+------------+--------+--------|
| ПРОФИЦИТ (+)/ДЕФИЦИТ (-)                   |            |        |        |
-----------------------------------------------------------------------------

         Раздел II. Расходы по главным распорядителям средств         
       бюджета муниципального образования муниципального района       
      "Печора" по разделам, подразделам, целевым статьям и видам      
                               расходов                               

--------------------------------------------------------------------------
| Наименование |      Код бюджетной       |      Сумма, тыс. рублей      |
|  показателя  |      классификации       |                              |
|              |--------------------------+------------------------------|
|              | Мин | Рз | ПР | ЦСР | ВР | очередной  | плановый период |
|              |     |    |    |     |    | финансовый |-----------------|
|              |     |    |    |     |    |    год     | первый | второй |
|              |     |    |    |     |    |            |  год   |  год   |
--------------------------------------------------------------------------

       Раздел III. Распределение дотаций на выравнивание уровня       
         бюджетной обеспеченности муниципальным образованиям          
                    городских и сельских поселений
                    
-------------------------------------------------------------------------
| Наименование муниципальных |            Сумма, тыс. рублей            |
|        образований         |------------------------------------------|
|                            |   очередной    |     плановый период     |
|                            | финансовый год |-------------------------|
|                            |                | первый год | второй год |
-------------------------------------------------------------------------

         Раздел IV. Нормативы отчислений от налоговых доходов         
          в бюджеты поселений на очередной финансовый год и           
       плановый период, устанавливаемые законодательными актами       
                            МО МР "Печора"

                                                       в процентах
-------------------------------------------------------------------------
| Наименование дохода                             | Норматив            |
|                                                 | отчислений          |
-------------------------------------------------------------------------