Расширенный поиск

Постановление Государственного Совета Республики Коми от 24.04.2003 № III-1/42

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                Республика Коми                       
                                                                      
                             Государственный Совет                    
                                                                      
                                 Постановление                        
                                                                      
                                                                      
                           24.04.2003 г. N III-1/42  
                 
                                      Утратило силу - Постановление
                                   Государственного Совета Республики
                                     Коми от 21.09.2011 г. N V-2/37                                                                      
                                                                      
                    О Положении о Контрольно-счетной палате           
                                Республики Коми                       

  (В редакции Постановлений Государственного Совета Республики Коми
      от 18.12.2003 г. N III-2/92; от 23.12.2004 г. N III-4/89;
     от 19.12.2006 г. N III-9/132; от 21.02.2007 г. N III-10/21;
       от 26.02.2009 г. N IV-5/18; от 20.05.2009 г. N IV-5/85;
       от 24.09.2009 г. N IV-6/34; от 23.09.2010 г. N IV-8/34)


         Государственный Совет Республики Коми

         постановляет:

         1. Утвердить Положение о Контрольно-счетной палате Республики
Коми согласно приложению.
         2.  Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
принятия.


         Председатель Государственного Совета
         Республики Коми          И.КУЛАКОВ


         г.Сыктывкар
         24 апреля 2003 года
         N III-1/42



         Приложение
         к Постановлению
         Государственного Совета
         Республики Коми
         от 24 апреля 2003 года N III-1/42


                                   ПОЛОЖЕНИЕ                          
                  о Контрольно-счетной палате Республики Коми         

  (В редакции Постановлений Государственного Совета Республики Коми
      от 18.12.2003 г. N III-2/92; от 23.12.2004 г. N III-4/89;
     от 19.12.2006 г. N III-9/132; от 21.02.2007 г. N III-10/21;
       от 26.02.2009 г. N IV-5/18; от 20.05.2009 г. N IV-5/85;
       от 24.09.2009 г. N IV-6/34; от 23.09.2010 г. N IV-8/34)

                           ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                   

         Статья 1. Статус Контрольно-счетной палаты Республики Коми

         1.   В   соответствии   с   Законом   Республики   Коми    "О
Контрольно-счетной  палате  Республики Коми" Контрольно-счетная палата
Республики Коми (далее - Контрольно-счетная палата) является постоянно
действующим     органом    государственного    финансового    контроля
Государственного Совета Республики  Коми,  образуемым  Государственным
Советом Республики Коми и ему подотчетным.
         2.   В   рамках   задач,   определенных    законодательством,
Контрольно-счетная  палата  обладает  организационной и функциональной
независимостью.
         3.  Контрольно-счетная  палата  является  юридическим  лицом,
имеет  счета  в  банках,  имеет круглую печать и бланки с изображением
Государственного герба Республики Коми и  со  своим  наименованием  на
коми и русском языках, иные печати и штампы.
         (Часть  исключена  -  Постановление  Государственного  Совета
Республики Коми от 18.12.2003 г. N III-2/92)
         4. Местонахождение  Контрольно-счетной  палаты  -  Республика
Коми, город Сыктывкар, Коммунистическая ул., дом 8.
         Почтовый адрес: 167000,  Республика  Коми,  город  Сыктывкар,
Коммунистическая ул., дом 8.

         Статья 2. Виды и направления деятельности Контрольно-счетной
палаты

         1.  Контрольно-счетная  палата,  обеспечивая  единую  систему
контроля  за  исполнением  республиканского  бюджета  Республики  Коми
(далее  -   республиканский   бюджет)   и   бюджетов   территориальных
государственных  внебюджетных  фондов, осуществляет виды деятельности,
установленные статьей 2 Закона Республики Коми  "О  Контрольно-счетной
палате Республики Коми".
         2. Основными  направлениями  деятельности  Контрольно-счетной
палаты являются контрольно-ревизионное и экспертно-аналитическое.
         3. Контрольно-ревизионное направление включает в себя:
         1)  деятельность  по  контролю  за  исполнением  доходных   и
расходных   статей   республиканского   бюджета,   а   также  бюджетов
территориальных  государственных  внебюджетных  фондов   по   объемам,
структуре и целевому назначению;
         2)   деятельность  по  контролю  за  использованием  средств,
поступающих из республиканского бюджета в местные бюджеты, в том числе
проведение   проверок  местных  бюджетов  -  получателей  межбюджетных
трансфертов из республиканского бюджета; (В   редакции   Постановления
Государственного Совета Республики Коми от 19.12.2006 г. N III-9/132)
         3) проведение комплексных ревизий и тематических проверок  по
отдельным  разделам  и  статьям  республиканского  бюджета  и бюджетов
территориальных государственных внебюджетных фондов;
         (Пункт   исключен  -  Постановление  Государственного  Совета
Республики Коми от 18.12.2003 г. N III-2/92)
         4)  деятельность  по  контролю  за   целевым   использованием
федеральных  средств,  поступающих  в Республику Коми, в том числе для
финансирования целевых программ (по  согласованию  с  соответствующими
федеральными органами);
         5) деятельность по контролю за своевременностью и законностью
движения  средств  республиканского бюджета и бюджетов территориальных
государственных  внебюджетных  фондов  в  кредитных   организациях   в
соответствии с договорами;
         6)    деятельность    по    определению    эффективности    и
целесообразности  расходования государственных средств и использования
республиканской     собственности.     (Дополнен    -    Постановление
Государственного Совета Республики Коми от 19.12.2006 г. N III-9/132)
         4. Экспертно-аналитическое направление деятельности  включает
в себя:
         1) деятельность по оценке обоснованности доходных и расходных
статей  проектов  республиканского  бюджета и бюджетов территориальных
государственных внебюджетных фондов;
         2)  деятельность  по   анализу   выявленных   отклонений   от
установленных   показателей   республиканского   бюджета   и  бюджетов
территориальных  внебюджетных   фондов   и   подготовку   предложений,
направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного
процесса в целом;
         3)  деятельность  по  подготовке  заключений  по   исполнению
республиканского  бюджета  и  бюджетов территориальных государственных
внебюджетных фондов в отчетном году;
         4)(Пункт  исключен  -  Постановление  Государственного Совета
Республики Коми от 19.12.2006 г. N III-9/132)
         5)  финансовую  экспертизу  проектов законов Республики Коми,
указов Главы Республики Коми и иных нормативных правовых актов органов
государственной  власти  Республики  Коми,  предусматривающих расходы,
покрываемые  за  счет  средств  республиканского  бюджета  и  бюджетов
территориальных  государственных  внебюджетных фондов, или влияющих на
формирование   и   исполнение   республиканского  бюджета  и  бюджетов
территориальных   государственных  внебюджетных  фондов.  (В  редакции
Постановления Государственного Совета Республики Коми от 19.12.2006 г.
N III-9/132)
         6)   антикоррупционную  экспертизу  законов  Республики  Коми
(проектов  законов  Республики  Коми) и постановлений Государственного
Совета Республики Коми (проектов постановления Государственного Совета
Республики Коми). (В  редакции  Постановления  Государственного Совета
Республики Коми от 23.09.2010 г. N IV-8/34)

         Статья   3.   Область   действия    контрольных    полномочий
Контрольно-счетной палаты

         Область действия  контрольных  полномочий  Контрольно-счетной
палаты  определяется  в  соответствии  со статьей 12 Закона Республики
Коми "О Контрольно-счетной палате Республики Коми".

                 ГЛАВА 2. СТРУКТУРА КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ         

         Статья 4. Структура Контрольно-счетной палаты

         Структуру  Контрольно-счетной  палаты утверждает Председатель
Контрольно-счетной  палаты в пределах средств республиканского бюджета
Республики Коми на содержание Контрольно-счетной палаты.

         (Статья  в  редакции  Постановления  Государственного  Совета
Республики Коми от 24.09.2009 г. N IV-6/34)

         Статья 5. Председатель Контрольно-счетной палаты

         Председатель Контрольно-счетной палаты:
         1) осуществляет руководство деятельностью  Контрольно-счетной
палаты  и  организует  ее  работу в соответствии с законодательством и
настоящим Положением;
         2) действует без  доверенности  от  имени  Контрольно-счетной
палаты,  представляет  ее  интересы  в  органах государственной власти
Республики Коми, органах государственной власти Российской  Федерации,
органах   местного   самоуправления,   коммерческих  и  некоммерческих
организациях;
         3)  (Исключен   -   Постановление   Государственного   Совета
Республики Коми от 20.05.2009 г. N IV-5/85)
         4)  принимает  на  работу  и  увольняет  работников  аппарата
Контрольно-счетной палаты; (В  редакции Постановления Государственного
Совета Республики Коми от 20.05.2009 г. N IV-5/85)
         5)  представляет  Государственному  Совету  Республики Коми и
Главе  Республики  Коми  ежегодный  отчет  о работе Контрольно-счетной
палаты,   отчеты   о   результатах  проведенных  проверок  и  ревизий,
вытекающих  из  них выводах, рекомендациях и предложениях; (В редакции
Постановления Государственного Совета Республики Коми от 20.05.2009 г.
N IV-5/85)
         6) утверждает положение о Коллегии Контрольно-счетной палаты,
штатное  расписание,  положения  об отделах Контрольно-счетной палаты,
должностные  регламенты,  иные внутренние документы Контрольно-счетной
палаты,  издает  приказы  и  распоряжения;  (В  редакции Постановления
Государственного Совета Республики Коми от 19.12.2006 г. N III-9/132)
         7) заключает от имени Контрольно-счетной  палаты  договоры  и
соглашения в рамках предоставленных полномочий;
         8) осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  Законом
Республики  Коми  "О  Контрольно-счетной  палате  Республики Коми" и с
Регламентом Контрольно-счетной палаты.

         Статья 6. Аппарат Контрольно-счетной палаты

         1.  Аппарат  Контрольно-счетной  палаты  состоит  из  штатных
работников,   являющихся   государственными   гражданскими   служащими
Республики Коми.
         2.    Аппарат    Контрольно-счетной    палаты    осуществляет
организационное, правовое, документальное и информационное обеспечение
контрольно-ревизионного    и    экспертно-аналитического   направлений
деятельности Контрольно-счетной палаты.
         3.   (Исключена   -   Постановление  Государственного  Совета
Республики Коми от 24.09.2009 г. N IV-6/34)
         4.   (Исключена   -   Постановление  Государственного  Совета
Республики Коми от 24.09.2009 г. N IV-6/34)
         5.   (Исключена   -   Постановление  Государственного  Совета
Республики Коми от 24.09.2009 г. N IV-6/34)
         6.   (Исключена   -   Постановление  Государственного  Совета
Республики Коми от 24.09.2009 г. N IV-6/34)
         7.   (Исключена   -   Постановление  Государственного  Совета
Республики Коми от 24.09.2009 г. N IV-6/34)
         8.   (Исключена   -   Постановление  Государственного  Совета
Республики Коми от 24.09.2009 г. N IV-6/34)
         9.  Права,  обязанности и ответственность работников аппарата
Контрольно-счетной  палаты,  а  также  условия  прохождения ими службы
определяются  Законом  Республики  Коми  "О  Контрольно-счетной палате
Республики  Коми",  законодательством  о  государственной  гражданской
службе  Российской  Федерации  и  Республики  Коми,  законодательством
Российской Федерации о труде, настоящим Положением, иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми.
         10.  Должностные  регламенты,  положения  и другие внутренние
документы  Контрольно-счетной  палаты,  регламентирующие  деятельность
работников    аппарата    Контрольно-счетной    палаты,   утверждаются
Председателем Контрольно-счетной палаты.

         (Статья  в  редакции  Постановления  Государственного  Совета
Республики Коми от 20.05.2009 г. N IV-5/85)

         Статья 7. 
         
         (Исключена - Постановление Государственного Совета Республики
Коми от 20.05.2009 г. N IV-5/85)

         Статья 8. 

         (Исключена - Постановление Государственного Совета Республики
Коми от 20.05.2009 г. N IV-5/85)

         Статья    9.    Взаимодействие    структурных   подразделений
Контрольно-счетной   палаты   в   процессе  осуществления  контрольной
деятельности, информационной деятельности

         (Название  статьи  в  редакции Постановления Государственного
Совета Республики Коми от 20.05.2009 г. N IV-5/85)

         В    процессе   организации   и   осуществления   контрольной
деятельности  Контрольно-счетной  палаты  на  основе  планов ее работы
структурные  подразделения  Контрольно-счетной  палаты, взаимодействуя
между  собой,  обмениваются  имеющейся  у  них  информацией, оказывают
необходимую   консультационную   и   методическую  помощь,  организуют
совместные  контрольные  мероприятия,  скоординированно  действуют при
разработке  предложений  по  совершенствованию контрольно-ревизионной,
экспертной,  аналитической. (В редакции Постановления Государственного
Совета Республики Коми от 23.09.2010 г. N IV-8/34)

                  ГЛАВА 3. КОЛЛЕГИЯ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ         

         Статья 10. Состав и полномочия Коллегии Контрольно-счетной
палаты

         1.  Состав  Коллегии  Контрольно-счетной  палаты определяется
Председателем  Контрольно-счетной  палаты.  (В  редакции Постановления
Государственного Совета Республики Коми от 24.09.2009 г. N IV-6/34)
         2. Коллегия Контрольно-счетной палаты:
         1)  рассматривает  вопросы  планирования и организации работы
Контрольно-счетной    палаты,    методологии    контрольно-ревизионной
деятельности;   (В   редакции  Постановления  Государственного  Совета
Республики Коми от 20.05.2009 г. N IV-5/85)
         2)  рассматривает  поступившие  предложения  по  включению  в
годовой  план контрольных мероприятий Контрольно-счетной палаты (далее
- годовой план); (В  редакции  Постановления  Государственного  Совета
Республики Коми от 23.09.2010 г. N IV-8/34)
         3) принимает решения о проведении Контрольно-счетной  палатой
внеплановых контрольных мероприятий;
         4) (Исключен    -   Постановление   Государственного   Совета
Республики Коми от 20.05.2009 г. N IV-5/85)
         4-1)  (Исключен   -   Постановление  Государственного  Совета
Республики Коми от 20.05.2009 г. N IV-5/85)
         5) осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции.
         3. Порядок проведения заседаний  Коллегии  Контрольно-счетной
палаты, а также иные вопросы ее деятельности определяются Положением о
Коллегии   Контрольно-счетной   палаты,   утверждаемым   Председателем
Контрольно-счетной палаты.

                   ГЛАВА 4. ВНУТРЕННИЕ ВОПРОСЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ           
                           КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ                  

         Статья     11.     Организация    и    планирование    работы
Контрольно-счетной палаты

         1.  Контрольно-счетная  палата  строит  свою работу на основе
годового   плана,   который   формируется   исходя   из  необходимости
обеспечения   всестороннего,   системного   контроля   за  исполнением
республиканского  бюджета,  бюджетов  территориальных  государственных
внебюджетных  фондов  с  учетом  всех видов и направлений деятельности
Контрольно-счетной палаты.
         2.  Предложения  о  включении  в  годовой план направляются в
Контрольно-счетную  палату  не  позднее 1 ноября года, предшествующего
очередному финансовому году.
         3.   Коллегия   Контрольно-счетной   палаты  рассматривает  в
порядке,   предусмотренном   статьей   12  настоящего  Положения,  все
предложения,  поступившие в форме запросов и обращений, обязательных к
рассмотрению при формировании годового плана.
         Контрольно-счетная   палата   готовит  сводную  информацию  о
результатах   рассмотрения  поступивших  предложений  по  включению  в
годовой план.
         Сводная информация содержит:
         1)   наименование   инициатора   предложения   о   проведении
контрольного мероприятия;
         2) наименование предлагаемого контрольного мероприятия;
         3) предложенный период проведения контрольного мероприятия;
         4)   представленную   вместе   с  предложением  о  проведении
контрольного  мероприятия дополнительную информацию пояснительного или
обосновывающего характера;
         5)    информацию    по    итогам   предварительного   анализа
Контрольно-счетной  палатой  поступивших  предложений,  в  том  числе:
перечень  объектов  и объем бюджетных средств, подлежащих проверке для
реализации контрольного мероприятия, сроки, необходимые для проведения
контрольного   мероприятия,  иную  информацию,  влияющую  на  принятие
решения;
         6)  информацию о решении Коллегии Контрольно-счетной палаты с
рекомендациями  о  включении или невключении поступивших предложений в
годовой  план,  а также о решении Коллегии Контрольно-счетной палаты о
наличии  или  отсутствии  законодательных  или  иных  препятствий  для
включения соответствующих предложений в годовой план.
         Если    Коллегией    Контрольно-счетной    палаты    вносятся
рекомендации об отказе по включению поступившего предложения в годовой
план, то сводная информация содержит мотивированное обоснование данных
рекомендаций.
         Сводная   информация  о  результатах  рассмотрения  Коллегией
Контрольно-счетной   палаты  поступивших  предложений  о  включении  в
годовой  план  направляется  Контрольно-счетной  палатой  в  Президиум
Государственного  Совета  Республики  Коми  не позднее 20 ноября года,
предшествующего   очередному   финансовому   году   для  рассмотрения,
подготовки  проекта  годового  плана  и его внесения на рассмотрение в
Государственный Совет Республики Коми.
         Контрольно-счетная палата одновременно со сводной информацией
направляет   в   Государственный   Совет   Республики   Коми  перечень
обязательных    мероприятий,    проведение    которых    предусмотрено
законодательством.
         Годовой  план утверждается Государственным Советом Республики
Коми.
         4.   Внеплановые   контрольные   мероприятия   проводятся  на
основании:
         1) постановлений Государственного Совета Республики Коми;
         2) решений Главы Республики Коми;
         3) решений Коллегии Контрольно-счетной палаты.
         Контрольно-счетная      палата      информирует     Президиум
Государственного  Совета  Республики  Коми  о решении Главы Республики
Коми   и  решении  Коллегии  Контрольно-счетной  палаты  о  проведении
внепланового   контрольного   мероприятия   на   ближайшем   заседании
Президиума Государственного Совета Республики Коми.
         (Статья  в  редакции  Постановления  Государственного  Совета
Республики Коми от 23.09.2010 г. N IV-8/34)

         Статья   12.   Порядок  рассмотрения  запросов  и  обращений,
обязательных   к   рассмотрению   при   формировании   годового  плана
Контрольно-счетной палаты

         1.  При поступлении в адрес Контрольно-счетной палаты запроса
или  обращения, обязательного к рассмотрению при формировании годового
плана,  Председатель Контрольно-счетной палаты обеспечивает проведение
анализа  предложений  и  представление  их  на  рассмотрение  Коллегии
Контрольно-счетной палаты.
         2.  В  ходе проведения анализа предложения рассматриваются на
предмет  соответствия компетенции Контрольно-счетной палаты, готовится
информация   о   сроках,   необходимых   для  проведения  контрольного
мероприятия, иная пояснительная информация.
         3.  Информация  о  всех  предложениях,  поступивших  в  форме
запросов  и  обращений,  обязательных  к рассмотрению при формировании
годового плана, и результаты анализа вносятся на рассмотрение Коллегии
Контрольно-счетной палаты.
         4.   Коллегия   рассматривает   предложения  и  пояснительную
информацию,    принимает    решение    о   направлении   в   Президиум
Государственного   Совета   Республики   Коми  сводной  информации  по
результатам рассмотрения поступивших у предложений.
         5.  Ответ  автору  запроса  или  обращения,  обязательного  к
рассмотрению    при    формировании   годового   плана,   направляется
Контрольно-счетной палатой не позднее тридцати дней со дня утверждения
годового плана Государственным Советом Республики Коми.
         (Статья  в  редакции  Постановления  Государственного  Совета
Республики Коми от 23.09.2010 г. N IV-8/34)

         Статья 13.(Исключена  - Постановление Государственного Совета
Республики Коми от 23.09.2010 г. N IV-8/34)

         Статья  14.  Информационная  деятельность  Контрольно-счетной
палаты

         (Название  статьи  в  редакции Постановления Государственного
Совета Республики Коми от 26.02.2009 г. N IV-5/18)

         1. Контрольно-счетная палата  не  менее  чем  раз  в  квартал
предоставляет  информацию  о  своей  деятельности  средствам  массовой
информации (далее СМИ).
         2. В соответствии с требованиями Закона  Республики  Коми  "О
Контрольно-счетной  палате  Республики Коми" устанавливается следующий
порядок обеспечения гласности и официального предоставления информации
о деятельности Контрольно-счетной палаты СМИ:
         1)  информация  для  СМИ предоставляется только по завершении
контрольных   мероприятий  и  направления  материалов  по  результатам
контрольных  мероприятий  в  Государственный  Совет  Республики Коми и
Главе  Республики  Коми;  (В  редакции  Постановления Государственного
Совета Республики Коми от 20.05.2009 г. N IV-5/85)
         2)    содержание,   объем,   форма   и   сроки   официального
предоставления информации о результатах контрольных и иных мероприятий
устанавливаются  Председателем  Контрольно-счетной  палаты. Решение об
этом  принимается  по итогам рассмотрения Коллегией Контрольно-счетной
палаты итогов каждого мероприятия; (В      редакции      Постановления
Государственного Совета Республики Коми от 20.05.2009 г. N IV-5/85)
         3)  (Исключен   -   Постановление   Государственного   Совета
Республики Коми от 20.05.2009 г. N IV-5/85)
         4) предоставление информации осуществляется в соответствии  с
требованиями  законодательства  о  защите государственной и (или) иной
охраняемой законом тайны;
         5)  (Исключен   -   Постановление   Государственного   Совета
Республики Коми от 23.09.2010 г. N IV-8/34)
         3.   Контрольно-счетная  палата  публикует  и  распространяет
информацию  о  своей  деятельности,  методические  и  иные  материалы,
проводит  совещания,  семинары,  конференции  и  иные  мероприятия  по
вопросам,  относящимся  к  компетенции  Контрольно-счетной  палаты,  в
пределах средств на содержание Контрольно-счетной палаты.(Дополнена  -
Постановление      Государственного     Совета     Республики     Коми
от 26.02.2009 г. N IV-5/18)

                 ГЛАВА 5. ПОДГОТОВКА И ПРОВЕДЕНИЕ КОНТРОЛЬНЫХ         
                     МЕРОПРИЯТИЙ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ            

         Статья 15. Виды контрольных мероприятий

         Основными видами контрольных  мероприятий  Контрольно-счетной
палаты,  обеспечивающих  выполнение  возложенных  на  нее задач, в том
числе по контролю за исполнением республиканского бюджета  и  бюджетов
территориальных  государственных внебюджетных фондов, являются ревизии
и проверки.

         Статья 16. Ревизии

         1. Ревизии проводятся с целью установления:
         1)    соответствия    деятельности    проверяемого    объекта
законодательству,   нормативным  правовым  актам  и  иным  документам,
определяющим порядок исполнения республиканского  бюджета  и  бюджетов
территориальных государственных внебюджетных фондов;
         2) обеспечения сохранности денежных и материальных средств.
         При  этом  в   обязательном   порядке   проверяются   наличие
соответствующих  документов, правильность отражения операций на счетах
бухгалтерского учета и составления отчетности.
         2. В  зависимости  от  поставленной  цели  могут  применяться
следующие виды финансовых ревизий:
         1) комплексная ревизия, которая имеет своей целью  на  основе
собранного  фактического  материала  получить  общее  представление  о
финансовой деятельности проверяемого объекта;
         2) выборочная ревизия, при которой глубоко  изучаются  только
отдельные аспекты финансовой деятельности проверяемой организации;
         3) сквозные ревизии, при  которых  изучаются  одни  и  те  же
вопросы  финансово-экономической  деятельности  в  различных  объектах
одной или нескольких отраслей экономики.
         3.  В  случае выявления при проведении ревизии фактов хищения
государственных  денежных  или  материальных  средств,  а  также  иных
правонарушений, влекущих уголовную ответственность, Контрольно-счетная
палата незамедлительно передает материалы ревизии в правоохранительные
органы.(Дополнена  -  Постановление Государственного Совета Республики
Коми от 19.12.2006 г. N III-9/132)

         Статья 17. Проверки

         1.  Проверки  (тематические  проверки)  проводятся  с   целью
определения     эффективности,    экономности    и    целесообразности
использования  бюджетных  ассигнований,  республиканских  материальных
ресурсов    и   средств   бюджетов   территориальных   государственных
внебюджетных  фондов  отдельными  организациями,  а  также  реализации
конкретных республиканских программ.
         2. В процессе проверки выявляются и определяются:
         1)  факты  нецелевого  и  (или)  неэффективного  расходования
средств    республиканского    бюджета,    бюджетов    территориальных
государственных внебюджетных фондов, причины их возникновения;
         2)    эффективность    и    целесообразность     расходования
государственных  средств  в рамках республиканских программ в плане их
соответствия поставленным задачам и способности обеспечить  достижение
конкретных целей;
         3)  возможности   альтернативных   решений   в   расходовании
государственных  средств для достижения целей республиканских программ
с меньшими затратами;
         4) меры по предотвращению потерь  и  нерациональных  расходов
выделяемых из бюджета финансовых средств.
         3.  В случае выявления при проведении проверки фактов хищения
государственных  денежных  или  материальных  средств,  а  также  иных
правонарушений, влекущих уголовную ответственность, Контрольно-счетная
палата     незамедлительно     передает     материалы    проверки    в
правоохранительные  органы.(Дополнена - Постановление Государственного
Совета Республики Коми от 19.12.2006 г. N III-9/132)

         Статья 18. Организация проверок и ревизий

         1.  Проверки  и  ревизии  проводятся,  как  правило, по месту
расположения  проверяемой  организации.  Конкретные  сроки,  объемы  и
способы их проведения устанавливаются Председателем Контрольно-счетной
палаты.  (В  редакции Постановлений Государственного Совета Республики
Коми от 19.12.2006 г. N III-9/132; от 20.05.2009 г. N IV-5/85)
         2. Проведение ревизий и  проверок  оформляется  распоряжением
Председателя   Контрольно-счетной  палаты  о  проведении  контрольного
мероприятия. В  распоряжении  Председателя  Контрольно-счетной  палаты
указываются  основание,  цель, объекты и сроки проведения контрольного
мероприятия.
         В     соответствии     с      распоряжением      Председателя
Контрольно-счетной  палаты  оформляется  удостоверение  на  проведение
ревизии  или  проверки,  в  котором  указываются  объекты   проведения
контрольных   мероприятий,   исполнители  и  срок  начала  контрольных
мероприятий.
         3.   Состав  контрольной  группы  определяется  Председателем
Контрольно-счетной  палаты.  Руководитель контрольной группы на основе
предварительно    изученных    соответствующих    правовых   актов   и
бюджетно-финансовых   материалов   составляет  программу  контрольного
мероприятия  и  подробный  рабочий  план  его  проведения,  определяет
отдельные  этапы,  осуществляет  оперативный  контроль за работой всех
входящих  в  состав контрольной группы участников, добиваясь полного и
точного   выполнения   ими   поставленных   задач,   объективности   и
обоснованности    выводов   и   заключений.   Программа   контрольного
мероприятия утверждается Председателем Контрольно-счетной палаты.   (В
редакции   Постановления   Государственного   Совета  Республики  Коми
от 20.05.2009 г. N IV-5/85)
         4.  Требования  члена  контрольной  группы  о  предоставлении
необходимых  документов  или  иной  информации при необходимости могут
оформляться  письменно   и   передаваться   руководителю   или   иному
должностному лицу проверяемой организации.
         5.  В  случае  отказа  руководителя  или   иных   сотрудников
проверяемой   организации   в   допуске   члена   контрольной  группы,
предъявившего служебное удостоверение и  удостоверение  на  проведение
проверки   (ревизии),  на  проверяемый  объект  или  в  предоставлении
необходимой информации, а также в случае возникновения  необоснованных
задержек   с   предоставлением   необходимой   информации   или   ином
препятствовании проведению проверки (ревизии), член контрольной группы
оформляет   акт   об   отказе   в   допуске  на  объект  или  об  ином
препятствовании  в  проведении   контрольных   мероприятий.   В   акте
указывается  дата,  время, место, данные сотрудника, препятствовавшего
проведению контрольного мероприятия.
         Акт не позднее следующего рабочего дня с момента  составления
представляется    руководителю    контрольной   группы.   Руководитель
контрольной группы информирует Председателя Контрольно-счетной  палаты
о  факте препятствования в проведении контрольных мероприятий, который
принимает решение о необходимости  применения  соответствующих  мер  в
соответствии с законодательством.

         Статья   19.   Привлечение   к    контрольным    мероприятиям
специалистов иных организаций и независимых экспертов

         1. Контрольно-счетная палата может  привлекать  к  проводимым
контрольным     мероприятиям     специалистов     иных    организаций,
государственных органов и независимых экспертов.
         2. Решение о привлечении специалистов и экспертов принимается
Председателем  Контрольно-счетной  палаты.  Указанные  лица могут быть
включены в контрольную  группу,  также  из  них  могут  образовываться
временные рабочие группы.
         3. Привлечение специалистов иных организаций, государственных
органов   и   независимых   экспертов   осуществляется   на  основании
договоров,  соглашений,  а  также  в  иных  формах  в  соответствии  с
законодательством.

         Статья 20. Оформление результатов проверок (ревизий)

         По    итогам    проведения    проверки   или   ревизии   лица
инспекторы-ревизоры  Контрольно-счетной  палаты, непосредственно в них
участвующие,  составляют  и подписывают акт, за достоверность которого
несут   персональную   ответственность.   (В   редакции  Постановлений
Государственного  Совета Республики Коми от 19.12.2006 г. N III-9/132;
от 20.05.2009 г. N IV-5/85)

         Статья 21. Представление Контрольно-счетной палаты

         1.   По   результатам   проведенных  контрольных  мероприятий
Контрольно-счетная  палата  направляет  органам государственной власти
Республики  Коми,  руководителям проверенных организаций представления
для  принятия  мер  по  устранению  выявленных  нарушений,  возмещению
причиненного   государству  ущерба  и  привлечению  к  ответственности
должностных  лиц,  виновных  в  нарушении  законодательства Российской
Федерации,    законодательства    Республики    Коми.    Представление
Контрольно-счетной  палаты  должно  быть  рассмотрено  в  указанный  в
представлении  срок или, если срок не указан, в течение 20 дней со дня
его  получения.  О  принятом по представлению решении и о мерах по его
реализации  Контрольно-счетная палата уведомляется незамедлительно. (В
редакции  Постановления  Государственного  Совета  Республики  Коми от
19.12.2006 г. N III-9/132)
         2.  Неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение представлений
Контрольно-счетной    палаты    влечет   за   собой   ответственность,
установленную     законодательством.(Дополнена     -     Постановление
Государственного Совета Республики Коми от 19.12.2006 г. N III-9/132)

         Статья 22. Предписание Контрольно-счетной палаты

         1.  При  выявлении  на  проверяемых  объектах   нарушений   в
хозяйственной, финансовой, коммерческой и иной деятельности, наносящих
государству  ущерб  и  требующих  в  связи  с  этим  безотлагательного
пресечения,   а  также  в  случаях  умышленного  или  систематического
несоблюдения   порядка    и    сроков    рассмотрения    представлений
Контрольно-счетной   палаты,   создания   препятствий  для  проведения
контрольных мероприятий Контрольно-счетная палата имеет  право  давать
руководителям  проверенных  организаций  обязательные  для  исполнения
предписания.
         2.   Предписания   Контрольно-счетной   палаты  подписываются
Председателем  Контрольно-счетной  палаты.  (В  редакции Постановлений
Государственного  Совета Республики Коми от 19.12.2006 г. N III-9/132;
от 20.05.2009 г. N IV-5/85)
         3.  Неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение   предписаний
Контрольно-счетной    палаты    влечет   за   собой   ответственность,
установленную законодательством.

         Статья   22-1.  Экспертиза  и  заключения  Контрольно-счетной
палаты

         Контрольно-счетная   палата   проводит   экспертизу   и  дает
заключения по:
         1)  проекту  закона о республиканском бюджете, обоснованности
его доходных и расходных статей, размеров государственного внутреннего
и внешнего долга и дефицита республиканского бюджета, проекту закона о
бюджете Фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми;
         2)  проектам  законодательных  и  иных  нормативных  правовых
актов,  вносимым  на  рассмотрение  Государственного Совета Республики
Коми,  по  бюджетно-финансовым  вопросам,  а  также  на финансирование
которых предусматриваются средства республиканского бюджета;
         3) законам Республики Коми (проектам законов Республики Коми)
и  постановлениям  Государственного  Совета  Республики Коми (проектам
постановлений   Государственного   Совета  Республики  Коми)  в  целях
выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
         Заключения  по  проектам  законодательных  и иных нормативных
правовых  актов  должны  быть  подготовлены, как правило, в течение 14
дней  со дня поступления их в Контрольно-счетную палату, но не позднее
дня  проведения  заседания  ответственного  комитета, на котором будет
рассматриваться  проект  законодательного  и  (или) иного нормативного
правового   акта,   если   иное   не  предусмотрено  законодательством
Республики Коми.
         По    другим    вопросам,    входящим   в   ее   компетенцию,
Контрольно-счетная  палата  осуществляет  подготовку  и  представление
заключений на основании:
         1)   поручений   Государственного   Совета  Республики  Коми,
запросов  Председателя  Государственного  Совета Республики Коми и его
заместителей;
         2)  запросов Главы Республики Коми и Правительства Республики
Коми;
         3)  запросов  комитетов  Государственного  Совета  Республики
Коми;
         4)  запросов  депутатов  Государственного  Совета  Республики
Коми.
         Заключения   Контрольно-счетной  палаты  не  могут  содержать
политических  оценок  решений,  принимаемых  органами  государственной
власти Республики Коми.
         (Статья  дополнена  -  Постановление  Государственного Совета
Республики Коми от 23.09.2010 г. N IV-8/34)

         Статья 23. Анализ результатов контрольных мероприятий

         Работа  по   систематическому   анализу   итогов   проводимых
контрольных мероприятий, обобщению и исследованию причин и последствий
выявленных отклонений и нарушений в процессе  формирования  доходов  и
расходования    средств    республиканского    бюджета    и   бюджетов
территориальных государственных  внебюджетных  фондов,  разработка  на
этой основе предложений по устранению нарушений, по улучшению системы,
форм и методов контроля,  совершенствованию  бюджетного  и  налогового
законодательства, развитию бюджетно-финансовой системы Республики Коми
строится     в     рамках     общей      контрольно-ревизионной      и
экспертно-аналитической  деятельности Контрольно-счетной палаты, в том
числе в форме:
         1)   подготовки   предложений   по   результатам   конкретных
контрольных  мероприятий  и  их представления в отчетах по результатам
этих  мероприятий;  (В  редакции Постановления Государственного Совета
Республики Коми от 23.09.2010 г. N IV-8/34)
         2)  подготовки  обобщенных   предложений,   формулируемых   в
ежегодных отчетах о деятельности Контрольно-счетной палаты.

                       ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ              

         Статья 24. Регламент работы Контрольно-счетной палаты

         Иные  вопросы  деятельности  Контрольно-счетной  палаты,   не
урегулированные   настоящим   Положением,   определяются   Регламентом
Контрольно-счетной палаты, утверждаемым  Коллегией  Контрольно-счетной
палаты.

         Статья 25. Порядок делопроизводства в Контрольно-счетной
палате

         Делопроизводство в Контрольно-счетной палате осуществляется в
соответствии    с    Инструкцией    по    работе   с   документами   в
Контрольно-счетной  палате  и  Порядком  регистрации,  формирования  и
оформления дел по итогам контрольных мероприятий для передачи в архив,
утверждаемыми решением Коллегии Контрольно-счетной палаты.

         Статья   26.   Сотрудничество   Контрольно-счетной  палаты  с
федеральными органами государственной власти, органами государственной
власти    субъектов    Российской    Федерации,    органами   местного
самоуправления,    контрольными    органами    Российской   Федерации,
контрольными  органами  субъектов  Российской  Федерации, контрольными
органами  местного  самоуправления,  органами ведомственного контроля,
правоохранительными и другими контролирующими органами

         Сотрудничество    Контрольно-счетной    палаты   с   органами
государственной  власти Российской Федерации, органами государственной
власти    субъектов    Российской    Федерации,    органами   местного
самоуправления,    контрольными    органами    Российской   Федерации,
контрольными  органами  субъектов  Российской  Федерации, контрольными
органами  местного  самоуправления,  органами ведомственного контроля,
органами   прокуратуры,   внутренних  дел,  таможенными  и  налоговыми
службами  и  другими  контролирующими органами может осуществляться на
основании  двух-  или  многосторонних  соглашений  о сотрудничестве, а
также  иных  документов. Указанные документы о сотрудничестве от имени
Контрольно-счетной  палаты подписывает Председатель Контрольно-счетной
палаты.

         (Статья  в  редакции  Постановления  Государственного  Совета
Республики Коми от 26.02.2009 г. N IV-5/18)

         Статья  26-1. Порядок и условия поощрения и награждения лица,
замещающего  в  Контрольно-счетной  палате  государственную  должность
Республики Коми

         За   успешное   и   добросовестное   исполнение   должностных
полномочий    лицо,    замещающее    в    Контрольно-счетной    палате
государственную  должность  Республики  Коми,  может  быть  поощрено и
награждено  в  соответствии  с  актом,  издаваемым  Контрольно-счетной
палатой.
         (Статья  дополнена  -  Постановление  Государственного Совета
Республики Коми от 23.09.2010 г. N IV-8/34)

         Статья 27. Внесение изменений и дополнений в настоящее
Положение

         Изменения и  дополнения  в  настоящее  Положение  вносятся  в
порядке,  установленном  для  принятия  Положения о Контрольно-счетной
палате.

Информация по документу
Читайте также