Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Коми от 30.09.2011 № 423Количество официально зарегистрированных потребителей наркотических средств по состоянию на 1 января 2010 года, согласно официальным данным, составило 621 366 человек (рост на 2 %). Диагноз "наркомания" поставлен 422749 лицам. Реальное число потребителей наркотических средств в Российской Федерации оценивается международными экспертами в пределах 2,5 миллиона человек, из них молодежь до 30 лет составляет более 1,5 миллиона, 80 % из которых имеют опийную зависимость. Распространенность немедицинского потребления наркотических средств среди молодежи не только ухудшает демографическую обстановку, но и криминализует общество. Правоохранительная система накопила определенный опыт борьбы с наркобизнесом. Проводится работа по сбору и реализации оперативной информации о лидерах и активных членах организованных преступных формирований в сфере наркобизнеса, а также об их коррумпированных связях. Определены приоритетные направления и осуществляются меры по подрыву экономических основ организованной наркопреступности. Расширяются информационное обеспечение, межведомственное взаимодействие, межрегиональное сотрудничество в сфере борьбы с наркобизнесом. За последние годы резко возросло количество преступлений, связанных с изготовлением в кустарных условиях синтетических наркотических средств. Начиная с 2006 года возросло количество зарегистрированных преступлений, связанных с организацией либо содержанием притонов для потребления наркотических средств и психотропных веществ, выявленных Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Коми (далее – УФСНК) (с 36 в 2006 году до 76 в 2010 году, за 6 месяцев 2011 года этот показатель уже составил 48 единиц). Несмотря на достигнутые результаты борьба с незаконным оборотом наркотических средств продолжается. Большую опасность представляют сейчас синтетические наркотические средства, распространяемые в молодежной среде (на дискотеках, в клубах, на неформальных мероприятиях), а также так называемые "легальные наркотические средства" и курительные смеси. В Республике Коми в течение 2003 - 2008 годов отмечался рост заболеваемости наркоманией. Показатель общей заболеваемости в целом по Республике Коми в 2008 году по сравнению с 2003 годом увеличился с 93,8 до 121,3 на 100 тысяч населения. С 2008 года отмечается некоторый спад заболеваемости наркоманией. Показатель в целом по Республике Коми в 2010 году по сравнению с 2008 годом снизился до 116,0 на 100 тысяч населения. Показатель первичной заболеваемости наркоманией увеличился с 22,8 на 100 тысяч населения в 2007 году до 24,5 в 2010 году. Среди подросткового населения показатель заболеваемости наркоманией с 2003 года снизился с 15,8 до 9,0 на 100 тысяч населения. По итогам 2010 года под наблюдением наркологической службы состояло 1103 человека, потребляющих наркотические средства в немедицинских целях и страдающих наркотической зависимостью. В 2010 году по сравнению с 2009 годом наблюдается некоторое снижение общей заболеваемости наркоманией населения Республики Коми с 118,8 до 116,0 человек на 100 тысяч населения. Однако следует отметить, что до 75% потребителей наркотических средств снимается с группы "диспансерного учета" с формулировкой "в связи с отсутствием сведений" или "в связи со смертью", при крайне низких показателях снятия с группы диспансерного наблюдения "в связи с ремиссией". В 2010 году в группу диспансерного наблюдения впервые было взято 233 человека. Таким образом, первичная заболеваемость наркоманией увеличилась на 12 % и составила 24,5 на 100 тысяч населения. Кроме того, на 272 человека увеличилось количество лиц, состоящих в группе "профилактического наблюдения" (в 2009 году - на 222 человека). Под наблюдение наркологической службы в связи с употреблением наркотических средств в немедицинских целях без явлений зависимости было взято 152 человека (в 2009 году - 109 человек). За 2010 год в Республике Коми прошли лечение в стационаре 352 человека с диагнозом "наркомания". Средняя продолжительность нахождения в стационаре составляет 9 дней. Стоимость одного койко-дня в пределах лимитов выделенных средств в 2010 году составила 855 рублей, и эта сумма минимум в два раза меньше, чем необходимо фактически. Только на стационарное лечение наркотической зависимости в 2010 году было потрачено около 2,7 миллиона рублей, не считая стоимости лечения сопутствующих заболеваний (ВИЧ-инфекция, гепатиты, сепсис и др.), вызовов бригад "скорой помощи". Поскольку коммерческая стоимость лечения и реабилитации больных наркоманией достаточно высока, важное значение приобретают профилактика и антинаркотическая пропаганда. Кроме того, значительными являются и затраты на проведение расследования правоохранительными органами преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, хищений, грабежей и иных преступлений, совершенных в состоянии наркотического опьянения, а также совершаемых в целях получения средств для приобретения наркотических средств. Сложившееся положение явилось следствием: несовершенства нормативной правовой базы в сфере контроля за оборотом наркотических средств; разобщенности деятельности правоохранительных и контрольно-надзорных органов; оттока профессиональных кадров, нерешенности проблем материально-технического и финансового обеспечения правоохранительных органов. Все эти факторы сохраняют свое воздействие, что дает основания для прогнозирования углубления негативных тенденций развития криминальной ситуации в сфере незаконного оборота наркотических средств. В ближайшей перспективе возможны: дальнейшая консолидация преступных наркогруппировок на территориальном, межрегиональном и международном уровнях при одновременном разделе и переделе территории страны и отраслей преступного наркобизнеса на сферы влияния, в результате чего может быть установлен контроль криминальных структур за некоторыми отраслями экономики, включая финансовую сферу: активизация попыток преступных межрегиональных сообществ использовать территорию Республики Коми для расширения наркобизнеса и отмывания преступных доходов; расширение масштабов, повышение опасности, изощренности и дерзости преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств; все большее использование в преступных целях знаний специалистов различного профиля; усиление вооруженности и технической оснащенности преступников; возрастание тяжести и масштабов социальных, экономических последствий противоправного потребления наркотических средств и их незаконного оборота, включая увеличение общего числа жертв наркомании, особенно в молодежной среде. Эффективным механизмом решения проблемы наркомании является программно-целевой метод планирования деятельности исполнительных органов власти с четким определением мероприятий по противодействию злоупотреблению и распространению наркотических средств в соответствии с реальными возможностями бюджета. Использование такого метода позволяет наиболее эффективно использовать ресурсные возможности при решении следующих направлений проблемы: профилактика распространения незаконного потребления и незаконного оборота наркотических средств; лечение и реабилитация больных наркоманией; пресечение незаконного оборота наркотических средств. Сосредоточение усилий только на одном из этих направлений не позволит получить устойчивый положительный эффект, на который рассчитана Программа. Раздел 2. Цель и задачи подпрограммы Целью подпрограммы является сокращение распространения наркомании и связанных с ней правонарушений на территории Республики Коми. Для достижения цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи: совершенствование системы профилактики потребления наркотических средств различными категориями населения, прежде всего молодежью и несовершеннолетними; использование передовых методов лечения и реабилитации лиц, допускающих потребление наркотических средств без назначения врача; содействие организации и проведению операций по профилактике правонарушений, связанных с использованием и оборотом наркотических средств, а также по пресечению незаконного оборота наркотических средств. Раздел 3. Сроки реализации подпрограммы Сроки реализации подпрограммы - 2012 - 2014 годы. Раздел 4. Система мероприятий подпрограммы ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | N | Наименование разделов, | Срок ис- | Объем финансирования по годам за | Исполнитель (бюдже- | | п/п | мероприятий | полнения | счет средств республиканского | тополучатель) | | | | (год) | бюджета Республики Коми (тыс. | | | | | | рублей) | | | | | |-----------------------------------| | | | | | всего | 2012 | 2013 | 2014 | | |-----+--------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+-------------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | 1. Совершенствование системы профилактики потребления наркотических средств различными категориями, | | прежде всего молодежью и несовершеннолетними | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | 1. | Проведение мониторинга | 2012-2014 | - | - | - | - | Управление Федераль- | | | распространенности | | | | | | ной службы Российской | | | немедицинского потребления | | | | | | Федерации по контролю | | | наркотических средств среди | | | | | | за оборотом наркотиков | | | различных категорий | | | | | | (далее - УФСКН) (по со- | | | населения, в том числе | | | | | | гласованию) | | | учащихся образовательных | |--------+--------+--------+--------+-------------------------| | | учреждений всех типов | | 870,0 | 290,0 | 290,0 | 290,0 | Министерство здраво- | | | | | | | | | охранения Республики | | | | | | | | | Коми | |-----+--------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+-------------------------| | 2. | Взаимодействие с УФСКН и | 2012-2014 | - | - | - | - | Агентство Республики | | | Министерством образования | | | | | | Коми по печати и массо- | | | Республики Коми по органи- | | | | | | вым коммуникациям | | | зации антинаркотической | | | | | | | | | пропаганды путем размеще- | | | | | | | | | ния в средствах массовой ин- | | | | | | | | | формации заметок, статей и | | | | | | | | | иных публикаций | | | | | | | |-----+--------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+-------------------------| | 3. | Разработка теоретических ос- | 2012-2014 | - | - | - | - | Министерство | | | нов, создание новых и усо- | | | | | | образования | | | вершенствование имеющихся | | | | | | Республики Коми | | | методов первичной | | | | | | | | | профилактики потребления | | | | | | | | | наркотических средств и | | | | | | | | | вторичной профилактики | | | | | | | | | зависимости от них | | | | | | | |-----+--------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+-------------------------| | 4. | Обобщение практики по | 2012-2014 | - | - | - | - | УФСКН (по согласова- | | | борьбе с незаконным | | | | | | нию) | | | оборотом наркотических | | | | | | | | | средств в регионах страны и | | | | | | | | | внедрение положительного | | | | | | | | | опыта | | | | | | | |-----+--------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+-------------------------| | 5. | Проведение молодежной ан- | 2012-2014 | - | - | - | - | Министерство | | | тинаркотической акции "Здо- | | | | | | образования | | | ровье детей неприкосновен- | | | | | | Республики Коми, | | | ный запас нации" в рамках | | | | | | УФСКН (по согласо- | | | всероссийской антинаркоти- | | | | | | ванию) | | | ческой акции "За здоровье и | | | | | | | | | безопасность наших детей" | | | | | | | |-----+--------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+-------------------------| | 6. | Проведение тематических ак- | 2012-2014 | - | - | - | - | Агентство Республики | | | ций по проблемам | | | | | | Коми по социальному | | | наркомании с участием | | | | | | развитию, | | | известных общественных | | | | | | Министерство | | | деятелей | | | | | | внутренних дел по Рес- | | | | | | | | | публике Коми (по | | | | | | | | | согласованию), | | | | | | | | | Министерство | | | | | | | | | образования | | | | | | | | | Республики Коми, | | | | | | | | | Агентство Республики | | | | | | | | | Коми по физической | | | | | | | | | культуре и спорту, | | | | | | | | | Министерство здра- | | | | | | | | | воохранения | | | | | | | | | Республики Коми, | | | | | | | | | УФСКН (по со- | | | | | | | | | гласованию) | |-----+--------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+-------------------------| | 7. | Взаимодействие с учрежде- | 2012-2014 | - | - | - | - | Министерство здраво- | | | ниями здравоохранения в | | | | | | охранения Республики | | | Республике Коми по | | | | | | Коми | | | вопросам выявления лиц, | | | | | | | | | потребляющих | | | | | | | | | наркотические вещества, в | | | | | | | | | том числе при проведении | | | | | | | | | медицинских освидетельство- | | | | | | | | | ваний призывников и военно- | | | | | | | | | служащих | | | | | | | |-----+--------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+-------------------------| | 8. | Проведение на базе учрежде- | 2012-2014 | - | - | - | - | Агентство Республики | | | ний социального обслужива- | | | | | | Коми по социальному | | | ния населения мероприятий, | | | | | | развитию | | | направленных на | | | | | | | | | профилактику наркомании | | | | | | | | | среди несовершеннолетних и | | | | | | | | | формирование нетерпимого | | | | | | | | | отношения родителей к риску | | | | | | | | | наркотизации детей и | | | | | | | | | подростков | | | | | | | |-----+--------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+-------------------------| | 9. | Проведение цикла мероприя- | 2012-2014 | - | - | - | - | Агентство Республики | | | тий в городах и районах Рес- | | | | | | Коми по физической | | | публики Коми, посвященных | | | | | | культуре и спорту, | | | Международному дню | | | | | | УФСКН (по согласова- | | | борьбы с наркоманией | | | | | | нию) | |-----+--------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+-------------------------| | 10. | Проведение проверок правил | 2012-2014 | - | - | - | - | УФСКН (по согласова- | | | хранения, использования и | | | | | | нию), | | | списания наркосодержащих | | | | | | Министерство здраво- | | | лекарственных препаратов в | | | | | | охранения Республики | | | государственных и не госу- | | | | | | Коми, | | | дарственных учреждениях | | | | | | Министерство внутрен- | | | здравоохранения Республики | | | | | | них дел по Республике | | | Коми | | | | | | Коми (по согласованию) | |-----+--------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+-------------------------| | 11. | Проведение комплексных | 2012-2014 | - | - | - | - | УФСКН (по согласова- | | | оперативно- | | | | | | нию), | | | профилактических операций, | | | | | | Министерство внутрен- | | | связанных с незаконным | | | | | | них дел по Республике | | | оборотом наркотических | | | | | | Коми (по согласованию) | | | средств и психотропных | | | | | | | | | веществ | | | | | | | |-----+--------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+-------------------------| | 12. | Проведение оперативно- | 2012-2014 | - | - | - | - | УФСКН (по согласова- | | | профилактических мероприя- | | | | | | нию), | | | тий, направленных на преду- | | | | | | Министерство внутрен- | | | преждение и пресечение обо- | | | | | | них дел по Республике | | | рота запрещенных куритель- | | | | | | Коми (по согласованию) | | | ных смесей, и смесей, не отве- | | | | | | | | | чающих требованиям | | | | | | | | | безопасности жизни и | | | | | | | | | здоровья граждан, а также | | | | | | | | | вновь появляющихся в | | | | | | | | | незаконном обороте | | | | | | | | | наркотических средств | | | | | | | |-----+--------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+-------------------------| | 13. | Проведение оперативно- | 2012-2014 | - | - | - | - | УФСКН (по согласова- | | | профилактических мероприя- | | | | | | нию), | | | тий, направленных на | | | | | | Министерство внутрен- | | | выявление притонов для | | | | | | них дел по Республике | | | потребления наркотических | | | | | | Коми (по согласованию) | | | средств и психотропных | | | | | | | | | веществ, в том числе | | | | | | | | | кустарного производства | | | | | | | |-----+--------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+-------------------------| | 14. | Проведение оперативно- | 2012-2014 | - | - | - | - | УФСКН (по согласова- | | | профилактических мероприя- | | | | | | нию), Министерство | | | тий по выявлению админист- | | | | | | внутренних дел по Рес- | | | ративных правонарушений в | | | | | | публике Коми (по | | | сфере незаконного оборота | | | | | | согласованию) | | | наркотических средств и пси- | | | | | | | | | хотропных веществ | | | | | | | |-----+--------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+-------------------------| | | Итого по разделу 1 | | 870,0 | 290,0 | 290,0 | 290,0 | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | 2. Использование передовых методов лечения и реабилитации лиц, | | допускающих потребление наркотических средств без назначения врача | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | 15. | Внедрение в практику совре- | 2012-2014 | - | - | - | - | Министерство здраво- | | | менных концепций лечения, | | | | | | охранения Республики | | | реабилитации и ресоциализа- | | | | | | Коми | | | ции больных наркоманией | | | | | | | |-----+--------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+-------------------------| | 16. | Внедрение в практику | 2012-2014 | - | - | - | - | Агентство Республики | | | методов психологической | | | | | | Коми по социальному | | | защиты, препятствующих | | | | | | развитию | | | потреблению наркотических | | | | | | | | | средств в экстремальных | | | | | | | | | условиях | | | | | | | |-----+--------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+-------------------------| | | Итого по разделу 2 | | - | - | - | - | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | 3. Содействие организации и проведению операций по профилактике правонарушений, связанных с исполь- | | зованием и оборотом наркотических средств, а также по пресечению незаконного оборота наркотических | | средств | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | 17. | Приобретение средств вы- | 2012-2014 | 2068,0 | 1000,0 | 684,0 | 384,0 | Агентство Республики | | | числительной техники, копи- | | | | | | Коми по управлению | | | ровально-множительной тех- | | | | | | имуществом | | | ники и иной оргтехники для | | | | | | | | | УФСКН | | | | | | | |-----+--------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+-------------------------| | 18. | Приобретение аналоговой и | 2012-2014 | 1300,0 | 600,0 | 400,0 | 300,0 | Агентство Республики | | | цифровой аудио-, видео-, те- | | | | | | Коми по управлению | | | ле- и фотоаппаратуры для | | | | | | имуществом | | | записи, воспроизведения и | | | | | | | | | редактирования аудио-, ви- | | | | | | | | | део-, теле- и фотоматериалов | | | | | | | | | для УФСКН | | | | | | | |-----+--------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+-------------------------| | 19. | Приобретение автотранспор- | 2012-2014 | 2250,0 | 750,0 | 750,0 | 750,0 | Агентство Республики | | | та для УФСКН | | | | | | Коми по управлению | | | | | | | | | имуществом | |-----+--------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+-------------------------| | 20. | Приобретение скрининг - | 2012-2014 | 1080,0 | 360,0 | 360,0 | 360,0 | Министерство здраво- | | | систем для определения нар- | | | | | | охранения Республики | | | котических веществ в биоло- | | | | | | Коми | | | гических жидкостях | | | | | | | |-----+--------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+-------------------------| | 21. | Приобретение паркогараж- | 2012 | 784,0 | 784,0 | - | - | Агентство Республики | | | ного оборудования и инвен- | | | | | | Коми по управлению | | | таря для обслуживания пар- | | | | | | имуществом | | | когаражного хозяйства | | | | | | | |-----+--------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+-------------------------| | 22. | Приобретение аппаратно - | 2014 | 1900,0 | - | - | 1900,0 | Агентство Республики | | | программного комплекса ра- | | | | | | Коми по управлению | | | диосвязи типа "МOTOTRBO" | | | | | | имуществом | |-----+--------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+-------------------------| | 23. | Модернизация аппаратно- | 2012 | 200,0 | 200,0 | - | - | Агентство Республики | | | программного комплекса | | | | | | Коми по управлению | | | "МСФУ-К" | | | | | | имуществом | |-----+--------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+-------------------------| | 24. | Приобретение передвижной | 2013 | 1500,0 | - | 1500,0 | - | Агентство Республики | | | криминалистической лабора- | | | | | | Коми по управлению | | | тории | | | | | | имуществом | |-----+--------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+-------------------------| | | Итого по разделу 3 | | 11082,0| 3694,0 | 3694,0 | 3694,0 | | |-----+--------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+-------------------------| | | ИТОГО по подпрограмме | | 11952,0| 3984,0 | 3984,0 | 3984,0 | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Раздел 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в 2012 - 2014 годах составит 11952,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 3984,0 тыс. рублей; 2013 год - 3984,0 тыс. рублей; 2014 год - 3984,0 тыс. рублей. Раздел 6. Оценка ожидаемой бюджетной, экономической и социальной эффективности подпрограммы. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы Реализация подпрограммы позволит сократить бюджетные расходы, связанные с амбулаторным и стационарным лечением граждан от наркотической зависимости, обслуживанием граждан бригадами "скорой помощи" при наркотических отравлениях, затратами на профилактическое наблюдение граждан, употребляющих наркотические средства без выявленной зависимости. Экономическая эффективность подпрограммы будет выражена в сохранении и увеличении валового регионального продукта вследствие трудовой деятельности лиц трудоспособного возраста, не вовлеченных в наркотическую зависимость и вылеченных от нее. Социальная эффективность подпрограммы будет выражена в сокращении количества наркозависимых, среди которых около 75 процентов составляют люди в возрасте до 30 лет, 18 процентов - женщины, вследствие чего возможно прогнозирование снижения смертности, увеличения рождаемости, в положительном воздействии на моральное, интеллектуальное и физическое развитие общества, связанное с сокращением распространения социально опасных заболеваний (ВИЧ, гепатиты В и С), уровня детской инвалидности. Динамика целевых показателей подпрограммы ------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование показателя (ин- | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | | п/п | дикатора) | год | год | год | год | год | | | | (факт) | (оцен- | | | | | | | | ка) | | | | |-----+------------------------------+--------+--------+------+-------+-------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |-----+------------------------------+--------+--------+------+-------+-------| | 1. | Количество зарегистриро- | 1289 | 1289 | 1289 | 1289 | 1289 | | | ванных преступлений, свя- | | | | | | | | занных с незаконным обо- | | | | | | | | ротом наркотических | | | | | | | | средств (единиц в год) | | | | | | |-----+------------------------------+--------+--------+------+-------+-------| | 2. | Заболеваемость с диагнозом | 118 | 117 | 117 | 116,5 | 116,5 | | | "наркомания" на 100 тысяч | | | | | | | | населения (коэффициент) | | | | | | |-----+------------------------------+--------+--------+------+-------+-------| | 3. | Доля подростков и молоде- | 11 | 11 | 11,3 | 11,5 | 12 | | | жи в возрасте от 11 до 24 | | | | | | | | лет, вовлеченных в профи- | | | | | | | | лактические мероприятия, | | | | | | | | направленные на противо- | | | | | | | | действие злоупотреблению | | | | | | | | наркотическими средствами | | | | | | | | и их незаконному обороту, | | | | | | | | по отношению к общей чис- | | | | | | | | ленности указанной катего- | | | | | | | | рии (в процентах) | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------- Раздел 7. Система управления и контроля Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми. Предложить Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Коми (по согласованию), ответственному за выполнение мероприятий подпрограммы, осуществлять мониторинг хода реализации подпрограммы и представлять информацию о выполнении мероприятий подпрограммы заказчику подпрограммы. Органы исполнительной власти Республики Коми, ответственные за выполнение мероприятий подпрограммы, представляют информацию о выполнении мероприятий подпрограммы в Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Коми в установленные им сроки. ПАСПОРТ подпрограммы "Комплексные меры по укреплению правопорядка среди осужденных, содействию в обеспечении трудовой занятости осужденных" --------------------------------------------------------------------------- | Наименование | подпрограмма "Комплексные меры по укреплению право- | | подпрограммы | порядка среди осужденных, содействию в обеспечении тру- | | | довой занятости осужденных" (далее - подпрограмма) | |---------------+---------------------------------------------------------| | Основание для | распоряжение Правительства Республики Коми от 9 августа | | разработки | 2011 г. N 320-р | | подпрограммы | | |---------------+---------------------------------------------------------| | Заказчик | Администрация Главы Республики Коми и Правительства | | подпрограммы | Республики Коми | |---------------+---------------------------------------------------------| | Разработчик | Администрация Главы Республики Коми и Правительства | | подпрограммы | Республики Коми | |---------------+---------------------------------------------------------| | Исполнители | Министерство образования Республики Коми, Министерст- | | подпрограммы | во здравоохранения Республики Коми, Министерство эко- | | | номического развития Республики Коми, Министерство | | | сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми, | | | Министерство развития промышленности, транспорта и | | | связи Республики Коми, Министерство архитектуры, строи- | | | тельства и коммунального хозяйства Республики Коми, | | | Агентство Республики Коми по управлению имуществом, | | | Агентство Республики Коми по печати и массовым комму- | | | никациям, Агентство Республики Коми по социальному | | | развитию, Главное управление Федеральной службы ис- | | | полнения наказаний России по Республике Коми (по согла- | | | сованию) | |---------------+---------------------------------------------------------| | Цель | содействие укреплению правопорядка и обеспечению тру- | | подпрограммы | довой занятости осужденных | |---------------+---------------------------------------------------------| | Задачи | обеспечение мер по профилактике новых преступлений сре- | | подпрограммы | ди осужденных; | | | содействие трудовой занятости лиц, отбывающих наказание | | | в виде лишения свободы | |---------------+---------------------------------------------------------| | Сроки | 2012-2014 годы | | реализации | | | подпрограммы | | |---------------+---------------------------------------------------------| | Объемы и | на реализацию подпрограммы потребуется за счет респуб- | | источники | ликанского бюджета Республики Коми 99520,0 тыс. рублей, | | финансирова- | в том числе по годам: | | ния подпро- | 2012 год - 42170,0 тыс. рублей; | | граммы | 2013 год - 37150,0 тыс. рублей; | | | 2014 год - 20200,0 тыс. рублей | |---------------+---------------------------------------------------------| | Целевые | количество осужденных, привлеченных на оплачиваемые | | индикаторы | работы (человек в год); | | (показатели) | удельный вес среднесписочного числа лиц, отбывающих | | подпрограммы | наказание в виде лишения свободы и не работающих из-за | | | отсутствия рабочих мест в учреждениях системы исполнения| | | наказаний, к общему среднесписочному числу осужденных,| | | отбывающих наказание в виде лишения свободы в | | | учреждениях системы исполнения наказаний (в процентах). | (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 04.05.2012 г. N 186) --------------------------------------------------------------------------- Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма, оценка приоритетности и обоснованности необходимости ее решения программно-целевым методом На территории республики дислоцируется 50 подразделений Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми (далее – ГУФСИН), из них три следственных изолятора (далее - СИЗО), две республиканские больницы для лечения осужденных, жилищно-коммунальное управление, управление по конвоированию, 22 исправительных учреждения, 21 уголовно-исполнительная инспекция (далее – УИИ). В учреждениях содержатся около 14 тысяч человек, в том числе 1,2 тысячи человек – в СИЗО, на учете в уголовно-исполнительных инспекциях состоят 4,4 тысячи человек. Из общего количества осужденных, содержащихся в учреждениях ГУФСИН, более 85% являются жителями республики, а в СИЗО – 100%. Происходящее реформирование всей правоохранительной системы предполагает также изменение структуры уголовно-исполнительной системы, создание новых видов учреждений, осуществляющих исполнение наказаний в виде лишения свободы. Всего в 2010 году по учетам УИИ прошло 10594 осужденных без изоляции от общества, из них осужденных условно с испытательным сроком - 7580 человек (71,5 % от общего количества осужденных). Максимальная продолжительность испытательного срока, определенная законодательством, 5 лет. Данная категория осужденных наиболее склонна к совершению противоправных деяний и нарушению порядка и условий отбывания наказания, в связи с чем УИИ обязаны принимать к нарушителям меры воздействия. Нормативными актами предусмотрен трехдневный срок вынесения УИИ предупреждения об отмене условного осуждения после выявления нарушения. Так, условно осужденным сотрудниками УИИ в 2010 году вынесено 4346 предупреждений. В случае если условно осужденный должным образом не реагирует на предупреждения и продолжает допускать нарушения, УИИ обращается в суд с представлением о продлении испытательного срока, то есть об увеличении срока условного осуждения. Представление в суд о продлении испытательного срока направляется также не позднее трехдневного срока. В соответствии с законодательством испытательный срок может быть продлен до 1 года. Для большинства осужденных данная мера является останавливающим фактором, осужденные переосмысливают свое поведение, понимая, что следующей мерой воздействия будет отмена условного осуждения и исполнение наказания, назначенного приговором суда (лишение свободы). Для подготовки соответствующих материалов в суд необходимо провести комплекс мероприятий: осуществить привод осужденного в УИИ, собрать материал, подтверждающий факт нарушения, выяснить, как характеризуется осужденный по месту жительства, учебы или работы. В связи с установленными законодательством жесткими сроками направления в суд представлений возникают определенные трудности в подготовке и сборе соответствующих материалов по причине отсутствия автотранспорта. Требует своего развития и промышленный сектор уголовно-исполнительной системы. По причине проводимого реформирования промышленного сектора уголовно-исполнительной системы в последнее время практически не обновляются основные фонды, износ оборудования превышает 80%. Созданные центры трудовой адаптации не могут выполнить основную задачу - полное трудоустройство спецконтингента. Более 1600 осужденных не обеспечены оплачиваемым трудом, а заработная плата большего количества осужденных составляет менее 170 рублей в день. Это не позволяет возмещать ущерб, причиненный ими гражданам и государству, оказать материальную помощь семьям, рассчитаться за их содержание, а также приобретать дополнительные продукты питания и предметы первой необходимости. Среди осужденных немало лиц, утративших социальные связи и денежные средства. А заработанные ими средства в период отбывания наказания зачастую являются единственным источником существования после освобождения. Положениями концепции развития уголовно-исполнительной системы предусматривается перепрофилирование исправительных учреждений. Исправительные учреждения будут перепрофилированы в тюрьмы и колонии-поселения с различными видами наблюдения. Имеющиеся общежития для размещения спецконтингента в учреждениях имеют значительный процент износа, выполнены в деревянном исполнении, не соответствуют санитарно-гигиеническим и режимным требованиям. Средний процент износа общежитий - 84%. Для решения указанной проблемы требуется строительство новых зданий общежитий. В качестве альтернативы капитальному строительству имеется возможность изготовления в ИК-25 модульных конструкций, имеющих значительный запас прочности и соответствующих требованиям, предъявляемым к условиям содержания спецконтингента. Кроме поставок модульных конструкций для внутрисистемных нужд возможна организация поставок данной продукции для муниципальных нужд, бытовых помещений для работников лесозаготовительной и газо нефтедобывающей отраслей. Для увеличения количества трудоустроенных осужденных в настоящее время оптимальным является приобретение оборудования для развития швейного производства, изготовления плитки тротуарной сухим методом, межкомнатных дверей, производства моющих средств и бытовой химии, лесозаготовительного, лесоперерабатывающего оборудования. Для преодоления негативных тенденций в деятельности учреждений, снижения криминогенной напряженности в местах лишения свободы необходимы целенаправленные скоординированные действия органов государственной власти республики, что требует программного подхода к их решению. Раздел 2. Цель и задачи подпрограммы Целью подпрограммы является создание системы мероприятий по укреплению правопорядка среди осужденных, содействию в обеспечении трудовой занятости осужденных. Для достижения цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи: обеспечение мер по профилактике новых преступлений среди осужденных; содействие трудовой занятости лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы. Раздел 3. Сроки реализации подпрограммы Сроки реализации подпрограммы – 2012-2014 годы. Раздел 4. Система мероприятий подпрограммы ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование разделов, меро- | Срок испол- | Объем финансирования по годам за | Исполнитель (бюд- | | п/п | приятий | нения (год) | счет средств республиканского бюд- | жетополучатель) | | | | | жета Республики Коми (тыс. рублей) | | | | | |---------------------------------------| | | | | | Всего | 2012 | 2013 | 2014 | | |-----+-----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+-----------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | 1. Обеспечение мер по профилактике новых преступлений среди осужденных | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ 1. ¦ Приобретение легковых автомо- ¦ 2013-2014 ¦ 900,0 ¦ 200,0 ¦ 360,0 ¦ 340,0 ¦ Агентство Республики ¦ ¦ ¦ билей, средств вычислительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Коми по управлению ¦ ¦ ¦ техники, копировально-множи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ имуществом ¦ ¦ ¦ тельной техники и иной орг- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ техники, а также мебели для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организации работы с лицами, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ осужденными к наказаниям без ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ изоляции от общества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 25.12.2012 г. N 607) |-----+-----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+-----------------------| ¦ 2. ¦ Оборудование в учреждениях ¦ 2012-2014 ¦ 450,0 ¦ 150,0 ¦ 150,0 ¦ 150,0 ¦Министерство здраво- ¦ ¦ ¦ здравоохранения 6 палат, со- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охранения Республики ¦ ¦ ¦ ответствующих требованиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Коми ¦ ¦ ¦ изоляции охраны и надзора, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ для лечения и обследования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ осужденных и лиц, содержащих- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ся под стражей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 19.04.2013 г. N 125) |-----+-----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+-----------------------| | 3. | Взаимодействие с органами мест- | 2012 | - | - | - | - | ГУФСИН | | | ного самоуправления по вопро- | | | | | | (по согласованию) | | | сам подготовки предложений для | | | | | | | | | включения их в муниципальные | | | | | | | | | программы по укреплению пра- | | | | | | | | | вопорядка и общественной | | | | | | | | | безопасности, в том числе о воз- | | | | | | | | | можности участия учреждений и | | | | | | | | | уголовно-исполнительных ин- | | | | | | | | | спекций ГУФСИН в действующих | | | | | | | | | и разрабатываемых муниципаль- | | | | | | | | | ных программах, направленных | | | | | | | | | на укрепление правопорядка и | | | | | | | | | общественной безопасности | | | | | | | |-----+-----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+-----------------------| | 4. | Взаимодействие с органами мест- | 2012 | - | - | - | - | Агентство Республики | | | ного самоуправления и филиалом | | | | | | Коми по печати и мас- | | | телекоммуникационной компании | | | | | | совым | | | "Ростелеком" по рассмотрению | | | | | | коммуникациям | | | вопроса о возможности | | | | | | | | | выделения на безвозмездной | | | | | | | | | основе помещений для | | | | | | | | | размещения в них новых | | | | | | | | | современных средств связи для | | | | | | | | | переговоров родственников с | | | | | | | | | осужденными | | | | | | | |-----+-----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+-----------------------| | 5. | Содействие ГУФСИН в размеще- | 2012 | - | - | - | - | Агентство Республики | | | нии в средствах массовой инфор- | | | | | | Коми по печати и мас- | | | мации сведений о возможности ис- | | | | | | совым | | | пользования современных средств | | | | | | коммуникациям | | | связи осужденных с | | | | | | | | | родственниками | | | | | | | |-----+-----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+-----------------------| | 6. | Рассмотрение вопроса о создании | 2012 | - | - | - | - | ГУФСИН | | | республиканского Центра для | | | | | | (по согласованию), | | | реабилитации лиц, | | | | | | Агентство Республики | | | освободившихся из мест лишения | | | | | | Коми по социальному | | | свободы, и лиц, осужденных к | | | | | | развитию | | | наказаниям и мерам уголовно- | | | | | | | | | правового характера без | | | | | | | | | изоляции от общества, в том | | | | | | | | | числе: | | | | | | | | |-----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+-----------------------| | | проведения мониторинга потреб- | 2012 | | | | | ГУФСИН | | | ности количества мест в центре; | | | | | | (по согласованию) | | |-----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+-----------------------| | | подготовки на основании резуль- | 2012 | | | | | ГУФСИН | | | татов мониторинга и представле- | | | | | | (по согласованию), | | | ния Правительству Республики | | | | | | Агентство Республики | | | Коми предложений по организа- | | | | | | Коми по социальному | | | ции республиканского центра | | | | | | развитию | |-----+-----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+-----------------------| | 7. | Направление в высшие и средне- | 2012 | - | - | - | - | Министерство образо- | | | профессиональные учебные заве- | | | | | | вания Республики Ко- | | | дения, расположенные на | | | | | | ми, ГУФСИН | | | территории Республики Коми, | | | | | | (по согласованию) | | | рекомендаций о предоставлении | | | | | | | | | льготных условий по оплате | | | | | | | | | обучения осужденных по заочной | | | | | | | | | и дистанционной формам | | | | | | | | | обучения | | | | | | | |-----+-----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+-----------------------| | 8. | Рассмотрение вопроса об органи- | 2012 | - | - | - | - | Министерство образо- | | | зации получения осужденными, | | | | | | вания Республики Ко- | | | отбывающими наказание в феде- | | | | | | ми, ГУФСИН (по со- | | | ральном казенном учреждении | | | | | | гласованию) | | | "Колония-поселение N 47" и фе- | | | | | | | | | деральном казенном учреждении | | | | | | | | | "Колония-поселение N 32" общего | | | | | | | | | образования по заочной форме | | | | | | | | | обучения | | | | | | | |-----+-----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+-----------------------| | | Итого по разделу 1 | | 1 350,0 | 350,0 | 510,0 | 490,0 | | (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 19.04.2013 г. N 125) |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | 2. Содействие трудовой занятости лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | 9. | Приобретение оборудования для | 2012, 2014 | 2800,0 | 1300 | - | 1500 | Агентство Республики | | | производства тротуарной плитки | | | | | | Коми по управлению | | | | | | | | | имуществом | |-----+-----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+-----------------------| | 10 | Приобретение оборудования для | 2012 | 300,0 | 300,0 | - | - | Агентство Республики | | . | производства межкомнатных две- | | | | | | Коми по управлению | | | рей | | | | | | имуществом | |-----+-----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+-----------------------| | 11 | Приобретение оборудования для | 2012-2013 | 3925,0 | 2200,0 | 1725,0 | - | Агентство Республики | | . | производства металлических мо- | | | | | | Коми по управлению | | | дульных зданий и металлического | | | | | | имуществом | | | профиля | | | | | | | |-----+-----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+-----------------------| ¦ 12. ¦ Приобретение оборудования для ¦ 2013-2014 ¦ 4075,0 ¦ - ¦ 1915,0 ¦ 2160,0 ¦ Агентство Республики ¦ ¦ ¦ развития швейной и обувной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Коми по управлению ¦ ¦ ¦ отрасли производства в учреж- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ имуществом ¦ ¦ ¦ дениях системы исполнения на- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ казаний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 25.12.2012 г. N 607) |-----+-----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+-----------------------| ¦ 13. ¦ Содействие в приобретении ¦ 2013 ¦ 6000,0 ¦ - ¦ 6000,0 ¦ - ¦ Агентство Республики ¦ ¦ ¦ ГУФСИН оборудования, материа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Коми по управлению ¦ ¦ ¦ лов и комплектующих для стро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ имуществом ¦ ¦ ¦ ительства теплиц для развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ производства продукции расте- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ниеводства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Постановления Правительства Республики Коми ,от 25.12.2012 г. N 607) |-----+-----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+-----------------------| | 14 | (Исключена - Постановление Правительства Республики Коми от 25.12.2012 г. N 607) |-----+-----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+-----------------------| ¦ 15. ¦ Приобретение лесозаготови- ¦ 2012-2014 ¦ 56920,0 ¦ 22720,0 ¦ 24000,0 ¦ 10200,0 ¦ Агентство Республики ¦ ¦ ¦ тельного, лесоперерабатываю- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Коми по управлению ¦ ¦ ¦ щего, лесовозного оборудова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ имуществом ¦ ¦ ¦ ния и техники для увеличения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ объемов вывозки и переработки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ древесины в учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ГУФСИН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 25.12.2012 г. N 607) |-----+-----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+-----------------------| | 16 | (Исключена - Постановление Правительства Республики Коми от 25.12.2012 г. N 607) |-----+-----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+-----------------------| ¦ 17. ¦ Приобретение пожарной техники ¦ 2013-2014 ¦ 9000,0 ¦ - ¦ 3000,0 ¦ 6000,0 ¦ Агентство Республики ¦ ¦ ¦ и оборудования для тушения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Коми по управлению ¦ ¦ ¦ пожаров на объектах, в кото- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ имуществом ¦ ¦ ¦ рых дислоцируются учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ГУФСИН и отсутствуют подраз- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деления противопожарных служб ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 25.12.2012 г. N 607) |-----+-----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+-----------------------| | 18 | Содействие в приобретении ГУФ- | 2012 | 12000,0 | 12000,0 | - | - | Агентство Республики | | . | СИН модульного здания для раз- | | | | | | Коми по управлению | | | мещения швейного производства | | | | | | имуществом | | | федерального казенного учрежде- | | | | | | | | | ния "Исправительная колония | | | | | | | | | N 31" для трудоустройства 330 | | | | | | | | | осужденных женщин | | | | | | | |-----+-----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+-----------------------| | 19 | Рассмотрение совместно с Терри- | 2012 | - | - | - | - | Агентство Республики | | . | ториальным управлением Роси- | | | | | | Коми по управлению | | | мущества по Республике Коми и | | | | | | имуществом, | | | муниципальным образованием го- | | | | | | ГУФСИН | | | родского округа "Сыктывкар" во- | | | | | | (по согласованию) | | | проса передачи в казну | | | | | | | | | Российской Федерации | | | | | | | | | земельного участка с движимым | | | | | | | | | имуществом в Эжвинском районе | | | | | | | | | г. Сыктывкара для последующей | | | | | | | | | передачи земельного участка в | | | | | | | | | постоянное бессрочное | | | | | | | | | пользование и движимого имуще- | | | | | | | | | ства в оперативное управление | | | | | | | | | ГУФСИН | | | | | | | |-----+-----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+-----------------------| | 20 | Осуществление информационного | 2012-2014 | - | - | - | - | Министерство разви- | | . | и консультативного содействия | | | | | | тия промышленности, | | | ГУФСИН по вопросам инвестици- | | | | | | транспорта и связи | | | онной деятельности, информиро- | | | | | | Республики Коми | | | вание потенциальных и заинтере- | | | | | | | | | сованных хозяйствующих субъек- | | | | | | | | | тов о возможностях инвестирова- | | | | | | | | | ния в проекты переработки древе- | | | | | | | | | сины и технологических возмож- | | | | | | | | | ностях учреждений ГУФСИН в | | | | | | | | | иных сферах деятельности | | | | | | | |-----+-----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+-----------------------| | 21 | Оказание информационного и | 2012-2014 | - | - | - | - | Министерство эконо- | | . | консультативного содействия | | | | | | мического развития | | | субъектам инвестиционной | | | | | | Республики Коми | | | деятельности, реализующим | | | | | | | | | инвестиционные проекты | | | | | | | | | совместно с ГУФСИН | | | | | | | |-----+-----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+-----------------------| | 22 | Проведение совместных с ГУФ- | 2012-2014 | - | - | - | - | Министерство разви- | | . | СИН семинаров, информирование | | | | | | тия промышленности, | | | о проводимых отраслевых | | | | | | транспорта и связи | | | выставках для оказания | | | | | | Республики Коми | | | содействия в поиске рынка сбыта | | | | | | | | | в Республике Коми продукции, | | | | | | | | | выпускаемой учреждениями | | | | | | | | | ГУФСИН | | | | | | | |-----+-----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+-----------------------| | 23 | Информирование органов испол- | 2012-2014 | - | - | - | - | ГУФСИН | | . | нительной власти Республики Ко- | | | | | | (по согласованию) | | | ми и органов местного | | | | | | | | | самоуправления в Республике | | | | | | | | | Коми о перечне производимой | | | | | | | | | продукции и услуг, оказываемых | | | | | | | | | учреждениями ГУФСИН | | | | | | | |-----+-----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+-----------------------| | 24 | Взаимодействие с МО ГО "Сык- | 2012-2014 | - | - | - | - | ГУФСИН | | . | тывкар", МО ГО "Ухта", МО МР | | | | | | (по согласованию) | | | "Печора", МО ГО "Воркута", МО | | | | | | | | | МР "Княжпогостский", МО МР | | | | | | | | | "Удорский", МО МР "Усть- | | | | | | | | | Вымский" по рассмотрению во- | | | | | | | | | проса организации на мощностях | | | | | | | | | учреждений ГУФСИН | | | | | | | | | производства продукции для | | | | | | | | | нужд муниципальных | | | | | | | | | образований в целях обу- | | | | | | | | | стройства территорий школ, | | | | | | | | | больниц, интернатов и детских | | | | | | | | | садов (и других объектов | | | | | | | | | муниципальных образований) | | | | | | | |-----+-----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+-----------------------| | 25 | Взаимодействие с органами мест- | 2012-2014 | - | - | - | - | ГУФСИН | | . | ного самоуправления по рассмот- | | | | | | (по согласованию) | | | рению вопроса привлечения | | | | | | | | | осужденных для выполнения | | | | | | | | | работ по договорам, | | | | | | | | | заключаемым подразделениями | | | | | | | | | ГУФСИН с государственными и | | | | | | | | | муниципальными учреждениями, | | | | | | | | | в том числе работ по | | | | | | | | | благоустройству территории му- | | | | | | | | | ниципальных образований; сель- | | | | | | | | | скохозяйственных работ; лесовос- | | | | | | | | | становительных работ; работ, не | | | | | | | | | требующих высокой | | | | | | | | | квалификации | | | | | | | |-----+-----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+-----------------------| | 26 | Рассмотрение вопроса с ГУФСИН | 2012-2014 | - | - | - | - | Министерство сель- | | . | об организации совместных семи- | | | | | | ского хозяйства и | | | наров, о подготовке и предостав- | | | | | | продовольствия | | | лении информационных, аналити- | | | | | | Республики Коми | | | ческих материалов о рынке сель- | | | | | | | | | скохозяйственной продукции, | | | | | | | | | продуктов ее переработки, | | | | | | | | | комбикорма на территории | | | | | | | | | Республики Коми, а также об | | | | | | | | | участии в проводимых выставках, | | | | | | | | | ярмарках в сфере агро- | | | | | | | | | промышленного комплекса | | | | | | | |-----+-----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+-----------------------| | 27 | Рассмотрение вопроса о взаимо- | 2012 | - | - | - | - | Министерство сель- | | . | действии с ГУФСИН по перера- | | | | | | ского хозяйства и | | | ботке в федеральном казенном уч- | | | | | | продовольствия | | | реждении "Исправительная коло- | | | | | | Республики Коми | | | ния N 22" (г. Воркута) оленьих | | | | | | | | | шкур и рогов, в том числе в | | | | | | | | | рамках программы развития | | | | | | | | | оленеводства в Республике Коми | | | | | | | |-----+-----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+-----------------------| | 28 | Информировать ГУФСИН о | 2012-2014 | - | - | - | - | Министерство архи- | | . | проведении выставок, семинаров | | | | | | тектуры, строительст- | | | и других мероприятий по | | | | | | ва и коммунального | | | вопросам строительной отрасли | | | | | | хозяйства Республики | | | | | | | | | Коми | |-----+-----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+-----------------------| | 29 | Взаимодействие с муниципальным | 2012 | - | - | - | - | ГУФСИН | | . | образованием муниципального | | | | | | (по согласованию) | | | района "Усть-Вымский" по рас- | | | | | | | | | смотрению вопроса об открытии в | | | | | | | | | в с. Айкино и г. Микунь двух со- | | | | | | | | | циальных магазинов "Краюшка" | | | | | | | |-----+-----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+-----------------------| | 30 | Взаимодействие с муниципальным | 2012 | - | - | - | - | ГУФСИН | | . | образованием муниципального | | | | | | (по согласованию), | | | района "Усть-Вымский" по рас- | | | | | | Министерство сель- | | | смотрению вопроса о целесооб- | | | | | | ского хозяйства и | | | разности создания производства | | | | | | продовольствия Рес- | | | по переработке цельного молока | | | | | | публики Коми | | | на базе федерального казенного | | | | | | | | | учреждения "Исправительная ко- | | | | | | | | | лония N 31" (г. Микунь) | | | | | | | |-----+-----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+-----------------------| | 31 | Взаимодействие с ГУФСИН по | 2012-2014 | - | - | - | - | Министерство сель- | | . | вопросу развития молочного ско- | | | | | | ского хозяйства и | | | товодства в учреждениях ГУФ- | | | | | | продовольствия Рес- | | | СИН | | | | | | публики Коми | |-----+-----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+-----------------------| | 32 | Подготовка предложений по соз- | 2012 | - | - | - | - | ГУФСИН (по согла- | | . | данию совместно с ООО "Завод | | | | | | сованию), Министер- | | | ДВП" промышленной зоны в фе- | | | | | | ство развития про- | | | деральном казенном учреждении | | | | | | мышленности, транс- | | | "Исправительная колония N 51" | | | | | | порта и связи Респуб- | | | для трудоустройства осужденных | | | | | | лики Коми | | | и созданию рабочих мест для | | | | | | | | | привлечения местного населения | | | | | | | | | муниципального образования го- | | | | | | | | | родского поселения Емва | | | | | | | |-----+-----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+-----------------------| | 33 | Взаимодействие с органами мест- | 2012-2014 | - | - | - | - | ГУФСИН | | . | ного самоуправления по рассмот- | | | | | | (по согласованию) | | | рению вопроса определения мест | | | | | | | | | для отбывания исправительных | | | | | | | | | работ в соответствии с требова- | | | | | | | | | ниями статьи 50 Уголовного ко- | | | | | | | | | декса Российской Федерации, ста- | | | | | | | | | тьи 39 Уголовно-исполнительного | | | | | | | | | кодекса Российской Федерации | | | | | | | | | для создания условий для испол- | | | | | | | | | нения исправительных работ, ока- | | | | | | | | | зания содействия в социальной | | | | | | | | | адаптации осужденных к исправи- | | | | | | | | | тельным работам | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+-----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+-----------------------| ¦ 34. ¦ Взаимодействие с МО ГО "Сык- ¦ 2012-2014 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ГУФСИН (по согласо- ¦ ¦ ¦ тывкар", МО ГО "Ухта", МО МР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ванию) ¦ ¦ ¦ "Печора", МО ГО "Воркута", МО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ МР "Княжпогостский", МО МР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Удорский", МО МР "Усть-Вым- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ский" по рассмотрению вопроса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ содействия в обучении осуж- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ денных в профессиональных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ училищах Федеральной службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ исполнения наказания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (Дополнена - Постановление Правительства Республики Коми от 25.12.2012 г. N 607) |-----+-----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+-----------------------| ¦ 35. ¦Приобретение полноприводного ¦ 2013 ¦ 3300,0 ¦ - ¦ 3300,0 ¦ - ¦Агентство Республики ¦ ¦ ¦седельного тягача на базе ав- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Коми по управлению ¦ ¦ ¦томобиля "Камаз" и низкорам- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имуществом ¦ ¦ ¦ного полуприцепа для перевоз- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ки тяжелой дорожной техники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (Дополнена - Постановление Правительства Республики Коми от 19.04.2013 г. N 125) |-----+-----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+-----------------------| | | Итого по разделу 2 | | 98320,0 | 38520,0 | 39940,0 | 19860,0 | | (В редакции Постановлений Правительства Республики Коми от 25.12.2012 г. N 607; от 19.04.2013 г. N 125) |-----+-----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+-----------------------| | | ИТОГО по подпрограмме | | 99670,0 | 38870,0 | 40450,0 | 20350,0 | | (В редакции Постановлений Правительства Республики Коми от 25.12.2012 г. N 607; от 19.04.2013 г. N 125) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в 2012 - 2014 годах составит 99670,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 38870,0 тыс. рублей; 2013 год - 40450,0 тыс. рублей; 2014 год - 20350,0 тыс. рублей. (Раздел в редакции Постановления Правительства Республики Коми от 19.04.2013 г. N 125) Раздел 6. Оценка ожидаемой бюджетной, экономической и социальной эффективности подпрограммы. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы Реализация подпрограммы позволит увеличить налоговые поступления в республиканский и местные бюджеты Республики Коми от трудовой занятости осужденных и уплаты налогов от их заработной платы. Экономическая эффективность подпрограммы будет выражена в увеличении объемов выпуска товарной продукции, получении дополнительной прибыли учреждениями системы исполнения наказаний Республики Коми. Социальная эффективность будет выражена в дополнительном трудоустройстве лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы. Динамика целевых индикаторов (показателей) подпрограммы ------------------------------------------------------------------------ | N | Наименование | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | | п/п | индикатора | год | год | год | год | год | | | (показателя) | (факт) | (оценка) | | | | |-----+-----------------------+--------+----------+------+------+------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |-----+-----------------------+--------+----------+------+------+------| | 1. | Количество осужден- | 2794 | 2900 | 3020 | 3200 | 3440 | | | ных, привлеченных на | | | | | | | | оплачиваемые работы | | | | | | | | (человек в год) | | | | | | |-----+-----------------------+--------+----------+------+------+------| | 2. | удельный вес средне- | 29 | 28 | 27 | 26 | 25 | | | списочного числа лиц, | | | | | | | | отбывающих наказание в| | | | | | | | виде лишения свободы| | | | | | | | и не работающих из-за | | | | | | | |отсутствия рабочих мест| | | | | | | | в учреждениях системы | | | | | | | | исполнения наказаний, | | | | | | (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 04.05.2012 г. N 186) ------------------------------------------------------------------------ Раздел 7. Система управления и контроля Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми. Предложить Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми (по согласованию), ответственному за выполнение мероприятий подпрограммы, осуществлять мониторинг хода реализации подпрограммы и представлять информацию о выполнении мероприятий подпрограммы заказчику подпрограммы. Органы исполнительной власти Республики Коми, ответственные за выполнение мероприятий подпрограммы, представляют информацию о выполнении мероприятий подпрограммы в Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми в установленные им сроки. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|