Постановление Правительства Республики Коми от 30.12.2013 № 559

 



                           РЕСПУБЛИКА КОМИ                            

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                             

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


      от 30 декабря 2013 г. N 559
      г. Сыктывкар


          О внесении изменений в постановление Правительства          
          Республики Коми от 25 июня 2012 г. N 261 "О мерах           
           по реализации Закона Республики Коми "Об участии           
        Республики Коми в государственно-частном партнерстве"         
                                                                      

      Правительство Республики Коми

      постановляет:

      1. Внести в постановление Правительства Республики  Коми  от  25
июня  2012  г. N 261 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "Об
участии  Республики   Коми   в   государственно-частном   партнерстве"
изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
      2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


Глава
Республики Коми          В. Гайзер



      ПРИЛОЖЕНИЕ
      к постановлению Правительства Республики Коми
      от 30 декабря 2013 г. N 559


                              ИЗМЕНЕНИЯ,                              
        вносимые в постановление Правительства Республики Коми        
        от 25 июня 2012 г. N 261 "О мерах по реализации Закона        
             Республики Коми "Об участии Республики Коми              
                в государственно-частном партнерстве"                 
                                                                      
      В постановлении Правительства Республики Коми от 25 июня 2012 г.
N  261  "О  мерах  по  реализации  Закона  Республики Коми "Об участии
Республики Коми в государственно-частном партнерстве":
      1. В пункте 4 слова  "и  заместителя  Главы  Республики  Коми  -
министра  финансов  Республики  Коми  Тукмакова  В.А. в соответствии с
распределением обязанностей" исключить.
      2. Порядок формирования Перечня проектов государственно-частного
партнерства    в    Республике   Коми,   утвержденный   постановлением
(приложение), изложить в  редакции  согласно  приложению  к  настоящим
изменениям.



      ПРИЛОЖЕНИЕ
      к изменениям, вносимым в постановление Правительства
      Республики Коми от 25 июня 2012 г. N 261
      "О мерах по реализации Закона Республики Коми
      "Об участии Республики Коми
      в государственно-частном партнерстве"

      "УТВЕРЖДЕН
      постановлением Правительства Республики Коми
      от 25 июня 2012 г. N 261
      (приложение)


                               ПОРЯДОК                                
        формирования Перечня проектов государственно-частного         
                    партнерства в Республике Коми                     

      1.  Настоящий  Порядок  определяет  организацию  работы  органов
исполнительной власти Республики Коми по формированию Перечня проектов
государственно-частного  партнерства  в  Республике  Коми   (далее   -
Перечень).
      2. Органы исполнительной  власти  Республики  Коми,  на  которые
возложена  координация  и регулирование деятельности в соответствующей
отрасли  (сфере  управления)  и  заинтересованные  в   реализации   на
территории    Республики    Коми    проектов   государственно-частного
партнерства (далее  соответственно  -  Органы  исполнительной  власти,
проект),   вносят   в   адрес   Министерства  экономического  развития
Республики  Коми  (далее  -  уполномоченный  орган)   предложения   по
включению проектов в Перечень (далее - Предложение).
      3. Предложение включает в себя следующие документы:
      1) заявку на включение проекта в Перечень в произвольной форме;
      2) паспорт проекта по форме, утвержденной уполномоченным органом
и   размещенной   на   официальном   сайте  уполномоченного  органа  в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  в   течение   10
рабочих дней со дня ее утверждения;
      3) обоснование возможности и целесообразности реализации проекта
на   принципах  государственно-частного  партнерства,  составленное  в
произвольной форме.
      Датой поступления Предложения от  Органа  исполнительной  власти
считается   дата   регистрации   уполномоченным   органом  документов,
указанных  в  настоящем  пункте.  Документы,  поступившие  от   Органа
исполнительной  власти,  регистрируются  в  течение  2  рабочих дней с
момента их поступления.
      4. Уполномоченный  орган  в  течение  20  рабочих  дней  с  даты
поступления Предложения:
      1) проводит  оценку  Предложения  на  предмет  его  соответствия
следующим критериям:
      а) наличие четко сформулированной цели  проекта  с  определением
ожидаемых количественных показателей (результатов) его осуществления;
      б) соответствие цели проекта приоритетам и целям, определенным в
прогнозах   и   приоритетах  развития  Республики  Коми,  указанным  в
Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на  период
до  2020  года  и  (или)  иных  стратегиях,  программах  и  концепциях
социально-экономического развития Республики Коми на  среднесрочный  и
долгосрочный периоды;
      в)  применение  комплексного  подхода  к  реализации  конкретной
проблемы в рамках проекта во взаимосвязи с программными мероприятиями,
реализуемыми в рамках федеральных программ,  государственных  программ
Республики  Коми,  ведомственных  целевых  программ  и  иных  программ
Республики Коми;
      г) наличие обоснования необходимости реализации проекта в  связи
с    осуществлением    соответствующих   государственных   полномочий,
отнесенных к предмету ведения Органа исполнительной власти;
      д) отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и
услуг), производимой иными организациями;
      е)  наличие  обоснования  необходимости  реализации   проекта  с
привлечением бюджетных средств;
      ж) наличие федеральных (муниципальных) программ, реализуемых  за
счет     средств     федерального    бюджета    (местных    бюджетов),
предусматривающих строительство,  реконструкцию  и  (или)  техническое
перевооружение  объектов  капитального  строительства  государственной
собственности   Республики   Коми    (муниципальной    собственности),
реализуемых в рамках проектов;
      з) соответствие параметров проекта положениям Закона  Республики
Коми    "Об   участии   Республики   Коми   в   государственно-частном
партнерстве";
      2)   готовит   заключение   о   соответствии    (несоответствии)
Предложения   критериям, указанным в пункте 1 настоящего пункта (далее
соответствен- но – заключение, заключение о несоответствии).
      5.  В  случае  если  Предложение  затрагивает  компетенцию  иных
органов исполнительной власти Республики Коми в соответствии со сферой
управления по предмету,  изложенному  в  Предложении  (далее  -  Орган
исполнительной  власти отраслевой компетенции), уполномоченный орган в
течение 5 рабочих дней с даты поступления Предложения  направляет  его
копию в адрес Органов исполнительной власти отраслевой компетенции для
проведения оценки Предложения на предмет его  соответствия  критериям,
указанным в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка.
      Орган исполнительной власти отраслевой компетенции в течение  15
рабочих  дней  с  даты  получения  копии  Предложения  проводит оценку
Предложения на соответствие (несоответствие) его критериям,  указанным
в  подпункте  1  пункта  4  настоящего Порядка (далее соответственно -
Отраслевое заключение,  Отраслевое  заключение  о  несоответствии),  и
направляет его в уполномоченный орган.
      6. В случае если Предложение согласно заключению  и  Отраслевому
заключению   (при   наличии)   соответствует  критериям,  указанным  в
подпункте 1  пункта  4  настоящего  Порядка,  уполномоченный  орган  в
течение  5  рабочих  дня  с  момента  получения Отраслевого заключения
направляет копии указанных заключений, а  также  копию  Предложения  в
адрес   членов   рабочей   группы   по  вопросам  развития  механизмов
государственно-частного партнерства  при  реализации  инфраструктурных
проектов  в  Республике Коми (далее – рабочая группа) для последующего
их рассмотрения на заседании рабочей группы.
      7.  В  случае  если  Предложение  согласно  заключению  и  (или)
Отраслевому   заключению   не  соответствует  критериям,  указанным  в
подпункте 1  пункта  4  настоящего  Порядка,  уполномоченный  орган  в
течение  5  рабочих дней с даты подготовки и (или) получения указанных
заключений  направляет  их  в  адрес  Органа  исполнительной   власти,
представившего  Предложение.  Орган  исполнительной власти в течение 7
рабочих  дней  с  даты  получения  указанных  заключений  представляет
Предложение,   доработанное   с   учетом   замечаний,   изложенных   в
заключениях, либо отзывает Предложение.
      В  течение  3  рабочих  дней  с  даты  получения   доработанного
Предложения  уполномоченный  орган  (в  случае,  если  было Отраслевое
заключение о несоответствии) направляет  его  в  Орган  исполнительной
власти  отраслевой  компетенции  для  проведения  повторной  оценки  в
соответствии с  пунктом  5  настоящего  Порядка  и  (или)  готовит  по
доработанному  Предложению  заключение.  Срок  подготовки  Отраслевого
заключения  и  заключения  по  доработанному  Предложению   не   может
превышать 10 рабочих дней с даты поступления доработанного Предложения
в соответствующий орган.
      В случае если по итогам рассмотрения  доработанного  Предложения
повторно  подготовлено  заключение о несоответствии и (или) Отраслевое
заключение о несоответствии, уполномоченный орган в течение 5  рабочих
дней   с  даты  подготовки  и  (или)  получения  указанных  заключений
направляет их в Орган исполнительной власти,  внесший  Предложение,  с
рекомендацией  доработать  Предложение и при необходимости представить
его в установленном порядке в  следующем финансовом году.
      8.  В  случае  если  по  Предложению  подготовлено   заключение,
содержащее  выводы  о  несоответствии Предложения приоритетам и целям,
определенным в  прогнозах  и  приоритетах  развития  Республики  Коми,
указанным  в  Стратегии  социально-экономического  развития Республики
Коми на период до 2020 года и  (или)  иных  стратегиях,  программах  и
концепциях   социально-экономического   развития  Республики  Коми  на
среднесрочный  и  долгосрочный  периоды,   Предложение   не   подлежит
доработке  и повторному рассмотрению уполномоченным органом. В течение
5 рабочих дней с даты подготовки указанного заключения  уполномоченный
орган   направляет   его   копию   в   Орган   исполнительной  власти,
представивший Предложение.
      9. Рабочая группа исходя из принципа объективности и  достижения
наивысших   экономических   и   социальных  результатов  рассматривает
Предложения и вырабатывает рекомендации по формам  участия  Республики
Коми  в проектах государственно-частного партнерства в соответствии со
статьей 7  Закона  Республики  Коми  "Об  участии  Республики  Коми  в
государственно-частном партнерстве".
      Состав рабочей  группы  утверждается  Правительством  Республики
Коми. Рабочая группа осуществляет свою деятельность в форме заседаний.
Заседания   рабочей   группы   созываются   по   мере    необходимости
руководителем  рабочей  группы  и  считаются правомочными, если на них
присутствуют не менее половины ее членов.
      Повестка заседания рабочей группы, дата и место  его  проведения
согласовываются  руководителем рабочей группы на основании предложений
уполномоченного органа. Оповещение членов рабочей группы  о  заседании
осуществляет  секретарь рабочей группы не позднее чем за 3 рабочих дня
до даты проведения заседания.
      Решение рабочей группы принимается путем  открытого  голосования
присутствующих   на  заседании  членов  рабочей  группы,  руководителя
рабочей  группы  простым  большинством  голосов.  В  случае  равенства
голосов голос руководителя рабочей группы является решающим.
      Решение   рабочей   группы   оформляется   протоколом,   который
подписывается  руководителем  рабочей  группы  и  в  срок не позднее 5
рабочих  дней  со  дня  проведения  заседания  направляется  в   адрес
уполномоченного органа.
      10. Уполномоченный орган на основании протокола рабочей группы в
течение  10  рабочих  дней,  считая  от даты его получения, направляет
выписку из решения  рабочей  группы  в  адрес  Органов  исполнительной
власти,  а  также  готовит  в  установленном  порядке  проект  решения
Правительства Республики Коми об утверждении Перечня.  Проект  Перечня
оформляется   в   виде  приложения  к  проекту  решения  Правительства
Республики Коми по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
      11. С целью актуализации информации по  проектам,  включенным  в
Перечень в год, предшествующий текущему финансовому году, либо в более
ранний  период,   Органы   исполнительной   власти   Республики   Коми
направляют  в  срок  до  1  мая  текущего  финансового  года  в  адрес
уполномоченного органа обновленный паспорт проекта по форме, указанной
в  подпункте  2  пункта 3 настоящего Порядка. На основании информации,
представленной  в  обновленном  паспорте,  уполномоченный  орган   при
подготовке   проекта   решения   Правительства   Республики   Коми  об
утверждении  Перечня  актуализирует  соответствующую   информацию   по
проекту.  В  случае  завершения  (прекращения)  реализации  проекта он
подлежит исключению из Перечня.
      12. На  основании  утвержденного  Перечня  инициатор  проекта  в
сроки, указанные в Перечне, организует работу по реализации проекта, в
том числе по принятию решения о заключении соглашения.



      ПРИЛОЖЕНИЕ
      к Порядку формирования Перечня проектов
      государственно-частного партнерства
      в Республике Коми


      (Форма)

                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
             проектов государственно-частного партнерства             
                          в Республике Коми  

+-----+-------------+------------------+-----------+--------------+------------------------+----------+-----------+
|  N  |   Краткое   |     Инициатор    |    Цель   |    Текущая   | Предполагаемый источник|   Общая  |   Сроки   |
| п/п | наименование| проекта/участ-ник|  про-екта |    стадия    |  финансирования, форма | стоимость| реализации|
|     |   проекта   |    (участники)   |           | осуществления| государственно-частного|  проекта |  проекта  |
|     |             |      проекта     |           |    проекта   |       партнерства      |          |           |
+-----+-------------+------------------+-----------+--------------+------------------------+----------+-----------+
| 1.  |                                     Сектор общественной инфраструктуры                                    |
+-----+-------------+------------------+-----------+--------------+------------------------+----------+-----------+
| 1.1.|             |                  |           |              |                        |          |           |
+-----+-------------+------------------+-----------+--------------+------------------------+----------+-----------+
| ... |             |                  |           |              |                        |          |           |
+-----+-------------+------------------+-----------+--------------+------------------------+----------+-----------+
| n.  |             |                  |           |              |                        |          |           |
+-----+-------------+------------------+-----------+--------------+------------------------+----------+-----------+
| 2.  |                                     Сектор общественной инфраструктуры                                    |
+-----+-------------+------------------+-----------+--------------+------------------------+----------+-----------+
| 2.1.|             |                  |           |              |                        |          |           |
+-----+-------------+------------------+-----------+--------------+------------------------+----------+-----------+
| ... |             |                  |           |              |                        |          |           |
+-----+-------------+------------------+-----------+--------------+------------------------+----------+-----------+
| n.  |             |                  |           |              |                        |          |           |
+-----+-------------+------------------+-----------+--------------+------------------------+----------+-----------+