Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" от 10.04.2014 № 333

      7. Заместители  руководителя  Администрации  городского  округа,
руководители  отраслевых  (функциональных)  и  территориальных органов
Администрации  городского  округа  назначаются  и   освобождаются   от
должности руководителем Администрации городского округа.
      8. В качестве совещательных органов при Администрации городского
округа  (и  ее  подразделениях)  могут  создаваться  коллегии  и (или)
консультативные общественные советы.
      9.  Должностные   инструкции   для   сотрудников   Администрации
городского   округа,   ее   отраслевых   и   территориальных   органов
утверждаются  руководителем  соответствующего   органа   Администрации
городского округа.
      10. Количественный и  штатный  состав  Администрации  городского
округа  и  его подразделений определяется руководителем  Администрации
городского округа самостоятельно в  пределах  предусмотренных  на  эти
цели ассигнований в бюджете городского округа.
      11.   Финансирование   Администрации   городского   округа,   ее
отраслевых (функциональных) и территориальных органов осуществляется в
соответствии с  утвержденным  Советом  городского  округа  бюджетом  и
выделенными бюджетными ассигнованиями на указанные цели.

      Статья  45.  Территориальные  органы  Администрации   городского
округа

      1. Территориальными  органами  Администрации  городского  округа
являются:
      1.1. Администрация поселка городского типа Парма с  входящими  в
его  административное  подчинение  поселками  сельского  типа  Усадор,
Мичаель, Приполярный, Возей, Верхнеколвинск;
      1.2. Администрация села Колва с входящим в его  административное
подчинение деревней Сынянырд;
      1.3.   Администрация   села   Усть-Уса   с   входящей   в    его
административное подчинение деревней Новикбож;
      1.4.   Администрация   села   Усть-Лыжа   с   входящей   в   его
административное подчинение деревней Акись;
      1.5.   Администрация   села   Щельябож   с   входящими   в   его
административное подчинение деревнями Захарвань, Праскан, Кушшор;
      1.6.  Администрация  села  Мутный  Материк  с  входящими  в  его
административное подчинение деревнями Денисовка, Васькино.
      2.  Территориальные  органы  Администрации   городского   округа
возглавляют   руководители   территориальных   органов   Администрации
городского  округа.  Координацию  деятельности  и  общее   руководство
территориальными органами Администрации городского округа осуществляет
руководитель Администрации городского округа.

      Статья  46.  Полномочия  руководителя  Администрации  городского
округа

      1. Руководитель Администрации городского округа  назначается  на
должность  по  контракту,  заключаемому  по  результатам  конкурса  на
замещение должности руководителя Администрации городского округа.
      Контракт  заключается  на  срок  полномочий  Совета   городского
округа, принявшего решение о назначении лица на должность руководителя
Администрации городского округа, но не менее чем на два года.
      2.  Руководитель  Администрации  городского  округа  в  пределах
собственных полномочий:
      1) представляет администрацию городского округа в  отношениях  с
органами  местного  самоуправления  других  муниципальных образований,
органами  государственной  власти,  гражданами  и  организациями,  без
доверенности действует от имени Администрации городского округа;
      2) подписывает правовые акты Администрации городского округа;
      3)  организует  и   обеспечивает   исполнение   решений   Совета
городского округа;
      4)    организует    и    обеспечивает    исполнение    отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
городского округа федеральными законами и законами Республики Коми;
      5) обладает правом внесения в Совет городского  округа  проектов
муниципальных правовых актов;
      6) от имени  Администрации  городского  округа  представляет  на
утверждение Совета городского округа проект бюджета городского округа;
      7)  от  имени  Администрации  городского   округа   обеспечивает
исполнение   принятого   бюджета   городского   округа,  распоряжается
средствами городского округа в соответствии с утвержденным бюджетом  и
бюджетным законодательством Российской Федерации;
      8) представляет на утверждение Совета городского округа  проекты
нормативных  правовых  актов  о  введении или отмене местных налогов и
сборов, а  также  другие  правовые  акты,  предусматривающие  расходы,
покрываемые за счет бюджета городского округа;
      9) формирует администрацию  городского  округа  и  руководит  ее
деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;
      10)  назначает  по  согласованию  с  Советом  городского  округа
Первого  заместителя  руководителя  Администрации  городского  округа,
освобождает его от должности;
      11)  назначает   и   освобождает   от   должности   заместителей
руководителя    Администрации    городского    округа,   руководителей
территориальных органов Администрации городского округа, руководителей
органов и должностных лиц Администрации городского округа;
      12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности  к
назначенным им должностным лицам;
      13) представляет на утверждение Совета городского округа планы и
программы  развития  городского  округа,  обеспечивает их исполнение и
предоставляет отчеты об их исполнении;
      14)  организует  управление   муниципальной   собственностью   в
соответствии   с   порядком   управления   и  распоряжения  имуществом
городского округа;
      15)  организует  проверку   деятельности   органов   и   отделов
Администрации   городского   округа   в  соответствии  с  федеральными
законами, законами Республики Коми и настоящим Уставом;
      16) принимает меры по обеспечению и защите интересов  городского
округа  в  суде,  арбитражном  суде, а также в соответствующих органах
государственной власти и управления;
      17)  организует  и  обеспечивает   решение   вопросов   местного
значения, не отнесенные к исключительной компетенции Совета городского
округа;
      18) открывает и закрывает лицевые  и  иные  счета  Администрации
городского округа в финансовом органе Администрации городского округа,
казначействе,     является     главным     распорядителем     средств,
предусмотренных   в   бюджете   городского   округа  на  осуществление
деятельности Администрации городского округа;
      19)  организует  прием   граждан,   рассматривает   предложения,
заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
      20)  обладает   иными   полномочиями,   определенными   законами
Российской  Федерации,  Республики Коми, настоящим Уставом и правовыми
актами Совета городского округа.
      Руководитель    Администрации    городского    округа     издает
постановления  и распоряжения Администрации городского округа, которые
вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не  установлен
законодательством,    настоящим    Уставом,    самим    постановлением
(распоряжением).
      Руководитель    Администрации    городского     округа     несет
ответственность     за    деятельность    структурных    подразделений
Администрации  городского  округа  и  должностных  лиц   Администрации
городского округа.
      5.  При  назначении  на  должность  руководителя   Администрации
городского  округа  формируется конкурсная комиссия городского округа,
две трети ее членов назначаются  Советом  городского  округа,  а  одна
треть - Государственным Советом Республики Коми по представлению Главы
Республики Коми.
      6.  Порядок   проведения   конкурса   на   замещение   должности
руководителя  Администрации  городского округа устанавливается Советом
городского округа. Порядок проведения конкурса должен  предусматривать
опубликование  условий  конкурса, сведений о дате, времени и месте его
проведения, проекта контракта  не  позднее  чем  за  20  дней  до  дня
проведения   конкурса.   Общее  число  членов  конкурсной  комиссии  в
муниципальном образовании устанавливается Советом городского округа.
      7.  К  конкурсу  допускаются  граждане   Российской   Федерации,
граждане  иностранных  государств - участников международных договоров
Российской Федерации, в соответствии с которыми  иностранные  граждане
имеют   право   находиться   на   муниципальной   службе,   отвечающие
квалификационным требованиям  по  замещаемой  должности  муниципальной
службы,      установленным     федеральным     законодательством     и
законодательством Республики Коми о муниципальной службе. Руководитель
Администрации  городского  округа  назначается  на  должность  Советом
городского  округа  из  числа  кандидатов,  представленных  конкурсной
комиссией   по   результатам   конкурса.   Контракт   с  руководителем
Администрации городского округа заключает глава городского округа.
      Руководитель Администрации городского округа:
      - подконтролен и подотчетен Совету городского округа;
      - представляет  Совету  городского  округа  ежегодные  отчеты  о
результатах своей деятельности и деятельности Администрации городского
округа,  в  том  числе  о  решении  вопросов,   поставленных   Советом
городского округа;
      - обеспечивает осуществление  Администрацией  городского  округа
полномочий   по   решению   вопросов  местного  значения  и  отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами Республики Коми.
      9. Руководитель Администрации городского округа не вправе:
      - заниматься  предпринимательской,  а  также  иной  оплачиваемой
деятельностью,   за  исключением  преподавательской,  научной  и  иной
творческой деятельности (При этом преподавательская,  научная  и  иная
творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет
средств   иностранных   государств,   международных   и    иностранных
организаций,  иностранных  граждан и лиц без гражданства, если иное не
предусмотрено  международным  договором   Российской   Федерации   или
законодательством Российской Федерации)
      -  входить  в  состав  органов  управления,  попечительских  или
наблюдательных   советов,   иных  органов  иностранных  некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации  их  структурных  подразделений,  если иное не предусмотрено
международным договором  Российской  Федерации  или  законодательством
Российской Федерации.
      Руководитель Администрации городского  округа  должен  соблюдать
ограничения  и  запреты  и  исполнять обязанности, которые установлены
Федеральным   законом   от   25    декабря    2008    года    N 273-ФЗ
"О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
      10.  Полномочия  руководителя  Администрации  городского  округа
могут быть прекращены досрочно в случаях:
      1) смерти;
      2) отставки по собственному желанию;
      3) расторжения контракта в соответствии с  частью  11  настоящей
статьи;
      4)  отрешения  от  должности  в  соответствии  со   статьей   74
Федерального   закона   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации";
      5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
      6)  признания  судом  безвестно  отсутствующим  или   объявления
умершим;
      7) вступления в отношении его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
      8) выезда за пределы Российской Федерации  на  постоянное  место
жительства;
      9) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства   иностранного   государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного  государства  либо  получения
им  вида  на  жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории
иностранного  государства,  не  являющегося  участником международного
договора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданин
Российской  Федерации,  имеющий  гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
      10) призыва на военную службу или направления на  заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу;
      11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в
соответствии  с  частью  7  статьи  13  Федерального  закона "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
а также в случае упразднения муниципального образования;
      12)   увеличения    численности    избирателей    муниципального
образования  более  чем  на  25  процентов,  произошедшего  вследствие
изменения границ муниципального образования или объединения  поселения
с городским округом;
      13) вступления в  должность  главы  муниципального  образования,
исполняющего полномочия главы местной Администрации городского округа
      11. Контракт с  руководителем  Администрации  городского  округа
может  быть  расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на
основании заявления:
      1) Совета  городского  округа  или  главы  городского  округа  -
председателя  Совета  городского округа - в связи с нарушением условий
контракта в части, касающейся решения вопросов  местного  значения,  а
также  в  связи  с  несоблюдением ограничений, установленных частью 10
настоящей статьи;
      2)  Главы  Республики  Коми  -  в  связи  с  нарушением  условий
контракта  в части, касающейся осуществления отдельных государственных
полномочий, переданных органам  местного  самоуправления  федеральными
законами  и  законами Республики Коми, а также в связи с несоблюдением
ограничений, установленных частью 10 настоящей статьи;
      3) руководителя Администрации городского  округа  -  в  связи  с
нарушением  условий контракта органами местного самоуправления и (или)
органами государственной власти Республики Коми.
      12.  Руководитель  Администрации  городского   округа   является
муниципальным  служащим,  на  него распространяется законодательство о
муниципальной службе с особенностями,  установленными  федеральными  и
республиканскими законами.
      13. В случае отсутствия  руководителя  Администрации  городского
округа  или  невозможности  исполнения  им должностных обязанностей, а
также  в  случае  досрочного  сложения  полномочий,   его   полномочия
исполняет  первый  заместитель  руководителя  Администрации городского
округа  или  по  распоряжению  руководителя  Администрации  городского
округа  один  из  заместителей  руководителя  Администрации городского
округа.

      Статья 47. Контрольно-счетная палата городского округа

      1.  Контрольно-счетная   палата   городского   округа   является
постоянно  действующим  органом  внешнего  муниципального  финансового
контроля, образуется Советом городского округа и подотчетна ему.
      2.  Контрольно-счетная   палата   городского   округа   является
юридическим    лицом    и   действует   на   основании   Положения   о
Контрольно-счетной палате  городского  округа,  утвержденного  Советом
городского  округа.  В  пределах  своей компетенции Контрольно-счетная
палата городского округа  обладает  организационной  и  функциональной
независимостью.
      3. В своей  деятельности  Контрольно-счетная  палата  городского
округа  руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным
и  республиканским  законодательством,  настоящим  Уставом,  правовыми
актами  Совета  городского  округа  и  Положением о Контрольно-счетной
палате городского  округа,  утвержденным  решением  Совета  городского
округа.
      4.  Контрольно-счетная  палата  городского  округа  состоит   из
председателя,  аудиторов и аппарата Контрольно-счетной палаты. Штатная
численность Контрольно-счетной палаты городского  округа  утверждается
решением Совета  городского округа.
      5. Председатель и аудиторы Контрольно-счетной палаты  городского
округа  назначаются на должность и освобождаются от должности решением
Совета  городского  округа  в  порядке,  определенном   Положением   о
Контрольно-счетной палате городского округа.
      6. Полномочия Контрольно-счетной палаты городского округа:
      1) контроль за исполнением местного бюджета;
      2) экспертиза проектов местного бюджета;
      3) внешняя  проверка  годового  отчета  об  исполнении  местного
бюджета;
      4)  организация  и  осуществление   контроля   за   законностью,
результативностью   (эффективностью   и   экономностью)  использования
средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом
из   иных  источников,  предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации;
      5) контроль за соблюдением установленного порядка  управления  и
распоряжения  имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в
том числе охраняемыми  результатами  интеллектуальной  деятельности  и
средствами     индивидуализации,     принадлежащими     муниципальному
образованию;
      6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот  и
преимуществ,  бюджетных  кредитов  за счет средств местного бюджета, а
также  оценка  законности  предоставления  муниципальных  гарантий   и
поручительств   или   обеспечения   исполнения   обязательств  другими
способами   по   сделкам,   совершаемым    юридическими    лицами    и
индивидуальными  предпринимателями  за счет средств местного бюджета и
имущества, находящегося в муниципальной собственности;
      7)  финансово-экономическая  экспертиза  проектов  муниципальных
правовых   актов   (включая   обоснованность   финансово-экономических
обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального
образования, а также муниципальных программ;
      8) анализ бюджетного процесса в городском  округе  и  подготовка
предложений, направленных на его совершенствование;
      9) подготовка информации о ходе исполнения местного  бюджета,  о
результатах    проведенных   контрольных   и   экспертно-аналитических
мероприятий и представление такой информации в представительный  орган
муниципального образования и главе муниципального образования;
      10) участие в пределах полномочий в  мероприятиях,  направленных
на противодействие коррупции;
      11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального  финансового
контроля,  установленные  федеральными  законами,  законами Республики
Коми,  настоящим  уставом  и  нормативными  правовыми  актами   Совета
городского округа.
      7.   Органы   и   должностные   лица   местного   самоуправления
муниципального    образования,   организации   в   отношении   которых
контрольно-счетные органы вправе осуществлять муниципальный финансовый
контроль,  и  их должностные лица обязаны представлять в установленные
законом Республики Коми сроки по  запросам  Контрольно-счетной  палаты
городского  округа,  требуемые ею в пределах ее компетенции документы,
материалы и  информацию,  необходимые  для  проведения  контрольных  и
экспертно-аналитических мероприятий.
      Отказ  или  уклонение   должностных   лиц   указанных   органов,
организаций  от  своевременного  предоставления необходимой информации
или документации по требованию  Контрольно-счетной  палаты  городского
округа,  а  также  предоставление  ложной  информации  влечет за собой
ответственность, установленную действующим законодательством.
      8.  Результаты   проверок,   осуществляемых   Контрольно-счетной
палатой городского округа, подлежат опубликованию (обнародованию).
      9.  Контрольно-счетная   палата   городского   округа   ежегодно
представляет Совету городского округа отчет о своей деятельности.

      Статья 48. Избирательная комиссия городского округа

      1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных  выборов,
подготовки  и  проведения  местного референдума, голосования по отзыву
депутата, выборных должностных лиц  органов  местного  самоуправления,
голосования   по   вопросам   изменения   границ   городского  округа,
преобразования городского округа возлагается на избирательную комиссию
городского округа.
      2. Избирательная комиссия городского округа формируется  Советом
городского округа, является муниципальным органом, который не входит в
структуру органов местного самоуправления городского округа.
      3. Порядок  формирования  и  полномочия  избирательной  комиссии
городского  округа  устанавливаются  федеральным  законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской  Федерации"  и  принимаемым  в  соответствии  с ним законом
Республики Коми, уставом городского округа.
      4. Полномочия муниципальной  избирательной  комиссии  городского
округа по решению Избирательной комиссии Республики Коми, принятому на
основании обращения Совета городского  округа,  могут  возлагаться  на
территориальную избирательную комиссию города Усинска.

      Статья 49. Муниципальная служба городского округа

      1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан,
которая    осуществляется   на   постоянной   основе   на   должностях
муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора.
      2. Должность муниципальной службы - должность в органе  местного
самоуправления, которая образуется в соответствии с настоящим Уставом,
с  установленным  кругом  обязанностей   по   обеспечению   исполнения
полномочий   органа  местного  самоуправления  или  лица,  замещающего
муниципальную должность.
      3.  Правовое   регулирование   муниципальной   службы,   включая
требования  к  должностям  муниципальной  службы,  определение статуса
муниципального служащего, условия и порядок прохождения  муниципальной
службы,   осуществляется   законодательством  Российской  Федерации  и
законодательством Республики Коми, уставом городского округа, и  иными
нормативными правовыми актами городского округа.
      4.   Муниципальным   служащим   предоставляются    гарантии    в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Республики Коми.
      5.   Муниципальным   служащим   предоставляются   дополнительные
гарантии на:
      1) профессиональную переподготовку с сохранением на этот  период
замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;
      2) оплату проезда к месту отдыха и обратно  один  раз  в  год  в
пределах Российской Федерации.
      6. Порядок предоставления дополнительных гарантий  муниципальным
служащим    органов    местного   самоуправления   городского   округа
устанавливается решением Совета городского  округа  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.

                 Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ                 

      Статья 50. Система муниципальных правовых актов

      1. По вопросам местного  значения  население  городского  округа
непосредственно  и  органы  местного самоуправления и должностные лица
местного   самоуправления   городского   округа   принимают   (издают)
муниципальные правовые акты.
      2.   По   вопросам   осуществления   отдельных   государственных
полномочий,  переданных  органам  местного  самоуправления  городского
поселения  федеральными   законами   и   законами   Республики   Коми,
принимаются  муниципальные  правовые акты на основании и во исполнение
положений,  установленных  соответствующими   федеральными   законами,
законами Республики Коми.
      Муниципальные правовые акты не должны противоречить  Конституции
Российской  Федерации  и  Республики Коми, федеральным конституционным
законам,  федеральным  законам  и  иным  нормативным  правовым   актам
Российской Федерации, а также законам, иным нормативным правовым актам
Республики Коми, настоящему  Уставу  и  правовым  актам,  принятым  на
местном референдуме.
      3. В систему муниципальных правовых актов входят:
      1) Устав городского округа, правовые акты, принятые  на  местном
референдуме;
      2) нормативные и иные правовые акты Совета городского округа;
      3) нормативные и иные правовые акты главы городского округа;
      4) нормативные и иные  правовые  акты  Администрации  городского
округа;
      5)  правовые  акты   иных   органов   местного   самоуправления,
предусмотренных настоящим Уставом.
      4. Устав и оформленные в виде правовых актов  решения,  принятые
на  местном  референдуме,  являются  актами  высшей юридической силы в
системе  муниципальных  правовых  актов,  имеют  прямое   действие   и
применяются на всей территории городского округа.
      5.  Совет  городского  округа  по  вопросам,  отнесенным  к  его
компетенции федеральными законами, законами Республики Коми, настоящим
Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные  для
исполнения   на  территории  муниципального  образования,  решение  об
удалении главы городского  округа  в  отставку,  а  также  решения  по
вопросам  организации  деятельности Совета городского округа и по иным
вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами
Республики Коми, настоящим Уставом.
      Порядок   принятия    решений    Советом    городского    округа
устанавливается регламентом Совета городского округа.
      6. Глава городского округа издает постановления  и  распоряжения
по  вопросам,  отнесенным  к  его  компетенции  Уставом муниципального
образования и в соответствии с федеральными законами.
      7. Председатель Совета городского округа издает постановления  и
распоряжения  по  вопросам  организации деятельности Совета городского
округа, подписывает решения Совета городского округа.
      8. Руководитель Администрации городского округа в пределах своих
полномочий,  установленных  федеральными законами, законами Республики
Коми, настоящим Уставом и решениями Совета городского  округа,  издает
постановления  Администрации  городского  округа  по вопросам местного
значения   и   вопросам,   связанным   с   осуществлением    отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными  законами   и   законами   Республики   Коми,   а   также
распоряжения  Администрации  городского округа по вопросам организации
работы Администрации городского округа.
      9.  Иные  должностные  лица   местного   самоуправления   издают
распоряжения  и  приказы  по  вопросам,  отнесенным  к  их полномочиям
настоящим Уставом.
      10. Муниципальные  правовые  акты,  принятые  органами  местного
самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей
территории городского округа.
      За неисполнение или несоблюдение  муниципальных  правовых  актов
граждане,   руководители   организаций,   должностные   лица   органов
государственной   власти   и   должностные   лица   органов   местного
самоуправления  городского округа несут ответственность в соответствии
с федеральными законами и законами Республики Коми.
      11.  Муниципальные  нормативные  правовые  акты,   затрагивающие
вопросы    осуществления    предпринимательской    и    инвестиционной
деятельности, в целях выявления положений, необоснованно  затрудняющих
осуществление   предпринимательской   и  инвестиционной  деятельности,
подлежат экспертизе, проводимой  органами  местного  самоуправления  в
порядке,  установленном муниципальными нормативными правовыми актами в
соответствии с законом Республики Коми.

      Статья  51.  Решения,  принятые  путем  прямого   волеизъявления
граждан

      1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами
городского   округа   осуществляется   путем   прямого  волеизъявления
населения, выраженного на местном референдуме.
      2.  Если  для  реализации  решения,  принятого   путем   прямого
волеизъявления  населения  муниципального  образования,  дополнительно
требуется принятие  (издание)  муниципального  правового  акта,  орган
местного  самоуправления или должностное лицо местного самоуправления,
в компетенцию  которых  входит  принятие  (издание)  указанного  акта,
обязаны  в  течение  15  (пятнадцати)  дней  со  дня вступления в силу
решения, принятого на местном референдуме, определить срок  подготовки
и  (или)  принятия  соответствующего  муниципального  правового  акта.
Указанный срок не может превышать 3 (три) месяца.
      3.  Нарушение  срока  издания  муниципального  правового   акта,
необходимого   для   реализации   решения,   принятого  путем  прямого
волеизъявления населения, является  основанием  для  отзыва  выборного
должностного  лица  или  досрочного  прекращения  полномочий выборного
органа местного самоуправления.

      Статья 52. Подготовка муниципальных правовых актов

      1.  Проекты  муниципальных  правовых   актов   могут   вноситься
депутатами   Совета   городского  округа,  главой  городского  округа,
Администрацией   городского   округа   и   иными   органами   местного
самоуправления,  прокурором  города Усинска, органами территориального
общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
      2.  Порядок  внесения  проектов  муниципальных  правовых  актов,
перечень   и   форма  прилагаемых  к  ним  документов  устанавливаются
нормативным  правовым  актом  органа   местного   самоуправления   или
должностного  лица  местного  самоуправления,  на рассмотрение которых
вносятся указанные проекты.
      3. Проекты решений Совета городского  округа,  предусматривающие
установление,   изменение   и   отмену   местных   налогов  и  сборов,
осуществление расходов из средств  бюджета  городского  округа,  могут
быть  вынесены  на  рассмотрение  Совета городского округа при наличии
заключения руководителя Администрации городского округа.
      4.   Проекты   муниципальных   нормативных    правовых    актов,
затрагивающие     вопросы    осуществления    предпринимательской    и
инвестиционной    деятельности,    подлежат    оценке    регулирующего
воздействия,  проводимой  органами  местного самоуправления в порядке,
установленном   муниципальными   нормативными   правовыми   актами   в
соответствии с законом Республики Коми.
      Оценка   регулирующего   воздействия   проектов    муниципальных
нормативных  правовых  актов  проводится  в целях выявления положений,
вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения  для  субъектов
предпринимательской  и  инвестиционной деятельности или способствующих
их  введению,  а   также   положений,   способствующих   возникновению
необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной
деятельности и местных бюджетов.

      Статья 53. Вступление в силу муниципальных правовых актов

      1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права,  свободы  и
обязанности  человека  и гражданина, доводятся до населения городского
округа в полном объеме  и  вступают  в  силу  после  их  опубликования
(обнародования).
      2. Решение, принятое на местном референдуме, вступает в силу  со
дня его официального опубликования (обнародования).
      3. Решения Совета городского округа по налогам и сборам вступают
в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
      4. Нормативный правовой акт, принятый Советом городского  округа
направляется  главе городского округа для подписания и обнародования в
течение 10 (десяти) дней.
      5. Решения  Совета  городского  округа  (ненормативные  правовые
акты)  вступают  в  силу  с момента их подписания председателем Совета
городского округа, если иное не определено в самом тексте документа.
      6. Решения Совета городского округа (нормативные и иные правовые
акты)  доводятся  до  сведения  населения  городского  округа в полном
объеме, за исключением решений, содержащих  сведения,  распространение
которых ограничено федеральным законом.
      7.  Нормативные  правовые  акты  главы   городского   округа   и
Администрации городского округа вступают в силу после их опубликования
(обнародования).
      8.  Иные  правовые  акты  органов  и  должностных  лиц  местного
самоуправления   городского  округа  вступают  в  силу  с  момента  их
подписания, если иное не определено в самом тексте документа.
      9.  Официальным  опубликованием  (обнародованием)  муниципальных
правовых актов считается первая публикация полного текста данного акта
в  газете "Усинская новь" и первое  размещение  на  официальном  сайте
Администрации городского округа.

      Статья 54. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление
их действия

      Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их  действие
может   быть   приостановлено  органами  местного  самоуправления  или
должностными лицами местного  самоуправления,  принявшими  (издавшими)
соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких
органов  или  соответствующих  должностей   либо   изменения   перечня
полномочий  указанных  органов или должностных лиц - органами местного
самоуправления или  должностными  лицами  местного  самоуправления,  к
полномочиям  которых  на  момент  отмены  или приостановления действия
муниципального   правового   акта    отнесено    принятие    (издание)
соответствующего  муниципального  правового  акта,  а также судом; а в
части, регулирующей  осуществление  органами  местного  самоуправления
отдельных   государственных  полномочий,  переданных  им  федеральными
законами  и  законами  Республики  Коми,  -   уполномоченным   органом
государственной  власти  Российской  Федерации (уполномоченным органом
государственной власти Республики Коми).
      Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного
характера,  незамедлительно  приостанавливается  принявшим  (издавшим)
его органом местного самоуправления  или  должностным  лицом  местного
самоуправления   в   случае   получения  соответствующего  предписания
Уполномоченного при Президенте Российской  Федерации  по  защите  прав
предпринимателей,   выданного   в   соответствии  с  законодательством
Российской   Федерации    об    уполномоченных    по    защите    прав
предпринимателей.     Об     исполнении     полученного    предписания
исполнительно-распорядительные  органы  местного  самоуправления   или
должностные    лица    местного    самоуправления   обязаны   сообщить
Уполномоченному при Президенте Российской  Федерации  по  защите  прав
предпринимателей   в   трехдневный  срок,  а  представительные  органы
местного самоуправления - не позднее трех дней  со  дня  принятия  ими
решения.

        Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ        

      Статья 55. Имущество городского округа

      1.  Экономическую  основу  местного  самоуправления   составляют
находящееся  в муниципальной собственности имущество, средства бюджета
городского округа, а также имущественные права городского округа.
      Средства  бюджета  городского  округа  и  иное   имущество,   не
закрепленное   за   муниципальными   предприятиями   и   учреждениями,
составляют казну городского округа.
      2. В собственности городского округа может находиться  следующее
имущество:
      1) имущество, предназначенное  для  электро-,  тепло-,  газо-  и
водоснабжения  населения, водоотведения, снабжения населения топливом,
для  освещения  улиц  населенных  пунктов  в  границах  муниципального
образования;
      2) автомобильные дороги местного значения в границах  населенных
пунктов муниципального образования, а также имущество, предназначенное
для обслуживания таких автомобильных дорог;
      3)  жилищный  фонд  социального  использования  для  обеспечения
малоимущих  граждан,  проживающих  в  городском округе и нуждающихся в
жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора  социального
найма,  а  также  имущество, необходимое для содержания муниципального
жилищного фонда;
      4) пассажирский транспорт и  другое  имущество,  предназначенные
для  транспортного  обслуживания  населения  в границах муниципального
образования;
      5) имущество, предназначенное для  предупреждения  и  ликвидации
последствий    чрезвычайных   ситуаций   в   границах   муниципального
образования;
      6) имущество,  предназначенное  для  обеспечения  первичных  мер
пожарной безопасности;
      7)   имущество,   предназначенное   для    организации    охраны
общественного   порядка   на   территории  муниципального  образования
муниципальной милицией;
      8) имущество, предназначенное для обеспечения  общедоступного  и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
общего   образования,   а   также    предоставления    дополнительного
образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
      9) имущество, предназначенное для создания условий для  оказания
медицинской помощи населению на территории городского округа;
      10)  имущество,  предназначенное  для  сбора  и  вывоза  бытовых
отходов   и  мусора,  а  также  утилизации  и  переработке  бытовых  и
промышленных отходов (в соответствии с частью 4 статьи 50 Федерального
закона   от   06   октября  2003  года  N 131-ФЗ  "Об общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации");
      11) архивные фонды, в том  числе  кадастр  землеустроительной  и
градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для
хранения указанных фондов;
      12) имущество, включая земельные  участки,  предназначенное  для
содержания на территории муниципального образования мест захоронения и
организации ритуальных услуг;
      13) имущество библиотек муниципального образования;
      14)  имущество,  предназначенное  для   организации   досуга   и
обеспечения  жителей  муниципального  образования услугами организаций
культуры;
      15) объекты культурного наследия (памятники истории и  культуры)
независимо   от   категории   их   историко-культурного   значения   в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
      16)  имущество,  предназначенное  для  развития  на   территории
муниципального образования физической культуры и массового спорта;
      17) имущество, предназначенное для организации благоустройства и
озеленения  территории  муниципального  образования,  в  том числе для
обустройства  мест  общего  пользования  и   мест   массового   отдыха
населения;
      18) имущество, предназначенное  для  официального  опубликования
(обнародования)   муниципальных   правовых   актов,  иной  официальной
информации;
      19) земельные участки, отнесенные к муниципальной  собственности
муниципального образования в соответствии с федеральными законами;
      20) имущество, предназначенное для организации защиты  населения
и  территории  муниципального  образования  от  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера;
      21)  имущество,  предназначенное  для   создания,   развития   и
обеспечения   охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов
местного значения на территории муниципального образования;
      22) пруды,  обводненные  карьеры,  расположенные  на  территории
городского округа;
      23) имущество, предназначенное для содействия развитию малого  и
среднего предпринимательства на территории муниципального образования,
в том числе  для  формирования  и  развития  инфраструктуры  поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства;
      24)  имущество,  предназначенное  для  обеспечения  безопасности
людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
      25) имущество, предназначенное для оказания поддержки  социально
ориентированным  некоммерческим  организациям на территории городского
округа.
      26) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий  по
решению вопросов местного значения городского округа.
      3. В собственности  городского  округа  также  может  находиться
имущество, предназначенное:
      1)  для  осуществления  отдельных  государственных   полномочий,
переданных  органам  местного самоуправления, в случаях, установленных
федеральными законами и законами Республики Коми;
      2) для обеспечения деятельности органов местного  самоуправления
и  должностных  лиц  местного  самоуправления, муниципальных служащих,
работников муниципальных предприятий и  учреждений  в  соответствии  с
правовыми актами Совета городского округа;
      3) для решения вопросов,  право  решения  которых  предоставлено
органам  местного  самоуправления  федеральными  законами и которые не
отнесены к вопросам местного значения.

      Статья 56. Владение, пользование  и  распоряжение  муниципальным
имуществом

      1.   Органы   местного    самоуправления    городского    округа
самостоятельно   владеют,  пользуются  и  распоряжаются  муниципальным
имуществом  в  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации  и
Республики  Коми,  федеральными  законами,  законами Республики Коми и
принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
      2.  Органы  местного  самоуправления  городского  округа  вправе
передавать  муниципальное  имущество  во  временное  или  в постоянное
пользование физическим и юридическим  лицам,  органам  государственной
власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики
Коми)   и   органам   местного   самоуправления   иных   муниципальных
образований,   отчуждать,  совершать  иные  сделки  в  соответствии  с
федеральными законами.
      3. Совет городского округа устанавливает  порядок  управления  и
распоряжения объектами муниципальной собственности.
      4.  Совет  городского  округа  в  соответствии   с   действующим
законодательством   устанавливает   порядок   и  условия  приватизации
муниципального имущества, принимает решения  о  приватизации  объектов
муниципальной собственности на территории городского округа.
      5.  Доходы  от  использования  и   приватизации   муниципального
имущества поступают в бюджет городского округа.
      6.  Городской  округ   создает   муниципальные   предприятия   и
учреждения,  в  лице  уполномоченного  органа по управлению имуществом
участвует   в   создании   хозяйственных   обществ,   в   том    числе
межмуниципальных,  необходимых для осуществления полномочий по решению
вопросов местного значения.
      7. Порядок создания  (учреждения),  реорганизации  и  ликвидации
муниципальных предприятий утверждается Советом городского округа.
      8.  Администрация  городского  округа  осуществляет  функции   и
полномочия   учредителя   в   отношении   муниципальных   предприятий,
учреждений, утверждает уставы муниципальных предприятий и  учреждений,
назначает  на  должность  и освобождает от должности их руководителей.
Заслушивает отчеты  об  их  деятельности  в  порядке,  предусмотренном
муниципальным правовым актом.
      9. Органы местного самоуправления  от  имени  городского  округа
субсидиарно   отвечают   по   обязательствам   муниципальных  казенных
учреждений и  обеспечивают  их  исполнение  в  порядке,  установленном
федеральным законом.

      Статья  57.  Взаимоотношения  органов  местного   самоуправления
городского округа и органов местного самоуправления иных муниципальных
образований

      1. Органы местного самоуправления городского округа участвуют  в
учреждении и работе Совета муниципальных образований Республики Коми в
порядке,  определенном  законом  Республики   Коми,   уставом   Совета
муниципальных   образований   Республики   Коми   и  решениями  Совета
городского округа.
      2.  Органы  местного  самоуправления  городского  округа   могут
создавать    межмуниципальные    объединения   с   органами   местного
самоуправления иных муниципальных образований,  а  также  заключать  с
ними договоры и соглашения.
      3. Совет городского округа может принимать решения об учреждении
для  совместного  решения  вопросов местного значения межмуниципальных
хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с
ограниченной ответственностью.
      4. Межмуниципальные  хозяйственные  общества  осуществляют  свою
деятельность   в   соответствии   с  Гражданским  кодексом  Российской
Федерации, иными федеральными законами.
      5. Государственная  регистрация  межмуниципальных  хозяйственных
обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

      Статья 58. Некоммерческие организации городского округа

      1. Совет городского округа может принимать  решения  о  создании
некоммерческих   организаций   в   форме   автономных   некоммерческих
организаций и фондов.
      2. Некоммерческие  организации  городского  округа  осуществляют
свою  деятельность  в  соответствии  с Гражданским кодексом Российской
Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях",  иными
федеральными законами.

      Статья 59. Бюджет городского округа

      1. Городской округ имеет собственный бюджет.
      2. Бюджет городского округа  разрабатывается  и  утверждается  в
форме нормативного правового акта Совета городского округа.
      Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета  городского
округа  определяется  Положением  о  бюджетном  процессе  в  городском
округе, утверждаемом Советом городского округа.
      3.     Органы     местного      самоуправления      обеспечивают
сбалансированность    бюджета    городского    округа   и   соблюдение
установленных  федеральными  законами   требований   к   регулированию
бюджетных  правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам
дефицита бюджета городского округа, уровню  и  составу  муниципального
долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского округа.
      4. Администрация  городского  округа  в  порядке,  установленном
решением  Совета  городского  округа  представляет  на  рассмотрение и
утверждение Совета городского  округа   отчет  об  исполнении  бюджета
городского округа.
      5. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией
городского округа.

      Статья 60. Доходы бюджета городского округа

      1.  Доходы  бюджета  городского  округа  формируются   за   счет
собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов
и сборов, а также  других  перечислений,  поступающих  в  распоряжение
органов   местного  самоуправления  в  безвозмездном  и  безвозвратном
порядке в соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и
Республики Коми.
      2. В доход бюджета городского округа зачисляются:
      1) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со  статьей
57   Федерального  закона  "Об общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации";
      2) доходы от региональных налогов и  сборов  в  соответствии  со
статьей   58   Федерального  закона  "Об общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации";
      3) доходы от федеральных налогов  и  сборов  в  соответствии  со
статьей   59   Федерального  закона  "Об общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации";
      4)  субвенции,  представляемые  для  обеспечения   осуществления
органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,
переданных федеральными законами и законами Республики Коми;
      5) доходы в виде безвозмездных поступлений  из  бюджетов  других
уровней,  включая  дотации  на  выравнивание  бюджетной обеспеченности
городского  округа,  представляемые  в  соответствии  с   федеральными
законами и законами Республики Коми;
      6) субсидии и иные межбюджетные  трансферты,  предоставляемые  в
соответствии  со  статьей  62  Федерального закона "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
      7) часть прибыли  муниципальных  предприятий,  остающейся  после
уплаты  налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в
размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Совета городского
округа;
      8) штрафы, установление которых в  соответствии  с  федеральными
законами отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
      9)   доходы   от   имущества,   находящегося   в   муниципальной
собственности;
      10) часть доходов от оказания органами местного самоуправления и
казенными   муниципальными   учреждениями  городского  округа  платных
услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
      11) средства самообложения граждан в соответствии со статьей  56
Федерального   закона   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации";
      12) добровольные пожертвования;
      13) поступления из иных источников в соответствии с федеральными
законами,  законами  Республики  Коми  и  решениями  органов  местного
самоуправления, устанавливаемые Советом городского округа.

      Статья 61. Расходы бюджета городского округа

      1.  Расходы   бюджета   городского   округа   осуществляются   в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
      Администрация   городского   округа   ведет   реестр   расходных
обязательств   городского   округа   в   соответствии  с  требованиями
Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  в  порядке,  установленном
правовым актом Администрации городского округа.
      2. Решением Совета  городского  округа  определяются  размеры  и
условия  оплаты  труда  депутатов,  осуществляющих  свои полномочия на
постоянной   основе,   устанавливаются    муниципальные    минимальные
социальные  стандарты  и  другие нормативы расходов бюджета городского
округа на решение вопросов местного значения.
      Размер должностного оклада, а также размер  ежемесячных  и  иных
дополнительных    выплат   муниципальным   служащим   и   порядок   их
осуществления устанавливаются  решением  Совета  городского  округа  в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Республики Коми.
      3. Расходование средств бюджета городского округа осуществляется
по   направлениям  согласно  бюджетной  классификации  и  в  пределах,
установленных решением Совета городского округа о  бюджете  городского
округа.
      В расходной части бюджета  городского  округа  предусматривается
создание   резервного   фонда   Администрации  городского  округа  для
осуществления непредвиденных расходов.
      4. Порядок осуществления расходов бюджета городского  округа  на
осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного самоуправления законами  Российской  Федерации  и  Республики
Коми,    устанавливается    соответственно    федеральными    органами
государственной власти и органами  государственной  власти  Республики
Коми.
      В случаях  и  порядке,  предусмотренных  указанными  законами  и
принятыми  в  соответствии  с ними иными нормативными правовыми актами
Российской  Федерации  и  Республики  Коми,   осуществление   расходов
местного  бюджета  на  осуществление  органами местного самоуправления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  им   федеральными
законами и законами Республики Коми, может регулироваться нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления.

      Статья 62. Участники бюджетного процесса  и  исполнение  бюджета
городского округа

      1. В систему  органов,  обладающих  бюджетными  полномочиями  по
разработке,  рассмотрению  и  утверждению  бюджета  городского округа,
исполнению  бюджета,  осуществлению  контроля  за  его  исполнением  и
утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:
      - Совет городского округа;
      - глава городского округа;
      - Администрация городского округа;
      - Контрольно-счетная палата городского округа;
      - финансовый орган Администрации городского округа;
      -  иные  органы,   на   которые   законодательством   Российской
Федерации,  Республики  Коми,  нормативными  правовыми  актами  Совета
городского округа возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.
      2.  Руководитель  финансового  органа  Администрации  городского
округа   назначается   и   освобождается  от  должности  руководителем
Администрации   городского   округа,   из   числа   лиц,    отвечающих
квалификационным     требованиям,     установленным     уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной
власти.
      3. Организация исполнения, исполнение  и  кассовое  обслуживание
исполнения  бюджета городского округа осуществляется  в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.

      Статья 63. Разработка проекта бюджета городского округа

      1. Разработку проекта  бюджета  городского  округа  осуществляет
Администрация городского округа.
      2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета городского округа,
а   также   перечень   документов   и   материалов,  обязательных  для
представления с проектом бюджета, определяются Положением о  бюджетном
процессе в городском округе, утверждаемым Советом городского округа.

      Статья 64. Рассмотрение и утверждение бюджета городского округа

      1. Руководитель Администрации городского  округа  вносит  проект
нормативного   правового   акта  о  бюджете   на  рассмотрение  Совета
городского округа.
      2.  Порядок  рассмотрения   проекта   бюджета,   утверждения   и
исполнения  бюджета,  осуществления  контроля  за  его  исполнением  и
утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о
бюджетном   процессе   в   городском   округе,   утверждаемым  Советом
городского округа.
      3. Проект бюджета, решение об утверждении бюджета, годовой отчет
о  его  исполнении,  ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета
городского округа  и  о  численности  муниципальных  служащих  органов
местного   самоуправления,   работников   муниципальных  учреждений  с
указанием  фактических  затрат  на  их  денежное  содержание  подлежат
официальному опубликованию.
      4. Проект бюджета  городского  округа  и  годовой  отчет  о  его
исполнении выносятся на публичные слушания.

      Статья 65. Внесение изменений и дополнений в  бюджет  городского
округа

      1. Уточнение нормативного правового акта  о  бюджете  городского
округа,  внесение  изменений  и  дополнений  в  бюджет  осуществляется
Советом городского округа по представлению руководителя  Администрации
городского округа.
      2. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт  о
бюджете,  приводящее  к  уменьшению  доходов  или  увеличению расходов
бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих
уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета города.

      Статья 66. Отчет об исполнении бюджета городского округа

      1. Отчет об исполнении бюджета городского округа готовят органы,
на  которые  в  соответствии  с  настоящим  Уставом,  решениями Совета
городского  округа  возложены  функции  и  полномочия  по  организации
исполнения  бюджета,  на  основании  отчетов  главных распорядителей и
получателей бюджетных средств и направляют руководителю  Администрации
городского округа.
      2. Отчет  об  исполнении  бюджета  городского  округа  вместе  с
необходимыми  документами  и  материалами  в  установленные  сроки и в
порядке, предусмотренном Положением о бюджетном процессе  в  городском
округе, представляется руководителем Администрации городского округа в
Совет городского округа.
      3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в
Совет  городского округа в порядке и сроки, устанавливаемые Положением
о бюджетном  процессе  в  городском  округе,  и  подлежит  утверждению
Советом городского округа.
      4. До  начала  рассмотрения  отчета  об  исполнении  бюджета  за
финансовый год Контрольно-счетной палатой городского округа проводится
внешняя проверка годового  отчета,  объем,  порядок,  форма  и  способ
которой  определяются  Положением  о  бюджетном  процессе  в городском
округе.
      5. Если в ходе проверки отчета об  исполнении  бюджета  выявлены
несоответствия исполнения бюджета утвержденному нормативному правовому
акту  о  бюджете,  нарушения   требований,   установленных   бюджетным
законодательством   РФ  и  Положением  о   бюджетном  процессе,  Совет
городского округа имеет  право  принять  правовой  акт  об  отклонении
отчета об исполнении бюджета.
      В  случае  отклонения  Советом  городского  округа  решения   об
исполнении    бюджета    он   возвращается   для   устранения   фактов
недостоверного   или   неполного   отражения   данных   и   повторного
представления в срок, не превышающий один месяц.
      6.  Если  отчет  об  исполнении   бюджета   отклоняется,   Совет
городского округа вправе обратиться в прокуратуру Российской Федерации
для проверки обстоятельств  нарушения  бюджетного  законодательства  и
привлечения  к ответственности виновных должностных лиц либо применить
иные меры воздействия в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и Республики Коми.

      Статья 67. Местные налоги и сборы

      Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов  местного
самоуправления  городского  округа  по  их  установлению,  изменению и
отмене  устанавливаются  законодательством  Российской   Федерации   о
налогах и сборах.

      Статья 68. Средства самообложения граждан

      1.  Под  средствами  самообложения  граждан  понимаются  разовые
платежи   граждан,  осуществляемые  для  решения  конкретных  вопросов
местного значения. Размер платежей  в  порядке  самообложения  граждан
устанавливается   в   абсолютной  величине  равным  для  всех  жителей
городского  округа,  за  исключением  отдельных   категорий   граждан,
численность  которых  не  может  превышать  30  процентов общего числа
жителей муниципального образования, для которых размер платежей  может
быть уменьшен в соответствии с решением Совета городского округа.
      2.  Вопросы  введения  и  использования  средств   самообложения
граждан решаются на местном референдуме.

      Статья 69.  Порядок  финансирования  переданных  государственных
полномочий

      Субвенции  на  осуществление  органами  местного  самоуправления
городского  округа  переданных им отдельных государственных полномочий
предусматриваются и учитываются в бюджете городского округа  раздельно
по каждому полномочию.

      Статья 70. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

      1. Закупки товаров, работ, услуг для  обеспечения  муниципальных
нужд  осуществляются  в  соответствии  с  законодательством Российской
Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,  услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
      2. Закупки товаров, работ, услуг для  обеспечения  муниципальных
нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

      Статья 71. Муниципальные заимствования

      1.   Городской   округ   вправе    осуществлять    муниципальные
заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
      2. Право  осуществления  муниципальных  заимствований  от  имени
муниципального   образования    принадлежит  Администрации  городского
округа.

             Глава VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ              
          САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО           
              САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО               
                   САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА                   

      Статья 72.  Гарантии  прав  граждан  на  осуществление  местного
самоуправления в городском округе

      1. На территории городского округа действуют все  гарантии  прав
граждан   на   осуществление  местного  самоуправления,  установленные
Конституцией Российской  Федерации  и  Конституцией  Республики  Коми,
федеральными законами, законами Республики Коми.
      2.  Органы  местного  самоуправления   обязаны   принимать   все
предусмотренные  законодательством  меры  по  защите прав населения на
местное самоуправление. Глава городского округа  обязан  обжаловать  в
установленном   законом  порядке  правовые  акты  федеральных  органов
государственной власти или органов государственной  власти  Республики
Коми, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные
интересы населения городского округа.

      Статья 73. Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления

      1. Органы местного самоуправления и  должностные  лица  местного
самоуправления   городского   округа   несут   ответственность   перед
населением городского округа, государством, физическими и юридическими
лицами в соответствии с федеральными законами.
      2.  Основаниями  наступления  ответственности  органов  местного
самоуправления,  депутатов,  главы городского округа и должностных лиц
местного самоуправления могут служить только конкретные противоправные
решения  или  действия  (бездействие),  в  случае  подтверждения  их в
судебном порядке.
      3. Население городского округа вправе отозвать депутатов, членов
выборных  органов  местного  самоуправления,  выборных должностных лиц
местного    самоуправления    в     соответствии     с     федеральным
законодательством.
      4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных
лиц  местного  самоуправления  городского  округа  перед  государством
наступает  на  основании  решения  соответствующего  суда   в   случае
нарушения   ими   Конституции   Российской   Федерации  и  Конституции
Республики  Коми,  федеральных  законов,  законов   Республики   Коми,
настоящего  Устава,  а  также  в  случае  ненадлежащего  осуществления
указанными органами и  должностными  лицами  переданных  им  отдельных
государственных полномочий.

      Статья 74. Контроль и надзор за деятельностью  органов  местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

      1. Надзор за  исполнением  органами  местного  самоуправления  и
должностными  лицами  местного  самоуправления  Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов,  федеральных  законов,
Конституции   Республики   Коми,   законов  Республики  Коми,  Устава,
муниципальных  правовых  актов   осуществляется   в   соответствии   с
Федеральным   законом   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации".
      2. Органы местного самоуправления и  должностные  лица  местного
самоуправления,  наделенные  в  соответствии  с  Уставом  контрольными
функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов
местного  самоуправления  и  должностных  лиц  местного самоуправления
Уставу и принятым в соответствии  с  ним  нормативным  правовым  актам
Совета городского округа.

      Статья 75. Обжалование в суд  решений,  принятых  путем  прямого
волеизъявления  граждан,  решений  и  действий  (бездействия)  органов
местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

      Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан,  решения
и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных
лиц  местного  самоуправления  могут  быть  обжалованы   в   суд   или
арбитражный суд в установленном законом порядке.

       Глава VIII. ВСТУПЛЕНИЕ УСТАВА В СИЛУ И ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ        
                    В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ                     

      Статья 76. Порядок вступления в действие настоящего Устава

      1.  Устав  принимается  Советом  городского  округа   с   учетом
результатов  публичных слушаний большинством в 2/3 (две трети) голосов
от установленной численности депутатов Совета городского округа.
      Устав подлежит  государственной  регистрации  в  территориальном
органе  уполномоченного  федерального  органа  исполнительной власти в
сфере  регистрации  уставов  муниципальных  образований   в   порядке,
установленном федеральным законом.
      2.   Устав    подлежит    официальному    опубликованию    после
государственной  регистрации  и вступает в силу после его официального
опубликования (обнародования).

      Статья  77.  Оформление  инициативы  по  внесению  изменений   и
дополнений в настоящий Устав

      Предложения о внесении изменений  и  дополнений  в  Устав  могут
вноситься  главой  городского  округа,  депутатами  Совета  городского
округа  и  иными  органами  местного  самоуправления,  прокурором   г.
Усинска,   органами   территориального  общественного  самоуправления,
общественными организациями и объединениями, гражданами.

      Статья 78. Порядок внесения изменений и дополнений  в  настоящий
Устав

      1. Изменения и  дополнения  в  Устав  принимаются  муниципальным
правовым актом Совета городского округа.
      2. Проект муниципального правового акта о внесении  изменений  и
дополнений  в  Устав  не  позднее чем за 30 (тридцать) дней до дня его
рассмотрения   Советом   городского   округа   подлежит   официальному
опубликованию (обнародованию).
      После  опубликования  проект  муниципального  правового  акта  о
внесении  изменений  и  дополнений  в  Устав  подлежит  обсуждению  на
публичных слушаниях городского округа. Результаты  публичных  слушаний
подлежат опубликованию (обнародованию).
      3. Решение о внесении изменений и дополнений в  настоящий  Устав
считается  принятым,  если  за  него  проголосовало не менее 2/3 (двух
третей)  от  установленной  численности  депутатов  Совета  городского
округа.
      4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и  дополнений
в  Устав подлежит государственной регистрации в территориальном органе
уполномоченного федерального  органа  исполнительной  власти  в  сфере
регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном
федеральным законом.
      5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и  дополнений
в  Устав  подлежит  официальному  опубликованию  после государственной
регистрации и вступает в силу  после  его  официального  опубликования
(обнародования).
      6. Изменения  и  дополнения,  внесенные  в  Устав  и  изменяющие
структуру органов местного самоуправления, (за исключением полномочий,
срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц  местного
самоуправления),  вступают  в  силу  после  истечения срока полномочий
Совета городского округа,  принявшего  муниципальный  правовой  акт  о
внесении в Устав указанных изменений и дополнений.



      Приложение к Уставу
      муниципального образования
      городского округа "Усинск"


                      Картографическое описание                       
         границ муниципального образования городского округа          
                "Усинск" с подчиненной ему территорией                

      Граница  городского  округа  на  территории  города  Усинска   с
подчиненной  ему  территорией начинается в точке пересечения параллели
67  градусов  северной  широты  с  меридианом  58  градусов  50  минут
восточной  долготы и проходит по данному меридиану в южном направлении
на протяжении 134 км до пересечения с осью реки  Кыньбэжъю.  Далее  по
оси  реки Кыньбэжъю вверх по течению до южной оконечности квартала 799
Усинского  лесничества  Усинского  лесхоза.  Далее  в  северо-западном
направлении  по  южным  границам  кварталов  799, 797, 811, 822-820 до
пересечения с осью реки Вылью (приток реки Малой Сыни). Далее  по  оси
реки  Вылью  вниз  по  течению  до пересечения с осью реки Малой Сыни.
Далее по оси реки Малой Сыни вверх по течению до  пересечения  с  осью
реки  Сирва.  Далее  по  оси реки Сирва вверх по течению до ее истока.
Далее по юго-западным  границам  кварталов  840,  839,  837  Усинского
лесничества  Усинского  лесхоза  до  истока реки Нидъзель (приток реки
Сыни). Далее по оси реки Нидъзель вниз по  течению  до  пересечения  с
осью  реки Сыни. Далее по оси реки Сыни вниз по течению до пересечения
с осью реки Ивашъю. Далее по оси  реки  Ивашъю  вверх  по  течению  до
пересечения  с  осью  ее  левого  притока без названия, расположенного
возле западной границы квартала 269 Сынинского лесничества  Печорского
лесхоза. Далее по оси притока 7,9 км вверх по течению. Далее 6,2 км по
прямой в южном направлении до пересечения с осью реки Войвожь  (приток
реки  Большой  Вяткины)  (со  стороны  города Печоры с подчиненной ему
территорией данный участок проходит до северной  оконечности  квартала
321  Сынинского  лесничества  Печорского  лесхоза).  Далее по оси реки
Войвожь вниз по течению до ее устья. Далее по прямой в северо-западном
направлении  на  протяжении 13,6 км до пересечения с осью протоки реки
Печоры  Маркел-Шар  (со  стороны  города  Печоры  с  подчиненной   ему
территорией данный участок проходит по северным границам кварталов 6-2
Канинского лесничества Печорского лесхоза). Далее по оси протоки  вниз
по  течению  до  пересечения  с  осью  реки  Печоры. Далее по оси реки
Печоры вниз по течению, огибая с севера остров Шипди, а затем вверх по
течению,  огибая  с  юга  остров Ордади, до пересечения с осью протоки
Орда-Шар. Далее 4,3 км в северо-восточном  направлении  по  прямой  до
восточной   оконечности   квартала   483   Усть-Усинского  лесничества
Усинского  лесхоза  (со  стороны  города  Печоры  с  подчиненной   ему
территорией  данный  участок  проходит  по  северо-восточным  границам
кварталов 3-1 Левобережного лесничества Печорского лесхоза). Далее  на
юго-запад  по  юго-восточным границам кварталов 483-476 Усть-Усинского
лесничества Усинского лесхоза до южной оконечности квартала 476. Далее
в  северо-западном направлении по юго-западным границам кварталов 476,
467, 458, 450, 443, 436, 426 до  западной  оконечности  квартала  426.
Далее  в  юго-западном направлении по юго-восточным границам кварталов
414-404 Усть-Усинского лесничества Усинского лесхоза и кварталов  438,
441,  443,  445-447  Березовского лесничества Каджеромского лесхоза до
юго-западной  оконечности  квартала  447.  Далее  в   северо-восточном
направлении   по   северо-западным  границам  кварталов  447-444,  442
Березовского лесничества Каджеромского лесхоза и кварталов  340,  303,
267, 253, 248, 202, 194, 167, 155 Усть-Усинского лесничества Усинского
лесхоза до устья ручья Ошгуаель (приток реки Воргаель). Далее  по  оси
реки  Воргаель  вниз  по  течению до пересечения с осью ручья Даньшор.
Далее по оси ручья  3,5  км  вверх  по  течению.  Далее  по  прямой  в
северо-западном  направлении  по северо-восточной границе квартала 236
Щельяюрского лесничества Ижемского лесхоза  до  восточной  оконечности
квартала 103 Мутноматерикского лесничества Усинского лесхоза. Далее на
запад по северной границе квартала 236 до устья реки  Лунвож-Серкоель.
Далее  по  оси  реки  Серкоель (приток реки Печоры) вниз по течению до
устья ее левого притока без названия,  расположенного  у  юго-западной
оконечности  квартала  103.  Далее в западном направлении по прямой до
северной оконечности  озера  Тарас-Ты  (со  стороны  Ижемского  района
данный  участок  проходит  по  северным  границам  кварталов  234, 233
Щельяюрского лесничества Ижемского лесхоза). Далее  в  северо-западном
направлении  по прямой, пересекая реку Печору, по западной оконечности
острова Большой Серкоди на протяжении  80  км  (со  стороны  Ижемского
района  данный участок проходит по северо-восточным границам кварталов
96, 171, 149, 127, 112, 110, 95, 79, 80, 33,  21,  13,  5,  4,  22  до
северной  оконечности  квартала  22 Щельяюрского лесничества Ижемского
лесхоза) до северной оконечности квартала 22 Щельяюрского  лесничества
Ижемского  лесхоза.  Далее  в  северном  направлении  по  меридиану 53
градуса 47 минут 36 секунд восточной долготы на протяжении 72,6 км  до
границы Республики Коми с Ненецким автономным округом. Далее на восток
по границе Республики Коми с Ненецким автономным округом  до  исходной
точки.

      Примечание. Описание   границ  приведено  с  учетом   материалов
лесоустройства  Усинского  лесхоза  1990 года, Печорского лесхоза 1990
года, Каджеромского лесхоза 1986 года и Ижемского лесхоза 1994 года.