Постановление Правительства Республики Коми от 14.08.2014 № 336

      Достижение  цели  подпрограммы  обеспечивается   путем   решения
следующих задач:
      1.   Формирование   институциональных   условий   для   развития
конкуренции.
      2. Развитие конкуренции в области торговой деятельности.
      Исходя  из  вышеуказанного  определены  показатели  (индикаторы)
решения задач подпрограммы:
      Задача 1. Формирование институциональных  условий  для  развития
конкуренции:
      соотношение количества вновь созданных организаций и  количества
официально ликвидированных организаций.
      Расчет  показателя  ведется  ежегодно  по  состоянию  на   конец
отчетного периода.
      Источник информации:  статистические  данные,  опубликованные  в
информационных    изданиях    (бюллетенях,   докладах,   сборниках   и
др.) Комистата,  на  официальном  сайте  Росстата,   в   базе   данных
"Республика";
      доля  количества  наименований  продукции,  товаров   и   услуг,
участвовавших  в  федеральном  этапе Всероссийского конкурса Программы
"100  лучших  товаров  России",  от  общего  количества   наименований
продукции,  товаров  и  услуг,  принимавших  участие в республиканском
конкурсе в области качества (региональный этап Всероссийского конкурса
"100 лучших товаров России").
      Расчет  показателя  ведется  ежегодно  по  состоянию  на   конец
отчетного периода.
      Источник информации: официально опубликованные итоги конкурсов в
области  качества  -  республиканского  конкурса  в  области  качества
(региональный  этап  Всероссийского  конкурса  Программы  "100  лучших
товаров   России")   и   федерального  этапа  Всероссийского  конкурса
Программы "100 лучших товаров России". Информация об итогах  конкурсов
публикуется на официальных сайтах Министерства экономического развития
Республики Коми и Федерального бюджетного учреждения  "Государственный
региональный   центр   стандартизации,   метрологии   и   испытаний  в
Республике Коми", а также в ежегодном каталоге "Лучшие товары и услуги
предприятий Республики Коми";
      доля тарифных решений, принятых с соблюдением  принципа  баланса
интересов  производителей  и  потребителей  товаров  и  услуг, в общем
количестве тарифных решений.
      Расчет  показателя  ведется  ежегодно  по  состоянию  на   конец
отчетного периода.
      Источник  информации:   журнал   регистрации   приказов   Службы
Республики Коми по тарифам;
      доля   выявленных   правонарушений   в    сфере    регулирования
ценообразования,  по  которым  вынесены  акты  реагирования, от общего
количества   выявленных   правонарушений   в    сфере    регулируемого
ценообразования.
      Расчет  показателя  ведется  ежегодно  по  состоянию  на   конец
отчетного периода.
      Источник информации: реестр проведенных проверок, приказ  Службы
Республики Коми по тарифам от 14 ноября 2006 г. N 22-ОД "Инструкция по
делопроизводству в Службе Республики Коми по тарифам";
      динамика    сокращения    срока     рассмотрения     документов,
представляемых  хозяйствующими  субъектами  для  получения лицензии на
заготовку, хранение, переработку и реализацию  лома  черных  металлов,
цветных металлов.
      Расчет  показателя  ведется  ежегодно  по  состоянию  на   конец
отчетного периода.
      Источник информации: данные годовой отчетности Службы Республики
Коми  по лицензированию, Федеральный закон "О лицензировании отдельных
видов деятельности".
      Методика расчета: показатель рассчитывается путем  сопоставления
даты  поступления документов, представляемых хозяйствующими субъектами
для получения лицензии (разрешения) на определенный вид  деятельности,
с датой принятия решения о выдаче лицензии (разрешения);
      динамика    сокращения    срока     рассмотрения     документов,
представляемых  хозяйствующими  субъектами  для  получения лицензии на
розничную  продажу  алкогольной  продукции,  разрешения  на  перевозку
пассажиров и багажа легковым такси.
      Расчет  показателя  ведется  ежегодно  по  состоянию  на   конец
отчетного периода.
      Источник информации: данные годовой отчетности Службы Республики
Коми   по   лицензированию,   Федеральный   закон  "О  государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта,  алкогольной  и
спиртосодержащей  продукции  и  об  ограничении потребления (распития)
алкогольной продукции", Федеральный закон от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ
"О  внесении  изменений  в  отдельные  законодательные акты Российской
Федерации".
      Методика расчета: показатель рассчитывается путем  сопоставления
даты  поступления документов, представляемых хозяйствующими субъектами
для получения лицензии (разрешения) на определенный вид  деятельности,
с датой принятия решения о выдаче лицензии (разрешения);
      удельный вес проведенных  мероприятий  по  контролю  качества  и
безопасности  алкогольной  продукции  в  общем  количестве необходимых
мероприятий в указанной области.
      Расчет  показателя  ведется  ежегодно  по  состоянию  на   конец
отчетного периода.
      Источник   информации:   данные   бухгалтерской   и   финансовой
отчетности Службы Республики Коми по лицензированию (счет-фактура, акт
выполненных  работ,  акт  сверки  взаимных   расчетов,   сведения   об
исполнении   (о   расторжении)   государственного  или  муниципального
контракта либо гражданско-правового договора бюджетного учреждения  на
поставки  товаров,  выполнение  работ, оказание услуг, заключенного по
итогам размещения заказа  в  единой  информационной  системе  в  сфере
закупок,  государственный  контракт о выполнении работ по лабораторным
испытаниям   алкогольной   продукции   на   соответствие   требованиям
нормативных документов.
      Задача 2. Развитие конкуренции в области торговой деятельности:
      обеспеченность торговыми площадями населения Республики Коми.
      Расчет  показателя  ведется  ежегодно  по  состоянию  на   конец
отчетного периода.
      Источник информации: информационно-аналитическое  наблюдение  за
состоянием   рынка  определенного  товара  и  осуществлением  торговой
деятельности  на  территории   Республики   Коми,   осуществляемое   в
соответствии  с  постановлением  Правительства  Республики  Коми  от 8
декабря  2011  г.  N  549  "Об  утверждении  Положения  о   проведении
информационно-аналитического    наблюдения    за    состоянием   рынка
определенного  товара  и  осуществлением  торговой   деятельности   на
территории Республики Коми";
      оборот розничной торговли в расчете на одного жителя  Республики
Коми.
      Расчет  показателя  ведется  ежегодно  по  состоянию  на   конец
отчетного периода.
      Источник информации:  статистические  данные,  опубликованные  в
информационных    изданиях    (бюллетенях,   докладах,   сборниках   и
др.) Комистата,  на  официальном  сайте  Росстата,   в   базе   данных
"Республика";
      удельный вес сетевых торговых структур в  общем  объеме  оборота
розничной торговли.
      Расчет  показателя  ведется  ежегодно  по  состоянию  на   конец
отчетного периода.
      Источник информации:  статистические  данные,  опубликованные  в
информационных    изданиях    (бюллетенях,   докладах,   сборниках   и
др.) Комистата,  на  официальном  сайте  Росстата,   в   базе   данных
"Республика";
      доля социально значимых продовольственных товаров в общем объеме
социально   значимых   продовольственных   товаров,  перечень  которых
утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля
2010  г.  N  530,  расходы по доставке которых в труднодоступные и/или
малочисленные и/или отдаленные сельские населенные пункты  принимаются
к возмещению за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.
      Расчет  показателя  ведется  ежегодно  по  состоянию  на   конец
отчетного периода.
      Источник информации: данные  хозяйствующих субъектов, получающих
государственную  поддержку по доставке товаров в труднодоступные и/или
малочисленные и/или отдаленные сельские населенные пункты.".
      3. Раздел 3 "Характеристика основных  мероприятий  подпрограммы"
изложить в следующей редакции:
         "3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы         

      Перечень основных мероприятий определен исходя из  необходимости
достижения цели и решения задач подпрограммы.
      В   рамках   реализации   основных   мероприятий    подпрограммы
предусмотрена  разработка  и  организация  контроля  реализации  плана
мероприятий,  направленного   на   создание   условий   для   развития
конкуренции в Республике Коми на период 2013 - 2015 и на период 2016 -
2020 годы. Для каждого направления  мероприятий  плана  предполагается
разработка  и  мониторинг  целевых  индикаторов,  позволяющих  оценить
достижение поставленной в рамках подпрограммы цели и реализации  задач
по ее достижению.
      Основными  мероприятиями  по  решению  задачи  1   "Формирование
институциональных условий для развития конкуренции" являются:
      1)  координация  деятельности  органов   исполнительной   власти
Республики   Коми   по   реализации   мер,  направленных  на  снижение
административных и экономических барьеров "вхождения" на рынок товаров
и  услуг  и  обеспечение равного доступа к государственной поддержке и
другим ресурсам Республики Коми:
      взаимодействие с органами исполнительной власти Республики  Коми
по   вопросам   совершенствования   (пересмотр,  отмена,  оптимизация,
изменение)  регионального  законодательства  с   целью   упрощения   и
повышения   эффективности   административных   процедур,  связанных  с
началом, ведением и закрытием предпринимательской деятельности;
      взаимодействие с органами  исполнительной власти Республики Коми
по  вопросам  размещения  в  установленном  порядке  на сайтах органов
исполнительной  власти  Республики  Коми  нормативных  правовых  актов
Республики  Коми, затрагивающих или регулирующих вопросы осуществления
предпринимательской деятельности;
      2) оказание информационной,  организационно-методической  помощи
органам   исполнительной   власти,  органам  местного  самоуправления,
организациям и иным  хозяйствующим  субъектам  в  Республике  Коми  по
вопросам   формирования   благоприятных   экономических   условий  для
осуществления хозяйственной деятельности субъектов на рынках  региона,
развития конкуренции в Республике Коми:
      организационно -  методическое,  экспертное  и  консультационное
обеспечение   деятельности   органов  исполнительной  власти,  органов
местного   самоуправления   Республики   Коми   в   области   развития
конкуренции;
      обеспечение участия бизнес-сообщества в обсуждении  проектов  (и
принятых актов) законодательных, нормативных  и правовых актов органов
государственной  власти    Республики   Коми    и   органов   местного
самоуправления,     других   документов   по   вопросам   формирования
благоприятных экономических условий  для  осуществления  хозяйственной
деятельности  субъектов  на  рынках  региона,  развития  конкуренции в
Республике  Коми, в подготовке экспертных заключений,  рекомендаций по
этим документам;
      3)  координация  деятельности  органов   исполнительной   власти
Республики   Коми   по   реализации  мер,  направленных  на  адаптацию
региональных товарных рынков к появлению условий повышенной открытости
экономики Республики Коми:
      проведение совместно с органами исполнительной власти Республики
Коми,  органами  местного  самоуправления,  бизнес-сообщества  и иными
заинтересованными  сторонами   работы   по   оценке   актуальности   и
эффективности    рекомендаций,   полученных   по   итогам   проведения
аналитических работ по оценке конкурентной среды и  выявлению  проблем
развития конкуренции на ключевых товарных рынках Республики Коми;
      разработка совместно с органами исполнительной власти Республики
Коми,  органами  местного  самоуправления,  бизнес-сообществом и иными
заинтересованными сторонами программного документа,  направленного  на
развитие   конкуренции  в  Республике  Коми,  с  учетом  рекомендаций,
полученных по  итогам  проведения  аналитических  работ  по  выявлению
проблем  развития   конкуренции на ключевых товарных рынках Республики
Коми;
      4) обеспечение  Правительства  Республики  Коми  информационными
материалами  о состоянии и тенденциях развития конкуренции на товарных
рынках в Республике Коми для принятия управленческих решений:
      представление Правительству Республики Коми сводной информации о
ходе  реализации  Программы  мер  по развитию конкуренции в Республике
Коми;
      размещение  на  сайте   Министерства   экономического   развития
Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в
разделе "Развитие конкуренции" информации о ходе реализации  Программы
мер по развитию конкуренции в Республике Коми;
      5)  координация  деятельности  органов   исполнительной   власти
Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми по
привлечению хозяйствующих субъектов к участию в региональном  конкурсе
в области качества:
      организационно-техническое    сопровождение     республиканского
конкурса в области качества (региональный этап Всероссийского конкурса
Программы "100 лучших товаров России");
      организация конференции, посвященной Всемирному Дню качества, по
награждению  победителей  и  дипломантов  республиканского  конкурса в
области качества (региональный этап Всероссийского конкурса  Программы
"100  лучших  товаров  России")  и  федерального  этапа Всероссийского
конкурса Программы "100 лучших товаров России";
      участие в разработке презентационного буклета "Лучшие  товары  и
услуги Республики Коми";
      размещение  в  СМИ  информации  о  ходе  проведения   и   итогах
республиканского   конкурса  в  области  качества  (региональный  этап
Всероссийского конкурса  Программы  "100  лучших  товаров  России")  и
федерального  этапа  Всероссийского  конкурса  Программы  "100  лучших
товаров России";
      6) организация работы Экономического совета Республики Коми:
      формирование Плана работы Экономического совета Республики  Коми
и организация проведения заседания;
      актуализация постановления Правительства Республики Коми  от  30
июня 2006 г. N 167 "Об Экономическом совете Республики Коми";
      подготовка и направлении в адрес Главы Республики  Коми  сводной
аналитической  информации  о  ходе  выполнения  решений,  принятых  на
заседаниях  межведомственных  комиссий,  о  результатах   деятельности
межведомственных   комиссий,   а   также  о  результатах  деятельности
Экономического совета Республики Коми за истекший год;
      7)  обеспечение  эффективного  и  стабильного   государственного
регулирования   цен  и  тарифов,  а  также  государственного  контроля
(надзора) в регулируемых сферах в Республике Коми:
      установление тарифов с соблюдением принципов  баланса  интересов
производителей  и  потребителей  товаров  и услуг, в отношении которых
осуществляется государственное тарифное регулирование;
      осуществление государственного контроля (надзора) в регулируемых
сферах в Республике Коми;
      8)   обеспечение   лицензионно-разрешительной   деятельности   и
контроля качества и безопасности алкогольной продукции:
      осуществление деятельности по лицензированию  розничной  продажи
алкогольной продукции;
      осуществление   деятельности   по   лицензированию    заготовки,
хранения,  переработки  и  реализации  лома  черных  металлов, цветных
металлов;
      осуществление деятельности по  выдаче  разрешений  на  перевозку
пассажиров и багажа легковым такси;
      проведение  контроля   качества   и   безопасности   алкогольной
продукции.
      Основными  мероприятиями   по   решению   задачи   2   "Развитие
конкуренции в области торговой деятельности" являются:
      1) мониторинг состояния рынка товаров  и  услуг  и  формирование
целостной  системы  регулирования  деятельности торговли на территории
Республики Коми:
      проведение информационно-аналитического наблюдения за состоянием
рынка  определенного  товара и осуществлением торговой деятельности на
территории Республики Коми;
      обеспечение    функционирования     системы     государственного
информационного   обеспечения   в   области  торговой  деятельности  в
Российской Федерации на территории Республики Коми;
      формирование и ведение торгового реестра в соответствии  со  ст.
20  Федерального  закона  "Об  основах  государственного регулирования
торговой деятельности в Российской Федерации";
      мониторинг состояния обеспеченности  населения  Республики  Коми
площадью  торговых  объектов,  в  том  числе  в  разрезе муниципальных
образований Республики Коми;
      2)  создание  условий  для  оптимального   размещения   объектов
потребительского  рынка, обеспечивающих развитие различных видов, форм
и способов торговли, общественного питания  и  бытового  обслуживания,
территориальную доступность товаров и услуг:
      совершенствование    нормативно-правовой    базы     в     сфере
государственного  регулирования  торговой  деятельности  в  Республике
Коми;
      оказание информационной, методической  помощи  органам  местного
самоуправления  по  вопросам развития различных видов, форм и способов
торговли;
      координация  действий   органов   местного   самоуправления   по
размещению    нестационарных    объектов   торговли   на   территориях
муниципальных образований в Республике Коми;
      упорядочение торговли на рынках, реконструкция и  преобразование
их    в    современные    торгово-сервисные    комплексы,   сохранение
сельскохозяйственных рынков в торговой инфраструктуре;
      координация деятельности органов исполнительной власти и органов
местного  самоуправления  по  организации ярмарок и продажи товаров на
них, в том числе  сельскохозяйственной продукции и  продукции  местных
товаропроизводителей населению на  ярмарках "выходного дня";
      3) стимулирование развития торговли и  бытового  обслуживания  в
труднодоступных  и отдаленных сельских населенных пунктах в Республике
Коми. Стимулирование осуществляется путем предоставления хозяйствующим
субъектам  компенсации части расходов, связанных с доставкой товаров в
труднодоступные  и/или  малочисленные,   и/или   отдаленные   сельские
населенные  пункты,  в порядке, определенном Правительством Республики
Коми.
      Порядок предоставления из  республиканского  бюджета  Республики
Коми  хозяйствующим  субъектам компенсации части транспортных расходов
по доставке  товаров  в  труднодоступные  и/или  малочисленные,  и/или
отдаленные  сельские  населенные  пункты  приведен  в  приложении  2 к
Программе.
      Перечень основных мероприятий Программы с  указанием  сроков  их
реализации,  ожидаемых  результатов  и  связи с показателями Программы
представлен в приложении 1 к Программе (таблица 2).".
      4.  Раздел  7  "Методика  оценки   эффективности   подпрограммы"
изложить в следующей редакции:
            "7. Методика оценки эффективности подпрограммы            

      Методика оценки эффективности реализации подпрограммы аналогична
методике  оценки  эффективности  реализации государственной программы,
отраженной в разделе 9 Программы.".
      V. В подпрограмме 4 "Социально-трудовые отношения в Республике
Коми":
      1. Паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:
      "
+---------------------+----------------------------------------------------------+
| Ответственный       | Министерство экономического развития Республики Коми     |
| исполнитель         |                                                          |
| подпрограммы        |                                                          |
| (соисполнитель      |                                                          |
| Программы)          |                                                          |
+---------------------+----------------------------------------------------------+
| Участники           | Министерство развития   промышленности   и    транспорта |
| подпрограммы        | Республики Коми;                                         |
|                     | Министерство архитектуры, строительства и  коммунального |
|                     | хозяйства Республики Коми;                               |
|                     | Министерство сельского   хозяйства   и    продовольствия |
|                     | Республики Коми;                                         |
|                     | Дорожное агентство Республики Коми                       |
+---------------------+----------------------------------------------------------+
| Программно-целевые  |                            -                             |
| инструменты         |                                                          |
| подпрограммы        |                                                          |
+---------------------+----------------------------------------------------------+
| Цель подпрограммы   | Развитие системы    социально-трудовых    отношений    в |
|                     | Республике Коми                                          |
+---------------------+----------------------------------------------------------+
| Задачи подпрограммы | 1. Реализация    эффективных    мер     государственного |
|                     | регулирования доходов населения.                         |
|                     | 2. Содействие развитию системы социального партнерства в |
|                     | сфере труда в Республике Коми.                           |
|                     | 3. Содействие  развитию  системы  кадрового  обеспечения |
|                     | экономики в Республике Коми.                             |
|                     | 4. Развитие системы государственного управления  охраной |
|                     | труда в Республике Коми                                  |
+---------------------+----------------------------------------------------------+
| Целевые индикаторы  | 1. Динамика среднедушевых номинальных доходов  населения |
| и показатели        | Республики Коми.                                         |
| подпрограммы        | 2. Соотношение    среднемесячной    заработной     платы |
|                     | работников  государственных и  муниципальных  учреждений |
|                     | Республики Коми и прожиточного минимума  трудоспособного |
|                     | населения.                                               |
|                     | 3. Удельный вес организаций Республики Коми,  охваченных |
|                     | коллективно-договорными отношениями, в общем  количестве |
|                     | организаций в Республике Коми.                           |
|                     | 4. Доля  организаций,   не   состоящих  в   коллективных |
|                     | трудовых   спорах,   в  общем   количестве   организаций |
|                     | Республики Коми.                                         |
|                     | 5. Доля  организаций в  Республике  Коми, участвующих  в |
|                     | формировании  прогноза потребности  в  квалифицированных |
|                     | кадрах,  в  общем количестве  организаций  в  Республике |
|                     | Коми.                                                    |
|                     |  6. Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65  лет, |
|                     | прошедшего     повышение    квалификации     и     (или) |
|                     | профессиональную   подготовку,   в   общей   численности |
|                     | занятого в области  экономики населения этой  возрастной |
|                     | группы.                                                  |
|                     |  7. Уровень  выполнения квоты,  определенной  Республике |
|                     | Коми,  по   обучению  специалистов   в  соответствии   с |
|                     | Государственным планом подготовки управленческих  кадров |
|                     | для   организаций    народного   хозяйства    Российской |
|                     | Федерации,  утвержденным  постановлением   Правительства |
|                     | Российской Федерации от 24 марта 2007 г. N 177.          |
|                     | 8. Доля коллективных договоров, прошедших экспертизу  на |
|                     | соответствие требованиям в области охраны труда, в общем |
|                     | количестве  договоров,  поступивших  на   уведомительную |
|                     | регистрацию.                                             |
|                     | 9. Доля  проведенных государственных  экспертиз  условий |
|                     | труда   в  общем   количестве   поступивших  заявок   от |
|                     | заявителей  на  проведение  государственной   экспертизы |
|                     | условий труда.                                           |
|                     | 10. Численность   работников   организаций,    прошедших |
|                     | обучение по охране труда в аккредитованных организациях. |
|                     | 11. Численность  пострадавших  в  результате  несчастных |
|                     | случаев на производстве с утратой трудоспособности на  1 |
|                     | рабочий день и более на 1000 работающих                  |
+---------------------+----------------------------------------------------------+
| Этапы и сроки       | Подпрограмма реализуется в 2013 - 2020 годах             |
| реализации          |                                                          |
| подпрограммы        |                                                          |
+---------------------+----------------------------------------------------------+
| Объемы              | Объем финансирования   подпрограммы  за   счет   средств |
| финансирования      | республиканского  бюджета  Республики Коми  составит  16 |
| подпрограммы        | 940,0 тыс. рублей, в том числе по годам:                 |
|                     | 2013 год - 3 710,0 тыс. рублей;                          |
|                     | 2014 год - 4 410,0 тыс. рублей;                          |
|                     | 2015 год - 4 410,0 тыс. рублей;                          |
|                     | 2016 год - 4 410,0 тыс. рублей                           |
+---------------------+----------------------------------------------------------+
| Ожидаемые           | I. В результате реализации подпрограммы ожидается:       |
| результаты          |  1. В сфере доходов населения:                           |
| реализации          |  снижение уровня  бедности  (по итогам  2020  года  доля |
| подпрограммы        | населения  с   денежными   доходами  ниже   региональной |
|                     | величины  прожиточного  минимума  в  общей   численности |
|                     | населения Республики Коми составит 10,0% против 16,4%  в |
|                     | 2011 году).                                              |
|                     |  2. В  сфере  совершенствования  социально-экономических |
|                     | отношений,   направленных   на   максимально   возможное |
|                     | согласование интересов власти, бизнеса и  общественности |
|                     | (уровень  согласования,   мера   согласия  выступают   в |
|                     | качестве  одного   из  исходных  критериев   партнерских |
|                     | отношений), ожидается следующий эффект:                  |
|                     | обеспечение стабильной социальной обстановки, отсутствие |
|                     | значимых социально-трудовых  конфликтов  на   территории |
|                     | Республики Коми, включая коллективные трудовые споры.    |
|                     |  3. В сфере кадрового обеспечения экономики:             |
|                     | 1) обеспечение  отраслей  экономики рабочими  кадрами  и |
|                     | специалистами  среднего   звена,  квалификация   которых |
|                     | соответствует реальным потребностям регионального  рынка |
|                     | труда;                                                   |
|                     | 2) увеличение  производительности труда  в  организациях |
|                     | республики за счет повышения профессионализма занятых  в |
|                     | отраслях  экономики,  создания  новых  рабочих  мест   и |
|                     | развития    перспективных    направлений    деятельности |
|                     | действующих  производств  за счет  реализации  проектов, |
|                     | разработанных участниками программ обучения;             |
|                     | 3) более  эффективное  использование  ресурсов  местного |
|                     | населения, повышение его занятости и предпринимательской |
|                     | активности.                                              |
|                     | 4. В сфере развития системы государственного  управления |
|                     | охраной труда:                                           |
|                     | 1) повышение уровня защиты  трудовых прав работников  на |
|                     | безопасные условия труда;                                |
|                     | 2) обеспечение правовой информированности  работодателей |
|                     | и  работников организаций  Республики  Коми по  вопросам |
|                     | охраны труда;                                            |
|                     | 3) активизация   деятельности   органов   исполнительной |
|                     | власти Республики Коми, органов местного  самоуправления |
|                     | и работодателей по созданию безопасных условий труда.    |
|                     |  II. В   результате    решения   задач   и    реализации |
|                     | запланированных  мероприятий  подпрограммы к  2020  году |
|                     | ожидается:                                               |
|                     | 1) рост уровня оплаты труда работников государственных и |
|                     | муниципальных учреждений Республики Коми почти в 2 раза; |
|                     | 2) увеличение    количества   организаций,    охваченных |
|                     | коллективно-договорными отношениями, на 0,7 п.п.;        |
|                     | 3) увеличение  доли  органов  исполнительной  власти   и |
|                     | местного    самоуправления,    организаций    и     иных |
|                     | хозяйствующих    субъектов,    имеющих    концептуальные |
|                     | документы  по  вопросам  развития  кадрового  потенциала |
|                     | региона;                                                 |
|                     | 4) снижение  диспропорции  между  структурой  подготовки |
|                     | кадров  учреждениями  профессионального  образования   в |
|                     | Республике Коми и структурой фактического  распределения |
|                     | кадрового состава организаций по категориям;             |
|                     | 5) увеличение  числа  организаций  в  Республике   Коми, |
|                     | реализующих эффективную  кадровую  политику в  интересах |
|                     | организаций и работников;                                |
|                     | 6) улучшение   качественных   характеристик    кадрового |
|                     | состава работников организаций;                          |
|                     | 7) повышение   эффективности   системы   подготовки    и |
|                     | переподготовки   кадров  в   связи   с  ожидаемыми   или |
|                     | происходящими  переменами в  технологиях,  производстве, |
|                     | экономике;                                               |
|                     |  8) снижение рисков несчастных случаев на производстве и |
|                     | профессиональных заболеваний;                            |
|                     |  9) улучшение условий труда на рабочих местах;           |
|                     | 10) улучшение здоровья работающего населения.            |
+---------------------+----------------------------------------------------------+
                                                                    ".
      2. В разделе 1 "Характеристика  сферы  реализации  подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития":
      1) в абзаце девяносто пятом  слово  "является"  заменить  словом
"являются";
      2) абзац девяносто седьмой изложить в следующей редакции:
      "низкие темпы проведенной до 2014 года аттестации  рабочих  мест
по условиям труда в организациях республики;";
      1)  в  абзаце  сто  пятом  слова  "долгосрочной  республиканской
      целевой     программе"     заменить     словами    "долгосрочной
      республиканской целевой программы".
      3.  Абзацы  первый  –  двадцать  третий  раздела  2  "Приоритеты
реализуемой   в  Республики  Коми  государственной  политики  в  сфере
реализации  подпрограммы,  цели,  задачи  и  показатели   (индикаторы)
достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных
результатов  подпрограммы,  сроков  и  контрольных  этапов  реализации
подпрограммы" изложить в следующей редакции:
      "Основными приоритетами государственной политики Республики Коми
в  сфере  реализации  подпрограммы  с учетом положений, определенных в
Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на  период
до  2020 года, является повышение уровня жизни населения и обеспечение
социальной стабильности.
      В соответствии с этим определена цель  подпрограммы  -  развитие
системы социально-трудовых отношений в Республике Коми.
      Достижение  цели  подпрограммы  обеспечивается   путем   решения
следующих задач:
      1. Реализация  эффективных  мер  государственного  регулирования
доходов населения.
      2. Содействие развитию системы социального партнерства  в  сфере
труда в Республике Коми.
      3. Содействие развитию системы кадрового обеспечения экономики в
Республике Коми.
      4. Развитие системы государственного управления охраной труда  в
Республике Коми.
      Исходя  из  вышеуказанного  определены  показатели  (индикаторы)
решения задач подпрограммы:
      Задача   1.   Реализация   эффективных   мер    государственного
регулирования доходов населения:
      динамика среднедушевых номинальных доходов населения  Республики
Коми.
      Расчет  показателя  ведется  ежегодно  по  состоянию  на   конец
отчетного периода.
      Источник информации:  статистические  данные,  опубликованные  в
информационных    изданиях    (бюллетенях,   докладах,   сборниках   и
др.) Комистата,  на  официальном  сайте  Росстата,   в   базе   данных
"Республика";
      соотношение   среднемесячной   заработной    платы    работников
государственных   и   муниципальных   учреждений   Республики  Коми  и
прожиточного минимума трудоспособного населения;
      Расчет  показателя  ведется  ежегодно  по  состоянию  на   конец
отчетного периода.
      Источник информации:  статистические  данные,  опубликованные  в
информационных    изданиях    (бюллетенях,   докладах,   сборниках   и
др.) Комистата,  на  официальном  сайте  Росстата,   в   базе   данных
"Республика",   постановление   Правительства   Республики   Коми  "Об
утверждении  величины  прожиточного  минимума  в   среднем   на   душу
населения,  по  основным социально-демографическим группам населения и
природно-климатическим зонам Республики Коми".
      Методика расчета: С=А/В, где:
      А - среднемесячная номинальная начисленная  заработная  плата  в
бюджетных организациях за отчетный год;
      В – среднегодовая величина прожиточного минимума  в  среднем  за
четыре квартала отчетного года.
      Задача 2. Содействие развитию системы социального партнерства  в
сфере труда в Республике Коми:
      удельный   вес   организаций   Республики    Коми,    охваченных
коллективно-договорными  отношениями, в общем количестве организаций в
Республике Коми.
      Расчет  показателя  ведется  ежегодно  по  состоянию  на   конец
отчетного периода.
      Источник информации:  статистические  данные,  опубликованные  в
информационных    изданиях    (бюллетенях,   докладах,   сборниках   и
др.) Комистата,  на  официальном  сайте  Росстата,   в   базе   данных
"Республика", регистр коллективных договоров и соглашений, формируемый
посредством АИАС "Социальное партнерство";
      доля организаций, не состоящих в коллективных трудовых спорах, в
общем количестве организаций Республики Коми.
      Расчет  показателя  ведется  ежегодно  по  состоянию  на   конец
отчетного периода.
      Источник информации:  статистические  данные,  опубликованные  в
информационных    изданиях    (бюллетенях,   докладах,   сборниках   и
др.) Комистата,  на  официальном  сайте  Росстата,   в   базе   данных
"Республика",  "Журнал  учета  получателей  государственной услуги  по
проведению уведомительной регистрации коллективных трудовых  споров  и
(или)  содействию  в  урегулировании  коллективных  трудовых  споров",
"Журнал  учета  получателей  государственной  услуги   по   проведению
уведомительной  регистрации  коллективных  договоров и  региональных и
территориальных  соглашений,  а   также   отраслевых   (межотраслевых)
соглашений,   заключенных  на  региональном,  территориальном  уровнях
социального партнерства".
      Задача 3.  Содействие  развитию  системы  кадрового  обеспечения
экономики в Республике Коми:
      доля организаций в Республике Коми, участвующих  в  формировании
прогноза  потребности  в  квалифицированных кадрах, в общем количестве
организаций в Республике Коми.
      Расчет показателя ведется один раз в два года  по  состоянию  на
конец отчетного периода.
      Источник информации:  статистические  данные,  опубликованные  в
информационных    изданиях    (бюллетенях,   докладах,   сборниках   и
др.) Комистата,  на  официальном  сайте  Росстата,   в   базе   данных
"Республика",  приказ  Министерства экономического развития Республики
Коми от 30 марта 2010 г. N 92 "Об утверждении  механизма  формирования
прогнозной  потребности  экономики Республики Коми в квалифицированных
кадрах",  совместный  приказ  Министерства   экономического   развития
Республики Коми, Министерства образования Республики Коми и Управления
Республики Коми  по  занятости  населения  от  1  октября  2013  г.  N
285/224/133-П "О проведении анализа и планирования подготовки кадров в
профессиональных образовательных  организациях  в  Республике  Коми  в
соответствии с потребностями экономики Республики Коми";
      доля занятого населения в возрасте от 25 до 65  лет,  прошедшего
повышение  квалификации  и  (или) профессиональную подготовку, в общей
численности занятого в области  экономики  населения  этой  возрастной
группы.
      Расчет  показателя  ведется  ежегодно  по  состоянию  на   конец
отчетного периода.
      Источник информации: Указ Президента Российской Федерации  от  7
мая  2012  г.  N 599 "О мерах по реализации государственной политики в
области образования и науки", статистические данные, опубликованные  в
информационных    изданиях    (бюллетенях,   докладах,   сборниках   и
др.) Комистата,  на  официальном  сайте  Росстата,   в   базе   данных
"Республика" (начиная с 2015 года);
      уровень  выполнения  квоты,  определенной  Республике  Коми,  по
обучению   специалистов   в   соответствии  с  Государственным  планом
подготовки управленческих кадров для организаций  народного  хозяйства
Российской   Федерации,   утвержденным   постановлением  Правительства
Российской Федерации от 24 марта 2007 г. N 177.
      Расчет  показателя  ведется  ежегодно  по  состоянию  на   конец
отчетного периода.
      Источник  информации:  квота,  установленная  Республике   Коми,
доводится  Министерством экономического развития Российской Федерации,
протокол заседания  региональной  комиссии по  организации  подготовки
управленческих  кадров  для организаций народного хозяйства Российской
Федерации.
      Методика расчета:
      Ci = (100 - 100 x L) / N,
      где:
      Ci -  выраженный в процентном соотношении показатель качества;
      L -   разница между квотой,  установленной  Республике  Коми,  и
количеством   заявителей,   успешно   прошедших   конкурсный  отбор  и
утвержденных для направления на подготовку в  рамках  Государственного
плана;
      N – квота, установленная Республике Коми;
      Ci должно быть не менее 90 %.
      Задача 4. Развитие системы государственного  управления  охраной
труда в Республике Коми:
      доля   коллективных   договоров,   прошедших    экспертизу    на
соответствие  требованиям  в  области охраны труда, в общем количестве
договоров, поступивших на уведомительную регистрацию.
      Расчет  показателя  ведется  ежегодно  по  состоянию  на   конец
отчетного периода.
      Источник   информации:   регистр   коллективных   договоров    и
соглашений, формируемый посредством АИАС "Социальное партнерство";
      доля проведенных государственных экспертиз условий труда в общем
количестве    поступивших   заявок   от   заявителей   на   проведение
государственной экспертизы условий труда.
      Расчет  показателя  ведется  ежегодно  по  состоянию  на   конец
отчетного периода.
      Источник информации: журнал регистрации  экспертных  заключений,
приказ  Министерства  экономического  развития  Республики  Коми от 25
августа 2011 г. N 266  "Об  утверждении  административного  регламента
предоставления  государственной  услуги  по проведению государственной
экспертизы условий труда";
      численность работников организаций, прошедших обучение по охране
труда в аккредитованных организациях.
      Расчет  показателя  ведется  ежегодно  по  состоянию  на   конец
отчетного периода.
      Источник информации: данные Государственной  инспекции  труда  в
Республике Коми, Государственного учреждения – регионального отделения
Фонда  социального  страхования  Российской  Федерации  по  Республике
Коми;  Территориального  Управления  Федеральной  службы  по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия  человека  в  Республике
Коми;  органов  исполнительной  власти Республики Коми, статистические
данные,  опубликованные   в   информационных   изданиях   (бюллетенях,
докладах, сборниках и др.) Комистата, на официальном сайте Росстата, в
базе данных "Республика";
      численность пострадавших  в  результате  несчастных  случаев  на
производстве  с  утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более на
1000 работающих.
      Расчет  показателя  ведется  ежегодно  по  состоянию  на   конец
отчетного периода.
      Источник информации:  статистические  данные,  опубликованные  в
информационных    изданиях    (бюллетенях,   докладах,   сборниках   и
др.) Комистата,  на  официальном  сайте  Росстата,   в   базе   данных
"Республика".".
      4. Раздел 3 "Характеристика основных  мероприятий  подпрограммы"
изложить в следующей редакции:
         "3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы         

      Перечень основных мероприятий определен исходя из  необходимости
достижения цели и задач подпрограммы.
      Решению задачи 1 "Реализация  эффективных  мер  государственного
регулирования   доходов  населения"  будет  способствовать  реализация
следующих основных мероприятий:
      1) совершенствование механизмов  государственного  регулирования
условий  оплаты  труда  работников  государственных  Республики  Коми,
работников государственных органов Республики Коми,  не  отнесенных  к
должностям государственной гражданской службы Республики Коми, а также
рабочих государственных органов Республики Коми:
      подготовка проектов  решений  Правительства  Республики  Коми  о
совершенствовании    отраслевых   систем   оплаты   труда   работников
государственных учреждений Республики Коми, работников государственных
органов  Республики  Коми,  не отнесенных к должностям государственной
гражданской службы Республики Коми, а  также  рабочих  государственных
органов Республики Коми;
      расчеты дополнительной  потребности  средств  консолидированного
бюджета Республики Коми на реализацию решений Правительства Республики
Коми о совершенствовании отраслевых  систем  оплаты  труда  работников
государственных и муниципальных учреждений Республики Коми, работников
государственных органов Республики Коми, не  отнесенных  к  должностям
государственной  гражданской  службы  Республики Коми, а также рабочих
государственных органов Республики Коми;
      подготовка и направление в адрес органов местного самоуправления
Республики    Коми    проектов    нормативных    правовых    актов   о
совершенствовании   отраслевых   систем   оплаты   труда    работников
муниципальных учреждений Республики Коми;
      2)  индексация  заработной  платы   работников   государственных
учреждений   Республики   Коми,   работников  государственных  органов
Республики  Коми,   не   отнесенных   к   должностям   государственной
гражданской  службы  Республики  Коми, а также рабочих государственных
органов Республики Коми:
      подготовка проектов  нормативных  правовых  актов  Правительства
Республики    Коми   об   индексации   заработной   платы   работников
государственных учреждений Республики Коми, работников государственных
органов  Республики  Коми,  не отнесенных к должностям государственной
гражданской службы Республики Коми, а  также  рабочих  государственных
органов Республики Коми;
      расчеты дополнительной  потребности  средств  консолидированного
бюджета  Республики  Коми  на  реализацию  нормативных  правовых актов
Правительства  Республики  Коми,   органов   местного   самоуправления
Республики  Коми  об индексации заработной платы работников бюджетного
сектора экономики Республики Коми;
      3) контроль за реализацией отраслевых  систем  оплаты  труда  на
республиканском и муниципальном уровнях:
      мониторинг   уровня   и   условий   оплаты   труда    работников
государственных и муниципальных учреждений социальной сферы Республики
Коми;
      подготовка аналитической записки "Мониторинг  уровня  и  условий
оплаты  труда  работников  государственных  и муниципальных учреждений
социальной сферы Республики Коми";
      подготовка   и   направление   органам   исполнительной   власти
Республики  Коми,  органам  местного самоуправления в Республике Коми,
государственным   учреждениям   Республики   Коми   и    муниципальным
учреждениям  в  Республике  Коми,  гражданам информации, разъяснений и
рекомендаций  по  вопросам  регулирования  оплаты   труда   работников
бюджетного сектора экономики Республики Коми;
      размещение в информационно-телекоммуникационной сети  "Интернет"
на   сайте   Министерства   экономического  развития  Республики  Коми
информации  по  вопросам   регулирования   оплаты   труда   работников
государственных учреждений Республики Коми;
      4) организация работы, направленной на сокращение  задолженности
по выплате заработной платы в организациях Республики Коми:
      организация работы Республиканской межведомственной комиссии  по
ликвидации задолженности по выплате заработной платы и уплате платежей
в государственные внебюджетные фонды;
      подготовка  отчетов,   аналитических   материалов   об   объемах
просроченной  задолженности  по  заработной  плате  перед  работниками
организаций Республики  Коми  в  адрес  руководства  Республики  Коми,
федеральных органов исполнительной власти;
      подготовка ответов на обращения граждан, коллективные  обращения
работников   организаций   Республики   Коми  по  вопросам  сокращения
задолженности по выплате заработной платы;
      подготовка материалов  для  заседания  Правительства  Республики
Коми  по  вопросу  об  итогах  работы Республиканской межведомственной
комиссии по ликвидации задолженности по  выплате  заработной  платы  и
уплате платежей в государственные внебюджетные фонды;
      5) обеспечение уровня доходов  пенсионеров  в  размере  не  ниже
величины   прожиточного  минимума  пенсионера  в  Республике  Коми  на
очередной год:
      прогноз величины прожиточного минимума пенсионера  в  Республике
Коми на очередной год;
      разработка  проекта  закона  Республики  Коми  "Об   утверждении
величины   прожиточного  минимума  пенсионера  в  Республике  Коми  на
очередной год";
      6) организация разработки проектов  нормативных  правовых  актов
Правительства  Республики  Коми  об  утверждении величины прожиточного
минимума    в    среднем    на    душу    населения,    по    основным
социально-демографическим  группам  населения,  а  также  по отдельным
природно-климатическим  зонам  Республики  Коми   в   целях   оказания
необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам:
      анализ  данных  Росстата  о  величине   прожиточного   минимума,
рассчитанных  в  соответствии с Законом Республики Коми "О прожиточном
минимуме в Республике Коми";
      разработка проектов  нормативных  правовых  актов  Правительства
Республики  Коми  об  утверждении  величины  прожиточного  минимума  в
среднем  на  душу  населения,  по  основным  социально-демографическим
группам населения, а также по отдельным природно-климатическим зонам;
      7) подготовка аналитических материалов Правительству  Республики
Коми  о  состоянии  и  тенденциях развития социальной сферы Республики
Коми,  об  уровне  жизни  населения  Республики  Коми   для   принятия
управленческих решений:
      информационно-аналитическая  записка  "Уровень  жизни  населения
Республики Коми";
      информационно-аналитический материал "Мониторинг  потребности  в
государственных  услугах,  предоставляемых  юридическим  и  физическим
лицам в Республике Коми в основных социальных отраслях".
      Решению  задачи  2  "Содействие  развитию  системы   социального
партнерства  в  сфере  труда  в  Республике Коми" будет способствовать
реализация следующих основных мероприятий:
      1)  содействие  развитию  коллективно-договорного  регулирования
трудовых и иных, непосредственно связанных с ними, отношений:
      проведение   разъяснительной   работы    среди    представителей
работников  и работодателей о целесообразности заключения коллективных
договоров,   разработка   методических   рекомендаций    по    ведению
коллективных переговоров при заключении коллективных договоров;
      организационно-техническое и информационное  обеспечение  работы
Республиканской     трехсторонней     комиссии     по    регулированию
социально-трудовых отношений и  контроль  за  исполнением  ее  решений
(выпуск  информационных листков, бюллетеней, тематических материалов о
деятельности  и  распространении  положительного  опыта   в   развитии
социального партнерства);
      2)  содействие  обеспечению  выполнения   обязательств,   взятых
социальными партнерами в рамках коллективных договоров и соглашений:
      подготовка информации об исполнении Регионального соглашения  по
социально  -экономическим  вопросам  между  Правительством  Республики
Коми, Федерацией профсоюзов Республики Коми и  Союзом  промышленников,
предпринимателей и работодателей Республики Коми;
      проведение  публичных  мероприятий,  направленных  на  повышение
правовой  грамотности  работников  и  работодателей  в  сфере трудовых
отношений   и    социального    партнерства,    включая    организацию
консультационных семинаров, размещение публикаций в средствах массовой