|
№ п/п
|
Номер и наименование ведомственной целевой
программы, основного мероприятия
|
Ответственный исполнитель
|
Срок начала и окончания реализации
|
Ожидаемый непосредственный результат (краткое
описание)
|
Последствия нереализации ведомственной целевой
программы, основного мероприятия
|
Связь с показателями государственной программы
(подпрограммы)
|
|
|
Подпрограмма 1
"Устойчивое управление лесами"
|
|
|
Задача 1. Повышение
эффективности системы принятия решений по вопросам лесоуправления
|
|
1
|
1.01.01. Внесение изменений в Лесной план Республики
Коми и лесохозяйственные регламенты лесничеств
|
Комитет лесов Республики Коми
|
2013 - 2020
|
Наличие актуализированных в установленный срок
(каждые 10 лет) документов лесного планирования - Лесного плана и
лесохозяйственных регламентов лесничеств
|
Снижение качества лесного планирования, снижение
интенсификации использования лесов из-за недостатка лесоустроительной
информации для проектирования лесных участков и расширения объемов их аренды
|
Объем платежей в республиканский бюджет Республики
Коми от использования лесов в расчете на 1 га лесных земель в
эксплуатационных лесах
|
|
2
|
1.01.02. Вовлечение общества в процесс управления
лесами
|
Комитет лесов Республики Коми
|
2013 - 2020
|
Работа в каждом муниципальном образовании
муниципального района (города) Общественного лесного совета, состоящего их
различных участников лесных отношений. Принятие решений по перспективам
использования лесов, по результатам обсуждения проектов стратегических
регулирующих документов в области лесных отношений с учетом мнения местного
сообщества.
Усиление информированности населения Республики Коми
о работе лесной службы. Рост престижа профессии лесника. Вовлечение учащихся
школ Республики Коми в работу школьных лесничеств. Воспитание в обществе
бережного отношения к лесу.
|
Нарушение прав жителей в местах традиционного
природопользования.
Увеличение количества обращений граждан с жалобами
по вопросам лесопользования.
Нарушение технологий использования лесов приведет к
ухудшению их экологических свойств, снижению уровня биологического
разнообразия лесов, неблагоприятному изменению окружающей среды в местах
проведения работ
|
Удельный вес решений, принятых Комитетом лесов
Республики Коми по предоставлению лесных участков в аренду для заготовки
древесины, согласованных на общественных слушаниях или заседаниях
Общественных лесных советов, в общем количестве принятых решений;
Удельный вес муниципальных образований муниципальных
районов (городских округов) в Республике Коми, в которых действуют школьные
лесничества, от общего количества муниципальных образований муниципальных
районов (городских округов) в Республике Коми
|
|
|
|
|
|
Учет интересов местного населения при планировании
использования лесов.
Обеспечение сохранения экологических функций лесов и
биологического разнообразия при использовании лесов
|
|
|
|
3
|
1.01.03. Переподготовка и повышение квалификации
специалистов лесной службы
|
Комитет лесов Республики Коми
|
2013 - 2020
|
Повышение уровня мотивации труда работников.
Качественное и своевременное повышение квалификации и переподготовки
руководящих работников, специалистов лесного хозяйства
|
Снижение заинтересованности работников, ухудшение
производительности и качества труда, снижение уровня профессиональной подготовки
работников отрасли
|
Удельный вес численности специалистов лесного
хозяйства Республики Коми с высшим и средним специальным лесохозяйственным
образованием в общем количестве сотрудников Комитета лесов Республики Коми и
учреждений, в отношении которых Комитет лесов Республики Коми выполняет
функции и полномочия учредителя
|
|
|
Задача 2. Повышение
эффективности государственного контроля и надзора за соблюдением
законодательства в области лесных отношений
|
|
4
|
1.02.01. Оказание государственных услуг (выполнение
работ) в области лесных отношений
|
Комитет лесов Республики Коми
|
2013 - 2020
|
Повышение уровня обеспечения охраны лесов от
нарушений лесного законодательства, в том числе нелегальных лесозаготовок.
Обеспеченность учреждений и сотрудников
государственной лесной охраны транспортом, форменным обмундированием,
вычислительной и оргтехникой, специальными средствами
|
Снижение уровня выявления нарушений лесного
законодательства и привлечения к ответственности лиц, допустивших нарушение
лесного законодательства, приведет к снижению поступлений платежей за
использование лесных ресурсов в бюджетную систему, дальнейшему снижению
качества лесохозяйственных работ, снижению экологических свойств лесов и
ухудшению санитарно-гигиенической и экологической
ситуации в лесах
|
Удельный вес объема нелегальной заготовки древесины
на территории Республики Коми в общем объеме лесозаготовок на территории
Республики Коми (ежегодно);
Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений
лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного
законодательства, подлежащей к взысканию;
Отношение суммы платежей за использование лесов на
территории Республики Коми, поступивших в бюджетную систему Российской
Федерации за отчетный год, к сумме начисленных платежей за использование
лесов на территории Республики Коми и недоимки по
платежам за использование лесов по состоянию на начало отчетного года, за
исключением безнадежной к взысканию недоимки на конец отчетного года;
Удельный вес численности лесных инспекторов,
прошедших обучение осуществлению государственного лесного надзора, в общей
численности лесных инспекторов
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача 3. Повышение
эффективности мер по охране и защите лесов
|
|
5
|
1.03.01. Оказание государственных услуг (выполнение
работ) по охране лесов от пожаров
|
Комитет лесов Республики Коми
|
2013 - 2020
|
Снижение времени обнаружения и тушения лесных
пожаров, снижение общей площади, пройденной лесными пожарами.
Достаточность сил и средств пожаротушения,
находящихся в собственности лесопожарного центра, нормативная обеспеченность
средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Нормальное
функционирование специализированной диспетчерской службы, средств радиосвязи.
Обученность персонала лесопожарного центра технологиям тушения лесных
пожаров. Наличие резерва пожарной техники, оборудования, инвентаря и
снаряжения.
|
Увеличение скорости распространения лесных пожаров,
снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров.
Не будет обеспечена модернизация сил и средств
пожаротушения, снизится уровень предупреждения и эффективность тушения
пожаров.
Несвоевременное и неправильное применение выбранных
методов и приемов тушения, отсутствие координации действий на всех уровнях
приводит к перерастанию возникших лесных пожаров в крупные, увеличению
площади, пройденной огнем, катастрофическим последствиям
|
Удельный вес лесных пожаров, ликвидированных в
течение первых суток после обнаружения (по количеству случаев), в общем
количестве лесных пожаров;
Удельный вес лесных пожаров, обнаруженных на площади
менее 5 га, в общем числе лесных пожаров
|
|
|
|
|
|
Применение новых средств и технологий обнаружения и
тушения лесных пожаров
|
|
|
|
6
|
1.03.02. Охрана и защита лесов на неарендованной
территории
|
Комитет лесов Республики Коми
|
2013 - 2020
|
Снижение пожарной опасности в лесах за счет
выполнения ежегодных объемов плановых мероприятий по противопожарному
обустройству лесов:
строительство, реконструкция и содержание дорог
противопожарного назначения;
устройство противопожарных минерализованных полос,
барьеров и уход за ними;
строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных
наблюдательных пунктов, пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;
устройство пожарных водоемов и подъездов к
источникам противопожарного водоснабжения,
проведение профилактических контролируемых противопожарных выжиганий
горючих материалов.
Повышение качества анализа информации о
лесопатологическом состоянии лесов, в том числе об очагах вредных организмов,
выработка рекомендаций по обеспечению санитарной безопасности в лесах.
Повышение санитарного благополучия лесов за счет
проведения вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (санитарных
рубок)
|
Увеличение рисков распространения лесных пожаров на
большие площади.
Несвоевременное выявление неудовлетворительного
лесопатологического состояния лесов; снижение эффективности лесозащитных
мероприятий, повышение рисков возникновения критических лесопатологических
ситуаций.
Ухудшение лесопатологического и санитарного
состояния лесов
|
Отношение площади лесов, выбывших из состава
покрытых лесной растительностью земель лесного фонда Республики Коми
(погибших) в связи с воздействием пожаров и вредных организмов, к общей
площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда Республики Коми
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7
|
1.03.03. Приобретение
специализированной лесопожарной техники и оборудования
|
Комитет лесов
Республики Коми
|
2014-2020
|
Достаточность сил и средств пожаротушения,
находящихся в собственности лесопожарного центра, нормативная обеспеченность
средствами тушения лесных пожаров. Снижение времени тушения лесных пожаров,
снижение общей площади, пройденной лесными пожарами
|
Увеличение скорости
распространения лесных пожаров, снижение эффективности тушения пожаров.
Угроза распространения лесных пожаров на населенные пункты и объекты
экономики Республики Коми
|
Удельный вес лесных
пожаров, ликвидированных в течение первых суток после обнаружения (по
количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров
|
|
|
Задача 4. Совершенствование
системы воспроизводства лесных ресурсов
|
|
8
|
1.04.01. Воспроизводство лесов и лесоразведение на
неарендованной территории
|
Комитет лесов Республики Коми
|
2013 - 2020
|
Баланс площадей лесовосстановления и выбытия лесов
от рубок, лесных пожаров, вредных организмов и других неблагоприятных
факторов за счет выполнения ежегодных объемов лесовосстановительных работ, в
том числе по посадке лесных культур.
Повышение продуктивности, качества и устойчивости
лесных насаждений за счет воспроизводства лесов семенами с улучшенными
наследственными свойствами.
Приведение лесных участков в соответствие с целевым назначением по
породному составу и структуре насаждений
|
Снизится лесистость территории, ухудшится качество и
продуктивность полученных в будущем лесных насаждений.
Не удастся получить необходимое количество семян с
улучшенными наследственными свойствами.
Снижение качества и продуктивности лесов
|
Удельный вес площади ценных лесных насаждений в
общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда;
Отношение площади рубок ухода в молодняках к площади
молодняков I класса возраста;
Отношение общей площади молодняков, введенных в
категорию хозяйственно-ценных насаждений, и лесных культур, переведенных в
покрытую лесом площадь, к площади сплошных рубок для заготовки древесины в
отчетный год
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9
|
1.04.02. Строительство и реконструкция объектов
лесного хозяйства
|
Министерство архитектуры и строительства Республики
Коми, Комитет лесов Республики Коми
|
2013 - 2020
|
Обеспечение устойчивого воспроизводства лесов
семенным и посадочным материалом с закрытой корневой системой, обладающего
ценными наследственными свойствами за счет его выращивания на современном
лесном селекционно-семеноводческом центре
|
Снижение доли районированных семян и посадочного
материала с ценными наследственными свойствами, снижение качества и
устойчивости создаваемых лесных культур
|
Удельный вес посадочного материала с закрытой
корневой системой в общем количестве посадочного материала
|
|
|
Подпрограмма 2 "Развитие
перспективных технологий в лесном хозяйстве"
|
|
|
Задача 1. Модернизация и
внедрение инноваций в сфере лесного хозяйства
|
|
10
|
2.01.01. Организация проведения лесоустройства,
разработка модельных решений для перехода на устойчивое
лесоуправление
|
Комитет лесов Республики Коми
|
2013 - 2020
|
Повышение степени изученности лесов, уровня
организации лесных территорий и снижение сроков давности лесоустроительных
материалов. Проведение к 2020 г. лесоустроительных работ на всей площади
лесного фонда Республики Коми и ежегодная актуализация материалов
лесоустройства
|
Увеличение срока давности лесоустроительных
материалов. Невозможность получения достоверных оценок качественных и
количественных характеристик лесов, а также обеспечения эффективного контроля за качеством мероприятий по охране, защите и
воспроизводству лесов
|
Удельный вес площади лесного фонда Республики Коми,
на которой проведено лесоустройство, в общей площади лесного фонда Республики
Коми;
Отношение поступивших платежей в федеральный бюджет
Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного
фонда, к объему израсходованных средств федерального бюджета на осуществление
органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных
полномочий Российской Федерации в области лесных отношений
|
|
11
|
2.01.02. Создание информационно-аналитических систем
с использованием анализа данных дистанционного зондирования Земли
|
Комитет лесов Республики Коми
|
2013 - 2020
|
Разработка и применение информационно-аналитических
систем по контролю за лесными пожарами и незаконными
рубками, планированию и контролю за выполнением лесохозяйственных мероприятий
в лесном фонде на территории Республики Коми
|
Снижение оперативности принятия решений по тушению
лесных пожаров.
Снижение достоверности и оперативности получения
информации об объемах незаконных рубок древесины
|
Объем платежей в республиканский бюджет Республики
Коми от использования лесов в расчете на 1 га лесных земель в
эксплуатационных лесах
|
|
|
Задача 2. Стимулирование
инвестиционной деятельности в лесном секторе
|
|
12
|
2.02.01. Организация проведения аукционов купли-продажи
лесных насаждений и работ по отпуску гражданам древесины
|
Комитет лесов Республики Коми
|
2013 - 2020
|
Создание условий для развития малого и среднего
бизнеса в лесном хозяйстве, рабочих мест в отдаленных лесных населенных
пунктах.
Возможность реализации муниципальных целевых
программ по обеспечению муниципальных нужд в дровах
и пиломатериалах.
Обеспечение населения древесиной в целях
строительства, ремонта и отопления жилых домов и хозяйственных построек
|
Отсутствие возможности приобретения древесины для
нужд малого предпринимательства. Рост безработицы. Снижение доходов
республиканского бюджета от использования лесов.
Невозможность обеспечения муниципальных нужд и нужд
граждан в древесине
|
Объем древесины, проданной с аукционов по договорам
купли-продажи лесных насаждений субъектам малого и среднего
предпринимательства
|
|
13
|
2.02.02. Вовлечение в хозяйственный оборот новых
лесных участков, содействие увеличению объемов строительства и реконструкции лесных дорог
|
Комитет лесов Республики Коми
|
2013 - 2020
|
Повышение инвестиционной привлекательности отрасли.
Обеспечение подготовки лесосечного фонда для
использования в целях заготовки древесины при реализации договоров аренды,
договоров купли-продажи лесных насаждений. Увеличение площади лесов,
переданных в аренду, в первую очередь для целей, не связанных с заготовкой
древесины. Увеличение использования расчетной лесосеки по лесным участкам,
переданным в аренду для заготовки древесины до 60%.
|
Отсутствие инвестиций в лесное хозяйство.
Снижение эффективности использования лесов на
арендованных лесных участках, при реализации договоров купли-продажи лесных
насаждений, снижение объемов поступления платежей от использования лесов в
бюджеты всех уровней.
Снижение интенсификации использования лесов
|
Отношение фактического объема заготовки древесины к
установленному допустимому объему изъятия древесины
по лесным участкам переданным в аренду;
Протяженность лесных дорог, построенных за год
|
|
Интенсификация использования лесов через освоение
ранее недоступных (труднодоступных) лесных территорий
|
|
|
Задача 3. Создание единого
информационно-коммуникационного пространства в сфере лесоуправления
|
|
14
|
2.03.01. Разработка и внедрение информационных
систем по учету лесного фонда и использованию лесных участков, создание
единой диспетчерской службы лесного хозяйства
|
Комитет лесов Республики Коми
|
2013 - 2020
|
Создание единой системы государственного лесного
реестра, обеспечивающей учет лесов, их использования, охраны, защиты и
воспроизводства на основе применения современных информационно-технических
средств и технологий.
Формирование на региональном уровне лесоуправления
единого аппаратно-аналитического системного центра получения, обработки,
хранения и использования информации о состоянии лесов, их количественных и
качественных характеристиках
|
Снижение эффективности принимаемых управленческих
решений на разных уровнях государственной власти при отсутствии достоверной
информационной базы о состоянии лесов, их использовании, охране, защите и
воспроизводстве
|
Удельный вес лесничеств, ведущих учет лесного фонда,
государственный лесной реестр с применением единого программного обеспечения,
в общем количестве лесничеств;
Удельный вес экономически активного населения
Республики Коми, проживающего в многолесных районах, охваченного информацией
о деятельности лесной службы, в общей численности экономически активного
населения Республики Коми, проживающего в многолесных районах
|
|
|
Подпрограмма 3
"Обеспечение реализации государственной программы"
|
|
|
Задача 1. Обеспечение
управления реализацией мероприятий Программы органами исполнительной власти
Республики Коми
|
|
15
|
3.01.01. Руководство и управление в сфере
установленных функций органов государственной власти Республики Коми,
государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми
или Правительством Республики Коми (центральный аппарат)
|
Комитет лесов Республики Коми
|
2013 - 2020
|
Реализация Программы
|
Невыполнение Программы
|
Уровень достижения показателей (индикаторов)
Программы и подпрограмм
|
|
16
|
3.01.02. Реализация отдельных полномочий Российской
Федерации в области лесных отношений
|
Комитет лесов Республики Коми
|
2013 - 2020
|
Реализация Программы
|
Невыполнение Программы
|
Уровень достижения показателей (индикаторов)
Программы и подпрограмм
|
|
|
Задача 2. Обеспечение
управления реализацией мероприятий Программы подведомственными
государственными учреждениями Республики Коми, в отношении которых Комитет
лесов Республики Коми осуществляет функции и полномочия учредителя
|
|
17
|
3.02.01. Организация реализации мероприятий
государственной программы подведомственными Комитету лесов Республики Коми
государственными учреждениями
|
Комитет лесов Республики Коми
|
2013 - 2020
|
Реализация Программы
|
Невыполнение Программы
|
Уровень достижения показателей (индикаторов)
Программы и подпрограмм
|
|
18
|
3.02.02. Мониторинг и контроль за
реализацией мероприятий государственной программы подведомственными Комитету
лесов Республики Коми государственными
учреждениями
|
Комитет лесов Республики Коми
|
2013 - 2020
|
Реализация Программы
|
Невыполнение Программы
|
Уровень достижения показателей (индикаторов)
Программы и подпрограмм
|
