Постановление Правительства Республики Коми от 19.02.2015 № 71

ПРИЛОЖЕНИЕ 6

к изменениям, вносимым в постановление

Правительства Республики Коми

от 28 сентября 2012 г. № 411 «Об утверждении

Государственной программы Республики Коми

«Развитие образования»

«ПРИЛОЖЕНИЕ 30

к Государственной программе Республики Коми

«Развитие образования»

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

субсидий из республиканского бюджета Республики Коми

между бюджетами муниципальных районов (городских округов)

на укрепление материально-технической базы дошкольных

образовательных организаций, в том числе за счет средств,

поступающих из федерального бюджета на 2014 год

Источник финансирования: республиканский бюджет Республики Коми

Наименование муниципальных образований	Сумма (тыс. рублей)
Городской округ «Сыктывкар»	27 603,7
Городской округ «Инта»	3 000,1
Муниципальный район «Корткеросский»	16 608,7
Муниципальный район «Сысольский»	693,5
Муниципальный район «Троицко-Печорский»	555,0
Муниципальный район «Удорский»	1 539,0
ИТОГО	50 000,0

Источник финансирования: федеральный бюджет

Наименование муниципальных образований	Сумма (тыс. рублей)
Городской округ «Ухта»	17 167,0
Городской округ «Сыктывкар»	36 150,0
Муниципальный район «Усть-Куломский»	8 050,0
Городской округ «Усинск»	9 066,0
Муниципальный район «Сыктывдинский»	3 650,0
Муниципальный район «Усть-Вымский»	475,0
Муниципальный район «Удорский»	6 900,0
ИТОГО	81 458,0

».

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к постановлению Правительства Республики Коми

от 19 февраля 2015 г. № 71

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в постановление Правительства Республики Коми

от 28 сентября 2012 г. № 411 «Об утверждении Государственной программы

Республики Коми «Развитие образования»

В постановлении Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. № 411 «Об утверждении Государственной программы Республики Коми «Развитие образования»:

1. В Государственной программе Республики Коми «Развитие образования», утвержденной постановлением (приложение), (далее – Программа):

1) в паспорте Программы

а) позицию «Участники Программы» изложить в следующей редакции:

«

Участники Программы

Министерство здравоохранения Республики Коми, Министерство культуры Республики Коми, Министерство архитектуры и строительства Республики Коми, Министерство экономического развития Республики Коми, Министерство национальной политики Республики Коми, Министерство труда и социальной защиты Республики Коми, Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту, Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям, Агентство инвестиционного развития Республики Коми, Агентство Республики Коми по делам молодежи, Управление Республики Коми по занятости населения, Комитет информатизации и связи Республики Коми.

»;

б) в графе второй позиции «Подпрограммы Программы» изложить в следующей редакции:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Развитие системы дошкольного и общего образования в Республике Коми.»;

пункт 2 исключить;

в) позицию «Задачи Программы» изложить в следующей редакции:

«

Задачи Программы

1) повышение доступности и качества образовательных услуг, эффективности работы системы дошкольного и общего образования; 2) формирование условий и механизмов повышения эффективности системы профессионального образования в Республике Коми; 3) обеспечение успешной социализации детей и молодежи в социуме; 4) обеспечение эффективного оздоровления и отдыха детей, проживающих в Республике Коми; 5) обеспечение содействия в допризывной подготовке граждан Российской Федерации в Республике Коми к военной службе

»;

г) позицию «Объемы финансирования Программы» изложить в следующей редакции:

«

Объемы финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы в 2013 - 2017 годах составит 91 613 330,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 13 905 259,3  тыс. рублей; 2014 год - 19 570 206,4 тыс. рублей; 2015 год - 19 426 973,9 тыс. рублей; 2016 год - 19 374 939,6 тыс. рублей; 2017 год - 19 335 951,6 тыс. рублей; из них: средства республиканского бюджета Республики Коми – 89 148 583,6 тыс. рублей; в том числе по годам: 2013 год - 12 322 829,5 тыс. рублей; 2014 год - 18 895 413,9 тыс. рублей; 2015 год - 19 333 459,6 тыс. рублей; 2016 год - 19 315 984,6 тыс. рублей; 2017 год - 19 280 896,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета – 1 367 545,4 тыс. рублей, в том числе по годам:  2013 год - 779 407,8 тыс. рублей; 2014 год - 557 428,4 тыс. рублей; 2015 год - 10 103,9 тыс. рублей; 2016 год - 9 910,3 тыс. рублей; 2017 год - 10 695,0 тыс. рублей; средства местных бюджетов – 1 097 201,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 803 021,9 тыс. рублей; 2014 год - 117 364,1 тыс. рублей; 2015 год - 83 410,4 тыс. рублей; 2016 год - 49 044,7 тыс. рублей; 2017 год - 44 360,6 тыс. рублей.

»;

2) пункт 3 раздела 2 «Приоритеты и цели реализуемой в Республике Коми государственной политики в сфере образования, описание основных целей и задач Программы. Прогноз развития сферы образования Республики Коми» изложить в следующей редакции:

«3. Достижение цели Программы обеспечивается путем решения следующих задач:

1) повышение доступности и качества образовательных услуг, эффективности работы системы дошкольного и общего образования;

2) формирование условий и механизмов повышения эффективности системы профессионального образования в Республике Коми;

3) обеспечение успешной социализации детей и молодежи в социуме;

4) обеспечение эффективного оздоровления и отдыха детей, проживающих в Республике Коми;

5) обеспечение содействия в допризывной подготовке граждан Российской Федерации в Республике Коми к военной службе.»;

3) в разделе 4 «Перечень основных мероприятий Программы»:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. В рамках реализации подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного и общего образования в Республике Коми» предполагается реализация следующих основных мероприятий:

1) содействие в строительстве и реконструкции организаций дошкольного и общего образования;

2) развитие форм и моделей предоставления дошкольного образования;

3) реализация образовательными организациями в Республике Коми основных общеобразовательных программ;

4) оказание государственных услуг (выполнение работ) общеобразовательными организациями;

5) развитие системы оценки качества общего образования.

6) реализация социальных проектов на принципах государственно-частного партнерства на территории Республики Коми;

7) строительство и реконструкция организаций дошкольного и общего образования для государственных нужд;

8) сопровождение введения федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного и общего образования;

9) укрепление материально-технической базы организаций дошкольного и общего образования  в Республике Коми;

10) организация предоставления дополнительных образовательных услуг, оказываемых на базе дошкольных образовательных организаций в соответствии с запросами родителей и детей;

11) организация питания обучающихся 1-4 классов в муниципальных образовательных организациях в Республике Коми, реализующих образовательную программу начального общего образования;

12) развитие кадровых ресурсов системы дошкольного и общего образования;

13) развитие инновационного опыта работы организаций дошкольного и общего образования в Республике Коми;

14) реализация постановления Правительства Республики Коми  от 26 ноября 2007 г. № 277 «О премиях Правительства Республики Коми»;

15) обеспечение роста уровня оплаты труда педагогических работников организаций дошкольного и общего образования в Республике Коми.

16) укрепление материально-технической базы организаций дошкольного  и общего образования, направленное на развитие этнокультурного образования;

17) развитие этнокультурного образования в организациях дошкольного и общего образования.»;

б) пункт 2 исключить;

в) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. В рамках реализации подпрограммы 4 «Дети и молодежь Республики Коми» предполагается реализация следующих основных мероприятий:

1) оказание государственных услуг (выполнение работ) образовательными организациями интернатного типа, специальными (коррекционными) общеобразовательными школами, организациями дополнительного образования;

2) поддержка детей из семей коренных и малочисленных народов Севера;

3) организация обучения и содержания детей в специальных учебно-воспитательных и образовательных организациях за пределами Республики Коми;

4) привлечение несовершеннолетних, в том числе с девиантным поведением, во внеурочную деятельность на базе общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования;

5) социальная адаптация и подготовка воспитанников государственных образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни;

6) постинтернатное сопровождение и устройство выпускников государственных образовательных организаций из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

7) реализация социальных проектов на принципах  государственно-частного партнерства на территории Республики Коми.

8) укрепление материально-технической базы и создание безопасных условий в образовательных организациях Республики Коми;

9) содействие успешной социализации обучающихся, воспитанников;

10) развитие передового педагогического опыта в области социализации обучающихся, воспитанников;

11) пропаганда здорового образа жизни среди молодежи;

12) стимулирование активного участия молодежи в общественной жизни и профилактика негативных тенденций в молодежной среде, вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность;

13) развитие кадровых ресурсов организаций, участвующих в процессе социализации;

14) реализация постановления Правительства Республики Коми от 15 августа 2003 г. № 179 «О выплатах талантливым и одаренным детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

15) реализация постановления Правительства Республики Коми от 24 октября 2007 г. № 248 «Об именных стипендиях для обучающихся в образовательных организациях высшего образования, профессиональных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования»;

16) реализация постановления Правительства Республики Коми от 26 ноября 2007 г. № 277 «О премиях Правительства Республики Коми»;

17) информационно-методическое сопровождение введения федеральных государственных образовательных стандартов внеурочной деятельности;

18) обеспечение роста уровня оплаты труда педагогических работников организаций дополнительного образования в Республике Коми.

19) обеспечение роста уровня оплаты труда педагогических работников государственных образовательных, медицинских организаций Республики Коми или организаций Республики Коми, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.»;

г) в подпункте 1 пункта 7 слова «(центральный аппарат)» исключить;

4) в абзаце четвертом пункта 4 раздела 6 «Прогноз ожидаемых результатов Программы. Перечень целевых индикаторов и показателей Программы» слова «в приложении 5» заменить словами «в приложениях 5 и 5.1»;

5) в разделе 7 «Перечень и краткое описание подпрограмм»:

а) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1. Масштаб задач Программы предусматривает выделение следующих подпрограмм:

а) развитие системы дошкольного и общего образования в Республике Коми;

б) развитие системы профессионального образования в Республике Коми;

в) дети и молодежь Республики Коми;

г) оздоровление и отдых детей, проживающих в Республике Коми;

д) допризывная подготовка граждан Российской Федерации в Республике Коми к военной службе;

е) обеспечение реализации государственной программы.

Каждая из подпрограмм предусматривает межведомственную координацию.

2. Целью Подпрограммы 1 является повышение доступности и качества образовательных услуг, эффективности работы системы дошкольного и общего образования. Подпрограмма 1 направлена на решение следующих задач:

1) обеспечение государственных гарантий доступности образования;

2) создание условий для повышения качества услуг в системе  дошкольного  и общего образования;

3) развитие этнокультурного образования в социокультурном пространстве республики.»;

б) подпункт 3 исключить;

6) раздел 8 «Ресурсное обеспечение Программы» изложить в следующей редакции:

«8. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы в 2013 - 2017 годах составит 91 613 330,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 13 905 259,3 тыс. рублей;

2014 год - 19 570 206,4 тыс. рублей;

2015 год - 19 426 973,9 тыс. рублей;

2016 год - 19 374 939,6 тыс. рублей;

2017 год - 19 335 951,6 тыс. рублей;

из них:

средства республиканского бюджета Республики Коми – 89 148 583,6 тыс. рублей; в том числе по годам:

2013 год - 12 322 829,5 тыс. рублей;

2014 год - 18 895 413,9 тыс. рублей;

2015 год - 19 333 459,6 тыс. рублей;

2016 год - 19 315 984,6 тыс. рублей;

2017 год - 19 280 896,0 тыс. рублей;

средства федерального бюджета – 1 367 545,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 

2013 год - 779 407,8 тыс. рублей;

2014 год - 557 428,4 тыс. рублей;

2015 год - 10 103,9 тыс. рублей;

2016 год - 9 910,3 тыс. рублей;

2017 год - 10 695,0 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 1 097 201,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 803 021,9 тыс. рублей;

2014 год - 117 364,1 тыс. рублей;

2015 год - 83 410,4 тыс. рублей;

2016 год - 49 044,7 тыс. рублей;

2017 год - 44 360,6 тыс. рублей.

Прогнозный объем финансирования Подпрограммы 1 составляет 66 141 798,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 9 065 613,6 тыс. рублей;

2014 год - 14 299 292,7 тыс. рублей;

2015 год - 14 436 035,1 тыс. рублей;

2016 год - 14 222 056,1 тыс. рублей;

2017 год - 14 118 800,6 тыс. рублей;

из них:

средства республиканского бюджета Республики Коми – 64 079 023,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 7 602 491,9 тыс. рублей;

2014 год - 13 749 392,3 тыс. рублей;

2015 год - 14 393 352,1 тыс. рублей;

2016 год - 14 215 407,4 тыс. рублей;

2017 год - 14 118 379,5 тыс. рублей;

средства федерального бюджета – 1 161 943,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 688 279,9 тыс. рублей;

2014 год - 473 663,9 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 900 831,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 774 841,8 тыс. рублей;

2014 год - 76 236,5 тыс. рублей;

2015 год - 42 683,0 тыс. рублей;

2016 год - 6 648,7 тыс. рублей;

2017 год - 421,1 тыс. рублей.

Прогнозный объем финансирования Подпрограммы 3 составляет 11 604 455,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 2 284 617,8 тыс. рублей;

2014 год - 2 326 698,1 тыс. рублей;

2015 год - 2 280 814,5 тыс. рублей;

2016 год - 2 341 032,6 тыс. рублей;

2017 год - 2 371 292,8 тыс. рублей;

из них:

средства республиканского бюджета Республики Коми – 11 595 337,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 2 277 903,6 тыс. рублей;

2014 год - 2 324 294,5 тыс. рублей;

2015 год - 2 280 814,5 тыс. рублей;

2016 год - 2 341 032,6 тыс. рублей;

2017 год - 2 371 292,8 тыс. рублей;

средства федерального бюджета – 9 117,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 6 714,2 тыс. рублей;

2014 год - 2 403,6 тыс. рублей.

Прогнозный объем финансирования Подпрограммы 4 составляет 10 987 909,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 1 883 109,9 тыс. рублей;

2014 год - 2 247 936,9 тыс. рублей;

2015 год - 2 220 964,9 тыс. рублей;

2016 год - 2 300 519,6 тыс. рублей;

2017 год - 2 335 378,1 тыс. рублей;

из них:

средства республиканского бюджета Республики Коми – 10 944 534,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 1 875 477,5 тыс. рублей;

2014 год - 2 231 694,7 тыс. рублей;

2015 год - 2 214 464,9 тыс. рублей;

2016 год - 2 294 019,6 тыс. рублей;

2017 год - 2 328 878,1 тыс. рублей;

средства федерального бюджета – 15 202,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 7 632,4 тыс. рублей;

2014 год - 7 570,0 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 28 172,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 8 672,2 тыс. рублей;

2015 год - 6 500,0 тыс. рублей;

2016 год - 6 500,0 тыс. рублей;

2017 год - 6 500,0 тыс. рублей.

Прогнозный объем финансирования Подпрограммы 5 составляет 2 357 794,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 582 615,1 тыс. рублей;

2014 год - 594 247,2 тыс. рублей;

2015 год - 381 510,9 тыс. рублей;

2016 год - 400 517,7 тыс. рублей;

2017 год - 398 903,4 тыс. рублей;

из них:

средства республиканского бюджета Республики Коми – 2 060 219,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 488 088,2 тыс. рублей;

2014 год - 498 762,4 тыс. рублей;

2015 год - 347 283,5 тыс. рублей;

2016 год - 364 621,7 тыс. рублей;

2017 год - 361 463,9 тыс. рублей;

средства федерального бюджета – 129 376,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 66 346,8 тыс. рублей;

2014 год - 63 029,4 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 168 198,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 28 180,1 тыс. рублей;

2014 год - 32 455,4 тыс. рублей;

2015 год - 34 227,4 тыс. рублей;

2016 год - 35 896,0 тыс. рублей;

2017 год - 37 439,5 тыс. рублей.

Прогнозный объем финансирования Подпрограммы 6 составляет 18 970,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 6 484,0 тыс. рублей;

2014 год - 3 659,4 тыс. рублей;

2015 год - 2 997,2 тыс. рублей;

2016 год - 2 997,2 тыс. рублей;

2017 год - 2 833,0 тыс. рублей;

из них:

средства республиканского бюджета Республики Коми – 18 970,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 6 484,0 тыс. рублей;

2014 год - 3 659,4 тыс. рублей;

2015 год - 2 997,2 тыс. рублей;

2016 год - 2 997,2 тыс. рублей;

2017 год - 2 833,0 тыс. рублей.

Прогнозный объем финансирования Подпрограммы 7 составляет 502 402,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 82 818,9 тыс. рублей;

2014 год - 98 372,2 тыс. рублей;

2015 год - 104 651,3 тыс. рублей;

2016 год - 107 816,4 тыс. рублей;

2017 год - 108 743,8 тыс. рублей;

из них:

средства республиканского бюджета Республики Коми – 450 497,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 72 384,4 тыс. рублей;

2014 год - 87 610,7 тыс. рублей;

2015 год - 94 547,4 тыс. рублей;

2016 год - 97 906,1  тыс. рублей;

2017 год - 98 048,8 тыс. рублей;

средства федерального бюджета – 51 905,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 10 434,5 тыс. рублей;

2014 год - 10 761,5 тыс. рублей;

2015 год - 10 103,9 тыс. рублей;

2016 год - 9 910,3 тыс. рублей;

2017 год - 10 695,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета) в разрезе главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Коми, подпрограмм, основных мероприятий, а также по годам реализации Программы приводится в приложениях 6 и 6.3 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Коми, местных бюджетов и юридических лиц на реализацию целей Программы представлены в приложениях 7 и 7.1 к Программе.».

2. Подпрограмму «Развитие системы дошкольного образования в Республике Коми» (далее – Подпрограмма 1) изложить в следующей редакции:

«ПАСПОРТ

подпрограммы «Развитие системы дошкольного и общего образования

в Республике Коми»

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1(соисполнитель Программы)	Министерство образования Республики Коми
Соисполнители Подпрограммы 1	-
Участники Подпрограммы 1	Министерство архитектуры и строительства Республики Коми; Министерство экономического развития Республики Коми; Агентство инвестиционного развития Республики Коми; Комитет информатизации и связи Республики Коми
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 1
Цель Подпрограммы 1	повышение доступности и качества образовательных услуг, эффективности работы системы дошкольного и общего образования
Задачи Подпрограммы 1	1) обеспечение государственных гарантий доступности образования; 2) создание условий для повышения качества услуг в системе  дошкольного  и общего образования; 3) развитие этнокультурного образования в социокультурном пространстве республики.
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 1	1) удельный вес детей, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей в возрасте от 0 до 7 лет; 2) отношение численности детей 3 - 7 лет, получающих дошкольное образование, к сумме численности детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольное образование и численности детей в возрасте 3 – 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования;
	3) количество введенных в действие объектов дошкольного образования; 4) удельный вес дошкольных образовательных организаций, использующих вариативные формы дошкольного образования, в общем количестве дошкольных образовательных организаций; 5) удовлетворенность населения качеством дошкольного образования от общего числа опрошенных родителей, дети которых посещают детские дошкольные организации;
	6) удельный вес дошкольных образовательных организаций этнокультурной направленности в общем количестве дошкольных образовательных организаций; 7) удельный вес дошкольных образовательных организаций, в которых реализуются основные общеобразовательные программы дошкольного образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общем количестве дошкольных образовательных организаций; 8)удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих высшую и первую квалификационные категории, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций; 9) соотношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций в Республике Коми и средней заработной платы в сфере общего образования в Республике Коми; 10) соотношение средней заработной платы педагогических работников государственных общеобразовательных организаций Республики Коми и муниципальных общеобразовательных организаций в Республике Коми и средней заработной платы в Республике Коми; 11) количество введенных в действие объектов общего образования; 12) доля общеобразовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии, от общего числа общеобразовательных организаций; 13) доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях; 14) удовлетворенность населения качеством общего образования от общего числа опрошенных родителей, дети которых посещают общеобразовательные организаций в соответствующем году; 15) доля обучающихся, для которых созданы все основные виды современных условий обучения, от 81% до 100% (от общей численности обучающихся по основным образовательным программам общего образования); 16) доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании; 17) доля базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Республике Коми; 18) доля  педагогических работников, прошедших аттестацию на высшую и первую квалификационные категории, от общего количества педагогических работников; 19) доля обучающихся, изучающих коми язык, от общего количества обучающихся; 20) доля учителей коми языка с высшей и первой категорией от общего количества учителей коми языка 21) удельный вес образовательных организаций, принимающих участие в республиканских мероприятиях по выявлению, распространению и поддержке инновационного опыта работы государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций в Республике Коми, от общего количества образовательных организаций; 22) удельный вес дошкольных образовательных организаций – инновационных площадок (экспериментальных, пилотных, опорно-методических) республиканского уровня в общем количестве дошкольных образовательных организаций; 23) доля кабинетов коми языка, оснащенных современным оборудованием, от общего количества кабинетов коми языка, в т.ч. созданных в текущем году; 24) доля учащихся 10-11 (12) классов в общеобразовательных организациях, обучающихся в классах с профильным и углубленным изучением отдельных предметов, в общей численности обучающихся 10-11 (12) классов; 25) доля общеобразовательных организаций, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, от общего числа общеобразовательных организаций
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1	Подпрограмма 1 реализуется в 2015 - 2020 годах
Объемы финансирования Подпрограммы 1	Общий объем финансирования Подпрограммы 1 в 2013 - 2017 годах составит 66 141 798,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 9 065 613,6 тыс. рублей; 2014 год - 14 299 292,7 тыс. рублей; 2015 год - 14 436 035,1 тыс. рублей; 2016 год - 14 222 056,1 тыс. рублей; 2017 год - 14 118 800,6 тыс. рублей; из них: средства республиканского бюджета Республики Коми – 64 079 023,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 7 602 491,9 тыс. рублей; 2014 год - 13 749 392,3 тыс. рублей; 2015 год - 14 393 352,1 тыс. рублей; 2016 год - 14 215 407,4 тыс. рублей; 2017 год - 14 118 379,5 тыс. рублей; средства федерального бюджета – 1 161 943,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 688 279,9 тыс. рублей; 2014 год - 473 663,9 тыс. рублей; средства местных бюджетов – 900 831,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 774 841,8 тыс. рублей; 2014 год - 76 236,5 тыс. рублей; 2015 год - 42 683,0 тыс. рублей; 2016 год - 6 648,7 тыс. рублей; 2017 год - 421,1 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1	К 2020 году потребность населения в услугах дошкольных образовательных организаций будет удовлетворена в полном объеме за счет строительства дошкольных образовательных организаций и развития вариативных форм дошкольного образования. Во всех дошкольных образовательных организациях республики образовательные программы и условия их реализации будут соответствовать федеральным государственным образовательным стандартам к общеобразовательным программам дошкольного образования, что обусловит повышение качества услуг дошкольного образования. Проведение системных мероприятий по развитию инновационного потенциала педагогических коллективов дошкольных образовательных организаций, а также меры по повышению заработной платы воспитателей, грантовая поддержка реализации инновационных проектов повысят эффективность функционирования системы дошкольного образования. В результате системной работы повысится уровень профессиональной компетентности педагогических кадров. В результате реализации Подпрограммы 1 будет создана среда, обеспечивающая доступность образовательных услуг и равные стартовые возможности подготовки детей к школе.

1. Характеристика текущего состояния сферы Подпрограммы 1, описание

основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

1. Настоящая Подпрограмма 1 устанавливает меры по реализации образовательной политики Республики Коми в области дошкольного и общего образования. В сферу действия Подпрограммы 1 входят организации дошкольного и общего образования в Республике Коми.

Модернизация системы дошкольного образования в Республике Коми направлена на гармоничное и соответствующее возрастным особенностям развитие детей дошкольного возраста, обеспечивающее для каждого ребенка тот уровень развития, который позволил бы ему быть успешным в школе.

Общедоступность и бесплатность дошкольного образования вне зависимости от места жительства и уровня доходов семьи гарантирована всем гражданам Российской Федерации.

Дошкольный период является решающим для всего последующего развития человека, что определяет социокультурную значимость системы дошкольного образования. Для современного российского общества доступность дошкольного образования выступает показателем социальной стабильности общественного развития, определяющим уровень социально-экономического развития. Возможность свободного устройства ребенка в дошкольную образовательную организацию выступает важным фактором при планировании рождения детей.

На территории Республики Коми в 2011 году государственные гарантии прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования детей обеспечивали 465 дошкольных образовательных организаций, 64 образовательных организации для детей дошкольного и младшего школьного возраста, 28 общеобразовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования. Общее количество детей, охваченных услугами дошкольного образования, составляло 52993 человека.

Развиваются новые организационные формы предоставления услуг дошкольного образования, в том числе за счет привлечения негосударственного сектора:

4 индивидуальными предпринимателями оказывается услуга по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста (75 человек);

созданы 15 групп кратковременного пребывания;

функционируют 19 консультативных пунктов;

открыты 5 ресурсных центров бесплатного консультирования родителей, воспитывающих детей дошкольного возраста в семье.

В соответствии с приоритетными направлениями модернизации образования в республике созданы условия для осуществления дошкольного образования. В 2011 году услугами дошкольного образования было охвачено 95,7 процента дошкольников в возрасте 5 - 7 лет.

В республике функционируют 272 дошкольных образовательных организации, реализующие программы этнокультурной направленности (58 процентов от общего количества дошкольных организаций) с охватом 9342 человек, в том числе 51 дошкольная образовательная организация и 14 школ-садов с охватом 1342 детей дошкольного возраста. В 57 дошкольных образовательных организациях реализуются программы для детей с ограниченными возможностями здоровья (2835 человек, в том числе 355 детей-инвалидов).

В целях повышения доступности дошкольного образования и обеспечения потребности семей в услугах дошкольного образования Правительством Республики Коми, органами местного самоуправления осуществляется строительство и капитальный ремонт дошкольных образовательных организаций.

В 2011 году за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на условиях софинансирования введено в эксплуатацию 12 образовательных организаций на 785 мест, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

С 2010 года осуществляется работа по обеспечению введения федеральных государственных образовательных стандартов начального образования. При государственном автономном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Республики Коми «Коми республиканский институт развития образования» создан центр по методическому сопровождению внедрения федерального государственного образовательного стандарта общего образования.

С 1 сентября 2011 года федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования введен в штатном режиме во всех первых классах (10 480 чел.) общеобразовательных организаций в Республике Коми, что составляет 100% от общего количества обучающихся 1-х классов.

В Республике Коми в 2010 - 2011 году повышение квалификации для работы по федеральным государственным образовательным стандартам начального общего образования прошли 32,6% педагогов и руководителей начальной школы (по России - 23,42%).

Увеличилось число обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы основного общего образования в апробации «новой» формы государственной (итоговой) аттестации с участием территориальных экзаменационных комиссий (с 19,3 процента в 2009 году до 39,48% в 2011 году). В 2011 году улучшились результаты государственной итоговой аттестации в 9-х классах по русскому языку, математике, биологии, истории, обществознанию, физике.

В 2011 году результаты единого государственного экзамена в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, обеспечивающие дополнительную (углубленную) подготовку (образовательные организации с углубленным изучением отдельных предметов), в Республике Коми были выше среднереспубликанских и среднероссийских.

Дальнейшее развитие в системе образования получило этнокультурное (национальное) образование, направленное на формирование благоприятной инфраструктуры межнационального общения, условий для сосуществования различных культур, расширения диалога между ними.

В 1992 году принят Закон Республики Коми «О государственных языках Республики Коми». Закон установил в республике применение в различных сферах жизни общества, в том числе в образовании, двух государственных языков: коми, в качестве государственного языка Республики Коми и русского, в качестве государственного языка Российской Федерации.

В образовательных организациях республики созданы условия для развития государственного двуязычия, в том числе для изучения предметов этнокультурной направленности.

Сформирована сеть организаций, обеспечивающих подготовку педагогических кадров - учителей коми языка и литературы, воспитателей дошкольных образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования с этнокультурной направленностью, среди которых Сыктывкарский гуманитарно-педагогический колледж имени И.А.Куратова, Коми государственный педагогический институт, Сыктывкарский государственный университет.

В целях обеспечения преподавания коми языка и литературы учебной литературой на базе Коми республиканского института развития образования функционируют центр методического обеспечения преподавания коми языка и литературы в общеобразовательных учреждениях республики и учебно-методическая лаборатория национальных проблем дошкольного образования.

Совершенствуется методика преподавания коми языка и литературы, в образовательный процесс внедряются информационно-компьютерные технологии, обобщается и распространяется инновационный опыт работы учителей коми языка и литературы, разрабатывается и издается необходимая учебно-методическая литература, обеспечивающая преподавание предметов этнокультурной направленности.

Совершенствуется содержание общего образования. Увеличился удельный вес учащихся, обучающихся по современным учебно-методическим комплектам, созданным на основе развивающего подхода в начальном звене с 45,5 процента (в 2005 - 2006 учебном году) до 66 процентов (в 2010 - 2011 учебном году).

Задача обеспечения современного качества образования обусловливает новые подходы в области кадровой политики.

В организациях, реализующих программы общего образования, работают 9 629 педагогических работников (в том числе 7 917 учителей), из них в организациях, расположенных в городской местности, - 6 108 педагогических работников, в организациях, расположенных в сельской местности, - 3 521 педагогический работник. Анализ качественного состава педагогических работников организаций, реализующих программы общего образования, показывает, что доля педагогических работников с высшим профессиональным образованием достаточно высока и составляет в среднем 77 процентов.

В настоящее время ведется разработка инновационных моделей, обеспечивающих адресный подход в повышении квалификации педагогов. В рамках обновления системы повышения квалификации возникает необходимость в появлении конкурентной образовательной среды, обеспечивающей реализацию принципа адресности в процессе формирования индивидуальных и групповых запросов к системе повышения квалификации и переподготовки.

В республике развивается система государственно-общественного управления образованием. В образовательных организациях созданы и работают управляющие советы, советы образовательных организаций и другие органы, обеспечивающие государственный общественный характер управления. Активно работают Ассоциация руководителей и педагогов общеобразовательных организаций и Ассоциация попечительских советов. Активизации общественных формирований в оценке качества образования способствовала реализация приоритетного национального проекта «Образование». В конкурсных процедурах приоритетного национального проекта «Образование» в качестве гражданских экспертных организаций участвовало более 10 общественных организаций.

Проведена определенная работа по аккредитации граждан, привлекаемых к дальнейшим процедурам по государственно-общественной аккредитации и контролю качества образования. Всего по состоянию на 31 декабря 2011 года были аккредитованы 101 эксперт и 1 экспертная организация.

2. Вместе с тем в развитии системы дошкольного и общего образования Республики Коми имеется ряд проблем, которые требуют решения программно-целевым методом.

Дефицит мест в детских дошкольных организациях обусловлен увеличением рождаемости детей, возрастанием потребности населения в обеспечении местами в дошкольных образовательных организациях, получением разнообразных образовательных услуг для детей дошкольного возраста, увеличением числа родителей, желающих пользоваться услугами дошкольных организаций до достижения детьми трехлетнего возраста.

Проблема дефицита мест в детских дошкольных организациях приводит к снижению доступности дошкольного образования. Количество детских дошкольных организаций в настоящее время является недостаточным для удовлетворения спроса на получение услуг дошкольного образования. Количество детей, ожидающих места в дошкольные образовательные организации в 2012 году, составляло по республике 12425 человек, из них 5878 - дети в возрасте от 1,5 до 6 лет. По состоянию на 1 января 2012 г. охват дошкольным образованием детей в возрасте от 1 до 6 лет в среднем по республике составлял 80% (Российская Федерация - 59,5%, Северо-Западный федеральный округ - 75,3%).

Отсутствие свободных мест в организациях, реализующих программы дошкольного образования, приводит к ограничению доступа к дошкольному образованию и выступает фактором социальной уязвимости как детей, так и родителей. Родители, чьи дети не устроены в дошкольные образовательные организации, зачастую вынуждены отказаться от официальной занятости, что ограничивает возможности трудоспособных родителей в социальной мобильности, в их профессиональном и карьерном росте и обостряет следующие социальные проблемы:

1) невозможность устройства на работу родителей, вынужденных воспитывать детей в домашних условиях, что, в свою очередь, влияет на уровень материального благосостояния семьи;

2) низкий уровень социализации детей, не получающих дошкольное образование, их недостаточная подготовленность к получению образования в школе.

Существующие организационные формы дошкольного образования не удовлетворяют полностью растущие потребности населения. В этой связи необходимы новые программы, направленные на создание на уровне муниципальных образований вариативных форм дошкольного образования (семейные детские сады, домашние детские сады, центры игровой поддержки и др.), и организация вариативных форм дошкольного образования.

Сеть общеобразовательных организаций в Республике Коми характеризуется преобладанием учебных заведений, расположенных в сельской местности. По состоянию на 1 сентября 2011 г. из 392 общеобразовательных школ 239 (60,9 процента) находились в селах. Число учащихся, обучающихся на указанную дату в сельских школах, - 20903 (22,2 процента от общего числа обучающихся).

Материально-техническая база образовательных организаций, и в первую очередь, в сельской местности, в основном не соответствует современным требованиям образовательного процесса.

По состоянию на 1 января 2011 г. на балансе муниципальных общеобразовательных организаций находилось 156 единиц автотранспорта, предназначенных для перевозки детей, на которых осуществлялся ежедневный подвоз детей. Из них требованиям ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования» полностью соответствовали 103 единицы. Таким образом, 53 единицы не полностью соответствовали ГОСТ Р 51160-98 и подлежали замене на новые, полностью соответствующие ГОСТу. Кроме того, ежегодно полностью вырабатывают ресурс эксплуатации (10 лет) 8 - 10 автобусов, которые тоже подлежат замене.

Требуется поэтапное обновление учебников нового поколения, учебно-методических пособий по коми языку как родному и как неродному.

Отмечается недостаточный уровень оснащенности кабинетов коми языка мультимедийным оборудованием.

Требует развития и распространения деятельность самоуправляющихся ассоциаций участников образовательной деятельности (профессиональные ассоциации педагогов, органы ученического и родительского самоуправления всех уровней), общественных органов управления образованием.

Разработка Подпрограммы 2 вызвана необходимостью дальнейшего повышения качества и расширения доступности общего образования, усиления его соответствия стратегическим ориентирам образовательной политики Российской Федерации, основным направлениям развития экономики Республики Коми, а также запросам и ожиданиям граждан.

В результате выполнения запланированных мероприятий в Республике Коми будут сформированы модели образовательных систем, обеспечивающих современное качество общего образования, а также созданы условия для их распространения.

Применение программно-целевого метода для решения проблем образования обеспечит единство четко структурированной и сформулированной содержательной части Программы с созданием и использованием финансовых и организационных механизмов ее реализации, а также контролем за промежуточными и конечными результатами выполнения Программы. Применение программно-целевого метода позволит наряду с текущим финансированием сконцентрировать средства на развитие системы, обеспечить формирование новых качественных связей для достижения системных эффектов и результатов.

2. Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной политики

в сфере реализации Подпрограммы 1, цели, задачи и показатели

(индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных

ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 1, сроков и

контрольных этапов реализации Подпрограммы 1

1. Основными приоритетами государственной политики Республики Коми в сфере реализации Подпрограммы 1 с учетом положений, определенных в Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. № 45 (далее - Стратегия) являются:

1) создание равных стартовых возможностей в получении образования и рост доступности качественного дошкольного и общего образования;

2) сохранение единого образовательного пространства на территории Республики Коми с учетом ее социально-культурных и этнокультурных особенностей.

2. В соответствии с приоритетами определена цель Подпрограммы 1 - повышение доступности и качества образовательных услуг, эффективности работы системы дошкольного и общего образования.

3. Задачи Подпрограммы 1:

1) обеспечение государственных гарантий доступности образования;

2) создание условий для повышения качества услуг дошкольного и общего образования;

3) развитие этнокультурного образования в социокультурном пространстве республики.

4. Перечень показателей (целевых индикаторов) Подпрограммы 1:

1) задача «Обеспечение государственных гарантий доступности образования»:

а) удельный вес детей, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей в возрасте от 0 до 7 лет;

Источник информации: Статистический отчет по форме федерального статистического наблюдения № 85-К; ежегодный статистический  бюллетень Комистата.

б) отношение численности детей 3 - 7 лет, получающих дошкольное образование, к сумме численности детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольное образование и численности детей в возрасте 3 – 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования;

Источник информации: Статистический отчет по форме федерального статистического наблюдения: № 85-К; ежегодный статистический  бюллетень Комистата.

в) количество введенных в действие объектов дошкольного образования;

Источник информации: ведомственная отчетность, приказ Министерства образования Республики Коми от  17 февраля 2014 г. № 92.

г) количество введенных в действие объектов общего образования;

Источник информации: ведомственная отчетность, приказ Министерства образования Республики Коми от  17 февраля 2014 г. № 92.

д) удельный вес дошкольных образовательных организаций, использующих вариативные формы дошкольного образования, в общем количестве дошкольных образовательных организаций;

Источник информации: Статистический отчет по форме федерального статистического наблюдения: № 85-К; ежегодный статистический  бюллетень Комистата.

е) доля учащихся 10 - 11 (12) классов в общеобразовательных организациях, обучающихся в классах с профильным и углубленным изучением отдельных предметов, в общей численности обучающихся 10 - 11 (12) классов;

Источник информации: Статистический отчет по форме федерального статистического наблюдения: № Д-8.

ж) доля общеобразовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии, от общего числа общеобразовательных организаций;

Источник информации: Статистический отчет по форме федерального статистического наблюдения: № Д-4.

з) доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях.

Источник информации: Статистический отчет по форме федерального статистического наблюдения: № 76-РИК.

2) задача «Создание условий для повышения качества услуг в системе  дошкольного  и общего образования»:

а) удовлетворенность населения качеством дошкольного образования от общего числа опрошенных родителей, дети которых посещают детские дошкольные организации;

Источник информации: информация по результатам мониторинга обеспеченности населения Республики Коми услугами дошкольного образования.

б) удовлетворенность населения качеством общего образования от общего числа опрошенных родителей, дети которых посещают общеобразовательные организаций в соответствующем году;

Источник информации: информация по результатам мониторинга обеспеченности населения Республики Коми услугами дошкольного образования.

в) удельный вес дошкольных образовательных организаций, в которых реализуются основные общеобразовательные программы дошкольного образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общем количестве дошкольных образовательных организаций;

Источник информации: Статистический отчет в соответствии с Приказом Министерства образования Республики Коми  от 01 августа 2014 г. № 497 «О мониторинге готовности к введению ФГОС ДО в РК».

г) доля обучающихся, для которых созданы все основные виды современных условий обучения, от 81% до 100% (от общей численности обучающихся по основным образовательным программам общего образования);

Источник информации: Статистический отчет по форме федерального статистического наблюдения:№ Д-4, №76-РИК, №83-РИК.

д) доля общеобразовательных организаций, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, от общего числа общеобразовательных организаций

Источник информации: Статистический отчет по  форме федерального статистического наблюдения: № Д-4

е) доля базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Республике Коми;

Источник информации: Отчет предоставляется в соответствии с Соглашением между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Республики Коми о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Коми  на проведение мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети базовых общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного обучения детей-инвалидов.

ж) удельный вес образовательных организаций, принимающих участие в республиканских мероприятиях по выявлению, распространению и поддержке инновационного опыта работы государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций в Республике Коми, от общего количества образовательных организаций.

Источник информации: Отчеты руководителей муниципальных органов управления образования.

з) доля  педагогических работников, прошедших аттестацию на высшую и первую квалификационные категории, от общего количества педагогических работников;

Источник информации: Статистический отчет по форме № 83-РИК  «Сведения о численности и составе работников учреждений, реализующих программы общего образования». Из приказов Министерства образования Республики Коми «Об установлении квалификационных категорий педагогическим работникам» по итогам заседаний Республиканской аттестационной комиссии.

и) соотношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций в Республике Коми и средней заработной платы в сфере общего образования в Республике Коми;

Источник информации: информация Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми об итогах федерального статистического наблюдения в сфере оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению средней заработной платы в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» (форма № ЗП-образование «Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала»).