Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Коми от 18.09.2012 № 387

 
 
 
 
 
                           РЕСПУБЛИКА КОМИ                            
 
                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                             
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
 
 
      от 18 сентября 2012 г. N 387
      г. Сыктывкар
 
                                         Утратило силу – Постановление
                                         Правительства Республики Коми
                                            от 25.03.2015 г. N 133    
 
          Об утверждении Порядка осуществления регионального          
         государственного контроля (надзора) за регулируемыми         
     уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми     
         ценами (тарифами) в электроэнергетике на территории          
                           Республики Коми                            
 
       (В редакции Постановления Правительства Республики Коми
                        от 18.02.2013 г. N 40)
 
 
      В  соответствии  со  статьей  29-2   Федерального   закона   "Об
электроэнергетике" Правительство Республики Коми
 
      постановляет:
 
      1.     Утвердить     Порядок     осуществления     регионального
государственного  контроля  (надзора)  за регулируемыми уполномоченным
органом исполнительной власти  Республики  Коми  ценами  (тарифами)  в
электроэнергетике на территории Республики Коми согласно приложению.
      2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
 
Глава
Республики Коми          В. Гайзер
 
 
 
      УТВЕРЖДЕН
      постановлением Правительства Республики Коми
      от 18 сентября 2012 г. N 387
      (приложение)
 
 
                               ПОРЯДОК                                
   осуществления регионального государственного контроля (надзора)    
    за регулируемыми уполномоченным органом исполнительной власти     
        Республики Коми ценами (тарифами) в электроэнергетике         
                    на территории Республики Коми                     
 
       (В редакции Постановления Правительства Республики Коми
                        от 18.02.2013 г. N 40)
 
      1. Настоящий  Порядок  определяет  порядок  деятельности  органа
исполнительной    власти    Республики    Коми,   уполномоченного   на
осуществление государственного  контроля  (надзора)  за  регулируемыми
уполномоченным  органом  исполнительной  власти Республики Коми ценами
(тарифами) в электроэнергетике на территории Республики Коми (далее  
региональный  государственный  контроль (надзор), перечень должностных
лиц,  уполномоченных  на   осуществление   государственного   контроля
(надзора), их полномочия.
      2. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется
Службой  Республики  Коми  по  тарифам  (далее  соответственно – орган
контроля (надзора), Служба).
      3.  К  отношениям,  связанным  с  осуществлением   регионального
государственного  контроля  (надзора)   за  регулируемыми государством
ценами (тарифами)  в  электроэнергетике,  организацией  и  проведением
проверок    субъектов    электроэнергетики,    применяются   положения
Федерального закона "О защите прав юридических  лиц  и  индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и  муниципального  контроля"  с  учетом  особенностей  организации   и
проведения проверок, установленных Федеральным законом "О естественных
монополиях", которые применяются к проверкам, проводимым  в  отношении
субъектов  электроэнергетики,  не  являющихся  субъектами естественных
монополий.
      4. Предметом регионального государственного  контроля  (надзора)
является    соблюдение   субъектами   электроэнергетики   в   процессе
осуществления своей деятельности требований, установленных Федеральным
законом  "Об электроэнергетике", другими федеральными законами и иными
нормативными   правовыми   актами   Российской   Федерации   в   сфере
электроэнергетики,  в  части  определения достоверности, экономической
обоснованности  расходов   и   иных   показателей,   учитываемых   при
государственном    регулировании    цен    (тарифов),    экономической
обоснованности фактического  расходования  средств  при  осуществлении
регулируемой  деятельности  в  сфере  электроэнергетики, экономической
обоснованности расходов на проведение мероприятий по  технологическому
присоединению объектов к электрическим сетям и правильности применения
указанными  субъектами  регулируемых  государством  цен  (тарифов)   в
электроэнергетике,  платы  за  технологическое  присоединение  и (или)
стандартизованных  тарифных  ставок,  определяющих  ее  величину,   за
использованием  инвестиционных  ресурсов,  включаемых  в  регулируемые
государством  цены  (тарифы),  а  также  за   соблюдением   стандартов
раскрытия   информации   в  электроэнергетике  (далее    обязательные
требования).
      5. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется
в следующих формах:
      а) организация и проведение проверок;
      б)   принятие   предусмотренных   законодательством   Российской
Федерации  мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных
нарушений;
      в)  систематическое  наблюдение  за   исполнением   обязательных
требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных
требований субъектами электроэнергетики.
      6. Организация и проведение плановых проверок.
      6.1. Плановые проверки проводятся в  соответствии  с  ежегодными
планами проведения плановых проверок.
      Ежегодный  план  проведения   плановых   проверок   утверждается
руководителем  Службы  в  порядке  и  сроки, предусмотренные статьей 9
Федерального закона "О защите прав юридических  лиц  и  индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля".
      6.2. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план
проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:
      а) государственной регистрации субъекта электроэнергетики;
      б) окончания проведения  последней  плановой  проверки  субъекта
электроэнергетики.
      7. Организация и проведение внеплановых проверок.
      7.1. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
      истечение срока исполнения субъектом электроэнергетики выданного
Службой  предписания  об устранении выявленного нарушения обязательных
требований; (В  редакции  Постановления  Правительства Республики Коми
от 18.02.2013 г. N 40)
      поступление в Службу обращений и заявлений граждан, в том  числе
индивидуальных   предпринимателей,   юридических  лиц,  информации  от
органов    государственной    власти    (должностных    лиц    органов
государственного  контроля (надзора), органов местного самоуправления,
из средств массовой информации о нарушении субъектом электроэнергетики
обязательных требований; (В   редакции   Постановления   Правительства
Республики Коми от 18.02.2013 г. N 40)
      наличие приказа руководителя (заместителя руководителя) Службы о
проведении   внеплановой   проверки,   изданного   в   соответствии  с
поручением   Президента   Российской   Федерации   или   Правительства
Российской   Федерации   либо  на  основании  требования  прокурора  о
проведении  внеплановой  проверки  в  рамках  надзора  за  исполнением
законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
      8. В ходе проверки проводятся следующие мероприятия:
      а)  рассмотрение  документов   и   материалов,   характеризующих
деятельность  субъектов  электроэнергетики,  в  том  числе нормативных
правовых и индивидуальных правовых актов,  по  вопросам,  составляющим
предмет проверки;
      б)   экспертиза   документов   и   материалов,   характеризующих
деятельность  субъектов  электроэнергетики,  в  том  числе нормативных
правовых и индивидуальных правовых актов,  по  вопросам,  составляющим
предмет проверки;
      в) анализ информации, размещенной субъектом электроэнергетики на
официальном    сайте    в    информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет" либо опубликованной в средствах массовой информации.
      9. К должностным лицам Службы, уполномоченным в  соответствии  с
законодательством    на    осуществление   государственного   контроля
(надзора), относятся: руководитель  Службы,  заместители  руководителя
Службы,   руководители   и   заместители   руководителей   структурных
подразделений  Службы,  а  также  иные   государственные   гражданские
служащие  Службы, замещающие должности категории "специалисты" старшей
группы должностей государственной гражданской службы  Республики  Коми
(далее – должностные лица Службы).
      10. К проведению мероприятий по  региональному  государственному
контролю  (надзору)  привлекаются  эксперты  и экспертные организации,
аккредитованные в  порядке,  установленном  Правительством  Российской
Федерации.
      11. Должностные лица Службы обязаны  соблюдать  ограничения  при
проведении  проверки,  установленные статьей 15 Федерального закона "О
защите прав юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей  при
осуществлении  государственного  контроля  (надзора)  и муниципального
контроля".
      12. Должностные лица Службы с целью  проведения  мероприятий  по
региональному государственному контролю (надзору) имеют право:
      1) проводить проверки;
      2)  получать  от  субъекта  электроэнергетики  необходимые   для
рассмотрения  в  ходе  проведения  проверки  документы  и материалы по
вопросам, подлежащим проверке, а также устные и письменные  объяснения
уполномоченных  должностных  лиц  органа управления, организации, иных
работников органа управления или организации по  вопросам,  подлежащим
проверке.
      13. Должностные лица Службы обязаны:
      1) своевременно и в  полной  мере  исполнять  предоставленные  в
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации полномочия по
предупреждению,  выявлению   и   пресечению   нарушений   обязательных
требований;
      2) соблюдать  законодательство  Российской  Федерации,  права  и
законные   интересы   субъектов  электроэнергетики,  проверка  которых
проводится;
      3)  проводить  проверку  на  основании   приказа   руководителя,
заместителя  руководителя  Службы  о ее проведении в соответствии с ее
назначением;
      4) проводить проверку – только  во  время  исполнения  служебных
обязанностей,  выездную  проверку  только  при  предъявлении служебных
удостоверений, копии приказа  руководителя,  заместителя  руководителя
Службы,  а  в  случае  предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального
закона      защите   прав   юридических   лиц    и    индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и   муниципального   контроля",   копии   документа   о   согласовании
проведения проверки;
      5) не препятствовать руководителю, иному должностному  лицу  или
уполномоченному      представителю      субъекта     электроэнергетики
присутствовать  при  проведении  проверки  и  давать  разъяснения   по
вопросам, относящимся к предмету проверки;
      6)  предоставлять  руководителю,  иному  должностному  лицу  или
уполномоченному      представителю     субъекта     электроэнергетики,
присутствующим  при  проведении  проверки,  информацию  и   документы,
относящиеся к предмету проверки;
      7)   знакомить   руководителя,   иное   должностное   лицо   или
уполномоченного    представителя    субъекта    электроэнергетики    с
результатами проверки;
      8)  учитывать  при  определении  мер,  принимаемых   по   фактам
выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их
потенциальной опасности для жизни, здоровья людей,  для  возникновения
чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера, а также не
допускать  необоснованного  ограничения  прав  и  законных   интересов
субъектов электроэнергетики;
      9) доказывать обоснованность своих действий при  их  обжаловании
субъектами      электроэнергетики     в     порядке,     установленном
законодательством Российской Федерации;
      10)   соблюдать   сроки   проведения   проверки,   установленные
законодательством Российской Федерации;
      11) не требовать от субъектов электроэнергетики документы и иные
сведения,  представление  которых  не  предусмотрено законодательством
Российской Федерации;
      12)  перед  началом  проведения  выездной  проверки  по  просьбе
руководителя,    иного    должностного    лица   или   уполномоченного
представителя субъекта электроэнергетики ознакомить их  с  положениями
административного  регламента,  в  соответствии  с  которым проводится
проверка;
      13) осуществлять запись о проведенной проверке в  журнале  учета
проверок;
      14)  в  случае  выявления  при  проведении  проверки   нарушений
субъектом электроэнергетики обязательных требований выдать предписание
субъекту  электроэнергетики  об  устранении  выявленных  нарушений   с
указанием  сроков  их  устранения  и (или) о проведении мероприятий по
предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей,  предупреждению
возникновения   чрезвычайных   ситуаций   природного   и  техногенного
характера, а также других  мероприятий,  предусмотренных  федеральными
законами;
      15)  принять  меры  по  контролю   за   устранением   выявленных
нарушений,  их  предупреждению,  предотвращению  возможного причинения
вреда   жизни,   здоровью   граждан,   предупреждению    возникновения
чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного характера, меры по
привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;
      16) в случае  если  при  проведении  проверки  установлено,  что
деятельность   субъекта  электроэнергетики,  эксплуатация  им  зданий,
строений,  сооружений,  помещений,  оборудования,  подобных  объектов,
транспортных   средств,   производимые   и   реализуемые   ими  товары
(выполняемые    работы,    предоставляемые    услуги)     представляют
непосредственную  угрозу  причинения  вреда  жизни,  здоровью граждан,
вреда животным,  растениям,  окружающей  среде,  объектам  культурного
наследия   (памятникам   истории   и   культуры),  народов  Российской
Федерации,  безопасности   государства,   возникновения   чрезвычайных
ситуаций  природного и техногенного характера или такой вред причинен,
незамедлительно принять  меры  по  недопущению  причинения  вреда  или
прекращению  его  причинения вплоть до временного запрета деятельности
субъекта электроэнергетики;
      17) довести до сведения граждан, юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей  любым доступным способом информацию о наличии угрозы
причинения вреда и способах его предотвращения.
      14. Результаты проверки оформляются актом проверки,  к  которому
прилагаются протоколы или заключения проведенных экспертиз, объяснения
работников  субъекта   электроэнергетики,   на   которых   возлагается
ответственность  за  нарушение обязательных требований, предписания об
устранении  выявленных  нарушений  и  иные  связанные  с  результатами
проверки   документы   или   их  копии.  На  основании  акта  проверки
составляется  отчет  о  проведении  проверки,   который   утверждается
руководителем   (заместителем   руководителя)   Службы.   В  отчете  о
проведении проверки указываются нарушения, выявленные  при  проведении
проверки,  и меры, которые необходимо принять в отношении фактов таких
нарушений и совершивших их должностных лиц.
      15.   По   результатам   проверки   Служба    принимает    меры,
предусмотренные  Федеральным  законом "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей  при  осуществлении   государственного
контроля  (надзора)  и  муниципального  контроля",  иными федеральными
законами.
      16. Порядок проведения систематического  наблюдения  и  анализа,
предусмотренного   подпунктом   "в"   пункта   5  настоящего  Порядка,
устанавливается  административным   регламентом   исполнения   Службой
государственной     функции     по     осуществлению     регионального
государственного  контроля  (надзора)   за   установлением   и   (или)
применением  регулируемых  государством цен (тарифов, надбавок, платы,
ставок), а также за соблюдением стандартов раскрытия информации.
      17.  Сроки  и  последовательность  административных  процедур  и
административных  действий органа контроля (надзора) при осуществлении
регионального  государственного  контроля  (надзора)   устанавливаются
административным      регламентом      осуществления     регионального
государственного контроля (надзора), разрабатываемым и утверждаемым  в
установленном порядке.
      18.  Решение  Службы,  принятое  по  результатам   осуществления
регионального   государственного   контроля   (надзора),   может  быть
обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 


Информация по документу
Читайте также