Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Коми от 21.04.2015 № 170

«Проведением такой работы будет заниматься отдел внедрения и развития медицинских информационных систем, организованный на базе государственного автономного учреждения «Центр информационных технологий».»;

2) в разделе 3 «Характеристика основных мероприятий подпрограммы 10»:

а) абзац третий изложить в следующей редакции:

«2) включение новых медицинских организаций в Региональную информационно-аналитическую медицинскую систему здравоохранения Республики Коми;»;

б) дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:

«4-1) организация процесса непрерывного обучения специалистов медицинских организаций;»;

в) дополнить новым абзацем двенадцатым следующего содержания:

«8-1) обеспечение работоспособности и бесперебойной работы прикладных компонентов навигационного оборудования и датчиков уровня топлива автомобилей скорой помощи;».

12. В подпрограмме 11 «Совершенствование системы территориального планирования здравоохранения Республики Коми» (далее - Подпрограмма 11):

1) в разделе 1 «Характеристика сферы реализации подпрограммы 11, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития»:

абзацы восемнадцатый - девятнадцатый изложить в следующей редакции:

«строительство лечебного корпуса в с. Усть-Цильма;

строительство многопрофильной больницы с мощностью 80 коек в с. Визинга;».

13. В приложении к Государственной программе Республики Коми «Развитие здравоохранения» (далее - Приложение к программе):

1) в таблице 1 Приложения к программе:

а) позицию 33 изложить в следующей редакции:

«

33.

Процент технической готовности объекта строительства «Лечебный корпус в с. Усть-Цильма»

в процентах

-

-

-

0,1

4,1

59,7

100,0

-

-

-

»;

б) позицию 56 изложить в следующей редакции:

«

56.

Процент технической готовности объекта «Реконструкция республиканской инфекционной больницы в г. Сыктывкаре (1 этап)»

в процентах

-

-

-

0,03

29,7

74,3

100,0

-

-

-

»;

в) графу 2 позиции 571 изложить в следующей редакции:

«Готовность проектной документации на строительство объекта «Многопрофильная больница с мощностью 80 коек в с. Визинга» (II этап)»;

г) в разделе «Подпрограмма 4. Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям» наименование подраздела «Задача 4. Совершенствование санаторно-курортного этапа реабилитации» изложить в следующей редакции:

«Задача 4. Совершенствование технологии санаторно-курортного лечения и реабилитации»;

д) дополнить позицией 781 следующего содержания:

«

781.

Доля детей, страдающих хроническими заболеваниями, выписанных с улучшением в состоянии здоровья после санаторно-курортного лечения в санаторно-курортных учреждениях, от общего числа детей, получивших санаторно-курортное лечение

в процентах

75

76

77

78

79

79

79,2

79,4

79,6

79,8

»;

е) позицию 79 изложить в следующей редакции:

«

79.

Процент технической готовности объекта строительства «Санаторный комплекс в с. Серегово Княжпогостского района»

в процентах

-

41,4

68,2

86,4

93,8

100,0

-

-

-

-

»;

ж) позицию 134 изложить в следующей редакции:

«

134.

Количество объектов недвижимости в здравоохранении, построенных с привлечением частных инвестиций на условиях государственно-частного партнерства

единиц

-

-

-

-

-

-

2

-

-

-

»;

2) в таблице 1.1 Приложения к Программе:

а) графу вторую позиции 58 изложить в следующей редакции:

«Готовность проектной документации на строительство объекта «Многопрофильная больница с мощностью 80 коек в с. Визинга» (II этап)»;

б) в разделе «Подпрограмма 4. Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям» наименование подраздела «по задаче 4. «Организация санаторно-курортного этапа реабилитации» изложить в следующей редакции:

«по задаче 4 «Совершенствование технологии санаторно-курортного лечения и реабилитации»;

в) дополнить позицией 801 следующего содержания:

«

801.

Доля детей, страдающих хроническими заболеваниями, выписанных с улучшением в состоянии здоровья после санаторно-курортного лечения в санаторно-курортных учреждениях, от общего числа детей, получивших санаторно-курортное лечение

в процентах

не ниже запланированного уровня

ведомственная отчетность

число детей, страдающих хроническими заболеваниями, выписанных с улучшением в состоянии здоровья после санаторно-курортного лечения в санаторно-курортных учреждениях *100 / общее число детей, получивших санаторно-курортное лечение

»;

г) графу 5 позиции 134 изложить в следующей редакции:

«данные отчетов Агентства инвестиционного развития Республики Коми»;

3) в таблице 2 Приложения к программе:

а) дополнить позицией 142 следующего содержания:

«

142.

Основное мероприятие 1.0211: Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий

рост ожидаемой продолжительности жизни на 4,2 года, увеличение охвата населения профилактическими осмотрами на туберкулез на 22,7 процента

снижение доступности медицинской помощи сельскому населению, рост заболеваемости и смертности сельского населения

ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет)

ПП1: охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез (в процентах)

 

»;

б) в графе 2 позиции 16 слова «(против туляремии, бешенства, клещевого энцефалита)» исключить;

в) в графе 2 позиции 42 слова «на амбулаторном этапе» исключить;

 

г) в позиции 63:

графу 2 изложить в следующей редакции:

«Основное мероприятие 2.0901: Совершенствование стационарной и амбулаторной медицинской помощи»;

в графе 3 слова «Строительство многопрофильной больницы с отделением для оказания медицинской помощи больным, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, мощностью 80 коек в с. Визинга Сысольского района к 31 декабря 2014 года» заменить словами «Многопрофильная больница с мощностью 80 коек в с. Визинга» (II этап) к 31 декабря 2015 года»;

в графе 5 слова «Строительство многопрофильной больницы с отделением для оказания медицинской помощи больным, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, мощностью 80 коек в с. Визинга Сысольского района» заменить словами «Многопрофильная больница с мощностью 80 коек в с. Визинга» (II этап)»;

д) в позиции 64:

в графе 3 слова «Строительство многопрофильной больницы с отделением для оказания медицинской помощи больным, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, мощностью 80 коек в с. Визинга Сысольского района к 31 декабря 2014 года» заменить словами «Многопрофильная больница с мощностью 80 коек в с. Визинга» (II этап) к 31 декабря 2015 года»;

в графе 5 слова «Строительство многопрофильной больницы с отделением для оказания медицинской помощи больным, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, мощностью 80 коек в с. Визинга Сысольского района» заменить словами «Многопрофильная больница с мощностью 80 коек в с. Визинга» (II этап)»;

е) в позиции 65:

в графе 3 слова «Строительство многопрофильной больницы с отделением для оказания медицинской помощи больным, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, мощностью 80 коек в с. Визинга Сысольского района к 31 декабря 2014 года» заменить словами «Многопрофильная больница с мощностью 80 коек в с. Визинга» (II этап) к 31 декабря 2015 года»;

в графе 5 слова «Строительство многопрофильной больницы с отделением для оказания медицинской помощи больным, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, мощностью 80 коек в с. Визинга Сысольского района» заменить словами «Многопрофильная больница с мощностью 80 коек в с. Визинга» (II этап)»;

ж) в позиции 66:

в графе 3 слова «Строительство многопрофильной больницы с отделением для оказания медицинской помощи больным, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, мощностью 80 коек в с. Визинга Сысольского района к 31 декабря 2014 года» заменить словами «Многопрофильная больница с мощностью 80 коек в с. Визинга» (II этап) к 31 декабря 2015 года»;

в графе 5 слова «Строительство многопрофильной больницы с отделением для оказания медицинской помощи больным, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, мощностью 80 коек в с. Визинга Сысольского района» заменить словами «Многопрофильная больница с мощностью 80 коек в с. Визинга» (II этап)»;

з) в позиции 67:

в графе 3 слова «Строительство многопрофильной больницы с отделением для оказания медицинской помощи больным, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, мощностью 80 коек в с. Визинга Сысольского района к 31 декабря 2014 года» заменить словами «Многопрофильная больница с мощностью 80 коек в с. Визинга» (II этап) к 31 декабря 2015 года»;

в графе 5 слова «Строительство многопрофильной больницы с отделением для оказания медицинской помощи больным, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, мощностью 80 коек в с. Визинга Сысольского района» заменить словами «Многопрофильная больница с мощностью 80 коек в с. Визинга» (II этап)»;

и) в графе 2 позиции 104 слова «Совершенствование организации медицинской помощи детям в общеобразовательных учреждениях» заменить словами «Совершенствование организации медицинской помощи обучающимся в образовательных организациях»;

к) в разделе «Подпрограмма 4. Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям» наименование подраздела «Задача 4. Совершенствование санаторно-курортного этапа реабилитации» изложить в следующей редакции:

«задача 4 «Совершенствование технологии санаторно-курортного лечения и реабилитации»;

л) дополнить позицией 1351 следующего содержания:

«

1351.

Основное мероприятие 4.0407: Обеспечение санаторно-курортного лечения детей на базе детских санаториев

рост ожидаемой продолжительности жизни на 4,2 года, повышение доли детей, страдающих хроническими заболеваниями, выписанных с улучшением в состоянии здоровья после санаторно-курортного лечения в санаторно-курортных учреждениях, от общего числа детей, получивших санаторно-курортное лечение, до уровня не ниже 79,8 процента

рост показателей инвалидности, смертности населения, снижение темпов роста продолжительности жизни

ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);

ПП4: доля детей, страдающих хроническими заболеваниями, выписанных с улучшением в состоянии здоровья после санаторно-курортного лечения в санаторно-курортных учреждениях, от общего числа детей, получивших санаторно-курортное лечение (в процентах)

»;

м) позиции 152-157 изложить в следующей редакции:

«

152.

Основное мероприятие 6.0202: Реализация постановления Правительства Республики Коми от 24 октября 2007 г. № 248 «О специальных стипендиях для обучающихся в образовательных организациях высшего образования, профессиональных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования»

повышение обеспеченности сельского населения врачами до уровня не менее 22,0 на 10 тыс. населения, средним медицинским персоналом до уровня не менее 92,4 на 10 тыс. населения

Отсутствие высококвалифицированных специалистов, снижение качества медицинской помощи

ПП6: обеспеченность врачами сельского населения (человек на 10 тыс. человек сельского населения);

ПП6: обеспеченность средним медицинским персоналом сельского населения (человек на 10 тыс. человек сельского населения)

153.

Основное мероприятие 6.0203: Реализация постановления Правительства Республики Коми от 18 ноября 2013 г. № 437 «Об учреждении именных стипендий студентам федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сыктывкарский государственный университет» и Коми филиала государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кировская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации, обучающимся по очной форме обучения по специальности «Лечебное дело» на основе возмещения затрат за обучение за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Коми

повышение обеспеченности сельского населения врачами до уровня не менее 22,0 на 10 тыс. населения

Отсутствие высококвалифицированных специалистов, снижение качества медицинской помощи

ПП6: обеспеченность врачами сельского населения (человек на 10 тыс. человек сельского населения)

 

154.

Основное мероприятие 6.0204: Реализация постановления Правительства Республики Коми от 24 июля 2014 г. № 299 «Об учреждении именных стипендий интернам, обучающимся в интернатуре государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Северный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации и государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кировская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации, принявшим обязательства по трудоустройству в медицинские организации, подведомственные Министерству здравоохранения Республики Коми»

повышение обеспеченности сельского населения врачами до уровня не менее 22,0 на 10 тыс. населения

Отсутствие высококвалифицированных специалистов, снижение качества медицинской помощи

ПП6: обеспеченность врачами сельского населения (человек на 10 тыс. человек сельского населения)

 

155.

Основное мероприятие 6.0205: Организация и проведение профориентационной работы с учащимися общеобразовательных организаций, проведение «Дней открытых дверей» в медицинских образовательных организациях Республики Коми

повышение обеспеченности сельского населения врачами до уровня не менее 22,0 на 10 тыс. населения, средним медицинским персоналом до уровня не менее 92,4 на 10 тыс. населения

Отсутствие высококвалифицированных специалистов, снижение качества медицинской помощи

ПП6: обеспеченность врачами сельского населения (человек на 10 тыс. человек сельского населения);

ПП6: обеспеченность средним медицинским персоналом сельского населения (человек на 10 тыс. человек сельского населения)

156.

Основное мероприятие 6.0206: Предоставление единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников с высшим профессиональным образованием

повышение обеспеченности сельского населения врачами до уровня не менее 22,0 на 10 тыс. населения

Отсутствие высококвалифицированных специалистов, снижение качества медицинской помощи

ПП6: обеспеченность врачами сельского населения (человек на 10 тыс. человек сельского населения)

 

157.

Основное мероприятие 6.0207: Предоставление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, принимаемым на квотированные рабочие места, в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 8 мая 2014 г. № 181 «О предоставлении мер социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение системы здравоохранения Республики Коми»

повышение обеспеченности сельского населения врачами до уровня не менее 22,0 на 10 тыс. населения

Отсутствие высококвалифицированных специалистов, снижение качества медицинской помощи

ПП6: обеспеченность врачами сельского населения (человек на 10 тыс. человек сельского населения)

»;

н) дополнить позициями 1571 - 1573 следующего содержания:

«

1571.

Основное мероприятие 6.0208: Предоставление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам с высшим профессиональным образованием, прибывшим (переехавшим) на работу в поселки городского типа, в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 8 мая 2014 г. № 181 «О предоставлении мер социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение системы здравоохранения Республики Коми»

повышение обеспеченности сельского населения врачами до уровня не менее 22,0 на 10 тыс. населения

Отсутствие высококвалифицированных специалистов, снижение качества медицинской помощи

ПП6: обеспеченность врачами сельского населения (человек на 10 тыс. человек сельского населения)

1572.

Основное мероприятие 6.0209: Предоставление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам с высшим профессиональным образованием, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 14 февраля 2012 г. № 45 «Об осуществлении единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников с высшим профессиональным образованием и средним профессиональным образованием, работающих в сельских населенных пунктах»

повышение обеспеченности сельского населения врачами до уровня не менее 22,0 на 10 тыс. населения

Отсутствие высококвалифицированных специалистов, снижение качества медицинской помощи

ПП6: обеспеченность врачами сельского населения (человек на 10 тыс. человек сельского населения)

1573.

Основное мероприятие 6.0210: Предоставление единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников со средним медицинским образованием, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 14 февраля 2012 г. № 45 "Об осуществлении единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников с высшим профессиональным образованием и средним профессиональным образованием, работающих в сельских населенных пунктах"

повышение обеспеченности сельского населения средним медицинским персоналом до уровня не менее 92,4 на 10 тыс. населения

Отсутствие высококвалифицированных специалистов, снижение качества медицинской помощи

ПП6: обеспеченность средним медицинским персоналом сельского населения (человек на 10 тыс. человек сельского населения)

»;

о) графу 2 позиции 183 изложить в следующей редакции:

«Основное мероприятие 8.01.01: Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми»;

п) графу 2 позиции 191 изложить в следующей редакции:

«Основное мероприятие 8.0202: Иные межбюджетные трансферты бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования»;

р) дополнить позицией 1911 следующего содержания:

«

1911.

Основное мероприятие 8.0203. Иные межбюджетные трансферты бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования

обеспечение выполнения государственного задания в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи на уровне не менее 95 процентов

Невозможность оказания медицинской помощи населению в рамках Программы государственных гарантий

ПП8: уровень ежегодного выполнения государственного задания в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи (в процентах)

»;

с) графы 2 и 3 позиций 195 и 196 изложить в следующей редакции:

«

Основное мероприятие 9.0201: Реализация социальных проектов на принципах государственно-частного партнерства на территории Республики Коми

рост ожидаемой продолжительности жизни на 4,2 года, ввод в действие к 1 января 2018 года не менее 2 объектов недвижимости в здравоохранении, построенных с привлечением частных инвестиций на условиях государственно-частного партнерства

Основное мероприятие 9.0202: Мониторинг исполнения обязательств и контроль за реализацией проектов государственно-частного партнерства по строительству объектов здравоохранения

рост ожидаемой продолжительности жизни на 4,2 года, ввод в действие к 1 января 2018 года года не менее 2 объектов недвижимости в здравоохранении, построенных с привлечением частных инвестиций на условиях государственно-частного партнерства

»;

т) графы 2 и 3 позиции 198 изложить в следующей редакции:

«

Основное мероприятие 10.0102: Включение новых медицинских организаций в Региональную информационно-аналитическую медицинскую систему здравоохранения Республики Коми

рост числа государственных учреждений здравоохранения, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети Интернет и инфоматов, до уровня не менее 77,08 процентов к 2020 году

»;

у) графу 2 позиции 199 изложить в следующей редакции:

«рост числа государственных учреждений здравоохранения, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети Интернет и инфоматов, до уровня не менее 77,08 процентов к 2020 году»;

ф) дополнить позицией 2011 следующего содержания:

«

2011.

Основное мероприятие 10.0106. Организация процесса непрерывного обучения специалистов медицинских организаций

обеспечение использования электронного документооборота при обмене медицинской информацией в государственных учреждениях здравоохранения на уровне 100 процентов к 2020 году

Снижение качества медицинской помощи, невозможность удовлетворения спроса населения на медицинские услуги

ПП10: доля государственных учреждений здравоохранения, использующих электронный документооборот при обмене медицинской информацией, от общего количества государственных учреждений (в процентах)

»;

х) дополнить позицией 2051 следующего содержания:

«

2051.

Основное мероприятие 10.0303. Обеспечение работоспособности и бесперебойной работы прикладных компонентов навигационного оборудования и датчиков уровня топлива автомобилей скорой помощи

Повышение качества медицинских услуг, обеспечение возможности использования учреждениями здравоохранения современных информационных ресурсов с целью повышения профессиональных знаний, оптимизации технологических процессов

снижение темпов развития отрасли, снижение качества медицинских услуг, доступности медицинской помощи

ПП10: количество работников на один современный персональный компьютер, в среднем по Республике Коми, от среднесписочного количества работающих (человек на 1 современный персональный компьютер)

»;

4) таблицу 3 Приложения к программе изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящим изменениям;

5) в таблице 4 Приложения к программе:

а) графу 5 позиций 1 - 56 изложить в следующей редакции:

«2014 - 2017 годы»;

б) позицию 49 изложить в следующей редакции:

«

49.

Закон Республики Коми от 19 июня 2014 г. № 71-РЗ «О государственно-частном партнерстве в Республике Коми

Установлены правовые условия для привлечения инвестиций в экономику Республики Коми, повышения доступности и качества товаров, работ, услуг, обеспечение которыми относится к полномочиям Республики Коми, развития экономики и социальной сферы Республики Коми, повышения качества жизни населения, реализации общественно значимых проектов на территории Республики Коми

Агентство инвестиционного развития Республики Коми

2014-2017 годы

»;

6) таблицы 5 и 6 Приложения к программе изложить в редакции согласно приложениям 4 и 5 к настоящим изменениям;

7) таблицы 7 и 7а Приложения к программе изложить в редакции согласно приложениям 6 и 7 к настоящим изменениям.

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к изменениям, вносимым

в постановление

Правительства Республики Коми

от 28 сентября 2012 г. № 420

«Об утверждении

Государственной программы

Республики Коми

«Развитие здравоохранения»

 

«Таблица 23.1

 

ПЕРЕЧЕНЬ

закупаемых в 2015-2017 гг. фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных

амбулаторий

 

№ п/п

Наименование объекта капитального строительства

Место размещения объекта

1

2

3

Фельдшерско-акушерские пункты

1.

Фельдшерско-акушерский пункт в с. Кедвавом

Муниципальное образование городского округа «Ухта»,

с. Кедвавом

2.

Фельдшерско-акушерский пункт в м. Ачим

Муниципальное образование муниципального района «Княжпогостский», м.Ачим

3.

Фельдшерско-акушерский пункт в пст Аджером

Муниципальное образование муниципального района «Корткеросский», пст Аджером

4.

Фельдшерско-акушерский пункт в пст Луговой

Муниципальное образование муниципального района «Печора», пст Луговой

5.

Фельдшерско-акушерский пункт в пст Ваймес

Муниципальное образование муниципального района «Прилузский», пст Ваймес

6.

Фельдшерско-акушерский пункт в с. Читаево

Муниципальное образование муниципального района «Прилузский», с. Читаево

7.

Фельдшерско-акушерский пункт в пст Поляна

Муниципальное образование муниципального района «Сосногорск», пст Поляна

8.

Фельдшерско-акушерский пункт в пст Вис

Муниципальное образование муниципального района «Сосногорск», пст Вис

9.

Фельдшерско-акушерский пункт в пст Яснэг

Муниципальное образование муниципального района «Сыктывдинский», пст Яснэг

10.

Фельдшерско-акушерский пункт в пст Ёдва

Муниципальное образование муниципального района «Удорский», пст Ёдва

11.

Фельдшерско-акушерский пункт в пст Студенец

Муниципальное образование муниципального района «Усть-Вымский», пст Студенец

Врачебные амбулатории

1.

Строительство врачебной амбулатории в пст Чиньяворык

Муниципальное образование муниципального района «Княжпогостский», пст Чиньяворык

2.

Строительство врачебной амбулатории в пст Подзь

Муниципальное образование муниципального района «Койгородский», пст Подзь

3.

Строительство врачебной амбулатории в с. Мордино

Муниципальное образование муниципального района «Корткеросский», с. Мордино

4.

Строительство врачебной амбулатории в пст Нювчим

Муниципальное образование муниципального района «Сыктывдинский», пст Нювчим

5.

Строительство врачебной амбулатории в с. Усть-Вымь

Муниципальное образование муниципального района «Усть-Вымский», с.Усть-Вымь

6.

Строительство врачебной амбулатории в пст Кебанъель

Муниципальное образование муниципального района «Усть-Куломский», пст Кебанъель

».

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к изменениям, вносимым

в постановление

Правительства Республики Коми

от 28 сентября 2012 г. № 420

«Об утверждении

Государственной программы

Республики Коми

«Развитие здравоохранения»

 

 

«1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 9, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

В условиях недостаточного финансирования отрасли сложилась малоэффективная система здравоохранения, что связано с недостаточным уровнем технологического оснащения, структурными диспропорциями, существующей проблемой недоукомплектованности медицинскими кадрами. В этих условиях качество оказания медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения Республики Коми остается недостаточно высоким.

Недостаток средств в государственных и муниципальных бюджетах, увеличивающиеся социальные обязательства органов власти перед населением, серьезные проблемы несоответствия уровня развития здравоохранения современным потребностям общества обусловливают необходимость привлечения частных источников финансирования для обеспечения воспроизводственных процессов в отрасли здравоохранения.

Основной целью развития государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения является формирование системы, обеспечивающей доступность медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки.

Государственно-частное партнерство в здравоохранении представляет собой договорное взаимовыгодное, предполагающее перераспределение рисков между партнерами, сотрудничество публично-правовых и частно-правовых субъектов в сфере оказания потребителям медицинских услуг, осуществляемое наиболее эффективными способами для привлечения дополнительных источников финансирования.

Предметом государственно-частного партнерства является государственная и муниципальная собственность в здравоохранении, а также медицинские услуги, оказываемые государством и бюджетными организациями.

В области здравоохранения реализация данной политики выражается в создании условий для развития государственно-частного партнерства, постепенной демонополизации государственной системы оказания медицинских услуг населению в условиях реформирования системы контрольно-надзорных функций и стандартизации медицинских услуг.

Использование государственно-частного партнерства целесообразно применять для решения задач, при решении которых частный партнер будет полезен для повышения эффективности использования государственных ресурсов в сфере здравоохранения, а форма партнерства позволит легче наладить единую систему учета и координации выполняемых государством и бизнесом работ.

В Российской Федерации государственно-частное партнерство в сфере здравоохранения представлено, в основном, региональными диализными центрами, созданными за счет частных инвестиций производителей диализного оборудования. В некоторых субъектах государственно-частное партнерство развивается в сферах:

информационных технологий (ведение электронных историй болезни, возможность электронной записи на прием к врачу, взаимодействие между врачом и пациентом, структурными подразделениями медицинских организаций, различными ЛПУ и органами управления здравоохранением);

дополнительном профессиональном образовании медицинского персонала (например, создание Образовательного центра высоких медицинских технологий в Казани);

оказания стоматологической помощи населению.

В настоящее время федеральное законодательство в сфере государственно-частного партнерства регулируется федеральными законами от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" и от 29 ноября 2001 г. № 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах".

В Республике Коми для дальнейшего развития государственно-частного партнерства принят Закон Республики Коми от 19 июня 2014 г. № 71-РЗ "О государственно-частном партнерстве в Республике Коми", заложивших правовую основу для привлечения инвестиций в экономику Республики Коми, повышения доступности и качества товаров, работ, услуг, обеспечение которыми относится к полномочиям Республики Коми, развития экономики и социальной сферы Республики Коми, повышения качества жизни населения, реализации общественно значимых проектов на территории Республики Коми. Указанным законом определены принципы государственно-частного партнерства, полномочия органов государственной власти Республики Коми в сфере государственно-частного партнерства, формы участия Республики Коми в государственно-частном партнерстве, объекты соглашения, условия участия Республики Коми в государственно-частном партнерстве и гарантии прав частного и публичного партнеров при заключении и исполнении соглашений государственно-частного партнерства.

Для реформирования системы здравоохранения в Республике Коми возможны следующие варианты государственно-частного партнерства:

развитие современной инфраструктуры оказания медицинской помощи с привлечением частного сектора к строительству новых медицинских мощностей и повышению технологической оснащенности существующих;

переход к инновационным технологиям обеспечения лечебно-диагностического процесса с привлечением частного сектора;

формирование конкурентной среды в здравоохранении, создание равных условий для медицинских организаций с различными формами собственности, развитие добровольного медицинского страхования и привлекательного инвестиционного климата для бизнес-структур.

Последний из представленных вариантов в виде включения негосударственных медицинских организаций в реализацию территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Коми уже реализуется в соответствии с Федеральными законами от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации». В реализации указанной программы в настоящее время участвует 16 негосударственных медицинских организаций, в том числе 13 - частной формы собственности и 3 - ОАО "Российские железные дороги". При этом доля объемов медицинской помощи, оказанной организациями частной формы собственности, составила: в стационаре - 0,6%, в амбулаторно-поликлинических подразделениях - 4,9%, в дневных стационарах - 3,5% от общего числа запланированных объемов по указанным видам помощи соответственно.

Кроме того, ряд государственных учреждений здравоохранения осуществил передачу части непрофильных услуг на аутсорсинг сторонним организациям. Так, на аутсорсинг с учетом экономической целесообразности выведены услуги по стирке белья, охране объектов, организации питания больных, транспортные услуги, техническое обслуживание медицинской техники и оборудования, а также вывоз и утилизация медицинских отходов.

С 2015 года реализацию проекта государственно-частного партнерства планируется осуществлять путем строительства новых медицинских мощностей для развития современной инфраструктуры здравоохранения.

Так, в течение 2015-2017 гг. с привлечением частных инвестиций планируется строительство двух объектов здравоохранения:

пристройка хирургического корпуса в п. Шудаяг (для ГБУЗ РК «Ухтинская городская больница №1»);

многопрофильная больница с отделением для оказания медицинской помощи больным, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях мощностью 80 коек в с.Визинга Сысольского района (для ГБУЗ РК «Сысольская центральная районная больница»).

Реализация проектов строительства указанных объектов позволит организовать медицинскую помощь населению с учетом требований законодательства.

В последующие годы возможно привлечение частных инвестиций к строительству диализного центра в г. Сыктывкаре и строительству нового корпуса Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Коми республиканская больница» в рамках реализации концепции его развития.».

 

 

 


ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к изменениям, вносимым

в постановление

Правительства Республики Коми

от 28 сентября 2012 г. № 420

«Об утверждении

Государственной программы

Республики Коми

«Развитие здравоохранения»

 

«Таблица 3

 

ОЦЕНКА

применения мер государственного регулирования в сфере

реализации Государственной программы

 

№ п/п

Наименование меры

Показатель применения меры

Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы

Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы

2014

2015

2016

2017

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма 1: «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи»

1.

Предоставление налоговых льгот по налогу на имущество организации автономным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели

Объем налоговых льгот по налогу на имущество организации автономным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели

260,81

260,81

260,81

260,81

Снижение налоговой нагрузки на автономные учреждения Республики Коми, созданные на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми; сокращение встречных финансовых потоков

2.

Предоставление налоговых льгот по налогу на имущество организации бюджетным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели

Объем налоговых льгот по налогу на имущество организации бюджетным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели

365 977,41

365 977,41

365 977,41

365 977,41

Снижение налоговой нагрузки на бюджетные учреждения Республики Коми, созданные на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми; сокращение встречных финансовых потоков

3.

Предоставление налоговых льгот по транспортному налогу автономным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели

Объем налоговых льгот по транспортному налогу автономным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели

1,68

1,68

1,68

1,68

Снижение налоговой нагрузки на автономные учреждения Республики Коми, созданные на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми; сокращение встречных финансовых потоков

4.

Предоставление налоговых льгот по транспортному налогу бюджетным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели

Объем налоговых льгот по транспортному налогу бюджетным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели

15 533,79

15 533,79

15 533,79

15 533,79

Снижение налоговой нагрузки на бюджетные учреждения Республики Коми, созданные на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми; сокращение встречных финансовых потоков

Подпрограмма 2: «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой,

в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации»

5.

Предоставление налоговых льгот по налогу на имущество организации автономным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели

Объем налоговых льгот по налогу на имущество организации автономным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели

3 211,32

3 211,32

3 211,32

3 211,32

Снижение налоговой нагрузки на автономные учреждения Республики Коми, созданные на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми; сокращение встречных финансовых потоков

6.

Предоставление налоговых льгот по налогу на имущество организации бюджетным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели

Объем налоговых льгот по налогу на имущество организации бюджетным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели

495 556,07

495 556,07

495 556,07

495 556,07

Снижение налоговой нагрузки на бюджетные учреждения Республики Коми, созданные на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми; сокращение встречных финансовых потоков

7.

Предоставление налоговых льгот по транспортному налогу автономным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели

Объем налоговых льгот по транспортному налогу автономным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели

3,76

3,76

3,76

3,76

Снижение налоговой нагрузки на автономные учреждения Республики Коми, созданные на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми; сокращение встречных финансовых потоков

8.

Предоставление налоговых льгот по транспортному налогу бюджетным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели

Объем налоговых льгот по транспортному налогу бюджетным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели

1 139,79

1 139,79

1 139,79

1 139,79

Снижение налоговой нагрузки на бюджетные учреждения Республики Коми, созданные на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми; сокращение встречных финансовых потоков

Подпрограмма 3: «Охрана здоровья матери и ребенка»

9.

Предоставление налоговых льгот по налогу на имущество организации бюджетным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели

Объем налоговых льгот по налогу на имущество организации бюджетным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели

13 169,54

13 169,54

13 169,54

13 169,54

Снижение налоговой нагрузки на бюджетные учреждения Республики Коми, созданные на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми; сокращение встречных финансовых потоков

10.

Предоставление налоговых льгот по транспортному налогу бюджетным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели

Объем налоговых льгот по транспортному налогу бюджетным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели

10,95

10,95

10,95

10,95

Снижение налоговой нагрузки на бюджетные учреждения Республики Коми, созданные на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми; сокращение встречных финансовых потоков

Программа 4: «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям»

11.

Предоставление налоговых льгот по налогу на имущество организации автономным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели

Объем налоговых льгот по налогу на имущество организации автономным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели

223,30

223,30

223,30

223,30

Снижение налоговой нагрузки на автономные учреждения Республики Коми, созданные на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми; сокращение встречных финансовых потоков

Подпрограмма 8: «Обеспечение реализации государственной программы»

12.

Предоставление налоговых льгот по налогу на имущество организации бюджетным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели

Объем налоговых льгот по налогу на имущество организации бюджетным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели

1 568,82

1 568,82

1 568,82

1 568,82

Снижение налоговой нагрузки на бюджетные учреждения Республики Коми, созданные на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми; сокращение встречных финансовых потоков

13.

Предоставление налоговых льгот по транспортному налогу бюджетным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели

Объем налоговых льгот по транспортному налогу бюджетным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели

117,45

117,45

117,45

117,45

Снижение налоговой нагрузки на бюджетные учреждения Республики Коми, созданные на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми; сокращение встречных финансовых потоков

14.

Предоставление налоговых льгот на имущество органов государственной власти Республики Коми

Объем налоговых льгот по налогу на имущество органов государственной власти Республики Коми

35,73

35,73

35,73

35,73

Сокращение встречных финансовых потоков


Информация по документу
Читайте также