Постановление Правительства Республики Коми от 22.02.2012 № 56

от 22 февраля 2012 г. № 56

г. Сыктывкар

Утратило силу – Постановление

Правительства Республики Коми

от 08.12.2015 г. № 498

О Службе Республики Коми по ветеринарному надзору

_______________________________________

(В редакции Постановления Правительства Республики Коми

от 09.12.2013 г. № 471; от 27.08.2014 г. № 359;

от 06.11.2014 г. № 431; от 14.11.2014 г. № 451;

от 03.12.2014 г. № 487; от 23.09.2015 г. № 411)

В соответствии со статьей 21 Закона Республики Коми «О Главе Республики Коми, Правительстве Республики Коми и органах в системе исполнительной власти Республики Коми» Правительство Республики Коми постановляет:

1. Утвердить Положение о Службе Республики Коми по ветеринарному надзору согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Республики Коми от 15 декабря 2004 г. № 227 «О некоторых вопросах Службы Республики Коми по ветеринарному надзору»;

2) постановление Правительства Республики Коми от 19 апреля 2005 г. № 99 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Коми от 15 декабря 2004 г. № 227 «О некоторых вопросах Службы Республики Коми по ветеринарному надзору».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Глава Республики Коми

В. Гайзер

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Республики Коми

от 22 февраля 2012 г. № 56

(приложение)

ПОЛОЖЕНИЕ

о Службе Республики Коми по ветеринарному надзору

(В редакции Постановления Правительства Республики Коми

от 09.12.2013 г. № 471; от 27.08.2014 г. № 359;

от 06.11.2014 г. № 431; от 03.12.2014 г. № 487;

от 23.09.2015 г. № 411)

I. Общие положения

1. Служба Республики Коми по ветеринарному надзору (далее - Служба) является органом исполнительной власти Республики Коми, исполняющим функции по формированию и реализации государственной политики, нормативному правовому регулированию, предоставлению государственных услуг в сфере ветеринарии, а также уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми на осуществление государственного контроля (надзора) на территории Республики Коми в сфере ветеринарии, координирующим в этой сфере  деятельность иных органов исполнительной власти Республики Коми.

Служба является органом исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим переданные Российской Федерацией полномочия в области ветеринарии.

2. В своей деятельности Служба руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми, правовыми актами Главы Республики Коми и правовыми актами Правительства Республики Коми, а также настоящим Положением.

3. Служба осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, государственными органами Республики Коми, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

4. Финансирование расходов на содержание Службы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.

5. Служба является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Коми и со своим наименованием на коми и русском языках, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Местонахождение (юридический адрес) Службы: г. Сыктывкар, ул. Петрозаводская, д. 17.

II. Основные задачи

7. Основными задачами деятельности Службы являются:

1) предупреждение и ликвидация заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства;

2) обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении;

3) защита населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

4) осуществление государственного ветеринарного надзора.

III. Государственные функции

8. Для реализации задач, указанных в разделе II настоящего Положения, Служба исполняет следующие государственные функции:

8.1) региональный государственный ветеринарный  надзор, в том числе за практической деятельностью специалистов в области ветеринарии;

8.2) рассматривает дела об административных правонарушениях  в сфере ветеринарии в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлекает к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

8.3) в области реализации на территории Республики Коми мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и  обеспечения безопасности продуктов животноводства:

1) проводит работу  по реализации федеральных мероприятий на территории Республики Коми, а также исполняет функции организатора по реализации государственными учреждениями Республики Коми в сфере ветеринарии, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Служба,           (далее – ветеринарные учреждения) федеральных мероприятий на территории Республики Коми;

2) выполняет функции организатора проведения на территории Республики Коми мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и их лечению;

3) выполняет функции организатора проведения предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере ветеринарии противоэпизоотических мероприятий, включая мероприятия по предупреждению и ликвидации очагов болезней, общих для человека и животных, специальные мероприятия по ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;

4) исполняет переданные полномочия Российской Федерации в сфере ветеринарии на территории Республики Коми, в том числе:

а) принимает решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Республики Коми в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных, за исключением особо опасных, болезней животных, содержащие перечень ограничений на оборот животных, продуктов животноводства, кормов и кормовых добавок, срок, на который устанавливаются ограничительные мероприятия (карантин), а также их отмене;

б) готовит и представляет Главе Республики Коми проекты решений об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Республики Коми в случае появления угрозы возникновения и распространения особо опасных болезней животных, содержащие перечень ограничений на оборот животных, продуктов животноводства, кормов и кормовых добавок, срок, на который устанавливаются ограничительные мероприятия (карантин), а также их отмене;

5) выполняет функции организатора проведения мероприятий по отчуждению животных и (или) изъятию продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Республики Коми:

вносит на рассмотрение Правительству Республики Коми представление  о необходимости отчуждения животных и (или) изъятию продуктов животноводства;

создает специальную комиссию по отчуждению животных и (или) изъятию продуктов животноводства;

определяет размер подлежащего возмещению ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате отчуждения животных и  (или) изъятия продуктов животноводства;

6) выполняет функции организатора проведения мероприятий по защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

7) на основании проведенного анализа ветеринарно-санитарного и эпизоотического состояния объектов животноводства разрабатывает планы предупреждения и ликвидации болезней на территории Республики Коми и вносит соответствующие предложения в Правительство Республики Коми;

8) создает и контролирует использование необходимого резерва биопрепаратов, медикаментов, антибиотиков, дезинфицирующих средств;

9) выдает заключения по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления при предоставлении земельных участков гражданам и организациям под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии размещения таких комплексов, мясокомбинатов, предприятий действующим ветеринарным нормам и правилам;

10) проводит на территории Республики Коми ветеринарный учет заболеваний сельскохозяйственных животных;

11) принимает решения о проведении компартментализации на территории Республики Коми;

12) проводит обследование свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства на  предмет определения их зоосанитарного статуса;

13) разрабатывает и представляет Правительству Республики Коми предложение о создании чрезвычайной противоэпизоотической комиссии;

14) исполняет функции по организационному и информационному обеспечению деятельности чрезвычайной противоэпизоотической комиссии;

15) осуществляет полномочия, установленные статьей 6 Закона Республики Коми «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми государственным полномочием Республики Коми по отлову и содержанию безнадзорных животных»; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Коми от 27.08.2014 г. № 359)

8.4) планирует перспективное развитие и размещение ветеринарных объектов в Республике Коми;

8.5) разрабатывает и представляет в Министерство финансов Республики Коми предложения о размерах ассигнований из республиканского бюджета Республики Коми, необходимых для проведения противоэпизоотических мероприятий;

8.6) разрабатывает и вносит на рассмотрение Главе Республики Коми и Правительству Республики Коми проекты нормативных правовых актов Республики Коми  в сфере ветеринарии;

8.7) разрабатывает и представляет в Министерство финансов Республики Коми предложения по формированию республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период,  финансированию Службы и государственных учреждений Республики Коми в сфере ветеринарии;

8.8) разрабатывает  предложения к проектам нормативных правовых актов Республики Коми, поступающим в Службу на согласование, по вопросам в сфере ветеринарии;

8.9) выполняет мероприятия по защите государственной тайны и технической защите информации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми;

8.10) исполняет функции и полномочия учредителя в отношении ветеринарных учреждений;

8.11) исполняет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Коми в части средств, предусмотренных на содержание Службы, ветеринарных учреждений и на реализацию функций, возложенных на Службу;

8.12) разрабатывает и представляет в Правительство Республики Коми предложения по созданию государственных учреждений Республики Коми в сфере ветеринарии;

8.13) организует разработку и реализацию мер пожарной безопасности государственными учреждениями Республики Коми в сфере ветеринарии, реализует меры пожарной безопасности в Службе;

8.14) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку, мобилизацию, воинский учет и бронирование сотрудников Службы, пребывающих в запасе, координирует и контролирует в ветеринарных учреждениях мероприятия по мобилизационной подготовке;

8.15) проводит мероприятия по гражданской обороне в соответствии с Положением об организации и ведении гражданской обороны в Республике Коми, утвержденным Указом Главы Республики Коми от 13 октября 2008 г. № 97;

8.16) реализует основные направления государственной политики в области охраны труда на территории Республики Коми в пределах компетенции, определенной постановлением Правительства Республики Коми от 29 января 2008 г. № 16 «О некоторых вопросах в области охраны труда»;

8.17) исполняет функции государственного заказчика по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности Службы; (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 06.11.2014 г. № 431)

8.18) проводит мониторинг цен и товарной номенклатуры (видов услуг), прогнозирование, планирование, бюджетирование, контрактацию и администрирование при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Республики Коми, государственным заказчиком которых выступает Служба; (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 06.11.2014 г. № 431)

8.19) обеспечивает надлежащее исполнение поручений Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми, данных во исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Службы, в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 марта 2011 г. № 352 «О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации»;

8.20) осуществляет иные функции в соответствии с решениями Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми.

IV. Государственные услуги

9. Для реализации задач, указанных в разделе II настоящего Положения, Служба предоставляет следующие государственные услуги:

1) выдачу разрешения физическим и юридическим лицам на вывоз за пределы Республики Коми подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору); (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 03.12.2014 г. № 487)

2) регистрацию специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Республики Коми;

3) (Исключен - Постановление Правительства Республики Коми от 09.12.2013 г. № 471)

4) выдачу архивных справок, архивных копий, архивных выписок по запросам граждан и юридических лиц по архивным документам Службы.

V. Права

10. В целях исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг в установленных сферах деятельности Служба имеет право:

1) запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также организаций, должностных лиц, граждан информацию, в том числе в электронном виде, необходимую для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

2) привлекать для решения вопросов, отнесенных к компетенции Службы, научные и иные организации, ученых, специалистов и экспертов, в том числе из-за пределов Республики Коми;

3) создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии и рабочие группы, коллегии), в том числе межведомственные, по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Службы;

4) проводить совещания, семинары, а также иные мероприятия по направлениям деятельности Службы;

5) издавать в пределах своей компетенции правовые акты на основании и во исполнение федерального законодательства и законодательства Республики Коми;

6) награждать Почетной грамотой Службы;

7) направлять в уполномоченные органы материалы о нарушениях законодательства Российской Федерации в области ветеринарии;

8) беспрепятственно посещать и обследовать организации в целях проверки исполнения ими законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил, требовать предоставления документации, необходимой для проведения проверок;

9) предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;

10) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.

VI. Организация деятельности

11. Службу возглавляет руководитель Службы Республики Коми по ветеринарному надзору (далее – Руководитель), являющийся одновременно Главным государственным ветеринарным инспектором Республики Коми, назначаемый на должность Главой Республики Коми по предложению Председателя Правительства Республики Коми и освобождаемый от должности Главой Республики Коми. (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 23.09.2015 г. № 411)

Руководитель Службы:

1) руководит деятельностью Службы на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу задач, функций;

2) обладает правами и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством в области ветеринарии, в том числе:

а) в случае появления угрозы возникновения и распространения на территории Республики Коми особо опасных болезней животных вносит представление Главе Республики Коми об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Республики Коми;

б) в случае появления угрозы возникновения и распространения на территории Республики Коми заразных, за исключением особо опасных, болезней животных принимает решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина);

3) без доверенности представляет Службу в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, в суде, выдает доверенности, открывает в установленном законодательством порядке счета Службы, совершает сделки, в том числе заключает договоры, и иные юридические действия, предусмотренные законодательством;

4) утверждает в пределах установленных штатной численности работников и фонда оплаты труда штатное расписание Службы и бюджетную смету Службы в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий период;

5) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Службы;

6) утверждает положения о структурных подразделениях Службы,   должностные регламенты и должностные инструкции работников Службы;

7) издает в установленном порядке приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

8) решает в установленном порядке вопросы о применении мер дисциплинарных взысканий и поощрений к работникам Службы,  руководителям ветеринарных учреждений;

9) дает поручения, обязательные для исполнения работниками Службы и контролирует их исполнение;

10) представляет в установленном порядке работников Службы, ветеринарных учреждений, а также других лиц, осуществляющих деятельность, связанную с ветеринарией, к награждению государственными наградами Российской Федерации и государственными наградами Республики Коми;

11) назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей ветеринарных учреждений, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры по согласованию с органом по управлению государственным имуществом;

12) решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Службе;

13) организует работу по обеспечению доступа к информации о деятельности Службы;

14) распоряжается финансовыми и материальными ресурсами, закрепленными за Службой;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

12. Руководитель Службы имеет одного заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.

Заместитель Руководителя Службы действует без доверенности от имени Службы в пределах прав и обязанностей, определяемых Руководителем Службы.

В период временного отсутствия Руководителя Службы его обязанности исполняет заместитель Руководителя Службы.

При наличии вакантной должности Руководителя Службы решение о возложении обязанностей Руководителя Службы принимается Главой Республики Коми.

13. Предельная штатная численность Службы определяется Правительством Республики Коми.

14. Организационная структура Службы включает в себя  отделы по основным направлениям деятельности:

1) по вопросам государственного ветеринарного надзора, надзора за безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля;

2) по вопросам лечебно-профилактической работы и противоэпизоотических  мероприятий;

3) по вопросам государственной службы и  кадров;

4) по вопросам экономики и финансов;

5) по вопросам административной работы.

Структура Службы утверждается Главой Республики Коми. (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 23.09.2015 г. № 411)

15. К должностным лицам Службы, уполномоченным на осуществление государственного регионального ветеринарного надзора, относятся Главный государственный ветеринарный инспектор Республики Коми и его заместители, государственные ветеринарные инспекторы Республики Коми.

16. Внутренняя организация деятельности Службы определяется Регламентом Службы.