Закон Республики Коми от 08.05.2014 № 54-РЗ

Утратил силу - Закон Республики

Коми от 01.12.2015 г. № 109-РЗ

О наделении органов местного самоуправления муниципальных

образований муниципальных районов (городских округов)

в Республике Коми государственным полномочием

Республики Коми по организации проведения на территории

соответствующего муниципального образования мероприятий

по отлову и содержанию безнадзорных животных

(В редакции Закона Республики Коми от 02.11.2015 г. № 81-РЗ;

от 05.11.2015 г. № 96-РЗ)

Принят Государственным Советом Республики Коми

24 апреля 2014 года

Настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми наделяются государственным полномочием Республики Коми по организации проведения на территории соответствующего муниципального образования мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных. (В редакции Закона Республики Коми от 02.11.2015 г. № 81-РЗ)

Статья 1

Наделить органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми (далее – органы местного самоуправления) государственным полномочием Республики Коми по организации проведения на территории соответствующего муниципального образования мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных (далее – государственное полномочие). (В редакции Закона  Республики Коми от 02.11.2015 г. № 81-РЗ)

Статья 2

1. Органы местного самоуправления при осуществлении ими государственного полномочия имеют право на:

1) своевременное и полное получение средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций, предназначенных для осуществления государственного полномочия;

2) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления государственного полномочия в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований;

3) получение разъяснений и рекомендаций от уполномоченного Правительством Республики Коми органа исполнительной власти Республики Коми по вопросам осуществления государственного полномочия;

4) принятие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления государственного полномочия;

5) осуществление иных прав, необходимых для реализации государственного полномочия.

2. Органы местного самоуправления при осуществлении ими государственного полномочия обязаны:

1) осуществлять государственное полномочие в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми;

2) обеспечивать целевое использование финансовых средств, предназначенных для осуществления государственного полномочия;

3) представлять в уполномоченный Правительством Республики Коми орган исполнительной власти Республики Коми отчеты об осуществлении государственного полномочия и целевом использовании средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций, предназначенных для осуществления государственного полномочия, документы, а также иную информацию, связанную с осуществлением государственного полномочия;

4) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми проверок осуществления государственного полномочия и использования финансовых средств, выделенных для осуществления государственного полномочия;

5) устранять нарушения, выявленные уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми при проведении проверок осуществления государственного полномочия, принимать меры по их предупреждению;

6) исполнять иные обязанности, необходимые при осуществлении государственного полномочия.

Статья 3

1. Правительство Республики Коми при осуществлении органами местного самоуправления государственного полномочия имеет право:

1) издавать обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданного государственного полномочия, осуществлять контроль за их исполнением, а также контроль за использованием материальных и финансовых средств, передаваемых для их исполнения;

2) запрашивать и получать от органов местного самоуправления отчеты об осуществлении государственного полномочия и целевом использовании средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций, предназначенных для осуществления государственного полномочия.

2. Правительство Республики Коми при осуществлении органами местного самоуправления государственного полномочия обязано:

1) осуществлять финансовое обеспечение переданного государственного полномочия за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций, предназначенных для осуществления государственного полномочия;

2) контролировать целевое использование предоставленных на эти цели средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций, предназначенных для осуществления государственного полномочия, а также использование материальных средств, передаваемых в целях осуществления государственного полномочия.

3. Права и обязанности Правительства Республики Коми, определенные в частях 1 и 2 настоящей статьи, осуществляются Правительством Республики Коми самостоятельно или уполномоченным им органом исполнительной власти Республики Коми.

Статья 4

1. Финансирование расходов по осуществлению органами местного самоуправления государственного полномочия производится за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций на осуществление государственного полномочия.

Распределение субвенций бюджетам муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) на реализацию государственного полномочия (далее – субвенции) осуществляется в соответствии с Методикой расчета размера субвенции, выделяемой из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) на осуществление государственного полномочия Республики Коми по организации проведения на территории соответствующего муниципального образования мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, согласно приложению к настоящему Закону. (В редакции Закона Республики Коми от 02.11.2015 г. № 81-РЗ)

2. Перечень материальных средств, подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственного полномочия, определяется Правительством Республики Коми или уполномоченным им органом исполнительной власти Республики Коми.

Статья 5

1. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

2. В случаях использования субвенций не по целевому назначению субвенции подлежат бесспорному взысканию в республиканский бюджет Республики Коми.

3. Органы местного самоуправления, осуществляющие государственное полномочие, представляют в Службу Республики Коми по ветеринарному надзору отчеты о выполнении государственного полномочия по расходам, связанным с осуществлением государственного полномочия, по форме и в сроки, установленные в соответствии с пунктом 4 статьи 6 настоящего Закона.

Статья 6

Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственного полномочия осуществляется Службой Республики Коми по ветеринарному надзору, которая:

1) запрашивает у органов местного самоуправления и получает необходимые документы, а также другую информацию, связанную с осуществлением государственного полномочия;

2) заслушивает должностных лиц органов местного самоуправления по исполнению государственного полномочия и вносит им соответствующие предложения по их реализации;

3) рассматривает в пределах своей компетенции обращения и заявления граждан и организаций по вопросам реализации органами местного самоуправления государственного полномочия, обращения и запросы органов местного самоуправления по осуществлению государственного полномочия;

4) определяет формы и сроки отчетности органов местного самоуправления по осуществлению государственного полномочия;

5) проводит комплексные и выборочные проверки реализации органами местного самоуправления государственного полномочия, по результатам которых вносит им предложения по предупреждению и оперативному устранению выявленных нарушений.

Статья 7

1. Государственное полномочие передается органам местного самоуправления на неограниченный срок.

2. Государственное полномочие может быть прекращено в случае неисполнения или ненадлежащего его исполнения органами местного самоуправления либо нецелевого использования предоставленных субвенций.

3. Прекращение государственного полномочия осуществляется на основании закона Республики Коми.

4. (Исключена - Закон Республики Коми от 05.11.2015 г. № 96-РЗ)

Статья 8

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 мая 2014 года.

2. Правительству Республики Коми принять нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Закона.

Временно исполняющий обязанности Главы Республики Коми

В.М. Гайзер

г. Сыктывкар

8 мая 2014 года

№ 54-РЗ

Приложение

к Закону Республики Коми

"О наделении органов местного

самоуправления муниципальных

образований муниципальных

районов (городских округов)

в Республике Коми

государственным полномочием

Республики Коми по организации

проведения на территории

соответствующего муниципального

образования мероприятий по отлову

и содержанию безнадзорных

животных"

МЕТОДИКА

расчета размера субвенции, выделяемой из республиканского

бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований

муниципальных районов (городских округов) на осуществление

государственного полномочия Республики Коми по организации

проведения на территории соответствующего муниципального

образования мероприятий по отлову и содержанию

безнадзорных животных

(В редакции Закона Республики Коми от 02.11.2015 г. № 81-РЗ)

1. Общий объем субвенций из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) на осуществление государственного полномочия Республики Коми по организации проведения на территории соответствующего муниципального образования мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных (далее – государственное полномочие) определяется исходя из расходов, понесенных органами местного самоуправления при осуществлении государственного полномочия, и расходов для осуществления государственного полномочия. (В редакции Закона Республики Коми от 02.11.2015 г. № 81-РЗ)

Общий размер субвенций, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) на осуществление государственного полномочия, определяется по формуле:

Суб = SUM Субi + SUM Vi,

где:

Суб – общий размер субвенций, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований муниципальных районов (городских округов);

Субi – размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) на компенсацию расходов, понесенных органами местного самоуправления при осуществлении государственного полномочия;

Vi – размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) для осуществления государственного полномочия.

2. Размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) на компенсацию расходов, понесенных органами местного самоуправления при осуществлении государственного полномочия (Субi), состоит из расходов на содержание штатной численности работников органов местного самоуправления и материальных затрат на осуществление государственного полномочия органами местного самоуправления и определяется по формуле:

Субi = Рот + Мз,

где:

Рот – расходы на содержание штатной численности работников, определяемые исходя из денежного содержания должности ведущего специалиста, определяемого в соответствии с законодательством Республики Коми о муниципальной службе в Республике Коми, из расчета 0,1 штатной единицы;

Мз – материальные затраты на реализацию государственных полномочий, установленные в размере 3 тысячи рублей в год и складывающиеся из расходов на:

1) приобретение канцелярских товаров;

2) приобретение прочих расходных материалов, необходимых органам местного самоуправления для реализации государственного полномочия;

3) услуги связи;

4) обслуживание оргтехники.

3. Объем субвенций, предоставляемых органам местного самоуправления для осуществления передаваемого государственного полномочия, определяется по формуле:

Vi = Р_отлов + Р_{трансп (отлов)} + Р_{передерж},

где Vi – размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) для осуществления государственного полномочия;

Р_отлов – расчетная стоимость услуг по отлову безнадзорных животных;

Р_{трансп (отлов)} – расчетная стоимость услуг по транспортировке безнадзорных животных к месту передержки;

Р_{передерж} – расчетная стоимость услуг по передержке безнадзорных животных.

Р_отлов, Р_{трансп (отлов)}, Р_{передерж} определяются по формулам, указанным в подпунктах 1 – 3 настоящего пункта, исходя из расчетной стоимости единицы услуги:

1) расчетная стоимость услуг по отлову безнадзорных животных определяется по формуле:

Р_отлов = К Ч N Ч Сi,

где К – количество безнадзорных животных (исходя из данных уполномоченного Правительством Республики Коми органа исполнительной власти Республики Коми (далее – уполномоченный орган) по предыдущему году) (единиц);

N – поправочный коэффициент, учитывающий количество безнадзорных животных, подлежащих отлову, устанавливаемый ежегодно уполномоченным органом;

Сi – средняя стоимость услуги по отлову безнадзорных животных (рублей) согласно нормативу, установленному уполномоченным органом;

2) расчетная стоимость услуг по транспортировке безнадзорных животных к месту передержки определяется по формуле:

Р_{трансп (отлов)} = С2 Ч S Ч 12 месяцев,

где С2 – средняя стоимость услуги по транспортировке безнадзорных животных на расстояние 1 км (рублей) по нормативу, установленному уполномоченным органом;

S – средний размер пробега транспортного средства в месяц (км), установленный уполномоченным органом;

3) расчетная стоимость услуг по передержке безнадзорных животных определяется по формуле:

Р_{передерж} = К Ч N Ч С3,

где К – количество безнадзорных животных (исходя из данных уполномоченного органа в предыдущему году) (единиц);

N – поправочный коэффициент, учитывающий количество безнадзорных животных, подлежащих отлову, устанавливаемый ежегодно уполномоченным органом;

С3 – средняя стоимость услуги по передержке безнадзорных животных в местах передержки по нормативу, установленному уполномоченным органом, которая определяется по формуле:

С3 = С¹ + С² + С³ + С⁴ + С⁵,

где С¹ – средняя стоимость услуги по поддержанию надлежащих условий жизнедеятельности безнадзорных животных по нормативу, установленному уполномоченным органом;

С² – средняя стоимость услуги по оказанию ветеринарной помощи безнадзорным животным по нормативу, установленному уполномоченным органом;

С³ – средняя стоимость услуги по стерилизации (кастрации) безнадзорных животных по нормативу, установленному уполномоченным органом;

С⁴ – средняя стоимость услуги по умерщвлению безнадзорных животных, подлежащих умерщвлению по клиническим показаниям, по нормативу, установленному уполномоченным органом;

С⁵ – средняя стоимость услуги по утилизации и захоронению безнадзорных животных, подлежащих умерщвлению по клиническим показаниям, по нормативу, установленному уполномоченным органом.

4. Порядок определения количества безнадзорных животных (в том числе подлежащих умерщвлению) устанавливается уполномоченным органом.