Постановление Правительства Республики Коми от 31.12.2015 № 591

от 31 декабря 2015 г. № 591

г. Сыктывкар

О внесении изменений в некоторые решения

Правительства Республики Коми

Правительство Республики Коми постановляет:

1. Внести в некоторые решения Правительства Республики Коми изменения согласно приложению (далее – изменения).

2. Раздел I изменений вступает в силу со дня принятия настоящего постановления.

Раздел II изменений вступает в силу с 1 января 2016 года.

Председатель Правительства Республики Коми

В. Тукмаков

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства Республики Коми

от 31 декабря 2015 г. № 591

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в некоторые решения Правительства Республики Коми

I. В постановлении Правительства Республики Коми от 2 октября 2015 г. № 436 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. № 413 «О Государственной программе Республики Коми «Развитие строительства и жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергоэффективности»:

1. В пункте 2 слова «за исключением пунктов 16-21 приложения к настоящему постановлению, которые» заменить словами «за исключением пункта 16 приложения к настоящему постановлению, который».

2. В изменениях, вносимых в постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. № 413 «О Государственной программе Республики Коми «Развитие строительства и жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергоэффективности» (приложение):

1) пункты 16 и 17 исключить;

2) пункт 18 считать пунктом 16, изложив его в следующей редакции:

«16. В пункте 6 приложения 16 к Программе число «70,0» заменить числом «95,0».»;

3) пункты 19 – 21 исключить.

II. В постановлении Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. № 413 «О Государственной программе Республики Коми «Развитие строительства и жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергоэффективности»:

в Государственной программе Республики Коми «Развитие строительства и жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергоэффективности», утвержденной постановлением (приложение), (далее - Программа):

1. В разделе «Приоритеты и цели реализуемой в Республике Коми государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, общая характеристика участия муниципальных образований в Республике Коми в реализации Программы»:

1) в пункте 1:

а) в подпункте 1 число «5» заменить числом «4»;

б) в подпункте 2 число «6» заменить числом «5»;

в) подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) содействие в реализации мероприятий по формированию земельных участков, расположенных на территориях муниципальных образований в Республике Коми, для последующего предоставления их в целях индивидуального жилищного строительства и для последующей реализации их в целях индивидуального жилищного строительства осуществлялось в форме предоставления субсидий до 31 декабря 2015 года»;

г) в подпункте 5 число «7» заменить числом «6»;

д) в подпункте 6 число «8» заменить числом «7»;

е) в подпункте 7 число «9» заменить числом «8»;

2) в пункте 2:

а) в подпункте 1 число «9¹» заменить числом «9»;

б) в подпункте 2 число «9²» заменить числом «9¹»;

в) подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) возмещение выпадающих доходов, связанных с ограничением размеров тарифов в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения предельными максимальными уровнями тарифов, индексами максимально возможного изменения установленных тарифов, а также связанных с ограничением роста регулируемых розничных цен на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, уровнем роста соответствующих оптовых цен на сжиженный газ осуществлялось в форме предоставления субсидий до 31 декабря 2015 года;»;

г) подпункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) компенсация выпадающих доходов в связи с применением льготных тарифов на тепловую энергию (мощность) и льготных тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения осуществлялась в форме предоставления компенсаций до 31 декабря 2015 года;»;

д) подпункты 9 - 14 изложить в следующей редакции:

«9) содействие в строительстве и реконструкции объектов водоснабжения для обеспечения застраиваемых территорий коммунальной инфраструктурой осуществлялось в форме предоставления субсидий до 31 декабря 2015 года;

10) содействие в строительстве и реконструкции объектов водоотведения для обеспечения застраиваемых территорий коммунальной инфраструктурой осуществлялось в форме предоставления субсидий до 31 декабря 2015 года;

11) содействие в строительстве и реконструкции объектов водоснабжения с приобретением российского оборудования и материалов и использованием инновационной продукции, обеспечивающей энергосбережение и повышение энергетической эффективности, в населенных пунктах с неблагоприятным состоянием поверхностных и подземных источников питьевого водоснабжения осуществлялось в форме предоставления субсидий до 31 декабря 2015 года;

12) содействие в строительстве и реконструкции объектов водоснабжения с приобретением российского оборудования и материалов и использованием инновационной продукции, обеспечивающей энергосбережение и повышение энергетической эффективности, в населенных пунктах с численностью населения до 100 тыс. человек осуществлялось в форме предоставления субсидий до 31 декабря 2015 года;

13) содействие в создании системы управления комплексом водоснабжения с приобретением российского оборудования и материалов и использованием инновационной продукции, обеспечивающей энергосбережение и повышение энергетической эффективности, осуществлялось в форме предоставления субсидий до 31 декабря 2015 года;

14) содействие в строительстве и реконструкции объектов водоотведения и очистки сточных вод с приобретением российского оборудования и материалов и использованием инновационной продукции, обеспечивающей энергосбережение и повышение энергетической эффективности осуществлялось в форме предоставления субсидий до 31 декабря 2015 года;»;

е) дополнить новыми пунктами 15 и 16 следующего содержания:

«15) возмещение выпадающих доходов, связанных с государственным регулированием цен (тарифов), осуществляется в виде:

а) возмещения выпадающих доходов, связанных с ограничением роста регулируемых розничных цен на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, уровнем роста соответствующих оптовых цен на сжиженный газ в форме субсидии в соответствии с Порядком (приложение 11 к Программе);

б) компенсации выпадающих доходов теплоснабжающим организациям и организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в связи с применением льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), на питьевую воду (питьевое водоснабжение), на горячую воду (горячее водоснабжение) и на водоотведение в форме компенсации в соответствии с Порядком (приложение 13 к Программе);

16) содействие в строительстве и реконструкции объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод с приобретением российского оборудования и материалов и использованием инновационной продукции, обеспечивающей энергосбережение и повышение энергетической эффективности осуществляется в форме субсидии в соответствии с Правилами (приложение 14 к Программе).»;

3) в пункте 3:

а) в подпункте 1 число «20» заменить числом «15»;

б) в подпункте 2 число «21» заменить числом «16»;

4) в подпункте 1 пункта 4 число «22» заменить числом «17».

2. В приложении 3 к Программе:

1) в пункте 1 слова «архитектуры и строительства» заменить словами «строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства»;

2) в пункте 14 слова «экономического развития» заменить словом «экономики».

3. Приложение 4 исключить.

4. Приложения 5 – 9, 9¹ и 9² считать соответственно приложениями 4 – 8, 9 и 9¹.

4. В пункте 1 приложения 5 к Программе слова «архитектуры и строительства» заменить словами «строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства».

5. В пункте 1 приложения 7 к Программе слова «архитектуры и строительства» заменить словами «строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства».

6. В пункте 1 приложения 8 к Программе слова «архитектуры и строительства» заменить словами «строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства».

7. В приложении 9 к Программе:

1) в пункте 1:

а) слова «Агентством Республики Коми по делам молодежи (далее - Агентство)» заменить словами «Министерством образования и молодежной политики Республики Коми (далее - Министерство)»;

б) слова «заключенных между Агентством» заменить словами «заключенных между Министерством»;

2) в пунктах 2 - 4, 6, 8, 9, 11, 13 и 14 слово «Агентство» в соответствующем падеже заменить словом «Министерство» в соответствующем падеже.

8. В пункте 2 приложения 9¹ к Программе слова «архитектуры и строительства» заменить словами «строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства».

9. В приложения 9² к Программе:

1) абзацы с седьмого по двенадцатый подпункта 3 пункта 6 изложить в следующей редакции:

«К_ф - уровень долевого финансирования капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (при наличии) для Республики Коми в размере, установленном краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми, на соответствующий год (далее - краткосрочный план);

К_конс - минимальный уровень долевого финансирования капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов за счет средств консолидированного бюджета Республики Коми в соответствии с краткосрочным планом на соответствующий год в размере, рассчитанном по формуле:

К_Конс = К_рб + К_мест.^,

где:

К_рб - уровень долевого финансирования капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в размере, установленном краткосрочным планом на соответствующий год;

К_мест. - уровень долевого финансирования капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов за счет средств бюджета муниципального образования, на территории которого расположен многоквартирный дом, в отношении которого предоставляется государственная поддержка, в размере, установленном краткосрочным планом на соответствующий год.»;

2) в пункте 7 слова «архитектуры и строительства» заменить словами «строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства».

10. В приложении 10 к Программе:

1) абзацы первый и второй пункта 3 изложить в следующей редакции:

«3. Субсидии предоставляются Министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми (далее - Министерство) на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Коми (далее - Соглашение).

Форма Соглашения утверждается Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Коми и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней со дня ее утверждения.»;

2) в пунктах 7, 9, 10, 12 - 14, 18 и 19 слово «Комитет» в соответствующем падеже заменить словом «Министерство» в соответствующем падеже.

11. Приложение 11 изложить в следующей редакции:

«Приложение 11

к Государственной программе

Республики Коми

«Развитие строительства и

жилищно-коммунального комплекса,

энергосбережение и повышение

энергоэффективности»

ПОРЯДОК

предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидии

на возмещение выпадающих доходов, связанных с ограничением роста

регулируемых розничных цен на сжиженный газ, реализуемый для бытовых

нужд населения, уровнем роста соответствующих оптовых цен на

сжиженный газ

1. Распределение субсидии, предусмотренной в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год на возмещение выпадающих доходов, связанных с ограничением роста регулируемых розничных цен на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, уровнем роста соответствующих оптовых цен на сжиженный газ (далее - выпадающие доходы) в рамках реализации подпрограммы 2 «Создание условий для обеспечения качественными жилищно-коммунальными услугами населения Республики Коми» Государственной программы Республики Коми «Развитие строительства и жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергоэффективности» осуществляется Министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми (далее - Министерство) организациям, реализующим сжиженный газ населению, жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств), (далее - организации, реализующие населению сжиженный газ) на основании указанных в пункте 3 настоящего Порядка данных Службы Республики Коми по тарифам (далее - Служба) и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 7 рабочих дней со дня соответствующего распределения.

2. Субсидии на возмещение выпадающих доходов предоставляются организациям, реализующим населению сжиженный газ, не менее чем в 10 муниципальных образованиях в Республике Коми.

3. Служба в течение 10 рабочих дней со дня установления цен (тарифов) представляет в Министерство данные об объемах выпадающих доходов организаций, реализующих населению сжиженный газ, не менее чем в 10 муниципальных образованиях в Республике Коми.

4. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, представленных Службой, рассматривает их на предмет соответствия условию, установленному пунктом 2 настоящего Порядка.

По результатам рассмотрения Министерство в течение срока, установленного настоящим пунктом, принимает решение о предоставлении (не предоставлении) субсидии на возмещение выпадающих доходов, оформляемое приказом  Министерства.

Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии на возмещение выпадающих доходов является невыполнение условия, установленного пунктом 2 настоящего Порядка.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии на возмещение выпадающих доходов Министерство заключает в установленном порядке с соответствующей  организацией, реализующей населению сжиженный газ, договор о предоставлении субсидии (далее - договор).

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии на возмещение выпадающих доходов Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет организации, реализующей населению сжиженный газ, в отношении которой вынесено такое решение, уведомление с указанием причин отказа и в тот же срок уведомляет о принятом решении Службу.

Организация, реализующая населению сжиженный газ, в отношении которой принято решение об отказе в предоставлении субсидии на возмещение выпадающих доходов, вправе после устранения причин отказа обратиться повторно в Службу, которая предоставляет в Министерство данные, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

5. Финансирование расходов, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий на возмещение выпадающих доходов, производится  Министерством на основании договоров в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных  Министерству.

6. Перечисление субсидий на возмещение выпадающих доходов производится Министерством в сроки, установленные договором.

В случае нарушения организацией, реализующей населению сжиженный газ, условия предоставления средств республиканского бюджета Республики Коми на возмещение выпадающих доходов, установленного пунктом 2 настоящего Порядка, сумма субсидии на возмещение выпадающих доходов подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Коми в месячный срок со дня выявления указанного нарушения.

В случае отказа организацией, реализующей населению сжиженный газ, от добровольного возврата субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством по иску Министерства.

В случае, предусмотренном договором о предоставлении субсидии, остаток субсидии, не использованный в текущем финансовом году, подлежит возврату организациями, реализующими населению сжиженный газ, в порядке и сроки, установленные договором.

7. Контроль за выполнением условия, целей и порядка предоставления субсидии организациям, реализующим населению сжиженный газ, осуществляется в установленном порядке Министерством и Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля, в том числе путем проведения проверок».

12. В приложении 12 к Программе:

1) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Субвенции предоставляются Министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми (далее - Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми и кассовым планом республиканского бюджета Республики Коми в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству в соответствии с распределением, установленным законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год и плановый период, на основании соглашений о предоставлении субвенций, заключенных между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) (далее - Соглашения).»;

2) в пунктах 4, 6 - 8, 10 и 11 слово «Комитет» в соответствующем падеже заменить словом «Министерство» в соответствующем падеже.

13. В приложении 13 к Программе:

1) заголовок изложить в следующей редакции:

«ПОРЯДОК

финансирования из республиканского бюджета Республики Коми расходов

на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающим организациям и

организациям, осуществляющим  горячее водоснабжение, холодное

водоснабжение и (или) водоотведение, в связи с применением льготных

тарифов на тепловую энергию (мощность), на питьевую воду (питьевое

водоснабжение), на горячую воду (горячее водоснабжение) и на

водоотведение»;

2) в пункте 1 слова «Комитету жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми (далее - Комитет)» заменить словами «Министерству строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми (далее - Министерство)»;

3) в пунктах 3 - 6 слово «Комитет» в соответствующем падеже заменить словом «Министерство» в соответствующем падеже.

14. В приложении 13¹ к Программе:

1) в пункте 1 слова «архитектуры и строительства» заменить словами «строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства»;

2) в пункте 4 слова «ОАО «Газпром» заменить словами «ПАО «Газпром»;

3) в пункте 17 слова «экономического развития» заменить словом «экономики».

15. Приложения 14 и 15 к Программе исключить.

16. В приложении 16 к Программе:

1) в грифе число «16» заменить числом «14»;

2) заголовок изложить в следующей редакции:

«ПРАВИЛА

предоставления и методика расчета субсидий из республиканского бюджета

Республики Коми местным бюджетам на строительство и реконструкцию

объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод с

приобретением российского оборудования и материалов и использованием

инновационной продукции, обеспечивающей энергосбережение и

повышение энергетической эффективности»;

3) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных районов (городских округов) на строительство и реконструкцию объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод с приобретением российского оборудования и материалов и использованием инновационной продукции, обеспечивающей энергосбережение и повышение энергетической эффективности, в рамках реализации подпрограммы 2 «Создание условий для обеспечения качественными жилищно-коммунальными услугами населения Республики Коми» Государственной программы Республики Коми «Развитие строительства и жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергоэффективности» (далее соответственно - субсидии, Программа) осуществляется Министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми (далее - Министерство) на основании соглашений, заключенных между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов), (далее - Соглашения).»;

4) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. В случае если Соглашением предусмотрено направление субсидий на строительство и реконструкцию объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод с приобретением российского оборудования и материалов и использованием инновационной продукции, обеспечивающей энергосбережение и повышение энергетической эффективности (далее – объекты строительства и реконструкции), относящихся к муниципальной собственности поселений, субсидии в соответствующем объеме передаются из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений.»;

5) в пункте 4 слова «объектам капитального строительства» заменить словами «объектам строительства и реконструкции»;

6) в пункте 5:

а) подпункт а) изложить в следующей редакции:

«а) наличие в решениях органов местного самоуправления о местных бюджетах на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий по строительству и реконструкции объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод с приобретением российского оборудования и материалов и использованием инновационной продукции, обеспечивающей энергосбережение и повышение энергетической эффективности;»;

б) в подпункте в) слова «реконструкции и строительства» заменить словами «строительства и реконструкции»;

в) дополнить новыми абзацами пятым и шестым следующего содержания:

«г) наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации и положительной государственной экспертизы проектной документации по соответствующим объектам строительства и реконструкции и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации.

В случае отсутствия на 1 февраля текущего финансового года утвержденной в установленном порядке проектной документации и положительной государственной экспертизы проектной документации объектов строительства и реконструкции и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, соответствующие объекты строительства и реконструкции подлежат исключению из Программы.»;

г) абзацы пятый и шестой считать соответственно абзацами седьмым и восьмым и изложить в следующей редакции:

«В случае изменения стоимости строительства (реконструкции) в сторону увеличения после предоставления утвержденной в установленном порядке проектной документации дополнительные расходы по строительству (реконструкции) объекта несет муниципальное образование.

В случае отсутствия на 1 июня текущего года заключенных в установленном порядке муниципальных контрактов либо информации о проводимых конкурсных процедурах на право заключения муниципального контракта на строительство (реконструкцию) соответствующего муниципального объекта соответствующий объект строительства (реконструкции) подлежит исключению из Программы»;

7) в пункте 6 слова «объектам капитального строительства» заменить словами «объектам строительства и реконструкции»;

8) абзац пятый пункта 7 изложить в следующей редакции:

«Vi - стоимость работ по строительству и реконструкции объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод с приобретением российского оборудования и материалов и использованием инновационной продукции, обеспечивающей энергосбережение и повышение энергетической эффективности, в соответствии с утвержденной проектной документацией;»;

9) абзацы первый и второй пункта 10 изложить в следующей редакции:

«10. Предоставление субсидий в течение года осуществляется под фактически выполненные объемы работ (услуг), произведенные затраты по строительству и реконструкции объектов с учетом авансирования соответствующих работ согласно законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Коми.

Принятие к оплате объемов выполненных работ по строительству и реконструкции объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод с приобретением российского оборудования и материалов и использованием инновационной продукции, обеспечивающей энергосбережение и повышение энергетической эффективности, и их оплата за счет субсидий осуществляются в соответствии с установленным пунктом 6 Правил процентным соотношением по условиям софинансирования.»;

10) в пункте 17 слова «экономического развития» заменить словом «экономики».

17. Приложения 17 - 19 к Программе исключить.

18. В приложении 20 к Программе:

1) в грифе число «20» заменить числом «15»;

2) в пункте 2 слова «архитектуры и строительства» заменить словами «строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства».

19. В приложении 21 к Программе:

1) в грифе число «21» заменить числом «16»;

2) в пункте 2 слова «Комитету жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми (далее - Комитет)» заменить словами «Министерству строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми (далее - Министерство)»;

3) в пунктах 3 - 6, 8 и 9 слово «Комитет» в соответствующем падеже заменить словом «Министерство» в соответствующем падеже.

20. В приложении 22 к Программе:

1) в грифе число «22» заменить числом «17»;

2) подпункт 2 пункта 3 изложить в следующей редакции:

«2) имеющим право на компенсацию выпадающих доходов в связи с применением льготных тарифов на тепловую энергию (мощность).»;

3) в абзаце втором пункта 4 слова «предоставления субсидии» заменить словами «предоставления компенсации».