|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Коми от 31.12.2015 № 594
от 31 декабря 2015 г. № 594 г. Сыктывкар Об утверждении региональной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях в Республике Коми в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения в 2016 году и на период до 2025 года» (В редакции Постановления Правительства Республики Коми В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 г. № 2145-р «О программе «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016 - 2025 годы» Правительство Республики Коми постановляет: 1. Утвердить региональную программу «Создание новых мест в общеобразовательных организациях в Республике Коми в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения в 2016 году и на период до 2025 года» (далее – Программа) согласно приложению. 2. Министерству образования, науки и молодежной политики Республики Коми обеспечить выполнение мероприятий Программы. (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 16.10.2017 г. № 544) 3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. 4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2015 г. № 594 (приложение) РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «Создание новых мест в общеобразовательных организациях в Республике Коми в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения в 2016 году и на период до 2025 года» (В редакции Постановления Правительства Республики Коми ПАСПОРТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «Создание новых мест в общеобразовательных организациях в Республике Коми в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения в 2016 году и на период до 2025 года»
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа Программа разработана в соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации от 5 декабря 2014 г. № Пр-2821 (подпункт 26 пункта 1) и распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 г. № 2145-р. Для обеспечения высокого качества общего образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития российского общества и экономики требуется, в том числе, совершенствование условий и организации обучения в общеобразовательных организациях (далее - школы). Эта потребность диктуется санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования. Для повышения доступности и качества общего образования должны быть обеспечены возможность организации всех видов учебной деятельности в одну смену, безопасность и комфортность условий их осуществления. Организация образовательного процесса в одну смену позволяет существенно повысить доступность качественного школьного образования второй половины дня, а именно: обеспечить обучающимся за 11 лет обучения до 3800 часов обязательной внеурочной деятельности в рамках основной образовательной программы (до 10 часов в неделю); создать условия для применения сетевой формы реализации образовательных программ с использованием ресурсов нескольких организаций; организовать обучение детей в возрасте от 5 до 18 лет по дополнительным образовательным программам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» (далее – Указ Президента Российской Федерации № 599), включая дополнительное обучение физической культуре и спорту в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы». Обучение в одну смену расширяет возможности обучающихся для посещения детских библиотек, музеев, культурных центров, театров, занятий туризмом. В Республике Коми в 2015-2016 учебном году функционируют 359 дневных школ. В 54 школах обучение организовано в две смены, из них 8 школ расположены в сельской местности, 46 школ – в городских округах. Всего обучающихся в учреждениях общего образования Республики Коми – 98236 человек, из них 9524 школьника обучаются во вторую смену, что составляет 9,7% от общего количества обучающихся. Обучение в две смены проходят учащиеся школ в 12 муниципальных образованиях Республики Коми. Решение проблемы с наличием двусменного режима в школах 8 муниципальных образований (муниципальное образование (далее – МО) городского округа (далее – ГО) «Сыктывкар», МО ГО «Ухта», МО ГО «Усинск», МО муниципального района (далее – МР) «Ижемский», МО МР «Корткеросский», МО МР «Прилузский», МО МР «Сысольский», МО МР «Усть-Куломский») будет решаться путем строительства новых объектов общего образования. В 4 муниципальных образованиях (МО ГО «Воркута», МО ГО «Инта», МО МР «Печора», МО МР «Усть-Вымский») строительство новых объектов общего образования не планируется, проблема будет решаться за счет реализации мероприятий: - по повышению эффективности использования имеющихся помещений, в том числе за счет сетевого взаимодействия; - по проведению организационных мероприятий, направленных на оптимизацию образовательного процесса. Количество учащихся общеобразовательных организаций за последние 3 года выросло на 2240 человек, количество учащихся во вторую смену – на 782 человека. В Республике Коми наряду с естественной прибылью населения наблюдается миграционный отток населения как внутри, так и за пределы региона. Учитывая данные факторы, темп роста численности учащихся школ в городской местности будет превышать темп роста численности учащихся сельских школ и в среднем ежегодно составит 101,7% - в городских школах, 100,3% - в сельских школах. По прогнозу численность учащихся общеобразовательных организаций в Республике Коми к 2020 году составит 96,1 тыс. человек, в том числе 75,6 тыс. человек – в городских школах, 20,5 тыс. человек – в сельских школах. К 2020 году в Республике Коми численность учащихся общеобразовательных организаций по сравнению с 2015 годом вырастет на 5,6% и составит 103,85 тыс. человек. При этом рост численности учащихся общеобразовательных организаций, расположенных в городской местности, составит 107%, в сельской местности – 102,3%. Ситуация, связанная с переуплотнением школ, а именно с превышением количества учащихся над предусмотренной мощностью учреждений, наблюдается в 54% школ МО ГО «Сыктывкар». Нормативная потребность мест в общеобразовательных организациях МО ГО «Сыктывкар» составляет 28315 мест, проектная мощность организаций – 23260 мест, фактическая наполняемость образовательных организаций – 26693 человек. Увеличение количества мест требуется, в первую очередь, в общеобразовательных организациях, расположенных в крупных городах Сыктывкар, Ухта, Усинск, а также в районных центрах, где наблюдается увеличение численности населения за счет миграции из бесперспективных населенных пунктов. 87% учащихся, обучающихся во вторую смену, проживают в 3 городских округах: МО ГО «Сыктывкар», МО ГО «Усинск», МО ГО «Ухта». Внутренние ресурсы оптимизации организации образовательного процесса в данных муниципальных общеобразовательных организациях исчерпаны. Дальнейшее решение вопроса ликвидации обучения в две смены возможно только путем строительства школ (дополнительных зданий школ). Проведенный мониторинг имеющихся объектов дополнительного образования и культуры, расположенных в муниципальных образованиях, где образовательный процесс реализуется в две смены, показал, что все здания имеют высокий уровень наполняемости, поскольку плотность населения на территориях данных муниципальных образований является достаточно высокой. Также необходимо учитывать, что современные требования, предъявляемые к школам, не позволяют разместить учебные классы в приспособленных помещениях. В Республике Коми во исполнение Указа Президента Российской Федерации № 599 часть высвободившихся зданий бывших общеобразовательных организаций (вечерних школ) была переоборудована под дошкольные образовательные организаций в целях создания дошкольных мест. В настоящее время невостребованные здания, износ которых составляет менее 70%, отсутствуют на территориях муниципальных образований, где имеется проблема с двусменным режимом. Общая численность персонала общеобразовательных организаций в Республике Коми на начало 2015-2016 учебного года составила 17,6 тыс. человек (10,4 тыс. человек – в организациях в городской местности; 7,2 тыс. человек – в сельской местности). В Республике Коми реализуются мероприятия по оптимизации образовательных организаций, в первую очередь, в сельской местности, в результате происходит укрупнение школ (реорганизация путем присоединения), что влечет за собой незначительное сокращение количества работников в организациях общего образования. В сельской местности наблюдается динамика снижения численности персонала школ, одновременно в городской местности – прирост персонала школ (приблизительно 1-2%). По прогнозу численность персонала в целом существенно не изменится. Создание новых объектов образования повлечет рост численности персонала общеобразовательных организаций в Республике Коми к 2020 году на 0,5 тыс. человек или на 3%. Актуальной проблемой школ является их техническое состояние. В рамках реализации федерального проекта по модернизации региональных систем общего образования значительно обновлена материально-техническая база общеобразовательных организаций в Республике Коми, проведены капитальные и текущие ремонты в 275 общеобразовательных организациях из 400. Вместе с тем в Республике Коми многие школьные здания не соответствуют новым требованиям: функционируют 2 аварийных здания (средняя общеобразовательная школа пст. Приуральская Троицко-Печорского района и средняя общеобразовательная школа с. Дутово Вуктыльского района), 33 ветхих здания имеют износ более 70%, 115 зданий с износом от 50 до 70% требуют капитального ремонта. Сложившаяся ситуация вызвана тем, что многие здания школ спроектированы и построены в середине прошлого века и даже существенно раньше и не отвечают современным требованиям, предъявляемым к таким объектам. Необходим вывод зданий школ, имеющих такой уровень износа, из эксплуатации и перевод обучающихся в новые здания. Стратегическим планом развития инфраструктуры образования в Республике Коми на 2016 – 2025 годы предусмотрено строительство 50 новых школ, в том числе: - 11 школ на 6320 ученических мест для создания новых мест в целях ликвидации двусменного режима обучения; - 6 школ на 1741 ученическое место в связи с ветхостью и нехваткой мест одновременно; - 33 школы на 3127 мест в связи с аварийностью и ветхостью. Необходимость реализации Программы обусловлена высокой социальной значимостью решаемых задач по формированию условий для получения качественного общего образования. II. Цель и задачи Программы, обоснование, сроки и этапы ее реализации, а также целевые показатели (индикаторы) реализации Программы Целью Программы является обеспечение создания в Республике Коми новых мест в школах в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения. В ходе реализации Программы будут решены задачи по обеспечению односменного режима обучения в 1 - 11(12) классах школ и переводу обучающихся в новые здания школ из зданий с износом 50 процентов и выше. Целевые показатели (индикаторы) Программы приведены в приложении 1 к Программе. К 2020 году 1 - 4 классы в школах перейдут на обучение в одну смену. К 2024 году в одну смену станут обучаться все 5 - 9 классы в школах. К 2025 году 100 процентов обучающихся перейдут из зданий школ с износом 50 процентов и выше в новые школы (что обеспечит снижение показателей числа аварийных зданий и зданий, требующих капитального ремонта), будет удержан существующий односменный режим обучения. По итогам реализации Программы все обучающиеся в школах станут обучаться в одну смену; 100 процентов обучающихся перейдут из зданий с износом 50 процентов и выше в новые здания школ; общее количество введенных объектов общего образования составит 50 единиц; число новых мест в общеобразовательных организациях составит 11138. III. Мероприятия Программы В целях реализации основной задачи Программы в 2016 - 2025 годах планируется строительство школ по проектам, включенным в реестр типовых проектов Минстроя России, а также с использованием типовых проектов, предусматривающих соответствие архитектурных решений современным требованиям к организации образовательного процесса, возможность трансформации помещений, позволяющей использовать помещения для разных видов деятельности. Мероприятия Программы направлены на: повышение эффективности использования имеющихся помещений, в том числе за счет сетевого взаимодействия; проведение организационных мероприятий, направленных на оптимизацию образовательного процесса; модернизацию уже существующей инфраструктуры общего образования (проведение капитальных ремонтов, реконструкции, строительства (пристроя к зданиям) зданий школ, аренду зданий и помещений); строительство новых зданий школ. Также в рамках реализации Программы предусматривается выполнение работ по организационно-техническому и аналитическому сопровождению Программы, заключение соглашений, необходимых для реализации Программы, включая проведение экспертизы заявок на участие в Программе и результатов работ. Размещение заказа на выполнение работ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Перечень мероприятий Программы приводится в приложении 2 к Программе. IV. Финансовое обеспечение Программы Финансовое обеспечение Программы предусматривается за счет средств федерального бюджета, средств республиканского бюджета Республики Коми. Финансовое обеспечение Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми осуществляется в рамках основного мероприятия в рамках основного мероприятия 1.1.1 «Строительство и реконструкция организаций в сфере образования» Государственной программы Республики Коми «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. № 411. Общий объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми в 2016-2025 годах составит 4 857,3 млн. рублей. Общий объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми в 2016-2020 годах составит 2 257,3 млн. рублей. Общий объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми в 2021-2025 годах составит 2 600,0 млн. рублей. V. Механизм реализации Программы Ответственным исполнителем Программы является Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми. (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 16.10.2017 г. № 544) Заместитель Председателя Правительства – министр образования, науки и молодежной политики Республики Коми является руководителем Программы и несет ответственность за ее реализацию и конечные результаты, определяет формы и методы управления реализацией Программы. (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 16.10.2017 г. № 544) Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми в ходе выполнения Программы: (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 16.10.2017 г. № 544) осуществляет планирование, организацию и контроль реализации Программы; осуществляет управление деятельностью исполнителей Программы в рамках выполнения мероприятий Программы; в случае необходимости организует экспертные проверки реализации мероприятий Программы; организует ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы, а также мониторинг реализации мероприятий Программы; вносит в Правительство Республики Коми проекты правовых актов, необходимых для выполнения Программы; разрабатывает и принимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы; составляет детализированный организационно-финансовый план реализации Программы; осуществляет мониторинг реализации мероприятий Программы. Информация о ходе выполнения Программы размещается на официальном сайте Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми. (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 16.10.2017 г. № 544) Министерство строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми: (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 16.10.2017 г. № 544) обеспечивает эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы в части строительства объектов; осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых на реализацию Программы, в части строительства объектов. VI. Оценка эффективности Программы Эффективность Программы оценивается ежегодно на основании сравнения фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) с их планируемыми значениями, приведенными в приложении № 1 к Программе. Показателями эффективности Программы являются: обучение 100 процентов учащихся школ в одну смену; переход 100 процентов обучающихся из зданий с износом 50 процентов и выше в новые здания школ; общее количество введенных объектов общего образования составит 50 единиц; число новых мест в школах составит 11138 мест. Показатели ввода новых мест за счет строительства представлены в приложении 3 к Программе. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы: к 2020 году 1 - 4 классы в школах перейдут на обучение в одну смену; будет удержан существующий односменный режим обучения; к 2024 году в одну смену станут обучаться все 5 - 9 классы в школах; к 2025 году 100 процентов обучающихся перейдут из зданий школ с износом 50 процентов и выше в новые школы (что обеспечит снижение показателей числа аварийных зданий и зданий, требующих капитального ремонта), будет удержан существующий односменный режим обучения. ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к региональной программе «Создание новых мест в общеобразовательных организациях в Республике Коми в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения в 2016 году и на период до 2025 года» ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) Программы на 2016-2025 годы
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к региональной программе «Создание новых мест в общеобразовательных организациях в Республике Коми в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения в 2016 году и на период до 2025 года» ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ региональной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях в Республике Коми в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения в 2016 году и на период до 2025 года» (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 16.10.2017 г. № 544)
Примечание: До 2020 года финансирование Программы будет осуществляться в рамках основного мероприятия 1.1.1 «Строительство и реконструкция организаций в сфере образования» подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования» Государственной программы Республики Коми «Развитие образования». Размер бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Коми подлежит ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период.
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
