Постановление Правительства Республики Коми от 25.02.2016 № 92

и регулирование рынков

сельскохозяйственной продукции,

сырья и продовольствия, развитие

рыбохозяйственного комплекса

в Республике Коми"

ПРАВИЛА

предоставления и методика расчета субсидий из республиканского бюджета

Республики Коми местным бюджетам на строительство объектов

социальной сферы в сельской местности

1. Субсидии из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных районов (городских округов) на строительство объектов социальной сферы в сельской местности, предусмотренных Государственной программой Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми" (далее - субсидии), предоставляются на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления, направленных на строительство объектов культурно-досугового типа в сельских населенных пунктах.

2. Предоставление субсидий осуществляется Министерством культуры, туризма и  архивного дела Республики Коми (далее - Министерство) на основании соглашений, заключенных между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми (далее - Соглашения).

3. Форма Соглашения утверждается Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Коми и размещается на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня ее утверждения.

В целях соблюдения принципа эффективности использования бюджетных средств, определенного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Министерством при заключении Соглашений учитываются значения целевых показателей результативности использования субсидий.

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является соблюдение условий, указанных в пункте 5 настоящих Правил.

5. Предоставление субсидий осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми и кассовым планом республиканского бюджета Республики Коми в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год при соблюдении органами местного самоуправления одновременно следующих условий:

а) наличие утвержденной органами местного самоуправления муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

б) наличие в решениях органов местного самоуправления о местных бюджетах на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил;

в) представление заявки муниципального образования на предоставление субсидий по форме, установленной Министерством и размещенной на официальном сайте Министерства в течение 5 рабочих дней со дня ее утверждения;

г) предоставление органом местного самоуправления Министерству сведений о наличии утвержденной в установленном порядке проектной документации на объекты капитального строительства и положительной государственной экспертизы проектной документации объектов строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации.

В случае отсутствия на 21 марта текущего финансового года утвержденной в установленном порядке проектной документации и положительной государственной экспертизы проектной документации объектов строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, соответствующий объект капитального строительства подлежит исключению из Государственной программы.

В случае изменения стоимости строительства в сторону увеличения после предоставления утвержденной в установленном порядке проектной документации дополнительные расходы по строительству объекта несет муниципальное образование.

В случае отсутствия на 1  июня текущего года заключенных в установленном порядке муниципальных контрактов либо информации о проводимых конкурсных процедурах на право заключения муниципального контракта на строительство (реконструкцию) соответствующего муниципального объекта соответствующий объект капитального строительства подлежит исключению из Государственной программы.

6. Условием предоставления субсидий является централизация закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 250 тыс. рублей,  финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет средств субсидий, в части определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционов в установленном Правительством Республики Коми порядке.

7. Уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Коми расходов местных бюджетов, указанных в пункте 1 настоящих Правил, устанавливается в размере 95% расходов местных бюджетов по соответствующим программным мероприятиям.

Предоставление субсидий в течение года осуществляется под фактически выполненные объемы работ (услуг), произведенные затраты по реконструкции и строительству объектов с учетом авансирования соответствующих работ согласно законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Коми, в декабре - на основании прогнозных данных об объемах расходов на строительство (реконструкцию) в этом месяце.

Остаток субсидии в размере 10 процентов от общего объема субсидии, предоставляемой муниципальному образованию на объект капитального строительства, перечислятся муниципальному образованию после окончания работ по строительству (реконструкции) объекта и проведения работ по благоустройству территории.

8. Расчет размера субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) рассчитывается по формуле:

где:

C_i - объем субсидий i-му району;

№ - количество объектов строительства, указанных в пункте 1 настоящих Правил, на софинансирование которых бюджету i-го муниципального района (городского округа) предоставляются субсидии;

C_ij - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования по j-му объекту строительства, указанному в пункте 1 настоящих Правил;

C_ij  =  V_j x L_j ,

где:

V_j - стоимость работ по строительству объектов, указанных в пункте 1 настоящих Правил, в соответствии с утвержденной проектной документацией;

L_j - уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Коми, установленный пунктом 7 настоящих Правил.

В случае выделения субсидий из федерального бюджета на реализацию настоящих мероприятий в соответствии с заключенным с Минсельхозом России соглашением размер субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных районов (городских округов) рассчитывается по формуле:

C_ij  =  (V_j - F_j) x L_j ,

где:

F_j - объем субсидий из федерального бюджета i-му муниципальному району (городскому округу) на строительство j-го объекта, указанного в пункте 1 настоящих Правил;

L_j - уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Коми, установленный пунктом 7  настоящих Правил.

9. Распределение субсидий по муниципальным образованиям (городским округам) производится в объемах и по объектам, определенным Государственной программой.

10. Сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и о достигнутых значениях целевых показателей результативности использования субсидий устанавливаются Соглашением.

11. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством на основании сравнения установленных Соглашением и фактически достигнутых следующих значений показателей результативности использования субсидий:

а) процент технической готовности объектов, указанных в пункте 1 настоящих Правил;

б) соблюдение сроков выполнения работ.

12. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством по итогам отчетного финансового года. Отчет об эффективности использования субсидий утверждается Министерством и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом.

13. На основании оценки эффективности использования субсидий Министерством принимается решение о сокращении потребности в не использованном по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остатке субсидий в порядке, установленном Министерством финансов Республики Коми, в следующих случаях неэффективного использования субсидий:

а) при недостижении в отчетном финансовом году значений целевого показателя результативности использования субсидий, указанного в подпункте "а" пункта 11 настоящих Правил, если фактическое значение показателя составляет менее 85 процентов установленного на соответствующий год значения;

б) при несоблюдении сроков выполнения работ.

14. В случае если по итогам оценки эффективности использования субсидий расходование субсидий признано неэффективным, не использованный на конец отчетного финансового года остаток субсидий подлежит сокращению из расчета 0,5 процента за каждый процент не достижения установленного Соглашением значения показателя, указанного в подпункте "а" пункта 11 настоящих Правил, и на 50 процентов в отношении показателя, указанного в подпункте "б" пункта 11 настоящих Правил, но не более 50 процентов от общего объема указанного остатка.

Решение о сокращении не использованных на конец отчетного финансового года субсидий утверждается приказом Министерства в порядке, установленном Министерством финансов Республики Коми.

Копия приказа Министерства о сокращении размера субсидий представляется в Министерство финансов Республики Коми в течение 5 дней со дня утверждения соответствующего решения Министерства.

15. Условием расходования субсидий является целевое использование средств субсидий органами местного самоуправления.

Нецелевое использование средств субсидий влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Министерство ежемесячно, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, (не позднее 1 февраля - по итогам отчетного года) представляет в Министерство экономики Республики Коми отчетность о расходовании субсидий по форме, утвержденной Министерством экономики Республики Коми.

17. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в установленном порядке Министерством и Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2.9

к Государственной программе Республики Коми

"Развитие сельского хозяйства

и регулирование рынков

сельскохозяйственной продукции,

сырья и продовольствия, развитие

рыбохозяйственного комплекса

в Республике Коми"

ПРАВИЛА

предоставления и методика расчета субсидий из республиканского

бюджета Республики Коми местным бюджетам на реализацию проектов

комплексного обустройства площадок под жилую застройку

в сельской местности

1. Предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных районов (городских округов) на софинансирование мероприятий по строительству и реконструкции объектов, включенных в проекты комплексного обустройства площадок под жилую застройку в сельской местности (далее - Проекты), предусмотренных Государственной программой Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми" (далее соответственно - субсидии, Государственная программа), осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми (далее - Министерство) на основании соглашений, заключенных между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) (далее - Соглашение) на срок до одного года.

2. Форма Соглашения утверждается Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Коми и размещается на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня ее утверждения.

В целях соблюдения принципа эффективности использования бюджетных средств, определенного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Министерством при заключении Соглашений учитываются значения целевых показателей результативности использования субсидий.

3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является соблюдение условий, указанных в пункте 4 настоящих Правил.

4. Предоставление субсидий осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми и кассовым планом республиканского бюджета Республики Коми в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год при соблюдении органами местного самоуправления одновременно следующих условий:

а) наличие утвержденной органами местного самоуправления муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

б) наличие в решениях органов местного самоуправления о местных бюджетах на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил;

в) представление заявки муниципального образования на предоставление субсидий по форме, установленной Министерством и размещенной на официальном сайте Министерства в течение 5 рабочих дней со дня ее утверждения;

г) предоставление органом местного самоуправления Министерству сведений о наличии утвержденной в установленном порядке проектной документации на объекты капитального строительства и положительной государственной экспертизы проектной документации объектов строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации.

В случае отсутствия на 21 марта текущего финансового года утвержденной в установленном порядке проектной документации и положительной государственной экспертизы проектной документации объектов строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, соответствующий объект капитального строительства подлежит исключению из Государственной программы.

В случае изменения стоимости строительства в сторону увеличения после предоставления утвержденной в установленном порядке проектной документации дополнительные расходы по строительству объекта несет муниципальное образование.

В случае отсутствия на 1 июня текущего года заключенных в установленном порядке муниципальных контрактов либо информации о проводимых конкурсных процедурах на право заключения муниципального контракта на строительство (реконструкцию) соответствующего муниципального объекта соответствующий объект капитального строительства подлежит исключению из Государственной программы.

5. Условием предоставления субсидий является централизация закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 250 тыс. рублей,  финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет средств субсидий, в части определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционов в установленном Правительством Республики Коми порядке.

6. Уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Коми расходов местных бюджетов на реализацию Проектов, указанных в пункте 1 настоящих Правил, устанавливается в размере 95% расходов местных бюджетов по соответствующим программным мероприятиям.

Предоставление субсидий в течение года осуществляется под фактически выполненные объемы работ (услуг), произведенные затраты по строительству и реконструкции объектов, включенных в проекты с учетом авансирования соответствующих работ согласно законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Коми, в декабре - на основании прогнозных данных об объемах расходов на строительство (реконструкцию) в этом месяце.

Перечисление субсидий из республиканского бюджета Республики Коми производится после финансирования указанных расходов из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в сроки, установленные Соглашением.

Остаток субсидии в размере 10 процентов от общего объема субсидии, предоставляемой муниципальному образованию на объект капитального строительства, перечислятся муниципальному образованию после окончания работ по строительству (реконструкции) объекта и проведения работ по благоустройству территории.

7. Расчет размера субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) рассчитывается по формуле:

где:

Ci - объем субсидий i-му району;

№ - количество Проектов, указанных в пункте 1 настоящих Правил, на софинансирование которых бюджету i-го муниципального района (городского округа) предоставляются субсидии;

Cij - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования по j-му Проекту, указанному в пункте 1 настоящих Правил;

Cij = Vj x Lj,

где:

Vj - стоимость работ по строительству и реконструкции объектов, включенных в Проекты, указанные в пункте 1 настоящих Правил, в соответствии с утвержденной проектной документацией;

Lj - уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Коми, установленный пунктом 6 настоящих Правил.

В случае выделения субсидий из федерального бюджета на реализацию настоящих мероприятий в соответствии с заключенным с Минсельхозом России соглашением размер субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных районов (городских округов) рассчитывается по формуле:

Cij = (Vj - Fj) x Lj,

где:

Fj - объем субсидий из федерального бюджета i-му муниципальному району (городскому округу) по j-му Проекту, указанному в пункте 1 настоящих Правил;

Lj - уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Коми, установленный пунктом 6 настоящих Правил.

8. Распределение субсидий по муниципальным образованиям (городским округам) производится в объемах и по Проектам, определенным Государственной программой.

9. Сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и о достигнутых значениях целевых показателей результативности использования субсидий устанавливаются Соглашением.

10. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством на основании сравнения установленных Соглашением и фактически достигнутых следующих значений показателей результативности использования субсидий:

а) процент технической готовности объектов, указанных в пункте 1 настоящих Правил;

б) соблюдение сроков выполнения работ.

11. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством по итогам отчетного финансового года. Отчет об эффективности использования субсидий утверждается Министерством и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом.

12. На основании оценки эффективности использования субсидий Министерством принимается решение о сокращении потребности в не использованном по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остатке субсидий в порядке, установленном Министерством финансов Республики Коми, в следующих случаях неэффективного использования субсидий:

а) при недостижении в отчетном финансовом году значений целевого показателя результативности использования субсидий, указанного в подпункте "а" пункта 10 настоящих Правил, если фактическое значение показателя составляет менее 85 процентов установленного на соответствующий год значения;

б) при несоблюдении сроков выполнения работ.

13. В случае если по итогам оценки эффективности использования субсидий расходование субсидий признано неэффективным, не использованный на конец отчетного финансового года остаток субсидий подлежит сокращению из расчета 0,5 процента за каждый процент недостижения установленного Соглашением значения показателя, указанного в подпункте "а" пункта 10 настоящих Правил, и на 50 процентов в отношении показателя, указанного в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, но не более 50 процентов от общего объема указанного остатка.

Решение о сокращении не использованных на конец отчетного финансового года субсидий утверждается приказом Министерства в порядке, установленном Министерством финансов Республики Коми.

Копия приказа Министерства о сокращении размера субсидий представляется в Министерство финансов Республики Коми в течение 5 дней со дня утверждения соответствующего решения Министерства.

14. Условием расходования субсидий является целевое использование средств субсидий органами местного самоуправления.

Нецелевое использование средств субсидий влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Министерство ежемесячно, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, (не позднее 1 февраля - по итогам отчетного года) представляет в Министерство  экономики Республики Коми отчетность о расходовании субсидий по форме, утвержденной Министерством экономики Республики Коми.

16. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в установленном порядке Министерством и Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2.10

к Государственной программе Республики Коми

"Развитие сельского хозяйства

и регулирование рынков

сельскохозяйственной продукции,

сырья и продовольствия, развитие

рыбохозяйственного комплекса

в Республике Коми"

ПРАВИЛА

предоставления из республиканского бюджета Республики Коми

субвенций на осуществление государственного полномочия республики

коми по отлову и содержанию безнадзорных животных в соответствии с

Законом Республики Коми «О наделении органов местного самоуправления

муниципальных образований муниципальных районов (городских округов)

в Республике Коми государственным полномочием по отлову и

содержанию безнадзорных животных»

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми субвенций на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) (далее - органы местного самоуправления) государственного полномочия Республики Коми по отлову и содержанию безнадзорных животных в соответствии с Законом Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми государственным полномочием по отлову и содержанию безнадзорных животных" (далее - субвенции) в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение ветеринарного благополучия на территории Республики Коми" Государственной программы Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми".

2. Субвенции предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми и кассовым планом республиканского бюджета Республики Коми в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных  Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми(далее – Министерство), и в соответствии с распределением, утвержденным законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период, на мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил, на основании соглашений о предоставлении субвенций, заключенных между Службой и органами местного самоуправления (далее - Соглашения).

3. Форма Соглашения утверждается Министерством  по согласованию с Министерством финансов Республики Коми.

4. Перечисление субвенций осуществляется в сроки, установленные Соглашениями.

5. Органы местного самоуправления ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство отчеты об осуществлении государственного полномочия и целевом использовании субвенций по форме, утвержденной Министерством  по согласованию с Министерством финансов Республики Коми.

Ответственность за достоверность представляемых в Министерство  отчетов возлагается на органы местного самоуправления.

6. Министерство  ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство финансов Республики Коми отчет о расходовании субвенций по форме, установленной Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Коми.

7. Средства субвенций являются целевыми и не могут быть использованы по иному назначению.

Нецелевое использование средств субвенций влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Контроль за целевым использованием субвенций осуществляется в установленном порядке Министерством и Министерством финансов Республики Коми.

9. Нормативные правовые акты, принятые Министерством во исполнение настоящих Правил, размещаются в установленном порядке на ее официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 7 рабочих дней со дня их принятия.».