Постановление Правительства Республики Коми от 19.12.2012 № 560

от 19 декабря 2012 г. № 560

г. Сыктывкар

Утратил силу – Постановление

Правительства Республики Коми

от 21.04.2016 г. № 208

О грантах муниципальным образованиям городских округов

и муниципальных районов в Республике Коми, достигшим

наилучших результатов по увеличению базы налоговых и

неналоговых доходов местного бюджета

В целях стимулирования муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, принимающих меры по увеличению базы налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, Правительство Республики Коми постановляет:

1. Установить, что муниципальным образованиям городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, достигшим наилучших результатов по увеличению базы налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, предоставляются гранты за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год.

2. Утвердить Порядок предоставления грантов муниципальным образованиям городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, достигшим наилучших результатов по увеличению базы налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, (далее - гранты) согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Министерству финансов Республики Коми:

а) ежегодно предусматривать средства в республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период на расходы, связанные с предоставлением в очередном финансовом году грантов;

б) ежегодно, до 10 июля текущего финансового года, вносить в Правительство Республики Коми в установленном порядке проект нормативного правового акта Правительства Республики Коми о распределении грантов;

в) перечислять за счет средств республиканского бюджета Республики Коми гранты в форме иных межбюджетных трансфертов в местные бюджеты соответствующих муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в течение одного месяца со дня утверждения нормативного правового акта Правительства Республики Коми о распределении грантов между муниципальными образованиями городских округов и муниципальных районов в Республике Коми.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми направлять полученные гранты на исполнение расходных обязательств, отнесенных к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления в установленных сферах деятельности, за исключением расходных обязательств по оплате труда и начислений на оплату труда.

Решением уполномоченного органа муниципального образования муниципального района может быть предусмотрено направление средств полученных грантов (их части) на поощрение органов местного самоуправления муниципальных образований поселений, входящих в его состав, обеспечивших наилучшие результаты по увеличению базы налоговых и неналоговых доходов местного бюджета. Оценка результатов деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований поселений по увеличению базы налоговых и неналоговых доходов местного бюджета производится в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом соответствующего муниципального образования муниципального района.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.

Глава Республики Коми

В. Гайзер

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Коми

от 19 декабря 2012 г. N 560

(приложение)

ПОРЯДОК

предоставления грантов муниципальным образованиям

городских округов и муниципальных районов в Республике

Коми, достигшим наилучших результатов по увеличению базы

налоговых и неналоговых доходов местного бюджета

1. Настоящий Порядок определяет:

методику оценки муниципальных образований городских округов и муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми (далее - муниципальные образования) в сфере увеличения базы налоговых и неналоговых доходов местного бюджета;

порядок распределения объема грантов между муниципальными образованиями, достигшими наилучших результатов по увеличению базы налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (далее - гранты).

2. Оценка муниципальных образований в сфере увеличения базы налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (далее - оценка) проводится Министерством финансов Республики Коми в срок до 1 июля текущего финансового года на основании данных годовой отчетности об исполнении местных бюджетов, а также данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми. Оценка проводится в отношении всех муниципальных образований.

3. Оценка муниципального образования проводится по следующей формуле:

R₁ + R₂ + R₃ + В₁

1) T_i = ^{______________________},

4

где:

T_i - итоговая оценка i-того муниципального образования;

R₁ - прирост на душу населения поступлений от налога на доходы физических лиц, за исключением поступлений данного налога по дополнительному нормативу отчислений от указанного налога, подлежащего зачислению в республиканский бюджет Республики Коми и переданного в соответствующий местный бюджет;

R₂ - прирост на душу населения поступлений земельного налога, налога на имущество физических лиц, а также доходов от использования и реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

R₃ - прирост на душу населения поступлений по налогам на совокупный доход, зачисляемых в бюджет муниципального образования;

B₁ - прирост на душу населения оборота организаций малого и среднего предпринимательства (за исключением микрофинансовых организаций и индивидуальных предпринимателей);

2) в целях проведения оценки индикаторы R₁, R₂, R₃, B₄ исчисляются как отношение роста объема поступлений доходов местного бюджета (оборота организаций) на душу населения за отчетный период к среднему значению данного показателя на душу населения за два года, предшествующих отчетному:

а) индикаторы R₁, R₂, R₃ рассчитываются по следующей формуле:

I_n - 1/2 (I_n-1 + I_n-2)

R_i = ^{_______________________},

1/2 (I_n-1 + I_n-2)

где:

R_i - прирост на душу населения поступлений i-того вида доходов местного бюджета;

n - отчетный год;

I - объем поступлений i-того вида доходов местного бюджета на душу населения;

б) индикатор B₁ рассчитывается по следующей формуле:

I_n -1/2(I_n-1 + I_n-2)

B₁ = ^{____________________},

1/2 (I_{n  1} + I_{n  2})

где:

B₁ - прирост на душу населения оборота малых и средних предприятий в муниципальном образовании (за исключением микрофинансовых организаций и индивидуальных предпринимателей);

n - отчетный год;

I - объем оборота малых и средних предприятий в муниципальном образовании на душу населения (за исключением микрофинансовых организаций и индивидуальных предпринимателей);

3) оценка муниципальных образований муниципальных районов проводится по показателям консолидированного бюджета муниципального района (с учетом показателей бюджетов поселений);

4) для оценки в части определения объемов налоговых и неналоговых поступлений местных бюджетов используются данные годовой отчетности об исполнении соответствующих местных бюджетов за отчетный год и два года, предшествующих отчетному;

5) при расчете показателей на душу населения в соответствующем году применяются данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми о численности населения по состоянию на 1 января соответствующего года.

4. Расчет размера грантов осуществляется в следующем порядке.

Министерство финансов Республики Коми присваивает муниципальным образованиям в зависимости от полученной оценки места в порядке от наивысшей оценки к наименьшей. Указанная информация размещается на официальном сайте Министерства финансов Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" одновременно с внесением в Правительство Республики Коми в установленном порядке проекта нормативного правового акта Правительства Республики Коми о распределении грантов.

В расчет размера грантов включаются 5 муниципальных образований, органы местного самоуправления которых достигли наилучших результатов по итогам проведенной оценки, которые письменно уведомляются Министерством финансов Республики Коми не позднее 10 рабочих дней со дня размещения информации, указанной в абзаце втором настоящего пункта, о включении их в расчет размера гранта.

5. Размер гранта, подлежащий предоставлению муниципальному образованию, рассчитывается по следующей формуле:

V_i = k_i x V,

где:

V_i  - размер гранта, подлежащий предоставлению i-му муниципальному образованию, в тысячах рублей (с округлением до ста рублей);

V - общий объем средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год для распределения между муниципальными образованиями, в тысячах рублей;

k - коэффициент, применяемый в зависимости от места, определенного по результатам оценки.

Коэффициент k_i принимается равным соответственно за:

1 место - 0,3;

2 место - 0,25;

3 место - 0,2;

4 место - 0,15;

5 место - 0,1.

6. Распределение грантов между муниципальными образованиями утверждается нормативным правовым актом Правительства Республики Коми.

7. Гранты предоставляются Министерством финансов Республики Коми в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов республиканского бюджета Республики Коми в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на указанные цели.

8. Средства грантов перечисляются в установленном порядке в доход местных бюджетов.