Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Коми от 10.07.2014 № 278
от 10 июля 2014 г. № 278 г. Сыктывкар О проведении оценки деятельности глав (руководителей) администраций муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми ___________________________________ (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 21.04.2015 г. № 175; от 24.08.2015 г. № 370; Правительство Республики Коми постановляет: 1. Утвердить Порядок проведения оценки деятельности глав (руководителей) администраций муниципальных образований городских округов и муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми (далее - Порядок) согласно приложению № 1. 2. Установить, что оценка деятельности глав (руководителей) администраций муниципальных образований городских округов и муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми (далее - главы (руководители) администраций) в соответствии с Порядком проводится Управлением государственной гражданской службы Республики Коми (далее - Управление). 21. Оценка деятельности глав (руководителей) администраций проводится в целях поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности их деятельности путем выделения грантов в соответствии с Указом Главы Республики Коми от 14 декабря 2011 г. № 165 «О грантах муниципальным образованиям городских округов и муниципальным образованиям муниципальных районов в Республике Коми по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми и глав (руководителей) администраций муниципальных образований городских округов и муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми за отчетный год». (Дополнен - Постановление Правительства Республики Коми от 21.04.2015 г. № 175) 3. Управлению ежегодно: 1) в срок до 10 июня года, следующего за отчетным, направлять в Комиссию по рассмотрению результатов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми, созданную Указом Главы Республики Коми от 14 декабря 2011 г. № 165 "О грантах муниципальным образованиям городских округов и муниципальным образованиям муниципальных районов в Республике Коми по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми за отчетный год" (далее - Комиссия), результаты оценки деятельности глав (руководителей) администраций в форме доклада; (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 06.07.2016 г. № 331) 2) в срок до 20 июня года, следующего за отчетным, направлять результаты оценки глав (руководителей) администраций, одобренные Комиссией, Главе Республики Коми и Правительству Республики Коми, в органы исполнительной власти Республики Коми, в органы местного самоуправления в Республике Коми. (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 06.07.2016 г. № 331) 4. Утвердить Перечень основных показателей, характеризующих эффективность и результативность деятельности глав (руководителей) администраций муниципальных образований городских округов и муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми, с указанием органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, ответственных за учет фактических значений данных показателей, согласно приложению № 2. (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 06.07.2016 г. № 331) 5. Утвердить Перечень индивидуальных показателей, характеризующих эффективность и результативность деятельности глав (руководителей) администраций муниципальных образований городских округов и муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми, с указанием органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, ответственных за учет фактических значений данных показателей, согласно приложению № 3. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Коми от 06.07.2016 г. № 331)
УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Республики Коми от 10 июля 2014 г. № 278 (приложение № 1) ПОРЯДОК проведения оценки деятельности глав (руководителей) администраций муниципальных образований городских округов и муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми (В редакции Постановления Правительства Республики Коми I. Общие положения 1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения оценки деятельности глав (руководителей) администраций муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми (далее – главы (руководители) администраций) за отчетный период. 2. Предметом оценки являются результаты деятельности глав (руководителей) администраций в сферах экономики и инвестиционной привлекательности, муниципального управления, образования, физической культуры и спорта, земельных отношений, жилищно-коммунального хозяйства и жилищного строительства. 3. Управление государственной гражданской службы Республики Коми (далее – Управление) по согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Коми вносит в установленном порядке в Правительство Республики Коми предложения по совершенствованию оценки деятельности глав (руководителей) администраций. II. Порядок представления информации, содержащей значения показателей, характеризующих эффективность и результативность деятельности глав (руководителей) администраций 4. В качестве исходных данных для проведения оценки деятельности глав (руководителей) администраций используются: 1) официальные данные, представленные органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, образованными Главой Республики Коми (далее – государственные органы Республики Коми), ответственными за учет фактических значений показателей, включенных: в Перечень основных показателей, характеризующих эффективность и результативность деятельности глав (руководителей) администраций муниципальных образований городских округов и муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми, с указанием органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, ответственных за учет фактических значений данных показателей, утвержденный постановлением Правительства Республики Коми от 10 июля 2014 г. № 278 «О проведении оценки деятельности глав (руководителей) администраций муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми» (приложение № 2), (далее – перечень основных показателей); в Перечень индивидуальных показателей, характеризующих эффективность и результативность деятельности глав (руководителей) администраций муниципальных образований городских округов и муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми, с указанием органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, ответственных за учет фактических значений данных показателей, утвержденный постановлением Правительства Республики Коми от 10 июля 2014 г. № 278 «О проведении оценки деятельности глав (руководителей) администраций муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми» (приложение № 3), (далее – перечень индивидуальных показателей); 2) данные опросов населения, проводимых в рамках реализации указов Главы Республики Коми от 16 октября 2013 г. № 125 «О Порядке организации и проведения независимого опроса населения по оценке населением эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми», от 27 декабря 2013 г. № 156 «О порядке организации и проведения опросов по оценке населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления (глав муниципальных образований, местных администраций, председателей представительных органов муниципальных образований), унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Коми или в муниципальной собственности муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий» (далее – данные опросов населения). 5. Для целей оценки деятельности глав (руководителей) администраций государственные органы Республики Коми, ответственные за учет фактических значений показателей, включенных в перечень основных показателей и перечень индивидуальных показателей, ежегодно, до 15 мая года, следующего за отчетным, направляют в Управление официальные данные о фактических значениях показателей, включенных в перечень основных показателей и перечень индивидуальных показателей. 6. Порядок и сроки рассмотрения Управлением официальных данных, представляемых государственными органами Республики Коми, ответственными за учет фактических значений показателей, включенных в перечень основных показателей и перечень индивидуальных показателей, данных опросов населения устанавливаются нормативным правовым актом Управления и размещаются в установленном порядке на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней со дня его принятия. III. Порядок проведения оценки деятельности глав (руководителей) администраций 7. Итоговая оценка деятельности глав (руководителей) администраций (К) определяется по формуле: К = 0,9 * Уко + 0,1 * Уки, где: Уко – уровень эффективности и результативности деятельности глав (руководителей) администраций по перечню основных показателей; Уки – уровень эффективности и результативности деятельности глав (руководителей) администраций по перечню индивидуальных показателей. 8. Уровень эффективности и результативности деятельности глав (руководителей) администраций по перечню основных показателей определяется по формуле: Уко = 0,8 * (Ип1 + Ип2 + Ип3 + Ип4 + Ип5 + Ип6.1 + Ип7.1 + Ип8.1 + Ип9.1 + Ип10.1) / 10 + 0,2 * (Ип6.2 + Ип7.2 + Ип8.2 + Ип9.2 + Ип10.2 + Ип11.1 + Ип11.2 + Ип11.3 + Ип11.4 + Ип11.5 + Ип12) / 11, где: Ип1 – сводный индекс значения показателя – доли налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций); Ип2 – сводный индекс значения показателя – объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя; Ип3 – сводный индекс значения показателя – задолженности по заработной плате в организациях муниципальной формы собственности; Ип4 – сводный индекс значения показателя – доли расселенной площади жилых помещений аварийного жилищного фонда от запланированной в рамках реализации республиканских адресных программ; Ип5 – сводный индекс значения показателя – коэффициента напряженности на рынке труда; Ип6.1 – сводный индекс значения показателя – доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (процентов); Ип6.2 – сводный индекс значения показателя – удовлетворенности населения качеством автомобильных дорог в муниципальном образовании; Ип7.1 – сводный индекс значения показателя – доли населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района); Ип7.2 – сводный индекс значения показателя – удовлетворенности населения организацией транспортного обслуживания в муниципальном образовании; Ип8.1 – сводный индекс значения показателя – доли выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций; Ип8.2 – сводный индекс значения показателя – удовлетворенности населения качеством общего образования в муниципальном образовании; Ип9.1 – сводный индекс значения показателя – удельного веса детей, охваченных дошкольным образованием в муниципальных дошкольных образовательных организациях, в общей численности детей в возрасте от 0 до 7 лет; Ип9.2 – сводный индекс значения показателя – удовлетворенности населения качеством дошкольного образования детей в муниципальном образовании; Ип10.1 – сводный индекс значения показателя – обеспеченности спортивными сооружениями на территории муниципального образования; Ип10.2 – сводный индекс значения показателя – удовлетворенности населения условиями для занятий физкультурой и спортом в муниципальном образовании; Ип11.1 – сводный индекс значения показателя – удовлетворенности населения жилищно-коммунальными услугами в муниципальном образовании; Ип11.2 – сводный индекс значения показателя – удовлетворенности населения уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом) в муниципальном образовании; Ип11.3 – сводный индекс значения показателя – удовлетворенности населения уровнем организации водоснабжения (водоотведения) в муниципальном образовании; Ип11.4 – сводный индекс значения показателя – удовлетворенности населения уровнем электроснабжения в муниципальном образовании; Ип11.5 – сводный индекс значения показателя – удовлетворенности населения уровнем организации газоснабжения в муниципальном образовании; Ип12 – сводный индекс значения показателя – удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления. 9. Сводный индекс значения показателя, характеризующего эффективность и результативность деятельности глав (руководителей) администраций (Ип), определяется по формуле: Ип = 0,4 * Ист + 0,6 * Исо, где: Ист – индекс среднего темпа роста показателя, характеризующего эффективность и результативность деятельности глав (руководителей) администраций; Исо – индекс среднего объема показателя, характеризующего эффективность и результативность деятельности глав (руководителей) администраций. 10. Индекс среднего темпа роста показателя, характеризующего эффективность и результативность деятельности глав (руководителей) администраций, определяется: а) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает большую эффективность и результативность, – по формуле: Ист = (Т - Тmin) / (Тmax - Тmin), где: Т – значение среднего темпа роста показателя, характеризующего эффективность и результативность деятельности глав (руководителей) администраций, за отчетный год и год, предшествующий отчетному; Тmin – минимальное значение среднего темпа роста показателя, характеризующего эффективность и результативность деятельности глав (руководителей) администраций, за отчетный год; Тmax – максимальное значение среднего темпа роста показателя, характеризующего эффективность и результативность деятельности глав (руководителей) администраций, за отчетный год; б) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность и результативность, – по формуле: Ист = (Тmax - Т) / (Тmax - Тmin). 11. Индекс среднего объема показателя, характеризующего эффективность и результативность деятельности глав (руководителей) администраций, определяется: а) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает большую эффективность и результативность, – по формуле: Исо = (О - Оmin) / (Оmax - Оmin), где: О – значение среднего объема показателя, характеризующего эффективность и результативность деятельности глав (руководителей) администраций, за отчетный год и год, предшествующий отчетному; Оmin – минимальное значение среднего объема показателя, характеризующего эффективность и результативность деятельности глав (руководителей) администраций, за отчетный год и год, предшествующий отчетному; Оmax – максимальное значение среднего объема показателя, характеризующего эффективность и результативность деятельности глав (руководителей) администраций, за отчетный год и год, предшествующий отчетному; б) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность и результативность, – по формуле: Исо = (Оmax - О) / (Оmax - Оmin). 12. Средний темп роста показателя, характеризующего эффективность и результативность деятельности глав (руководителей) администраций, за отчетный год определяется по формуле: Т = Зj / Зj-1, где: Зj – значение показателя, характеризующего эффективность и результативность деятельности глав (руководителей) администраций, за отчетный год; Зj-1 – значение показателя, характеризующего эффективность и результативность деятельности глав (руководителей) администраций, за год, предшествующий отчетному. 13. Значение среднего объема показателя, характеризующего эффективность и результативность деятельности глав (руководителей) администраций, за отчетный год и год, предшествующий отчетному (О), определяется по формуле: О = (Зj + Зj-1) / 2, где: Зj – значение показателя, характеризующего эффективность и результативность деятельности глав (руководителей) администраций, за отчетный год; Зj-1 – значение показателя, характеризующего эффективность и результативность деятельности глав (руководителей) администраций, за год, предшествующий отчетному. 14. Индексу значения показателя, характеризующего эффективность и результативность деятельности глав (руководителей) администраций, положительное значение которого отражает большую эффективность и результативность, при значении показателя «да» за отчетный период присваивается значение «1», а при значении показателя «нет» за отчетный период присваивается значение «0». Индексу значения показателя, характеризующего эффективность и результативность деятельности глав (руководителей) администраций, положительное значение которого отражает меньшую эффективность и результативность, при значении показателя «нет» за отчетный период присваивается значение «1», а при значении показателя «да» за отчетный период присваивается значение «0». 15. В случае отсутствия значения одного или нескольких показателей, характеризующих эффективность и результативность деятельности глав (руководителей) администраций, за отчетный год соответствующему сводному индексу показателя, характеризующего эффективность и результативность деятельности глав (руководителей) администраций, присваивается нулевое значение. 16. Рост значений показателей, указанных в позициях 1, 2, 4, 6.2, 7.2, 8.2, 9.1, 9.2, 10.1, 10.2, 11.1 – 11.5, 12 перечня основных показателей, и снижение показателей, указанных в позициях 3, 5, 6.1, 7.1, 8.1 перечня основных показателей, свидетельствуют об эффективности деятельности глав (руководителей) администраций. Рост значений показателей, указанных в позициях 1.1 – 1.4, 2.1, 3.1 – 3.6, 4.1 – 4.4, 5.1, 5.2, 6.1, 6.2, 7.1 – 7.5, 8.1, 8.2, 9.1, 10.1, 10.2, 11.1 – 11.4 перечня индивидуальных показателей, снижение показателей, указанных в позициях 6.3, 8.3 перечня индивидуальных показателей, и положительное значение показателей, указанных в позициях 1.5, 4.5 – 4.7, 5.3, 6.4, 10.3 перечня индивидуальных показателей, свидетельствуют об эффективности деятельности глав (руководителей) администраций. 17. Уровень эффективности и результативности деятельности глав (руководителей) администраций по перечню индивидуальных показателей определяется по формуле: Уки = (Ип1 + Ип2 + Ип3) / 3, где: Ип1 – сводный индекс значения индивидуального показателя № 1, утвержденного экспертной группой для муниципального образования; Ип2 – сводный индекс значения индивидуального показателя № 2, утвержденного экспертной группой для муниципального образования; Ип3 – сводный индекс значения индивидуального показателя № 3, утвержденного экспертной группой для муниципального образования. 18. В целях проведения оценки деятельности глав (руководителей) администраций, а также учета их деятельности по достижению значений показателей, входящих в перечень индивидуальных показателей, Управление формирует экспертную группу по оценке деятельности глав (руководителей) администраций (далее - экспертная группа) и утверждает порядок ее работы. 19. В целях проведения оценки деятельности глав (руководителей) администраций главам (руководителям) администраций рекомендуется до 15 октября 2016 года и в последующем ежегодно до 15 июня года, предшествующего отчетному, вносить на рассмотрение экспертной группы предложения по установлению 5 показателей для оценки деятельности глав (руководителей) администраций, предусмотренных перечнем индивидуальных показателей. При выборе указанных показателей, входящих в перечень индивидуальных показателей, главам (руководителям) администраций предлагается ориентироваться на показатели, имеющие неудовлетворительные значения и / или отрицательную динамику за 2 года, предшествующих году внесения предложений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, и отражающие преодоление существующих проблем. 20. Экспертная группа: а) утверждает до 15 ноября 2016 года и в последующем ежегодно до 1 августа года, предшествующего отчетному, 3 показателя, входящие в перечень индивидуальных показателей, для каждого муниципального образования городского округа (муниципального района) в Республике Коми (далее - муниципальное образование) из предложенных муниципальным образованием в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка показателей, характеризующих эффективность и результативность деятельности глав (руководителей) администраций; б) запрашивает у государственных органов Республики Коми, ответственных за учет фактических значений показателей, характеризующих эффективность и результативность деятельности глав (руководителей) администраций, информацию, необходимую для обоснования предложений, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, а также дополнительную информацию, необходимую для обоснования представленных данных по результатам работы за отчетный год. 21. Результатом оценки деятельности глав (руководителей) администраций является рейтинг глав (руководителей) администраций, который определяется в соответствии со значениями итоговой оценки деятельности глав (руководителей) администраций по убыванию, при этом наибольшему значению соответствующей итоговой оценки деятельности глав (руководителей) администраций присваивается место 1. Места в рейтинге распределяются от 1 до 20, при этом в случае одинаковых значений итоговой оценки глав (руководителей) администраций они будут также иметь одинаковые места в рейтинговой оценке глав (руководителей) администраций. Результаты оценки деятельности глав (руководителей) администраций учитываются Комиссией по рассмотрению результатов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми и глав (руководителей) администраций муниципальных образований городских округов и муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми, созданной Указом Главы Республики Коми от 14 декабря 2011 г. № 165 «О грантах муниципальным образованиям городских округов и муниципальным образованиям муниципальных районов в Республике Коми по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми и глав (руководителей) администраций муниципальных образований городских округов и муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми за отчетный год», при принятии решения о распределении размера грантов органам местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальным образованиям муниципальных районов в Республике Коми за отчетный год. (Приложение в редакции Постановления Правительства Республики Коми от 06.07.2016 г. № 331) УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Республики Коми от 10 июля 2014 г. № 278 (приложение № 2) ПЕРЕЧЕНЬ основных показателей, характеризующих эффективность и результативность деятельности глав (руководителей) администраций муниципальных образований городских округов и муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми, с указанием органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, ответственных за учет фактических значений данных показателей (В редакции Постановления Правительства Республики Коми
(Приложение в редакции Постановления Правительства Республики Коми от 06.07.2016 г. № 331) УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Республики Коми от 10 июля 2014 г. № 278 (приложение № 3) ПЕРЕЧЕНЬ индивидуальных показателей, характеризующих эффективность и результативность деятельности глав (руководителей) администраций муниципальных образований городских округов и муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми, с указанием органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, ответственных за учет фактических значений данных показателей (В редакции Постановления Правительства Республики Коми
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|