Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Коми от 30.03.2015 № 146
от 30 марта 2015 г. № 146 г. Сыктывкар О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 16.07.2015 г. № 324; от 29.09.2015 г. № 422; от 22.10.2015 г. № 459; от 11.12.2015 г. № 527; В соответствии с Законом Республики Коми «О некоторых вопросах, связанных с созданием и осуществлением деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Коми» Правительство Республики Коми постановляет: 1. Утвердить: 1) Порядок создания и осуществления деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Коми и комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав районов, городов, осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований в Республике Коми, согласно приложению № 1; 2) Порядок координации Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Коми деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и осуществления мониторинга их деятельности согласно приложению № 2; 3) Порядок подготовки и направления Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Коми, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав районов, городов, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований в Республике Коми, отчетов в Правительство Республики Коми и иные органы исполнительной власти Республики Коми о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории соответственно Республики Коми, муниципального образования в Республике Коми согласно приложению № 3; 4) Порядок рассмотрения комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав районов, городов, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований в Республике Коми, материалов (дел), не связанных с делами об административных правонарушениях, согласно приложению № 4; 5) Случаи и порядок применения комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав районов, городов, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований в Республике Коми, мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей (иных законных представителей) согласно приложению № 5. 2. Создать Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Коми и утвердить ее состав согласно приложению № 6. 3. Создать комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав районов, городов, осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований в Республике Коми, и утвердить их составы согласно приложениям № 7-27. 4. Министерству финансов Республики Коми при формировании республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год предусматривать Министерству образования Республики Коми средства, необходимые на обеспечение деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Коми и комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав районов, городов, осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований в Республике Коми. 5. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Коми по перечню согласно приложению № 28. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми в сфере профилактики правонарушений в пределах компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 7. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.
УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Республики Коми от 30 марта 2015 г. № 146 (приложение № 1) ПОРЯДОК создания и осуществления деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Коми и комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав районов, городов, осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований в Республике Коми (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 29.09.2015 г. № 422; от 11.12.2015 г. № 527) I. Общие положения 1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Коми (далее – республиканская комиссия), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав районов, городов, осуществляющие деятельность на территории муниципальных образований в Республике Коми (далее – территориальные комиссии), создаваемые Правительством Республики Коми, являются постоянно действующими коллегиальными органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее – система профилактики), обеспечивающими координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики, направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий. 2. Республиканская комиссия, территориальные комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Коми и иными нормативными правовыми актами Республики Коми, а также настоящим Порядком. 3. Деятельность республиканской комиссии, территориальных комиссий (далее – комиссии) основывается на принципах законности, демократизма, поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней, гуманного обращения с несовершеннолетними, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних. 4. Задачами комиссий являются: а) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; б) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; в) социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ; г) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий. 5. В составы комиссий входят председатель комиссии, заместитель (заместители) председателя комиссии, ответственный секретарь комиссии и члены комиссии. Членами комиссий могут быть руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики, представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты соответствующих представительных органов, а также другие заинтересованные лица. 6. Составы комиссий утверждаются Правительством Республики Коми. II. Полномочия комиссий 7. Республиканская комиссия, территориальные комиссии в рамках своих полномочий: 1) организуют осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних; 2) утверждают межведомственные программы и координируют проведение индивидуальной профилактической работы органов и учреждений системы профилактики в отношении несовершеннолетних и семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении, по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних, привлекают социально ориентированные общественные объединения к реализации планов индивидуальной профилактической работы и контролируют их выполнение; 3) участвуют в разработке и реализации ведомственных целевых программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий. 8. Республиканская комиссия в рамках своих полномочий: 1) координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики, осуществляет мониторинг их деятельности; 2) разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительству Республики Коми предложения по осуществлению мероприятий в области защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений; 3) оказывает методическую помощь, осуществляет информационное обеспечение и контроль за деятельностью территориальных комиссий; 4) участвует в разработке проектов нормативных правовых актов Республики Коми, направленных на профилактику безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании и правонарушений несовершеннолетних, реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетних, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, защиту семьи с несовершеннолетними детьми, анализирует их эффективность; 5) принимает на основании информации органов и учреждений системы профилактики о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, меры к устранению выявленных нарушений и недостатков, обеспечивает конфиденциальность указанной информации при ее хранении и использовании; 6) утверждает порядок оказания методической помощи, осуществления информационного обеспечения и контроля за деятельностью территориальных комиссий; 7) готовит и направляет отчеты Правительству Республики Коми и в иные органы исполнительной власти Республики Коми о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Республики Коми; 8) может принимать участие в работе по ресоциализации несовершеннолетних осужденных, содержащихся в воспитательных колониях, дислоцируемых в других субъектах Российской Федерации, и вправе в установленном порядке посещать указанные исправительные учреждения; 9) может в установленном порядке представлять соответствующим субъектам системы профилактики предложения о совершенствовании работы по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних; 10) принимает решения о допуске или недопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведения лица после совершения преступления, отношения к исполнению трудовых обязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних. (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 29.09.2015 г. № 422) Порядок принятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав решения, указанного в абзаце первом настоящего подпункта (в том числе перечень документов, представляемых для принятия решения, сроки их рассмотрения комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав), регулируется постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2015 г. № 796 «Об утверждении Правил принятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, решения о допуске или недопуске лиц, имевших судимость, к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, а также формы этого решения». (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 11.12.2015 г. № 527) Республиканская комиссия принимает решения, указанные в абзаце первом настоящего подпункта, в виде постановлений по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2015 г. № 796 «Об утверждении Правил принятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, решения о допуске или недопуске лиц, имевших судимость, к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, а также формы этого решения. (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 11.12.2015 г. № 527) Решения, указанные в абзаце первом настоящего подпункта, регистрируются в день их принятия ответственным секретарем республиканской комиссии в журнале регистрации решений о допуске или недопуске лиц, имевших судимость, к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Коми от 11.12.2015 г. № 527) 11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми. 9. Территориальные комиссии в рамках своих полномочий: 1) готовят совместно с соответствующими органами или учреждениями представляемые в суд материалы по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации; 2) дают согласие на отчисление несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста 15 лет и не получивших основного общего образования, организациям, осуществляющим образовательную деятельность; 3) дают при наличии согласия родителей (иных законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и органа местного самоуправления в Республике Коми, осуществляющего управление в сфере образования, согласие на оставление несовершеннолетними, достигшими возраста 15 лет, общеобразовательных организаций до получения основного общего образования. Территориальные комиссии принимают совместно с родителями (иными законными представителями) несовершеннолетних, достигших возраста 15 лет и оставивших общеобразовательные организации до получения основного общего образования, и органами местного самоуправления в Республике Коми, осуществляющими управление в сфере образования, не позднее чем в месячный срок меры по продолжению освоения несовершеннолетними образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с согласия их родителей (иных законных представителей) по трудоустройству таких несовершеннолетних; 4) обеспечивают оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, содействия в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства; 5) применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей (иных законных представителей); 6) принимают решения на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии о направлении несовершеннолетних в возрасте от 8 до 18 лет, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа с согласия родителей (иных законных представителей), а также самих несовершеннолетних в случае достижения ими возраста 14 лет; 7) принимают постановления об отчислении несовершеннолетних из специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа; 8) готовят и направляют Правительству Республики Коми и в иные органы исполнительной власти Республики Коми отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории соответствующего муниципального образования; 9) рассматривают информацию (материалы) о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением возраста наступления уголовной ответственности, общественно опасных деяний и принимают решения о применении к ним мер воспитательного воздействия или о ходатайстве перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращения несовершеннолетних или их родителей (иных законных представителей), относящиеся к установленной сфере деятельности территориальных комиссий; 10) рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями (иными законными представителями) либо иными лицами, отнесенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Республики Коми «Об административной ответственности в Республике Коми» к компетенции территориальных комиссий; 11) обращаются в суд по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда; 12) вносят в суды по месту нахождения специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа совместно с администрацией указанных учреждений представления: а) о продлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа не позднее чем за один месяц до истечения установленного судом срока пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении; б) о прекращении пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии указанного учреждения до истечения установленного судом срока, если несовершеннолетний не нуждается в дальнейшем применении этой меры воздействия (не ранее 6 месяцев со дня поступления несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа) или в случае выявления у него заболеваний, препятствующих содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа; в) о переводе несовершеннолетнего в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа в связи с возрастом, состоянием здоровья, а также в целях создания наиболее благоприятных условий для его реабилитации; г) о восстановлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа в случае его самовольного ухода из указанного учреждения, невозвращения в указанное учреждение из отпуска, а также в других случаях уклонения несовершеннолетнего от пребывания в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа; 13) дают совместно с соответствующей государственной инспекцией труда согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя); 14) участвуют в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; 15) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми. III. Порядок осуществления деятельности комиссий 10. Председатель комиссии: 1) осуществляет руководство деятельностью комиссии; 2) председательствует на заседании комиссии и организует ее работу; 3) имеет право решающего голоса при голосовании на заседании комиссии; 4) представляет комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления в Республике Коми и иных организациях; 5) утверждает повестку заседания комиссии; 6) назначает дату заседания комиссии; 7) дает заместителю председателя комиссии, ответственному секретарю комиссии, членам комиссии обязательные для исполнения поручения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии; 8) представляет в Министерство образования Республики Коми предложения по формированию персонального состава комиссии; 9) осуществляет контроль за исполнением плана работы комиссии, подписывает протокол заседания и постановления комиссии; 10) обеспечивает представление отчетов о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми; 11) принимает решение с временным возложением обязанностей ответственного секретаря комиссии в случае его временного отсутствия на одного из членов комиссии. 11. Заместитель председателя комиссии: 1) выполняет поручения председателя комиссии; 2) исполняет по поручению председателя комиссии обязанности председателя комиссии в его отсутствие; 3) обеспечивает контроль исполнения постановлений комиссии; 4) обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании комиссии. 12. Ответственный секретарь комиссии: 1) осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании комиссии; 2) выполняет поручения председателя и заместителя председателя комиссии; 3) отвечает за ведение делопроизводства комиссии; 4) оповещает членов комиссии и лиц, участвующих в заседании комиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение комиссии; 5) осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании; 6) обеспечивает вручение копий постановлений комиссии. 13. Члены комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенции комиссии, и осуществляют следующие функции: 1) участвуют в заседании комиссии и его подготовке; 2) предварительно (до заседания комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение; 3) вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов по нему; 4) вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних; 5) участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых комиссией по рассматриваемым вопросам (делам), и голосуют при их принятии; 6) составляют протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Республики Коми «Об административной ответственности в Республике Коми»; 7) посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений; 8) выполняют поручения председателя комиссии. 14. Председатель комиссии несет персональную ответственность за организацию работы комиссии и представление отчетов о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми. 15. Заседания комиссии проводятся в соответствии с планом работы, а также по мере необходимости. План работы разрабатывается на год в соответствии с предложениями органов и учреждений системы профилактики и утверждается на заседании комиссии до начала следующего календарного года. 16. Члены комиссии, иные приглашенные лица извещаются о дне заседания комиссии не позднее чем за 10 календарных дней до даты заседания комиссии. Повестка дня заседания комиссии рассылается членам комиссии вместе с извещением о дне заседания. 17. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Члены комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. 18. На заседании комиссии председательствует ее председатель либо заместитель председателя комиссии. 19. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов право решающего голоса принадлежит председателю комиссии, а в его отсутствие – заместителю председателя комиссии. 20. Протокол заседания комиссии подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем заседания комиссии. 21. Протокол заседания республиканской комиссии оформляется в течение 10 календарных дней со дня заседания комиссии. 22. Протокол заседания территориальной комиссии оформляется в течение 3 календарных дней со дня заседания комиссии. 23. Решения комиссий оформляются в форме постановлений, в которых указываются: 1) наименование комиссии; 2) дата; 3) время и место проведения заседания; 4) сведения о присутствующих и отсутствующих членах комиссии; 5) сведения об иных лицах, присутствующих на заседании; 6) вопрос повестки дня, по которому вынесено постановление; 7) содержание рассматриваемого вопроса; 8) выявленные по рассматриваемому вопросу нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних (при их наличии); 9) сведения о выявленных причинах и условиях, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (при их наличии); 10) решение, принятое по рассматриваемому вопросу; 11) меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, которые должны предпринять соответствующие органы или учреждения системы профилактики; 12) сроки, в течение которых должны быть приняты меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних. 24. Постановление республиканской комиссии оформляется в течение 10 календарных дней со дня заседания комиссии. 25. Постановление территориальной комиссии оформляется в течение 3 календарных дней со дня заседания комиссии. 26. Постановления комиссии направляются членам комиссии, в органы и учреждения системы профилактики и иным заинтересованным лицам и организациям в течение 3 календарных дней со дня их оформления. 27. Постановления, принятые комиссией, обязательны для исполнения органами и учреждениями системы профилактики. 28. Органы и учреждения системы профилактики обязаны сообщить комиссии о мерах, принятых по исполнению постановления, в указанный в нем срок. 29. Постановление комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 30. Комиссия имеет бланк и печать со своим наименованием. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Республики Коми от 30 марта 2015 г. № 146 (приложение № 2) ПОРЯДОК координации Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Коми деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и осуществления мониторинга их деятельности 1. Координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и мониторинг их деятельности на территории Республики Коми в пределах своей компетенции осуществляет Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Коми, созданная Правительством Республики Коми (далее – республиканская комиссия). 2. В целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних республиканская комиссия: 1) взаимодействует с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - субъекты системы профилактики); 2) организует межведомственные совещания, семинары, конференции; 3) получает информацию от субъектов системы профилактики; 4) осуществляет сбор и анализ статистических данных и сведений: а) о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении в разрезе муниципальных районов и городских округов в Республике Коми; б) о фактах жестокого обращения в отношении несовершеннолетних; в) о деятельности территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав; г) о состоянии преступности несовершеннолетних. 3. Основной формой деятельности, обеспечивающей координацию деятельности субъектов системы профилактики, является коллегиальное обсуждение вопросов и принятие решений по их выполнению, осуществляемое путем проведения заседаний республиканской комиссии. Заседания республиканской комиссии проводятся в соответствии с планом работы республиканской комиссии, но не реже одного раза в квартал. В случае необходимости проводятся внеочередные заседания республиканской комиссии. 4. Принятие и оформление решений республиканской комиссией по вопросам координации деятельности субъектов системы профилактики осуществляются в соответствии с Порядком создания и осуществления деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Коми и комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав районов, городов, осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований в Республике Коми, утвержденном постановлением Правительства Республики Коми от 30 марта 2015 г. № 146 «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав». 5. Республиканская комиссия осуществляет мониторинг деятельности субъектов системы профилактики посредством систематического сбора и обработки отчетов (информации) о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Республики Коми. 6. Субъекты системы профилактики направляют в республиканскую комиссию отчеты (информацию) о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних за предыдущий календарный год до 1 февраля года, следующего за отчетным. Формы указанных в настоящем пункте отчетов (информации) утверждаются на заседании республиканской комиссии и размещаются на официальном сайте республиканской комиссии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 7 календарных дней со дня их утверждения. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Республики Коми от 30 марта 2015 г. № 146 (приложение № 3) ПОРЯДОК подготовки и направления Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Коми, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав районов, городов, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований в Республике Коми отчетов Правительству Республики Коми и в иные органы исполнительной власти Республики Коми о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории соответственно Республики Коми, муниципального образования в Республике Коми 1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав районов, городов, осуществляющие деятельность на территории муниципальных образований в Республике Коми (далее – территориальные комиссии) направляют Правительству Республики Коми и в Министерство образования Республики Коми: 1) итоговый годовой статистический отчет о деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и аналитическую справку за предыдущий календарный год не позднее 20 января текущего года; 2) статистический отчет о деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав за первое полугодие текущего года не позднее 20 июля текущего года; 3) сведения о фактах жестокого обращения с несовершеннолетними и принятии мер по оказанию помощи детям, подвергшимся насилию ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным; 4) сведения о реализации Закона Республики Коми «О некоторых мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Коми» ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом; 5) информацию о количестве материалов, рассмотренных на заседаниях территориальных комиссий за употребление наркотических и психоактивных веществ ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом; 6) сведения о работе межведомственных социальных консилиумов ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом; 7) сведения о проведении межведомственной комплексной профилактической операции «Подросток»: промежуточный отчет - не позднее 20 июля текущего года; итоговый отчет - не позднее 10 октября текущего года. Министерство образования Республики Коми (далее – Министерство) направляет указанные в настоящем пункте отчеты, сведения и информацию в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Коми (далее – республиканская комиссия) в течение 10 календарных дней со дня их поступления в Министерство. Формы указанных в настоящем пункте отчетов, сведений и информаций утверждаются на заседании республиканской комиссии и размещаются на официальной сайте республиканской комиссии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 7 календарных дней со дня их утверждения. 2. Территориальные комиссии систематически информируют республиканскую комиссию о выявленных нарушениях прав и законных интересов несовершеннолетних с направлением актуальной информации по каждому факту в течение 3 календарных дней со дня выявления указанных нарушений, а также о суицидах и несчастных случаях с несовершеннолетними в муниципальных образованиях Республики Коми в течение 1 календарного дня со дня, когда произошли указанные случаи. 3. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Республики Коми направляют в адрес республиканской комиссии отчеты (информацию) о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних за предыдущий календарный год до 1 февраля года, следующего за отчетным. Форма указанного в настоящем пункте отчета (информации) утверждается на заседании республиканской комиссии и размещается на официальной сайте республиканской комиссии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 7 календарных дней со дня его утверждения. 4. Республиканская комиссия ежеквартально обобщает отчеты, сведения и информацию территориальных комиссий, поступившие в ее адрес из Министерства, и направляет Правительству Республики Коми и в Министерство до 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. 5. Республиканская комиссия готовит отчет о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Республики Коми и ежегодно направляет его Правительству Республики Коми и в Министерство до 1 марта года, следующего за отчетным. Форма указанного в настоящем пункте отчета утверждается на заседании республиканской комиссии и размещается на официальной сайте республиканской комиссии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 7 календарных дней со дня его утверждения. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Республики Коми от 30 марта 2015 г. № 146 (приложение № 4) ПОРЯДОК рассмотрения комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав районов, городов, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований в Республике Коми, материалов (дел), не связанных с делами об административных правонарушениях (В редакции Постановления Правительства Республики Коми 1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав районов, городов, осуществляющие деятельность на территории муниципальных образований в Республике Коми (далее – территориальные комиссии), рассматривают материалы (дела), основаниями для которых являются: 1) заявление несовершеннолетнего либо его родителей (иных законных представителей) об оказании им помощи по вопросам, входящим в компетенцию органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 2) приговор, определение или постановление суда; 3) постановление прокурора, следователя, органа дознания или начальника органа внутренних дел; 4) документы, определенные Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» как основания помещения несовершеннолетних в учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 5) заключение (информация, ходатайство с приложением документов о проделанной работе), утвержденное руководителем органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по результатам проведенной проверки жалоб, заявлений или других сообщений. 2. Материалы (дела), поступившие на рассмотрение в территориальную комиссию, в целях обеспечения своевременного и правильного их разрешения предварительно изучаются председателем территориальной комиссии, а в случае его отсутствия – заместителем председателя территориальной комиссии в течение 3 календарных дней со дня поступления. 3. По результатам предварительного изучения материалов (дел), поступивших на рассмотрение территориальной комиссии, председателем территориальной комиссии (заместителем председателя территориальной комиссии) принимаются следующие решения: 1) назначение материала (дела) к рассмотрению; 2) истребование дополнительных сведений (информации) для разрешения материала (дела) (далее – истребуемые сведения). Истребуемые сведения запрашиваются ответственным секретарем территориальной комиссии у органов и организаций, в распоряжении которых имеются эти сведения, в течение 3 календарных дней со дня принятия председателем территориальной комиссии или заместителем председателя территориальной комиссии решения об их истребовании. Истребуемые сведения должны быть направлены в адрес территориальной комиссии в течение 3 календарных дней со дня получения запроса. При невозможности представления истребуемых сведений орган или организация обязана в течение 3 календарных дней со дня получения запроса уведомить об этом в письменной форме территориальную комиссию. 4. О времени и месте заседания территориальных комиссий ответственным секретарем территориальной комиссии письменно извещаются несовершеннолетний, его родители (иные законные представители), прокурор и иные лица, чье участие в заседании будет признано председателем территориальной комиссии или заместителем председателя территориальной комиссии обязательным, не позднее чем за 10 календарных дней до даты заседания территориальной комиссии. Повестка дня заседания территориальной комиссии рассылается членам территориальной комиссии вместе с извещением о дне заседания. 5. Материалы (дела) рассматриваются в течение 15 календарных дней со дня их поступления в территориальную комиссию. 6. Срок рассмотрения материалов (дел) может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней со дня первого заседания территориальной комиссии. При неоднократной (более 2 раз) неявке без уважительной причины несовершеннолетних, их родителей (иных законных представителей), иных заинтересованных лиц, чье участие в заседании территориальной комиссии признано председателем территориальной комиссии или заместителем председателя территориальной комиссии обязательным, материалы (дела) могут быть рассмотрены на заседании территориальной комиссии в их отсутствие при условии надлежащего извещения о времени и месте проведения заседания территориальной комиссии и неполучении от них ходатайства об отложении рассмотрения. (Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Коми от 11.12.2015 г. № 527) 7. Материалы (дела) рассматриваются на заседании территориальной комиссии. При рассмотрении материала (дела) объявляется, какие материалы (дела) подлежат рассмотрению, представляются члены территориальной комиссии, а также лица, участвующие в рассмотрении материала (дела). После этого оглашаются поступившие материалы (дела), исследуются обстоятельства, имеющие значение для принятия обоснованного решения, заслушиваются объяснения, показания, пояснения участвующих в заседании лиц. 8. При рассмотрении материала (дела) на заседании территориальной комиссии секретарем территориальной комиссии составляется протокол. В протоколе указываются: 1) дата и место рассмотрения материала (дела); 2) наименование и состав территориальной комиссии; 3) суть рассматриваемого материала (дела); 4) сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении материала (дела), об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке; 5) объяснения, показания, пояснения лиц, участвующих в рассмотрении материала (дела); 6) документы, исследованные при рассмотрении материала (дела). Протокол о рассмотрении материала (дела) в течение 3 календарных дней со дня заседания комиссии оформляется ответственным секретарем территориальной комиссии и подписывается председателем территориальной комиссии или заместителем председателя территориальной комиссии, председательствующим на заседании территориальной комиссии, и ответственным секретарем территориальной комиссии. 9. По результатам рассмотрения материала (дела) территориальной комиссией выносится постановление, в котором указываются: 1) дата и место заседания территориальной комиссии; 2) наименование и состав территориальной комиссии; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрен материал (дело); 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении материала (дела); 5) мотивированное решение, принятое по рассматриваемому материалу (делу); 6) срок и порядок обжалования постановления. По окончании рассмотрения материала (дела) решение территориальной комиссии объявляется немедленно. Постановление территориальной комиссии в течение 3 календарных дней со дня заседания территориальной комиссии оформляется ответственным секретарем территориальной комиссии и подписывается председателем территориальной комиссии или заместителем председателя территориальной комиссии, председательствующим на заседании территориальной комиссии. 10. Постановление территориальной комиссии направляется родителям (иным законным представителям) несовершеннолетнего, иным заинтересованным лицам, органам и организациям почтовым отправлением в течение 2 рабочих дней после дня подписания постановления. 11. Постановление территориальной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Республики Коми от 30 марта 2015 г. № 146 (приложение № 5) СЛУЧАИ И ПОРЯДОК применения комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав районов, городов, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований в Республике Коми мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей (иных законных представителей) 1. По результатам рассмотрения комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав районов, городов, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований в Республике Коми (далее – территориальные комиссии) материалов (дел), не связанных с делами об административных правонарушениях, в отношении несовершеннолетних может применяться мера воздействия в виде предупреждения. Указанная в настоящем пункте мера воздействия применяется в отношении несовершеннолетнего в случаях установления фактов безнадзорности, беспризорности несовершеннолетнего, совершения им антиобщественных действий. Мера воздействия в отношении несовершеннолетнего, указанная в настоящем пункте, применяется по результатам рассмотрения материала (дела), не связанного с делом об административном правонарушении, в отношении несовершеннолетнего с учетом личности и поведения несовершеннолетнего, мотивов, характера и тяжести совершенного проступка. Постановление территориальной комиссии о вынесении несовершеннолетнему предупреждения действует в течение одного года со дня вынесения. Мера воздействия считается снятой, если в течение этого срока не установлены новые факты, указанные в абзаце втором настоящего пункта. Территориальная комиссия может своим постановлением отменить указанную меру воздействия до истечения годичного срока в случае примерного поведения несовершеннолетнего, в отношении которого эта мера воздействия была применена. 2. По результатам рассмотрения территориальной комиссией материалов (дел), не связанных с делами об административных правонарушениях, в отношении родителей (иных законных представителей) несовершеннолетнего могут применяться следующие меры воздействия: 1) предупреждение о недопустимости нарушения прав и законных интересов несовершеннолетнего; 2) предупреждение об ограничении или лишении родительских прав. Указанные в настоящем пункте меры воздействия применяются в отношении родителей (иных законных представителей) несовершеннолетнего в случаях: 1) установления фактов нахождения несовершеннолетнего в социально опасном положении (обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию); 2) отрицательного влияния родителей (иных законных представителей) на поведение несовершеннолетнего либо жестокого обращения с несовершеннолетним или установление факта нахождения семьи в социально опасном положении. Постановление территориальной комиссии о вынесении предупреждения родителям (иным законным представителям) несовершеннолетнего действует в течение одного года со дня вынесения. Территориальная комиссия может своим постановлением отменить ее до истечения годичного срока в случае изменения ситуации, улучшения обстановки в семье. 3. Решения территориальных комиссий о применении мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей (иных законных представителей) оформляются в форме постановлений. Принятие и оформление решений территориальными комиссиями о применении мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей (иных законных представителей) осуществляется в соответствии с Порядком рассмотрения комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав районов, городов, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований в Республике Коми, материалов (дел), не связанных с делами об административных правонарушениях, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от _______ № _____ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав». УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Республики Коми от 30 марта 2015 г. № 146 (приложение № 6) СОСТАВ Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Коми (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 29.09.2015 г. № 422; от 22.10.2015 г. № 459;
УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Республики Коми от 30 марта 2015 г. № 146 (приложение № 7) СОСТАВ комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, осуществляющей деятельность на территории муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 16.07.2015 г. № 324; от 22.10.2015 г. № 459;
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|