Постановление Правительства Республики Коми от 28.09.2012 № 424

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных

проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Сельское хозяйство и пищевая промышленность представляют собой единую цепочку переработки сельскохозяйственной продукции и производства продуктов питания.

Динамичное развитие пищевой и перерабатывающей промышленности в системе агропромышленного комплекса имеет большое влияние на формирование сельского хозяйства, как поставщика сырья.

Производство пищевых продуктов характеризуется рядом специфических черт. Уникальность и характер их развития определяются рядом таких особенностей, как: массовость и разнообразие продукции; сезонность некоторых производств, приводящая к неравномерному использованию производственных мощностей; ограниченные сроки хранения сырья и готовой продукции; высокие требования к качеству продуктов, их ассортименту; зависимость качества от характеристик сырья и другие.

В Республике Коми в структуре обрабатывающих производств по видам на долю пищевых продуктов, включая напитки, в 2010 году приходилось 5,5%, в Вологодской области на долю пищевых продуктов приходилось 9,5%, в среднем по России - 16,7%. Помимо переработки молока, мяса и рыбы в республике вырабатываются хлеб и хлебобулочные изделия, макаронные и кондитерские изделия, майонез, минеральная вода, безалкогольные и алкогольные напитки и другое.

По состоянию на 1 января 2011 года в Республике Коми производством пищевых продуктов, включая напитки, занимались 305 хозяйствующих субъектов, учтенных в статистическом регистре, в Вологодской области - 317 хозяйствующих субъектов производят пищевые продукты. Объем отгруженных товаров собственного производства составил 5 480 млн. рублей или 108,5% к уровню 2009 года. Оборот отгруженных товаров собственного производства в Вологодской области составил 22 467 млн. рублей. Среднегодовая численность работников в организациях, занятых производством пищевых продуктов в республике составляет 6,1 тысяч человек, в Вологодской области соответственно 14,03 тысяч человек.

Вместе с тем финансово-экономическое положение организаций пищевой и перерабатывающей промышленности остается сложным. Степень износа основных производственных фондов составляет 53%. В Вологодской области степень износа основных производственных фондов в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности составляет от 31,9% до 42,9%. Производственные мощности загружены не на 100 процентов. Уровень использования производственных мощностей в организациях, занятых производством пищевых продуктов, в Республике Коми в сравнении с Вологодской областью составил при производстве следующих видов продукции, в %:

Продукция	Республика Коми	Вологодская область
Мясо	91	57
Колбасные изделия	85	85
Цельномолочная продукция	19	59
Масло животное	22	37
Хлебобулочные изделия	44	38

В разрезе видовой структуры продукции самый высокий уровень использования производственных мощностей в производстве мяса достигнут за счет использования мощностей в производстве мяса свинины и птицы, самый низкий - в производстве молочных продуктов.

Анализ динамики производства основных видов пищевых продуктов показывает, что до 2010 года производство основных видов продукции снижалось, особенно по выработке колбасных изделий и мясных полуфабрикатов на 11-13 процентов, цельномолочной продукции - на 7 процентов, масла животного - на 25 процентов.

К 2010 году наиболее сложная ситуация наблюдалась в области переработки мясной продукции. Ранее во всех городах республики были мясокомбинаты, в структуру которых входили бойни, часть из этих производств закрыты или морально и технически устарели и не соответствуют современным требованиям. К 2010 году только в 8 из 20 муниципальных образований имелись мясокомбинаты и цеха по переработке мяса, а глубокая переработка мяса осуществлялась всего в 5 муниципальных образованиях Республики Коми (в городах Сыктывкар, Воркута, Инта, Ухта и Сыктывдинском районе) - это переработка мяса птицы и свинины. В результате сложилась такая ситуация, что мощностей по переработке мяса крупного рогатого скота к 2010 году в республике практически не осталось.

В области переработки молочной продукции к 2010 году ситуация так же обострилась - из 20 районов и городов республики молочные заводы или цеха по переработке молока присутствовали только в 12. Основной объем переработки молочного сырья так же сосредоточен в городах Сыктывкар и Ухта (60%). Молокоперерабатывающие производства, расположенные в сельских районах - это небольшие, слабо оснащенные цеха, которые специализируются на производстве масла. В отдельных районах республики перерабатывающие производства отсутствуют, но в связи со сложной транспортной схемой, отдаленностью сельских населенных пунктов потребность в организации перерабатывающих производств имеется.

С переработкой других видов сельскохозяйственной продукции, таких как картофель и овощи, дикоросы, рыба ситуация еще более сложная. Переработка картофеля отсутствует, доля переработанных овощей в общем объеме реализации незначительна (6%). В области переработки дикоросов развита только заготовительная сеть и незначительно первичная переработка. Основными направлениями переработки рыбы являются несколько видов посола, копчение, а так же сушение и вяление. Сырьевые ресурсы указанных видов сельскохозяйственной продукции в республике развиваются и потенциал у перерабатывающих отраслей довольно высокий.

В области хлебопечения ситуация характеризуется следующим. Хлебозаводы республики были введены в эксплуатацию более 40 лет назад в 50-70-ые годы прошлого века. Основные фонды организаций физически и морально устарели. Установленные мощности хлебозаводов в муниципальных районах были предназначены для производства 10,0 тонн хлеба и хлебобулочных изделий в сутки, а производят до 1 тонны в связи со снижением спроса населения. Использование изношенного оборудования и большие площади производственных помещений приводят к повышенным затратам на теплоэнергию и электроэнергию, что неизменно влечет увеличение себестоимости продукции. В сложившихся условиях у хлебозаводов республики отсутствует возможность проведения модернизации производства.

Общие проблемы развития производства пищевых продуктов:

высокая степень изношенности технологического оборудования в большинстве перерабатывающих организаций;

отсутствие перерабатывающих производств либо их недостаточное количество в отдельных муниципальных образованиях, где имеется сырье и существует реальная необходимость обеспечения потребности населения в конкретных продуктах питания;

недостаток инвестиций для модернизации оборудования;

необходимость проведения реконструкции организаций, внедрения передовых образцов технологического оборудования, новых технологий и освоения новых видов продукции в целях повышения конкурентоспособности производимой продукции;

нехватка высококвалифицированных специалистов, что создает проблемы с внедрением технических регламентов на продукцию, в том числе Таможенного Союза, обеспечением качества и безопасности продукции.

В области производства пищевой продукции прогнозируется рост производства пищевых продуктов, увеличение доли продукции собственного производства в общем объеме потребляемых ресурсов, рост рентабельности проданных товаров.

На уровне Российской Федерации для решения проблем, характерных для всех отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации разработана и утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 года № 559-р Стратегия развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года. Данная Стратегия предусматривает системное решение проблем развития пищевой и перерабатывающей промышленности, с учетом развития основных направлений сельскохозяйственного производства, ресурсное и финансовое обеспечение, а также механизмы реализации мероприятий.

В разрезе субъектов Российской Федерации также разрабатываются региональные целевые или ведомственные программы по развитию пищевой и перерабатывающей промышленности.

Так, утверждена долгосрочная целевая программа «Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности в Вологодской области на 2012-2017 годы», основной целью которой является создание экономических, технических и инвестиционных условий для увеличения объема переработки сельскохозяйственной продукции, развития пищевой и перерабатывающей промышленности.

В целях повышения финансовой устойчивости, конкурентоспособности и дальнейшего развития пищевой и перерабатывающей промышленности утверждены и реализуются областные целевые программы по развитию пищевой и перерабатывающей промышленности в Ульяновской, Саратовской, Новгородской, Орловской областях, Ставропольском крае, в Республике Чувашия утверждена ведомственная целевая программа.

2. Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной политики

в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели

(индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных

ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных

этапов реализации подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года, Основными направлениями развития агропромышленного комплекса Республики Коми до 2020 года, ведомственными целевыми программами Минсельхоза России по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих хозяйств. Приоритетами в подотрасли производства пищевых продуктов определены модернизация пищевой и перерабатывающей промышленности, направленной на выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью.

Цель подпрограммы - повышение конкурентоспособности пищевой продукции.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

техническое и технологическое обновление отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности;

развитие инфраструктуры рынка пищевой продукции, производимой в регионе;

совершенствование системы кадрового обеспечения в отрасли пищевой продукции.

Индикатором (показателем), характеризующим достижение цели является рентабельность производства пищевых продуктов, включая напитки. Решение задач характеризуют следующие индикаторы (показатели):

индекс физического объема инвестиций в пищевой промышленности - в части задачи по техническому и технологическому обновлению отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности;

рост производства молочной продукции в расчете на душу населения, рост производства мяса и мясопродуктов в расчете на душу населения - в части задачи по развитию инфраструктуры рынка пищевой продукции, производимой в регионе;

удельный вес работников в сфере производства пищевой продукции, прошедших обучение по программам повышения квалификации и переподготовки кадров в сфере агропромышленного комплекса, от общей потребности в обучении работников в сфере производства пищевой продукции и удельный выполненных мероприятий по вопросам развития пищевой промышленности, к общему количеству мероприятий по вопросам развития пищевой промышленности, предусмотренных планом общереспубликанских мероприятий - в части задачи по совершенствованию системы кадрового обеспечения в отрасли пищевой продукции.

Прогнозные значения индикаторов (показателей) достижения цели представлены в приложении 7 к государственной программе

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:

увеличение объемов пищевой продукции, производимой в регионе на 27 процентов;

повышение качества и расширение ассортимента производимой пищевой продукции;

повышение уровня рентабельности организаций пищевой промышленности на 10,4 процента;

повышение уровня удовлетворенности населения продукцией, производимой товаропроизводителями Республики Коми - увеличение доли собственного производства в общем объеме потребляемых ресурсов:

молоко и молокопродукты - с 25 до 32 процентов;

мясо и мясопродукты - с 26 до 35 процентов;

яйцо и яйцепродукты - с 64 до 86 процентов.

Срок реализации подпрограммы - 2013-2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы по развитию производства и регулированию рынка пищевой продукции направлены на обеспечение условий экономической и физической доступности производимой продукции для населения.

Задача 1. Техническое и технологическое обновление отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности

3.1. Основное мероприятие - обновление основных средств отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности включает следующие мероприятия:

1) строительство новых и модернизация действующих организаций, цехов по убою и первичной переработке скота и птицы, производству молочной продукции.

Реализация мероприятия направлена на создание экономических, технических и инвестиционных условий для увеличения объемов переработки сельскохозяйственной продукции, повышения ее качества и конкурентоспособности.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

внедрить новые технологические процессы по организации убоя, комплексной переработке скота и продуктов убоя на основе инновационных ресурсосберегающих технологий;

расширить ассортимент вырабатываемой продукции (мяса в тушах, полутушах, отрубах, расфасованного и упакованного для торговых сетей) и увеличить сроки ее хранения с 7 до 30 суток;

увеличить сбор и переработку побочных сырьевых ресурсов (шкур, кишок, крови, кости, эндокринно-ферментного и специального сырья и прочее) для выработки различных видов продукции;

осуществить техническое и технологическое перевооружение действующих организаций на основе инновационных технологий и современного ресурсосберегающего оборудования;

расширить ассортимент выпускаемой молочной продукции за счет внедрения инновационных технологий, повышающих пищевую и биологическую ценность продуктов, применения упаковочных материалов нового поколения.

В рамках данных мероприятий будут осуществляться следующие виды государственной поддержки:

субсидии на техническое и технологическое перевооружение. Государственную поддержку за счет средств республиканского бюджета Республики Коми предлагается предоставлять в виде субсидий организациям, осуществляющим сельскохозяйственное производство и (или) ее первичную и последующую переработку, крестьянским (фермерским) хозяйствам на приобретение машин и оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции, дикоросов, рыбы. Субсидии будут предоставляться на основании конкурсного отбора проектов по модернизации и техническому перевооружению объектов по переработке сельскохозяйственной продукции, осуществляемого в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми;

субсидии на строительство и реконструкцию цехов по переработке сельскохозяйственной продукции. Государственную поддержку за счет средств республиканского бюджета Республики Коми предполагается осуществлять в виде субсидий организациям, осуществляющим переработку сельскохозяйственной продукции, на компенсацию выполненных строительно-монтажных работ, включая разработку проектно-сметной документации и проведение изыскательских работ, при строительстве и реконструкции цехов по переработке сельскохозяйственной продукции в размере не более 70 процентов их стоимости. Субсидии будут предоставляться на основании конкурсного отбора проектов по строительству (реконструкции) цехов по переработке сельскохозяйственной продукции, осуществляемого в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми, и при условии заключения Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми с получателями субсидий договора о государственной поддержке на реализацию указанных проектов;

возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным на строительство, реконструкцию, модернизацию организаций (цехов) по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, глубокой переработке продукции животноводства, на закупку сельскохозяйственного сырья, произведенного на таможенной территории таможенного союза, для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, закупку сухого и концентрированного молока, вспомогательного сырья и материалов, а также оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции. Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из средств республиканского бюджета Республики Коми, в том числе на условиях софинансирования из средств федерального бюджета, на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;

2) техническое и технологическое обновление хлебопекарной отрасли.

Реализация мероприятия направлена на формирование эффективных условий функционирования хлебопекарного сектора на основе развития конкуренции, на создание благоприятных условий для развития хлебопечения и повышение инвестиционной привлекательности отрасли.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

техническое и технологическое перевооружение хлебопекарных производств на основе инновационных технологий и современного ресурсосберегающего оборудования;

расширение ассортимента выпускаемой хлебобулочной продукции, в том числе за счет внедрения инновационных технологий, повышающих пищевую и биологическую ценность продуктов, применения упаковочных материалов нового поколения.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается следующая государственная поддержка:

субсидии на техническое и технологическое перевооружение. Государственную поддержку за счет средств республиканского бюджета Республики Коми предлагается предоставлять в виде субсидий организациям агропромышленного комплекса, организациям потребительской кооперации на приобретение машин и оборудования для производства хлеба и хлебобулочных изделий;

возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным организациями агропромышленного комплекса и организациями потребительской кооперации по кредитным договорам (договорам займа) на цели строительства, реконструкции, модернизации организаций хлебопекарной промышленности, закупку муки для производства хлебобулочных изделий, Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из средств республиканского бюджета Республики Коми, в том числе на условиях софинансирования из средств федерального бюджета, на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;

3) развитие переработки, предпродажной подготовки картофеля, овощей, дикоросов и рыбы. Реализация мероприятия включает следующие направления:

а) развитие переработки, предпродажной подготовки картофеля и овощей.

Реализация мероприятий по развитию переработки, предпродажной подготовки картофеля и овощей направлена на увеличение обеспеченности их производства современными мощностями по хранению и предпродажной подготовке за счет строительства новых, реконструкции и модернизации действующих объектов.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

строительство, реконструкция и модернизация мощностей для хранения и предпродажной подготовки картофеля и овощей на основе инновационных технологий и современного оборудования;

техническое и технологическое перевооружение цехов по переработке овощей;

расширение ассортимента и повышение качества продуктов питания на основе комплексной переработки растениеводческого сырья.

Государственная поддержка будет осуществляться по следующим направлениям:

субсидии на техническое и технологическое перевооружение;

субсидии на строительство и реконструкцию мощностей для хранения и предпродажной подготовки картофеля и овощей;

субсидии на картофель и овощи, произведенные и реализованные в соответствии с государственными (муниципальными) контрактами (договорами), договорами с бюджетными учреждениями;

субсидии на картофель и овощи, произведенные и реализованные организациям переработки;

возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам;

б) развитие переработки дикоросов.

Реализация мероприятий по развитию переработки дикоросов направлена на создание материально-технической базы по сбору и переработке дикорастущих грибов и ягод, культивированных ягод и повышение конкурентоспособности производимой продукции за счет глубокой переработки.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

техническое оснащение приемных пунктов закупа и транспортировки дикоросов;

техническое и технологическое перевооружение цехов по переработке дикорастущих грибов и ягод и культивированных ягод;

расширение ассортимента продукции за счет глубокой переработки дикоросов с использованием продукции растениеводства, производимой в регионе.

Государственная поддержка будет осуществляться по следующим направлениям:

субсидии на техническое и технологическое перевооружение;

возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам;

в) развитие переработки рыбы.

Реализация мероприятий по развитию переработки рыбы направлена на расширение производства, переработки и реализации конкурентоспособной рыбопродукции из внутренних рек и аквакультуры с высокой долей добавленной стоимости.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

строительство и реконструкция производственных мощностей (цехов) по переработке рыбы;

техническая и технологическая модернизация оборудования, улучшение качественных характеристик, ассортимента и объема выпуска рыбопродукции;

развитие обрабатывающей базы рыбохозяйственных организаций небольшой мощности, специализирующихся преимущественно на выпуске продукции рыбной гастрономии расширенного ассортимента;

развитие холодильных мощностей рыбохозяйственных организаций.

Государственная поддержка будет осуществляться по следующим направлениям:

субсидии на техническое и технологическое перевооружение;

возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам.

3.2. Основное мероприятие - поддержка муниципальных программ.

Реализация основного мероприятия направлена на создание и обеспечение благоприятных условий для развития конкуренции на рынке производства пищевых продуктов в муниципальных образованиях региона для улучшения материально-технической базы и развития инфраструктуры пищевых производств.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование расходов по реализации муниципальных программ, предусматривающих мероприятия  по обновлению основных средств производителей пищевой продукции и организаций потребительской кооперации, в пределах средств республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований Республики Коми при условии выполнения установленного уровня софинансирования из бюджетов муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на поддержку производителей пищевой продукции и организаций потребительской кооперации, осуществляющих реконструкцию и модернизацию пищевых производств, обновление основных средств и техническое и технологическое перевооружение.

Порядок предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по обновлению основных средств производителей пищевой продукции и организаций потребительской кооперации, предусмотрен в приложении 10 к государственной программе.

Задача 2. Развитие инфраструктуры рынка пищевой продукции, производимой в регионе

3.3. Основное мероприятие - поддержка республиканского рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия реализуется по следующим направлениям:

1) увеличение оснащенности производства пунктами по приемке и первичной переработке продукции животноводства, включая холодильную обработку, транспортировку и хранение продукции животноводства.

Реализация мероприятия направлена на увеличение оснащенности производства пунктами по приемке и первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции за счет строительства, реконструкции и модернизации.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

строительство, реконструкция и модернизация пунктов по приемке и первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции;

приобретение молоковозов для транспортировки молока;

развитие интеграционных связей и кооперации в сфере производства, реализации молока.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из средств республиканского бюджета Республики Коми на возмещение организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, в том числе ОАО «Россельхозбанк» в 2013-2020 годах на срок до 8 лет на строительство, реконструкцию и модернизацию пунктов по приемке и первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции, приобретение молоковозов на условиях софинансирования из федерального бюджета;

2) поддержка производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающих потребности бюджетных учреждений основными продуктами питания, произведенными в Республике Коми.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Коми предполагается предоставлять производителям сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) на сельскохозяйственную продукцию и продукты ее переработки, произведенные и реализованные в соответствии с государственными (муниципальными) контрактами (договорами), договорами с бюджетными учреждениями;

3) наращивание сырьевой базы для первичной и последующей промышленной переработки продукции животноводства.

Реализация мероприятия направлена на повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности животноводства, стимулирование повышение товарности продукции, в том числе молока.

В рамках мероприятия предусматривается предоставление за счет средств республиканского бюджета Республики Коми субсидий организациям, осуществляющим сельскохозяйственное производство:

на молоко, мясо птицы и свиней, яйцо, произведенные и реализованные на республиканском рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по ставкам субсидий на единицу реализованной продукции (до конца 2014 года);

на выравнивание условий для производства животноводческой продукции (с 2015 года);

на возмещение затрат на условиях долевого софинансирования по формированию регионального молочного кластера в г. Сыктывкар (с 2014 года).

В рамках мероприятия в последующем предлагается предоставление государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в виде субсидий на экологическую (биологическую) продукцию по ставкам субсидий в расчете на единицу продукции, произведенной и реализованной на республиканском рынке. Подтверждение экологической (биологической) продукции производится на основании соответствующих сертификатов;

4) формирование региональных прогнозных продовольственных балансов молока и молокопродуктов, мяса и мясопродуктов, зерна.

Реализация мероприятия направлена на прогнозирование состояния продовольственной безопасности.

В рамках реализации Доктрины продовольственной безопасности формируется система мониторинга и прогнозирования состояния продовольственной безопасности страны и регионов. В основу системы заложено более 300 показателей продовольственной безопасности: нормативно-целевые, мониторинговые и прогнозные. По каждому региону определяется целый ряд показателей, в том числе производство и потребление на душу населения, самообеспеченность региона данным видом продукции, ценовые соотношения, фактическая и прогнозная динамика производства и потребления. Эти показатели характеризуют состояние продовольственной безопасности по всей цепочке движения товаров - от производства до потребления. Наиболее действенным механизмом, позволяющим оценить эффективность функционирования цепочки товародвижения, является разработка прогнозных балансов спроса и предложения основных видов сельскохозяйственной продукции.

Реализация мероприятия предусматривает:

внедрение информационно-аналитической системы, предназначенной для автоматизации работы по формированию и мониторингу региональных прогнозных продовольственных балансов;

создание рабочих групп для работы по формированию региональных продовольственных балансов;

координация работы по формированию продовольственных балансов и их мониторингу.

При дальнейшем развитии системы особое внимание будет уделено оперативному мониторингу факторов (прежде всего, производственных), влияющих на состояние продовольственной безопасности. Для этого в системе заложена возможность проведения оперативного анализа производственных факторов, что позволит повысить качество прогнозов и контролировать исполнение показателей системы;

5) развитие интеграционных связей и кооперации в сфере производства, реализации, торговли пищевой продукцией, производимой в регионе.

Реализация мероприятия направлена на создание условий обеспечения доступа пищевой продукции на региональный рынок с целью увеличения ее удельного веса в формировании ресурсов регионального рынка.

В рамках основного мероприятия предусматривается:

развитие интеграционных связей, в том числе на кооперативной основе, между производителями, поставщиками и потребителями;

реализация проекта «Выбирай наше!»;

проведение мониторинга оптово-отпускных цен на социально значимую группу продовольственных товаров;

организация работы координационного совета по вопросам взаимодействия производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с организациями торговли;

создание системы оптовых распределительных центров по сбыту сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

3.4. Основное мероприятие - содействие и поддержка ярмарочных форм торговли и рынков выходного дня включает развитие ярмарочных форм торговли и рынков выходного дня.

Реализация мероприятия направлена на насыщение потребительского рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, удовлетворение покупательского спроса, создание максимальных удобств для потребителей и предусматривает:

расширение ярмарочных форм торговли в виде сезонных ярмарок, «Ярмарок выходного дня»;

проведение ярмарок-выставок с дегустацией продукции с целью заключения договоров между производителями сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, организациями торговли и потребительской кооперации и бюджетными учреждениями;

участие в крупных тематических выставках в г. Москва за счет средств республиканского бюджета с тематическими коллективными экспозициями (выставками) с брендом «Республика Коми» по направлению: экспозиция товаропроизводителей агропромышленного комплекса для решения следующих задач:

формирование положительного имиджа товаропроизводителей Республики Коми;

повышение качества и конкурентоспособности продукции товаропроизводителей Республики Коми.

При развитии ярмарочной торговли на территории Республики Коми необходимо соблюдение ветеринарных правил при хранении и реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов животного, растительного происхождения, непромышленного изготовления, реализуемых на ярмарке.

Задача 3. Совершенствование системы кадрового обеспечения в отрасли пищевой продукции

3.5. Основное мероприятие - кадровая поддержка производителей отрасли пищевой продукции.

Целями осуществления мероприятия является создание условий для кадрового обеспечения организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, направленных на подготовку современного квалифицированного промышленно-производственного персонала с учетом требований инновационной экономики.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение задачи по удовлетворению потребности отрасли в квалифицированных руководителях, специалистах и кадрах рабочих профессий, востребованных в организациях пищевой и перерабатывающей промышленности.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

организация подготовки и переподготовки руководителей и специалистов организаций пищевой отрасли в учебных заведениях по специальностям и программам, востребованным отраслью;

создание социальных условий для закрепления квалифицированных руководителей, специалистов и рабочих кадров в пищевой отрасли;

реализация мероприятий в соответствии с Планами общереспубликанских мероприятий, относящихся к пищевой отрасли, в том числе организация и проведение:

смотра качества в сфере пищевых продуктов;

республиканского конкурса-ярмарки профессионального мастерства «Урожай«;

обеспечение организаций пищевой отрасли консультационными услугами по освоению инноваций, передового опыта и прогрессивным методам хозяйствования.

Перечень основных мероприятий подпрограммы, сроки их реализации, объемы финансирования (в разрезе главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Коми) и ожидаемые результаты их реализации приведены в приложениях 1-3 к Государственной программе.

Порядок и условия предоставления субсидий, указанных в настоящем разделе за счет средств республиканского бюджета Республики Коми определяются Правительством Республики Коми.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Характеристика мер государственного регулирования в основных мероприятиях, включая обоснование необходимости и финансовую оценку результатов их применения, приведены в приложении 5 к государственной программе.

Правовое регулирование подпрограммы будет осуществляться в порядке, определенном в разделе 5 Государственной программы.

Перечень нормативных правовых актов Республики Коми, планируемых к принятию, сроки их принятия в период реализации подпрограммы  предусмотрен в приложении к Государственной программе.

Меры технического регулирования в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности будут реализованы в разрабатываемых технических регламентах на пищевую продукцию в целом и отдельные виды продовольственной продукции в рамках единого экономического пространства Таможенного союза.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам

реализации подпрограммы

Оказание государственных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2013-2015 годы составит 1 131 260,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 365 051,5 тыс. рублей;

2014 год - 375 879,5 тыс. рублей;

2015 год - 390 329,2 тыс. рублей.

На реализацию подпрограммы планируется привлечение средств местных бюджетов в 2013-2015 годы на общую сумму 4 500,0 тыс. рублей.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, по годам и источникам финансирования, в разрезе главных распорядителей и основных мероприятий приведены в приложениях 2 и 3 к государственной программе.

7. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности государственной программы, определенной в разделе 9 государственной программы.

ПАСПОРТ

подпрограммы «Обеспечение ветеринарного благополучия

на территории Республики Коми»

Ответственный исполнитель подпрограммы	Служба Республики Коми по ветеринарному надзору
Соисполнители подпрограммы
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Цель подпрограммы	предотвращение возникновения особо опасных болезней на территории Республики Коми
Задачи подпрограммы	оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными ветеринарными учреждениями Республики Коми
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	количество пунктов неблагополучных по заразным болезням животных, оздоровленных за год; уровень выполнения государственными ветеринарными учреждениями Республики Коми государственных заданий; уровень заболеваемости сельскохозяйственных животных незаразными болезнями; удельный вес мероприятий межведомственного характера по вопросам ветеринарного благополучия, проведенных с органами исполнительной власти, от общего количества числа запланированных мероприятий межведомственного характера по вопросам ветеринарного благополучия
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2013-2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	объем бюджетных ассигнований, необходимых на реализацию подпрограммы из средств республиканского бюджета Республики Коми, составляет 370 375,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 122 368,5 тыс. рублей; 2014 год - 123 476,4 тыс. рублей; 2015 год - 124 530,3 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	сокращение числа неблагополучных пунктов по заразным болезням животных на территории Республики Коми до 2 единиц; ежегодное выполнение государственного задания государственными ветеринарными учреждениями на уровне 100%; снижение уровня заболеваемости сельскохозяйственных животных незаразными болезнями до 30%.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание

основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Устойчивое ветеринарное благополучие Республики Коми, получение продуктов и сырья животного происхождения высокого санитарного качества, охрана здоровья животных - важнейшие элементы системы, обеспечивающей эффективное функционирование агропромышленного комплекса.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии», под ветеринарией понимается область научных знаний и практической деятельности, направленных на предупреждение болезней животных и их лечение, выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиту населения от болезней, общих для человека и животных.

Подпрограмма определяет цели, задачи и направления развития ветеринарной отрасли Республики Коми, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности и интегрирована в государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Коми, развития рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми.

Подпрограмма охватывает государственную ветеринарную службу Республики Коми, включающую в себя Службу Республики Коми по ветеринарному надзору и подведомственные ей учреждения (далее - Служба), отношения и взаимосвязи государственной ветеринарной службы с подконтрольными хозяйствующими субъектами и участниками сети взаимодействия по вопросам ветеринарного благополучия, а так же поднадзорные объекты, в том числе животных и продукцию животноводства.

С 2004 года на территории Республики Коми прослеживается устойчивая тенденция сокращения числа неблагополучных пунктов по особо опасным болезням животных, таким как лейкоз крупного рогатого скота, лейкоз птиц, дизентерия свиней, трансмиссивный гастроэнтерит свиней. Начиная с 2006 года, наблюдается положительная тенденция по лептоспирозу. С 2008 года ведется сокращение очагов инфекционной анемии лошадей. К началу 2012 года общее число неблагополучных пунктов сократилось с 26 до 15 единиц. Заболеваемость незаразными болезнями до 2009 года возрастала с 30% до 43,5%, а к 2012 году сократилась до 39,1%. Общее количество зарегистрированных животных 2008 года сократилось с 36 623 до 31 871. Охват подконтрольной продукции, ввозимой из-за пределов Республики Коми, производимой на ее территории, ветеринарно-санитарной экспертизой ежегодно обеспечивается на уровне 100%. Охват животных профилактическими обработками составляет 100%. Государственные задания государственным учреждениям выполняются в полном объеме.

Существенное значение в обеспечении ветеринарного благополучия территории Республики Коми имел программно-целевой подход финансирования противоэпизоотических мероприятий, предусмотренный ведомственной целевой программой «Профилактика карантинных и особо опасных болезней животных в Республике Коми на 2010-2013 годы». Впоследствии, с целью более полного охвата данным методом финансирования деятельности Службы, взамен указанной программы была принята ведомственная целевая программа «Ветеринарное благополучие территории Республики Коми (2011-2014 годы)», основные положения которой легли в основу настоящей подпрограммы. Обе программы показали свою эффективность в решении задач, связанных с поддержанием ветеринарного благополучия территории республики и обеспечении рационального использования выделяемых Службе бюджетных средств.

За последние 8 лет проведено 4 общереспубликанские научно-практические конференции. Ежегодно проводятся курсы повышения квалификации для специалистов государственных ветеринарных учреждений.

Сеть взаимодействия представлена Управлением Россельхознадзора по Республике Коми, управлением Роспотребнадзора по Республике Коми, Прокуратурой Республики Коми, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми, Главным управлением МЧС России по Республике Коми, МВД по Республике Коми, Федеральным органом государственной статистики по РК. Не являются участниками сети взаимодействия большинство органов местного самоуправления, какие-либо общественные объединения и организации.

Потенциал развития ветеринарии в Республике Коми заключается в реализации следующих возможностей:

повышение защищенности территории Республики Коми от заразных и иных болезней животных путем проведению ветеринарных мероприятий;

повышение заинтересованности владельцев животных воспользоваться большим, по сравнению с востребованным в настоящее время, количеством предоставляемых ветеринарных услуг;

повышение экономической устойчивости сельхозтоваро-производителей в результате проведения профилактических мероприятий против болезней животных (качественного оказания ветеринарных услуг);

улучшение инфраструктурной обеспеченности ветеринарной службы на территории Республики Коми.

2. Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной

политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и

показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание

основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и

контрольных этапов реализации подпрограммы

Целью реализуемой в Республике Коми государственной политики в сфере ветеринарии, является повышение качества исполнения функций и полномочий в области ветеринарии и предоставления ветеринарных услуг.

Приоритетами реализуемой на территории Республики Коми государственной политики в сфере ветеринарии, являются:

контроль исполнительской дисциплины, внутриведомственный контроль;

мониторинг качества профилактических мероприятий и предоставляемых услуг.

Цель подпрограммы - предотвращение возникновения особо опасных болезней на территории Республики Коми.

Задачей подпрограммы является:

оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными ветеринарными учреждениями Республики Коми.

Показатели решения задачи в конечном итоге являются  показателями достижения цели.

Достижение цели подпрограммы характеризует показатель по количеству пунктов неблагополучных по заразным болезням животных, оздоровленных за год.

Решение задачи по оказанию государственных услуг (выполнения работ) государственными ветеринарными учреждениями Республики Коми характеризуется следующими показателями (индикаторами):

уровень  выполнения государственными ветеринарными  учреждениями Республики Коми государственных заданий;

уровень заболеваемости сельскохозяйственных  животных незаразными болезнями;

удельный вес мероприятий межведомственного характера по вопросам ветеринарного благополучия, проведенных с органами исполнительной власти, от общего количества числа запланированных мероприятий межведомственного характера по вопросам ветеринарного благополучия.

Прогнозные значения индикаторов (показателей) достижения цели представлены в приложении 7 к государственной программе.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:

ежегодное выполнение в полном объеме государственного задания государственным ветеринарным учреждениям на оказание государственных услуг (выполнение работ);

сокращение числа действующих неблагополучных пунктов по заразным болезням животных на территории Республики Коми по состоянию на конец 2020 года до 2 единиц;

снижение заболеваемости животных незаразными болезнями к 2020 году до уровня 2004 года - 30%.

Сроки реализации подпрограммы - 2013-2020 годы. Контрольные этапы реализации подпрограммы не выделяются.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма не содержит ведомственных целевых программ.

Органы местного самоуправления непосредственно не участвуют в разработке и реализации подпрограммы.

Задача 1. Оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными ветеринарными учреждениями Республики Коми

Основное мероприятие - оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными ветеринарными учреждениями Республики Коми предусматривает оказание следующих государственных услуг:

отбор проб с целью лабораторных исследований;

профилактические обработки с целью предупреждения и ликвидации заразных и массовых незаразных болезней животных, осуществление планов ветеринарного обслуживания животноводства;

дезинфекция животноводческих помещений;

диагностические исследования с целью предупреждения и ликвидации заразных и массовых незаразных болезней животных, осуществление планов ветеринарного обслуживания животноводства.

При условии создания необходимой нормативно-правовой базы предполагается внедрение предоставления следующих государственных услуг (выполнения работ):

ежегодные ветеринарные осмотры скота личных подсобных хозяйств граждан;

ежегодное эпизоотологическое обследование рыбоводных водоемов (хозяйств);

оказание неотложной ветеринарной помощи.

Перечень основных мероприятий подпрограммы, сроки их реализации, объемы финансирования (в разрезе главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Коми) и ожидаемые результаты их реализации приведены в приложениях 1-3 к государственной программе.

4. Характеристика мер государственного регулирования

В планируемом периоде (2013-2015 годы) меры государственного регулирования в сфере ветеринарии не предусматриваются.

Правовое регулирование подпрограммы будет осуществляться в порядке, определенном в разделе 5 Государственной программы.

Перечень нормативных правовых актов Республики Коми, планируемых к принятию, сроки их принятия в период реализации подпрограммы предусмотрен в приложении 6 к государственной программе.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по

этапам реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Прогноз сводных показателей государственных заданий по годам реализации подпрограммы представлен в приложении 8 к государственной программе.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2013-2015 годы составит за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 370 375,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 122 368,5 тыс. рублей;

2014 год - 123 476,4 тыс. рублей;

2015 год - 124 530,3 тыс. рублей.

Привлечение средств федерального бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы не предусматривается.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, по годам, источникам финансирования в разрезе основных мероприятий приведены в приложениях 2 и 3 к государственной программе.

7. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности государственной программы, определенной в разделе 9 к государственной программе.

ПАСПОРТ

подпрограммы «Обеспечение реализации государственной

программы»

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
Соисполнители подпрограммы	Служба Республики Коми по ветеринарному надзору
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Цель подпрограммы	обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти и подведомственных учреждений в сфере развития сельского хозяйства, рыбохозяйственного комплекса и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Задачи подпрограммы	обеспечение управления реализацией мероприятий государственной програм-мы; совершенствование системы информационного и информационно-аналитического, консультационного обеспечения агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	уровень выполнения целевых индикаторов государственной програ-ммы, подпрограмм и целевых программ
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2013-2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	объем бюджетных ассигнований, необходимых на реализацию подпрограммы из средств республиканского бюджета Республики Коми, составляет 466 292,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 151 933,0 тыс. рублей; 2014 год - 156 785,4 тыс. рублей; 2015 год - 157 574,4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Совершенствование взаимоотношений федеральных, республиканских и муниципальных органов, ответственных за выполнение государственной программы, что позволит обеспечить повышение эффективности использова-ния бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение и достижение предусмотренных в подпрограмме показателей. Реализация подпрограммы обеспечит выполнение целевых индикаторов (показателей) государственной програм-мы, подпрограмм и целевых программ на 100%.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание

основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Сферой реализации подпрограммы являются производители сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, организации, осуществляющие производство пищевых продуктов, организации по производственно-техническому, логистическому, научному, информационному и другим видам обслуживания агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов.

Практика реализации целевых программ подтверждает результативность программно-целевых методов расходования бюджетных средств, что сопровождается повышением эффективности использования финансовых средств, выделяемых на развитие отрасли, повышением конкурентоспособности продукции на внутреннем и внешнем рынках, социальным развитием сельских территорий.

Вместе с тем сохраняется проблема обеспечения достижения прогнозных показателей, соответствия количества и качества предоставления государственных услуг финансовым затратам на их оказание, выполнения финансирования основных мероприятий Государственной программы, доведения бюджетных средств до непосредственных их получателей.

В сфере обеспечения ветеринарного надзора сложилась следующая ситуация.

На протяжении последних трех лет отсутствуют факты признания принятых Службой Республики Коми по ветеринарному надзору надзорных мер недействительными или неправомерными.

Наибольшее количество нарушений выявляется при перевозке и убое животных, переработке, хранении или реализации продуктов животноводства.

На втором месте нарушения, связанные с невыполнением законного предписания органа государственного контроля.

На третьем месте - нарушения требований ветеринарно-санитарных правил.

Сравнительно в меньшей степени выявляются факты неповиновения законному распоряжению должностного лица, осуществляющего государственный надзор.

Планы контрольно-надзорной деятельности ежегодно выполняются в полном объеме.

Охват подконтрольной продукции, ввозимой из-за пределов Республики Коми, производимой на ее территории, ветеринарно-санитарной экспертизой ежегодно обеспечивается на уровне 100%.

В сложившихся условиях основное внимание в деятельности ветеринарной службы сосредотачивается на минимизации следующих негативных явлений, наблюдаемых в рассматриваемой сфере:

угроза возникновения заразных, в том числе особо опасных болезней животных на территории Республики Коми, в результате нарушений ветеринарного законодательства хозяйствующими субъектами;

снижение ветеринарной просвещенности владельцев животных;

снижение или полное отсутствие положительного эффекта от проведенных профилактических или лечебных мероприятий, не смотря на которые, негативные явления в ветеринарной обстановке в хозяйствах продолжают сохраняться, а иногда и прогрессируют;

устойчивое ухудшение инфраструктурной обеспеченности ветеринарной службы на территории Республики Коми, в том числе устаревание (моральное и физическое) материально-технической базы и объектов ветеринарного назначения.

Все это требует дальнейшего совершенствования организации и управления Государственной программой на всех уровнях ее реализации, создание условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственного производства.

Прогноз реализации подпрограммы предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений федеральных, республиканских и муниципальных органов, ответственных за выполнение Государственной программы, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение и достижение предусмотренных в подпрограмме показателей.

2. Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной политики

в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели

(индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных

ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных

этапов реализации подпрограммы

В качестве основных приоритетов в сфере реализации подпрограммы являются:

направленность всей системы управления агропромышленным комплексом на ускорение его модернизации и инновационного развития, создание условий для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и социальное развитие сельских территорий;

повышение роли и финансовых возможностей органов местного самоуправления в осуществлении мероприятий Государственной программы и муниципальных программ, нацеленных на развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции и продовольствия на период до 2020 года;

увеличение доли средств федерального бюджета в финансировании мероприятий Государственной программы на территории Республики Коми;

привлечение отраслевых союзов, ассоциаций и саморегулируемых организаций на добровольной основе к участию в формировании и реализации государственной аграрной политики;

повышение доступности и качества предоставляемых государственных услуг;

повышение кадрового и материально-технического обеспечения деятельности государственной ветеринарной службы;

повышение ответственности ветеринарных специалистов и владельцев животных за результаты своей деятельности.

Цель реализации подпрограммы - обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти и подведомственных учреждений в сфере развития сельского хозяйства, рыбохозяйственного комплекса и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Для достижения цели необходимо решение следующих задач:

обеспечение управления реализацией мероприятий Государственной программы;

совершенствование системы информационного и информационно-аналитического, консультационного обеспечения агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов.

Достижение цели и решение задач подпрограммы характеризуется следующим показателем:

уровень выполнения целевых индикаторов Государственной программы, подпрограмм и целевых программ.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

обеспечение выполнение целей, задач и показателей Государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий;

повышение качества оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов;

обеспечение более качественного и оперативного управления процессами, реализующими условия для равного доступа органов управления и товаропроизводителей к информации о состоянии агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, для повышения уровня самообеспечения продовольствием, производимым в Республике Коми;

формирование механизмов взаимодействия ответственного исполнителя с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, участниками мероприятий по реализации мероприятий Государственной программы.