Закон Республики Коми от 25.11.2015 № 104-РЗ

О бюджете территориального фонда обязательного

медицинского страхования Республики Коми

на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов

(В редакции Закона Республики Коми от 06.05.2016 г. № 49-РЗ;

от 27.10.2016 г. № 97-РЗ)

Принят Государственным Советом Республики Коми

19 ноября 2015 года

Статья 1. Основные характеристики бюджета

территориального фонда обязательного медицинского

страхования Республики Коми на 2016 год

и плановый период 2017 и 2018 годов

1. Утвердить основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми (далее - Фонд) на 2016 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 14 374 661,6 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 13 784 354,6 тыс. рублей, из республиканского бюджета Республики Коми в сумме 253 535,9 тыс. рублей, прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, в сумме 250 000,0 тыс. рублей; (В редакции Закона Республики Коми от 27.10.2016 г. № 97-РЗ)

2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 14 375 735,6 тыс. рублей; (В редакции Закона Республики Коми от 27.10.2016 г. № 97-РЗ)

3) предельный объем дефицита бюджета Фонда в сумме 1 074,0 тыс. рублей.

(Часть в редакции Закона Республики Коми от 06.05.2016 г. № 49-РЗ)

2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2017 и 2018 годов:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2017 год в сумме 16 411 875,4 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 15 838 662,5 тыс. рублей, из республиканского бюджета Республики Коми в сумме 257 266,2 тыс. рублей, прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, в сумме 296 355,9 тыс. рублей и на 2018 год в сумме 17 187 296,6 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 16 598 918,3 тыс. рублей, из республиканского бюджета Республики Коми в сумме 257 266,2 тыс. рублей, прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, в сумме 310 581,0 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2017 год в сумме 16 411 875,4 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 17 187 296,6 тыс. рублей.

2¹. Установить, что источниками внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда в 2016 году являются остатки средств бюджета Фонда по состоянию на 1 января 2016 года, не подлежащие возврату в соответствии с бюджетным законодательством, согласно приложению 5 к настоящему Закону. (Дополнена - Закон Республики Коми от 06.05.2016 г. № 49-РЗ)

Статья 2. Главные администраторы доходов бюджета Фонда,

главные администраторы источников

финансирования дефицита бюджета Фонда

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда на 2016 год согласно приложению 1 к настоящему Закону.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда на 2016 год согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Статья 3. Межбюджетные трансферты бюджету Фонда

на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов

1. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов, получаемых в 2016 году, согласно приложению 3 к настоящему Закону.

2. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 6 к настоящему Закону. (В редакции Закона Республики Коми от 06.05.2016 г. № 49-РЗ)

3. Установить, что межбюджетные трансферты, получаемые в 2016 году и плановом периоде 2017 и 2018 годов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, направляются на финансовое обеспечение переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования.

Установить, что межбюджетные трансферты, получаемые в 2016 году и плановом периоде 2017 и 2018 годов из республиканского бюджета Республики Коми на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования (на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования; на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования) направляются на цели, устанавливаемые Соглашением о порядке предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми, заключаемым между Министерством здравоохранения Республики Коми и государственным бюджетным учреждением Республики Коми "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми", по согласованию с Министерством финансов Республики Коми.

Установить, что прочие межбюджетные трансферты, получаемые в 2016 году и плановом периоде 2017 и 2018 годов, направляются в состав нормированного страхового запаса Фонда для расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования.

(Часть в редакции Закона Республики Коми от 27.10.2016 г. № 97-РЗ)

Статья 4. Распределение бюджетных ассигнований бюджета

Фонда на 2016 год и плановый период

2017 и 2018 годов

1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по целевым статьям, группам видов расходов на 2016 год согласно приложению 4 к настоящему Закону.

2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по целевым статьям, группам видов расходов на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 7 к настоящему Закону. (В редакции Закона Республики Коми от 06.05.2016 г. № 49-РЗ)

Статья 5. Нормированный страховой запас Фонда на 2016 год

1. Установить нормированный страховой запас Фонда на 2016 год в размере до 900 000,0 тыс. рублей (без учета средств, предусмотренных пунктом 5 части 2 настоящей статьи).

Установить, что указанные средства предназначены для обеспечения финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования на территории Республики Коми.

2. Нормированный страховой запас формируется (допускается поэтапное формирование) за счет доходов бюджета Фонда, предусмотренных для реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования. В состав нормированного страхового запаса направляются:

1) субвенции из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджету Фонда;

2) доходы от размещения временно свободных средств;

3) средства, образовавшиеся в бюджете Фонда в результате применения к страховым медицинским организациям санкций за нарушение обязательств по договору о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования в виде уменьшения финансирования страховой медицинской организации;

4) остатки средств (за исключением остатков целевых средств) на счетах по учету средств обязательного медицинского страхования по состоянию на 1 января 2016 года, не использованные на завершение расчетов за 2015 год;

5) прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования;

6) средства от применения в соответствии со статьей 41 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" санкций к медицинским организациям за нарушения, выявленные при проведении контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи;

7) иные источники, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

3. Средства нормированного страхового запаса используются на:

1) финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в виде дополнительного финансирования страховых медицинских организаций;

2) расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в части:

а) возмещения другим территориальным фондам затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной за пределами территории Республики Коми застрахованным в Республике Коми лицам, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования, в виде предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования;

б) оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Республики Коми лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, с последующим восстановлением средств в состав нормированного страхового запаса по мере возмещения затрат другими территориальными фондами;

3) финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования за счет средств, указанных в пункте 6 части 2 настоящей статьи.

(Статья в редакции Закона Республики Коми от 06.05.2016 г. № 49-РЗ)

Статья 6. Особенности исполнения бюджета Фонда в 2016 году

1. Установить, что доходы, поступившие в бюджет Фонда сверх объема, утвержденного настоящим Законом (за исключением целевых средств), направляются на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования Республики Коми с внесением соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда.

2. Установить, что средства, поступающие в бюджет Фонда дополнительно в форме межбюджетных трансфертов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, направляются на осуществление расходов соответственно целям, на обеспечение которых предоставлены, с внесением соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда.

3. Установить, что остатки средств Фонда, не использованные на начало текущего финансового года, не подлежащие возврату в соответствии с бюджетным законодательством, направляются в текущем финансовом году на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования Республики Коми с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись Фонда.

4. Установить, что основанием для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи Фонда является перераспределение бюджетных ассигнований между видами расходов "Социальное обеспечение и иные выплаты населению" и "Межбюджетные трансферты" целевой статьи расходов "Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации за счет субвенции из Федерального фонда обязательного медицинского страхования" в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по указанным видам расходов. (Дополнена - Закон Республики Коми от 27.10.2016 г. № 97-РЗ)

Статья 7. Расходы на выполнение функций аппарата органов

управления Фонда и норматив на ведение дела

по обязательному медицинскому страхованию

страховыми медицинскими организациями

на 2016 год

1. Установить, что расходы на выполнение функций аппаратом Фонда предусмотрены на 2016 год в сумме 84 960,7 тыс. рублей.

2. Установить норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в Республике Коми, в 2016 году в размере одного процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.

Статья 8.Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Временно исполняющий обязанности Главы Республики Коми

С.А. Гапликов

г. Сыктывкар

25 ноября 2015 года

№ 104-РЗ

Приложение 1

к Закону Республики Коми

"О бюджете территориального

фонда обязательного медицинского

страхования Республики Коми

на 2016 год и плановый период

2017 и 2018 годов"

ПЕРЕЧЕНЬ

главных администраторов доходов бюджета

территориального фонда обязательного медицинского

страхованияРеспублики Коми на 2016 год

(В редакции Закона Республики Коми от 27.10.2016 г. № 97-РЗ)

Код бюджетной классификации Российской Федерации		Наименование главного администратора доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми
главного администратора доходов	доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми
1	2	3
151		Федеральная служба финансово-бюджетного надзора
151	1 16 20040 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
161		Федеральная антимонопольная служба
161	1 16 33090 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395		Территориальные фонды обязательного медицинского страхования
395	1 11 02072 09 0000 120	Доходы от размещения временно свободных средств территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 13 02999 09 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 21090 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 23091 09 0000 140	Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 32000 09 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
395	1 16 33090 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 90090 09 0000 140	Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 17 06040 09 0000 180	Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования
395	1 17 01090 09 0000 180	Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 02 05202 09 0000 151	Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования
395	2 02 05203 09 0000 151	Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования
395	2 02 05812 09 0000 151	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации
395	2 02 05813 09 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам
395	2 02 05814 09 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования
395	2 02 05999 09 0000 151	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 08 09000 09 0000 180	Перечисления из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования (в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования) для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы
395	2 18 06040 09 0000 151	Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет
395	2 19 06024 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 19 06080 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 19 06090 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

(Приложение в редакции Закона Республики Коми от 27.10.2016 г. № 97-РЗ)

Приложение 2

к Закону Республики Коми

"О бюджете территориального

фонда обязательного медицинского

страхования Республики Коми

на 2016 год и плановый период

2017 и 2018 годов"

ПЕРЕЧЕНЬ

главных администраторов источников финансирования дефицита

бюджета территориального фонда обязательного медицинского

страхования Республики Коми на 2016 год

Код главы	Код группы, подгруппы, статьи и вида источников	Наименование
395		Территориальные фонды обязательного медицинского страхования
395	01 05 02 01 09 0000 510	Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	01 05 02 01 09 0000 610	Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

Приложение 3

к Закону Республики Коми

"О бюджете территориального

фонда обязательного медицинского

страхования Республики Коми

на 2016 год и плановый период

2017 и 2018 годов"

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

межбюджетных трансфертов, получаемых в 2016 году

(В редакции Закона Республики Коми от 27.10.2016 г. № 97-РЗ)

Наименование межбюджетных трансфертов	Сумма, тыс. рублей
1	2
Межбюджетные трансферты всего	14 287 890,5
в том числе:
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	13 784 354,6
в том числе:
субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	13 721 193,4
на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам	37 800,0
на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования	25 361,2
средства бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования	253 535,9
в том числе:
на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования	117 176,5
на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования	136 359,4
прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	250 000,0

(Приложение в редакции Закона Республики Коми от 27.10.2016 г. № 97-РЗ)

Приложение 4

к Закону Республики Коми

"О бюджете территориального

фонда обязательного медицинского

страхования Республики Коми

на 2016 год и плановый период

2017 и 2018 годов"

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

бюджетных ассигнований бюджета территориального фонда

обязательного медицинского страхования Республики Коми

на 2016 год

(В редакции Закона Республики Коми от 27.10.2016 г. № 97-РЗ)

Наименование расходов	Коды бюджетной классификации Российской Федерации		Сумма, тыс. рублей
	ЦСР	ВР
1	2	3	4
Государственная программа Республики Коми "Развитие здравоохранения"	01 0 00 00000		14 375 735,6
Подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения"	01 6 00 00000		37 800,0
Предоставление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам	01 6 23 00000		37 800,0
Предоставление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам с высшим образованием, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты и поселки городского типа, в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 14 февраля 2012 года № 45 "Об осуществлении единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников с высшим образованием и средним профессиональным образованием, работающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа"	01 6 23 51360		37 800,0
Межбюджетные трансферты	01 6 23 51360	500	37 800,0
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы"	01 8 00 00000		14 337 935,6
Финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования	01 8 22 00000		14 284 935,6
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации за счет налоговых и неналоговых доходов и прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	01 8 22 11000		284 845,1
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	01 8 22 11000	300	284 845,1
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации за счет субвенции из Федерального фонда обязательного медицинского страхования	01 8 22 50930		13 721 193,4
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами	01 8 22 50930	100	75 303,1
Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	01 8 22 50930	200	9 510,6
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	01 8 22 50930	300	13 236 232,7
Межбюджетные трансферты	01 8 22 50930	500	400 000,0
Иные бюджетные ассигнования	01 8 22 50930	800	147,0
Дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования	01 8 22 55060		25 361,2
Межбюджетные трансферты	01 8 22 55060	500	25 361,2
Дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования	01 8 22 78010		117 176,5
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	01 8 22 78010	300	117 176,5
Финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования	01 8 22 78020		136 359,4
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	01 8 22 78020	300	136 359,4
Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования за счет средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования	01 8 23 00000		53 000,0
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	01 8 23 00000	300	53 000,0
Всего расходов			14 375 735,6