Указ Главы Республики Карелия от 31.07.2002 № 82

 



                     УКАЗ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

                                        Утратил силу - Указ Главы
                                           Республики Карелия
                                          от 21.02.2005 г. N 20

    О Государственном комитете Республики Карелия по строительству,
             эксплуатации и содержанию автомобильных дорог

 (В редакции Указов Главы Республики Карелия от 18.09.2002 г. N 124;
            от 10.11.2004 г. N 144; от 17.01.2005 г. N 4)

     В  соответствии  с частью второй статьи 59 Конституции Республики
Карелия,    Законом    Республики   Карелия   "О   структуре   органов
исполнительной власти" постановляю:
     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение о Государственном  комитете
Республики   Карелия  по  строительству,  эксплуатации  и   содержанию
автомобильных дорог.
     2. Признать утратившими силу:
     пункт   1  постановления  Председателя  Правительства  Республики
Карелия  от  18  января  1999  года N 13 "О  Государственном  комитете
Республики   Карелия  по  строительству,  эксплуатации  и   содержанию
автомобильных  дорог" (Собрание законодательства  Республики  Карелия,
1999, N 1, ст. 51);
     пункты  1,  2 постановления Председателя Правительства Республики
Карелия  от  25  декабря 2000 года N 346 "О структуре Государственного
комитета   Республики   Карелия  по  строительству,   эксплуатации   и
содержанию  автомобильных дорог" (Собрание законодательства Республики
Карелия, 2000, N 12, ст. 1800).

     Глава Республики Карелия          С.Л. КАТАНАНДОВ

Петрозаводск
31 июля 2002 г.
N 82

                                                       УТВЕРЖДЕНО
                                                      Указом Главы
                                                   Республики Карелия
                                                   от 31 июля 2002 г.
                                                          N 82

                               ПОЛОЖЕНИЕ
    о Государственном комитете Республики Карелия по строительству,
             эксплуатации и содержанию автомобильных дорог

 (В редакции Указов Главы Республики Карелия от 18.09.2002 г. N 124;
            от 10.11.2004 г. N 144; от 17.01.2005 г. N 4)

     1.  Государственный комитет Республики Карелия по  строительству,
эксплуатации  и  содержанию  автомобильных  дорог  (Дорожный   комитет
Республики Карелия, далее - Комитет) является республиканским  органом
исполнительной  власти, обеспечивающим управление дорожным  хозяйством
Республики Карелия, включая:
     1)  управление  территориальными  автомобильными  дорогами общего
пользования,  являющимися  собственностью Республики Карелия (далее по
тексту - территориальные автомобильные дороги); (В    редакции   Указа
Главы Республики Карелия от 17.01.2005 г. N 4)
     2)    управление    средствами    бюджета   Республики   Карелия,
направляемыми  на  расходы  дорожного  хозяйства, а также субвенциями,
субсидиями  и  дотациями  на  финансирование  дорожного  хозяйства  из
федерального бюджета; (В   редакции  Указа  Главы  Республики  Карелия
от 17.01.2005 г. N 4)
     3) управление государственными предприятиями отрасли и имуществом
дорожного  хозяйства Республики Карелия, необходимым  для  обеспечения
нормального     функционирования    и    содержания    территориальных
автомобильных дорог, в пределах полномочий, переданных Комитету.
     2.  Комитет  является  юридическим  лицом,  имеет самостоятельный
баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством, круглую
печать  со  своим  наименованием и изображением Государственного герба
Республики Карелия, а также специальные печати и штампы. (В   редакции
Указа Главы Республики Карелия от 10.11.2004 г. N 144)
     3.  Юридический  адрес  и местонахождение  Комитета:  185035,  г.
Петрозаводск, ул. Антикайнена, дом 1-а.
     4.  Комитет  в  своей  деятельности  взаимодействует  с  органами
исполнительной    власти   Республики   Карелия,   органами   местного
самоуправления,   федеральными   органами  исполнительной  власти.  (В
редакции Указа Главы Республики Карелия от 17.01.2005 г. N 4)
     5. (Исключен      -     Указ     Главы     Республики     Карелия
от 17.01.2005 г. N 4)
     6.  В  своей  деятельности  Комитет руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  федеральными
нормативными актами, Конституцией Республики Карелия законами и  иными
нормативными актами Республики Карелия.
     7.  Деятельность  Комитета осуществляется за счет средств бюджета
Республики Карелия. (В   редакции   Указа   Главы  Республики  Карелия
от 17.01.2005 г. N 4)
     8. Комитет осуществляет свою деятельность в целях:
     1)  обеспечения бесперебойного и безопасного движения  транспорта
по территориальным автомобильным дорогам; (В   редакции   Указа  Главы
Республики Карелия от 17.01.2005 г. N 4)
     2)   дальнейшего   развития  и  совершенствования  дорожной  сети
Республики Карелия, повышения пропускной способности и благоустройства
автомобильных  дорог  и  сооружений  на них в соответствии с растущими
потребностями  экономики  и  населения Республики Карелия; (В редакции
Указа Главы Республики Карелия от 17.01.2005 г. N 4)
     3)   рационального  распределения  и  эффективного  использования
средств бюджета Республики Карелия; (В редакции Указа Главы Республики
Карелия от 17.01.2005 г. N 4)
     4)   повышения   уровня  технической  оснащенности   и   развития
производственной базы дорожного хозяйства, обеспечивающего  нормальное
функционирование и содержание территориальных автомобильных дорог.
     9. Задачи Комитета:
     1)  обеспечение сохранности и работоспособности существующей сети
территориальных  автомобильных дорог, повышение ее технического уровня
и транспортно-эксплуатационного состояния;
     2)  определение  тенденций  развития и совершенствования дорожной
сети,  разработка  долгосрочных программ строительства и реконструкции
территориальных автомобильных дорог и сооружений на них; (В   редакции
Указа Главы Республики Карелия от 17.01.2005 г. N 4)
     3)   создание   и  развитие  инфраструктуры  дорожного  хозяйства
Республики    Карелия   в   соответствии   с   установленным   уровнем
производственной мощности, необходимым для выполнения дорожных работ;
(В редакции Указа Главы Республики Карелия от 17.01.2005 г. N 4)
     4)  участие  в  процессе формирования бюджета Республики Карелия,
финансирование программы дорожных работ и услуг; (В   редакции   Указа
Главы Республики Карелия от 17.01.2005 г. N 4)
     5)  организация выполнения дорожных работ на сети территориальных
автомобильных  дорог,  обеспечение  качества  и  культуры производства
дорожных работ; (В    редакции    Указа   Главы   Республики   Карелия
от 17.01.2005 г. N 4)
     6) осуществление направленной политики в области работы с кадрами
специалистов-дорожников, основанной на повышении их  профессионального
уровня, расширении использования творческой инициативы, знаний и опыта
работников, укреплении роли моральных и материальных стимулов к труду;
     7)  организация мобилизационной подготовки, учета и  бронирования
граждан,  пребывающих  в запасе Вооруженных Сил Российской  Федерации,
защиты государственной тайны в Комитете и организациях, находящихся  в
сфере его ведения.
     10.  Для реализации целей управления и выполнения возложенных  на
него задач Комитет осуществляет следующие функции:
     1)  стратегическое  долгосрочное и текущее планирование  развития
системы управления территориальными автомобильными дорогами;
     2)  организация  работы  службы  весового  контроля  транспортных
средств на территориальных автомобильных дорогах; (В   редакции  Указа
Главы Республики Карелия от 17.01.2005 г. N 4)
     3)  управление  состоянием  дорожной  сети  территории  на основе
перспективных   и   годовых  прогнозов  ее  технического  состояния  с
использованием  различных  форм  контроля, технического обследования и
испытания территориальных автомобильных дорогах и сооружений на них;
(В редакции Указа Главы Республики Карелия от 17.01.2005 г. N 4)
     4)  анализ  дорожно-транспортных  происшествий на территориальных
автомобильных  дорогах,  в том числе связанных с неудовлетворительными
дорожными  условиями, и разработка мер по устранению причин, создавших
эти условия; (В    редакции    Указа    Главы    Республики    Карелия
от 17.01.2005 г. N 4)
     5)    разработка    программы   дорожных   работ    и    развития
производственной базы дорожного хозяйства, объектов непроизводственной
сферы;
     6)   ведение   статистической   и   бухгалтерской  отчетности  по
установленным видам учета и статистики; (В    редакции   Указа   Главы
Республики Карелия от 17.01.2005 г. N 4)
     7)  осуществление  единой  политики,  направленной  на  повышение
долговечности территориальных автомобильных дорог и сооружений на них,
при сокращении удельных затрат, изыскание новых материалов, проведение
научно-исследовательских,  опытно-конструкторских  работ  и  работ  по
внедрению  передовых  технологий в дорожной отрасли; (В редакции Указа
Главы Республики Карелия от 17.01.2005 г. N 4)
     8)   исполнение   функций  заказчика  по  размещению  заказов  на
выполнение   дорожных   работ,   проведение   конкурсов  и  заключение
контрактов  (договоров)  на выполнение проектно-изыскательских работ и
работ   по   содержанию,   ремонту,   реконструкции   и  строительству
территориальных    автомобильных    дорог   и   сооружений   на   них,
финансирование этих работ, надзор за их выполнением и приемка;      (В
редакции Указа Главы Республики Карелия от 17.01.2005 г. N 4)
     9)   разработка   мер  по  повышению  пропускной  способности   и
благоустройству  территориальных автомобильных дорог и  сооружений  на
них,  мер  по  охране  окружающей среды от  их  вредного  воздействия,
организации  движения и информация пользователей об условиях  движения
по дорогам;
     10)   приобретение   имущества,   необходимого   для  нормального
управления  сетью дорог, функционирования и содержания территориальных
автомобильных дорог; (В   редакции   Указа  Главы  Республики  Карелия
от 17.01.2005 г. N 4)
     11)   подготовка  и  переподготовка  кадров  дорожного  хозяйства
Республики Карелия; (В   редакции   Указа   Главы  Республики  Карелия
от 17.01.2005 г. N 4)
     12) подготовка ежегодных докладов и годовых отчетов о состоянии и
развитии  сети  территориальных  автомобильных  дорог  и  расходовании
средств бюджета Республики Карелия; (В редакции Указа Главы Республики
Карелия от 17.01.2005 г. N 4)
     13)  иные  функции,  необходимые для управления дорожной отраслью
Республики Карелия, в соответствии с действующим законодательством. (В
редакции Указа Главы Республики Карелия от 17.01.2005 г. N 4)
     11. Комитет имеет право:
     1) запрашивать у органов исполнительной власти и органов местного
самоуправления,  предприятий  и  организаций сведения, необходимые для
выполнения возложенных на него задач; (В    редакции    Указа    Главы
Республики Карелия от 18.09.2002 г. N 124)
     2)  участвовать  при  рассмотрении  и  давать  заключения органам
законодательной и исполнительной власти Республики Карелия по вопросам
использования   территориальных  автомобильных  дорог,  иным  вопросам
дорожного  хозяйства,  а  также по проектам законов иных и нормативных
правовых   актов,  устанавливающих  нормы,  правила  и  стандарты  при
производстве  работ,  оказании  услуг в сфере дорожного хозяйства либо
осуществлении   права   пользования   территориальными  автомобильными
дорогами  Республики  Карелия;  (В  редакции  Указа  Главы  Республики
Карелия от 17.01.2005 г. N 4)
     3)  разрабатывать  и  утверждать  в  пределах  своей  компетенции
инструкции,   правила,   положения,   обязательные   для    исполнения
юридическими и физическими лицами в сфере дорожного хозяйства,  давать
по ним разъяснения;
     4)   выполнять  изыскательские  работы,  разрабатывать  проектно-
сметную  документацию,  осуществлять экспертизу и утверждать проектно-
сметную  документацию  и  перечни  строительства  на объекты дорожного
хозяйства, финансируемые за счет бюджета Республики Карелия;        (В
редакции Указа Главы Республики Карелия от 17.01.2005 г. N 4)
     5)  заключать  договоры  с юридическими и физическими  лицами  на
выполнение  дорожных работ и услуг, связанных с изучением  и  решением
проблем, входящих в компетенцию Комитета;
     6)    осуществлять    полностью   или   частично    функции    по
государственному  управлению федеральными  автомобильными  дорогами  в
случае передачи Комитету указанных полномочий в установленном порядке;
     7)  в  установленном  порядке  на  основе договоров с владельцами
частных  автомобильных  дорог,  проходящих  по  территории  Республики
Карелия,  осуществлять полностью или частично функции управления этими
дорогами; (В     редакции     Указа     Главы    Республики    Карелия
от 17.01.2005 г. N 4)
     8)  разрабатывать  предложения  по  распределению средств бюджета
Республики Карелия; (В   редакции   Указа   Главы  Республики  Карелия
от 17.01.2005 г. N 4)
     9) (Исключен      -     Указ     Главы     Республики     Карелия
от 17.01.2005 г. N 4)
     10)  заключать  кредитные  договоры  с  банками  на  получение  и
пользование    кредитными   ресурсами   на   основании   постановлений
Правительства Республики Карелия;
     11)  выступать  заказчиком в проектировании  и  строительстве  на
территории    Республики   Карелия   объектов   производственного    и
специального назначения;
     12)  в  качестве уполномоченного органа по решению  Правительства
Республики Карелия осуществлять проведение лотерей;
     13)   осуществлять   надзор   за  соблюдением  правил  по  охране
территориальных  автомобильных  дорог  и  сооружений  на  них, норм их
применения; (В     редакции    Указа    Главы    Республики    Карелия
от 17.01.2005 г. N 4)
     14)  осуществлять  в  установленном  порядке  внешнеэкономическую
деятельность;
     15)   выступать   истцом  и  ответчиком  в  судах:   арбитражном,
третейском, суде общей юрисдикции, международных;
     16)  согласовывать уставы государственных унитарных предприятий и
утверждать  уставы  государственных  учреждений  отрасли, назначать на
должность  и  освобождать  от  должности их руководителей, заключать и
расторгать контракты с ними; (В   редакции   Указа   Главы  Республики
Карелия от 18.09.2002 г. N 124)
     17)  вносить  предложения Главе Республики Карелия  об  изменении
нормативно-правовых актов, затрагивающих отраслевые интересы;
     18)    заключать    соглашения   с   Государственной   инспекцией
безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской
Федерации   и   Карельским   республиканским   отделением   Российской
транспортной инспекции на реализацию мер по охране автомобильных дорог
и искусственных сооружений; (В редакции Указа Главы Республики Карелия
от 17.01.2005 г. N 4)
     19)  разрабатывать  и вносить предложения о временном ограничении
или  прекращении  движения  по территориальным автомобильным дорогам в
связи с сезонными дорожно-климатическими условиями; (В  редакции Указа
Главы Республики Карелия от 17.01.2005 г. N 4)
     20)   разрабатывать   порядок   определения   ущерба,  наносимого
территориальным   автомобильным   дорогам,   в  установленном  порядке
выдавать разрешения на проезд негабаритного и тяжеловесного транспорта
с  взиманием  платы  с  их  владельцев  и  осуществлять контроль за их
движением; (В     редакции     Указа    Главы    Республики    Карелия
от 17.01.2005 г. N 4)
     21)  рассматривать  вопросы  размещения  объектов в полосе отвода
территориальных  автомобильных  дорог  и  придорожных  охранных зонах,
хозяйственная  деятельность  которых не связана с дорожным хозяйством,
выдавать  технические  условия и другие разрешительные документы на их
размещение и проводить экспертизу проектов; (В  редакции  Указа  Главы
Республики Карелия от 17.01.2005 г. N 4)
     22)  разрабатывать  предложения о внесении  изменений  в  перечни
территориальных и федеральных автомобильных дорог, вносить предложения
в Правительство Республики Карелия по переводу участков дорог в разряд
платных и строительству платных дорог;
     23)  производить  учет  изменений  балансовой  стоимости и износа
территориальных  автомобильных  дорог  и  сооружений на них, имущества
дорожного  хозяйства Республики Карелия, используемого для нормального
функционирования   и   содержания   дорог;  (В  редакции  Указа  Главы
Республики Карелия от 17.01.2005 г. N 4)
     24)  ходатайствовать о поощрении, присвоении  почетных  званий  и
награждении государственными наградами работников дорожного  хозяйства
Республики Карелия;
     25)  организовывать и проводить инспекционный надзор  в  пределах
своей   компетенции  за  деятельностью  предприятий  дорожной  отрасли
Республики Карелия;
     26)   осуществлять   иные  права  в  соответствии  с  действующим
законодательством   Российской   Федерации   и   Республики   Карелия,
необходимые  для  выполнения  задач  по управлению дорожным хозяйством
Республики Карелия. (В   редакции   Указа   Главы  Республики  Карелия
от 17.01.2005 г. N 4)
     12.  Имущество  и  средства,  находящиеся  на  балансе  Комитета,
являются государственной собственностью Республики Карелия, закреплены
за  Комитетом  на  праве  оперативного  управления  и  не  могут  быть
использованы на цели, не связанные с деятельностью Комитета.
     13. Комитет в своей структуре имеет обособленный аппарат в городе
Петрозаводске и территориальные органы управления в районах Республики
Карелия. Структура аппарата утверждается Главой Республики Карелия. (В
редакции Указа Главы Республики Карелия от 17.01.2005 г. N 4)
     14.  Комитет  возглавляет Председатель,  который  назначается  на
должность и освобождается от нее Главой Республики Карелия.
     15. Полномочия Председателя:
     1)  руководит  деятельностью Комитета на  основе  единоначалия  и
несет  персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных   на
Комитет задач и функций;
     2)   представляет   Комитет  без  доверенности  во  всех  органах
государственной власти, организациях, предприятиях, банках и судах как
в Российской Федерации, так и за рубежом; (В   редакции   Указа  Главы
Республики Карелия от 18.09.2002 г. N 124)
     3)  издает  приказы, распоряжения, инструкции  и  дает  указания,
обязательные для выполнения работниками Комитета;
     4)  утверждает штатное расписание, смету расходов на содержание в
пределах  средств,  предусмотренных  в  бюджете  Республики Карелия на
соответствующий период; (В  редакции  Указа  Главы  Республики Карелия
от 18.09.2002 г. N 124)
     5)   осуществляет  прием  и  увольнение,  определяет  должностные
обязанности   работников   Комитета  и  руководителей  государственных
унитарных   предприятий   дорожного   хозяйства   в   соответствии   с
действующим законодательством;
     6)   применяет   к   работникам  меры  поощрения  и  взыскания  в
соответствии  с  Законом  Республики Карелия "О государственной службе
Республики Карелия" и трудовым законодательством;
     7) распоряжается средствами и имуществом Комитета; (В    редакции
Указа Главы Республики Карелия от 17.01.2005 г. N 4)
     8) (Утратил    силу    -    Указ    Главы    Республики   Карелия
от 10.11.2004 г. N 144)
     9)  в  установленном  порядке  заключает  и  подписывает договоры
(контракты) по вопросам, входящим в компетенцию Комитета; (В  редакции
Указа Главы Республики Карелия от 18.09.2002 г. N 124)
     10)  обеспечивает  соблюдение  финансовой дисциплины, сохранность
средств и материальных ценностей; (В  редакции  Указа Главы Республики
Карелия от 17.01.2005 г. N 4)
     11)   утверждает  должностные  инструкции  работников   Комитета,
положения   об  отделах  Комитета; (В  редакции Указа Главы Республики
Карелия от 18.09.2002 г. N 124)
     12)   назначает   на   должность  и  освобождает   от   должности
заместителей Председателя Комитета;
     13)  осуществляет  иные  полномочия руководителя, необходимые для
управления  дорожным  хозяйством  Республики Карелия, в соответствии с
действующим   законодательством   Российской  Федерации  и  Республики
Карелия. (В     редакции     Указа     Главы     Республики    Карелия
от 17.01.2005 г. N 4)
     16.  Председатель Комитета вправе передать часть своих полномочий
заместителям   или   иным  работникам  Комитета   в   соответствии   с
должностными инструкциями или на основании доверенности.
     17.  В  Комитете  образуется  совещательный  орган  -  коллегия в
составе    Председателя    Комитета   (председатель   коллегии),   его
заместителей,   других   руководящих  работников  Комитета.  В  состав
коллегии   могут  входить  представители  государственных  предприятий
дорожного хозяйства Республики Карелия. (В    редакции   Указа   Главы
Республики Карелия от 17.01.2005 г. N 4)
     18.   Работникам   Комитета  предоставляются   социально-правовые
гарантии,    предусмотренные    Законом    Республики    Карелия    "О
государственной   службе  Республики  Карелия",  трудовым   и   другим
законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
     19. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в порядке,
установленном  действующим законодательством  Российской  Федерации  и
Республики Карелия.